201X年乡村清洁工程情况报告.docx

1、201X年乡村清洁工程情况报告201X年乡村清洁工程情况报告201X年乡村清洁工程情况报告一、县“城乡环境同治”经验简介(一)宣传教化开路。一是开展大讨论。每年开展一个全县性的主题大讨论活动，先后总结了大众公共观、生态环境观等“十大观念”，提出了“城镇客厅理论”、“农村公园理论”，即把城镇当作客厅来呵护，把村庄当作公园来建设，在大讨论中深化了干部群众的认识。二是实施大教化。组织百人宣讲团深入乡村开展“新观念面对面”宣讲活动；广泛开展“生活健康、健康生活”等系列大型群众文娱活动和基本常识演讲赛、抢答赛等活动，促使“三创四化”“洁净行动”等理念和规范进村入户，深入人心。三是组织大规劝。坚持县级领导

2、带头，每月开展上街下乡入户文明规劝活动，纠正车辆乱停乱靠、行人乱扔垃圾、商户占道经营等行为。（二）市场模式运作。一是引进专业公司。将主街道和小街小巷清扫保洁、“牛皮癣”治理、灭鼠除害、绿化养护、路灯维护等统统推向市场，乡镇镇区和部分村都实施市场化保洁服务。二是放权激活乡镇。下放土地经营权，对乡镇税收超收部分全额返还。三是适度市场融资。通过做大城建投、做强国资投、做活旅游投，有效保障和加快了城镇建设。（三）实施精细管理。针对农村环境卫生难问题，实践探索了农村垃圾“四分”处理模式。一是分区包干。将村级卫生区划分为村级公共区和农户责任区，公共区由村集体聘用专人进行日常保洁维护；各家各户房前屋后的晒坪

3、、水沟、绿化区等由农户负责。二是分类减量。积极推行“一窖两池四个筐”模式，即每户建有1个有机肥积肥窖、1个焚烧池、备有纸张、塑料、玻璃、金属4个废品回收筐，每个自然村建有1个特殊废品收集池。要求可回收的尽量回收再利用，不可回收的能堆肥的堆肥，不能堆肥的及时分散焚烧，少量有毒有害物品集中统一处理，最大限度减少垃圾存量，大约只留下了15%的垃圾需要转运处理。三是分级投入。县财政每年预算乡村洁净行动专项经费1000万元，采取以奖代拨的方式，500万元用于支持镇区创建，500万元按每村1万元的标准补贴到村；各乡镇配套一定的工作经费，对重点村、中心村、贫困村给予适当支持；各镇区居民和村民自筹一部分资金，

4、形成财政补贴、部门支持、乡镇配套、村组自筹的多元投入模式。四是分期考核。县考核乡镇，并抽检到村；镇考核村，并抽查到组；村考核到组，并延伸到户。考核结果都进行公示。（四）完善机制制度。一是对县直单位推行结对共建活动。二是对乡村推行“重奖重罚”机制。对每季考核排前两名的乡镇，在享受县财政资金扶助的基础上，奖励37万元；对村和组也给予10003000、100200元不等的考核奖惩。三是对干部推行绩酬挂钩机制。将各乡镇、部门单位、村、社区与洁净行动与干部绩酬挂钩。四是对村级推行定期联合办公制度。各行政村以支村两委成员为主，乡镇办点干部参加，每月定期集中联合办公不少于2天，解决村级卫生工作难题。五是对户

5、主建立“大评小奖”机制。对各农户采用“大评比、小奖励”的办法进行激励，按清洁、较清洁和不清洁评定等次，评比结果张贴到户，对清洁户给予小额物资奖励。六是对社会实行举报投诉奖罚制度。设立专线电话受理群众举报和投诉，对责任人和举报人给予罚款和奖励。二、市201X年乡村清洁工程试点方案借鉴县等地经验，结合我市实际，制定本实施方案。（一）区域范围。31个乡镇政府和圩场所在地的村（居委会），107线、S320线等国省县主干道沿线村，垃圾送到焚烧炉焚烧的村。具体村（居委会）名单由市新村办和乡镇共同商定，共150余个。（二）工作目标。通过一年的努力，使各试点村（居委会）实现“十无”：无乱倒乱丢垃圾和堆积物，无

6、垃圾漂浮物，无乱挂物，无乱贴乱涂乱画，无乱排乱鸣，无裸露泥土，无危旧房，无旱厕，无乱搭乱建，无乱摆乱晒。达到“六有”：有整洁的生活环境，有完善的卫生设施，有专门的保洁人员，有稳定的资金投入，有健全的管理制度，有长效的考核机制。（三）工作任务。一是实施垃圾分类、分阶段处理。可回收的尽量回收再利用，不可回收的能堆肥的堆肥，不能堆肥的及时分散焚烧，少量有毒有害物品集中统一处理。二是是科学处理农村污水。要严格禁止企业排放未经处理达标的生产污水，各家各户生活污水应经污水收集池和过滤网过滤后才能排入农田或水塘。三是加大危旧房拆除、改厕、房前屋后绿化硬化的力度。路边的危旧房和旱厕必须拆除，改建屋内“三格式”

7、厕所，路边和房前屋后该绿化的要绿化，该硬化的要硬化，以绿化为主、硬化为辅。（四）实施步骤。一是宣传发动阶段。组织村民讨论和制定“卫生公约”，印发卫生知识宣传资料；组织中小学生参加卫生知识竞赛和卫生大扫除，充分发挥其在家中的劝导作用；定期开展进村入户文明规劝活动，当场纠正乱倒垃圾、乱泼污水、垃圾不分类处理等行为，促使农民养成良好的卫生意识和习惯。二是完善设施阶段。每户农家至少要配置3个垃圾桶，1个装厨余垃圾，1个装可焚烧的垃圾，1个装要填埋的垃圾。自然村要根据人口数量和农户居住分布情况合理布局建设垃圾池，各试点村均要有专门的垃圾清运车辆和工具，各乡镇至少要建一座垃圾焚烧炉和一个垃圾填埋场。三是集

8、中整治阶段。严格按照“十无”、“六有”的要求，对各试点村全面开展环境卫生整治，落实各项包干责任制度。四是考核验收阶段。由市有关部门人员组成考核验收小组对各乡镇、各试点村进行考核验收，排出名次，兑现奖惩。五是巩固提高阶段。根据各乡镇、各试点村考核验收的情况，对照卫生整治的要求，进行查漏补缺，巩固成果，完善各项制度，形成乡村环境卫生清扫长效机制，并逐步在全市推广。（五）保障措施。一是加强领导。市里成立书记、市长牵头的乡村清洁工程实施领导小组，领导小组办公室设市农办（市新村办）。各乡镇、各试点村（居委会）也要成立相应机构，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，真正做到专班专人专抓。各试点村（居委会）是

9、乡村清洁工程的实施主体，要充分发挥主力军作用。纪委、组织、宣传、财政、发改、住建、环保、国土、教育、农业、林业、交通、科技、爱卫、能源等部门要密切配合、切实履行好参与卫生整治的职能。二是加大宣传。要运用会议、标语、横幅、公布栏、宣传车、广播电视等多种形式，营造乡村卫生整治良好氛围。大力宣讲成功的经验做法，特别是新闻媒体要及时宣传推介正面典型和曝光落后的单位和地方，增强震慑力。教育部门要加大对在校学生的清洁卫生教育。各乡镇、村（居委会）也要大力宣传，切实增强群众的自觉性。三是加大投入。市财政要加大投入。乡镇垃圾填埋场建设费用由市财政解决（整地基的费用由乡镇解决），201X年全市计划新建垃圾填埋场

10、31个，按每个填埋场2万元的标准，共需62万元。试点村建垃圾池由市财政按100元/立方米的标准予以补助，初步统计共200万元。市财政根据各试点村（居委会）人数拨付卫生管理经费，用于购置卫生设施和支付保洁员的工资，1000人以下的村每年拨0.5万元，1000人以上（包括1000人）至3000人以下的村每年拨1万元，3000人以上（包括3000人）的村每年拨1.5万元，初步统计共150万元左右。市财政要安排乡村卫生整治奖励经费50.6万元。以上这些费用共计462.6万元。农业、环保、交通、爱卫、能源等职能部门的项目投入，要向试点村（居委会）倾斜。4、组建专业队伍。各乡镇垃圾焚烧炉和填埋场都要落实专

11、门的管理人员，各试点村（居委会）要有专门的保洁员。焚烧炉、填埋场管理员和村保洁员的工资，从市下拨的管理经费中解决，不够部分乡、村自筹。乡、村要组建专门的废物回收队伍，并对运行成效好的回收队伍进行奖励。5、完善工作机制。一是成立卫生清洁理事会。各试点村要根据实际情况成立卫生清洁理事会，充分发挥理事会在筹资、检查督促等方面的重要作用，让村民自己管好本村的环境卫生。二是采取分区包干责任制。将试点村（居委会）卫生区划分为村级公共区和农户责任区，公共区由村集体聘用专人进行日常保洁维护；各家各户房前屋后的晒坪、水沟、绿化区等由农户负责。三是进行分期考核。市考核乡镇，并抽检到试点村；乡镇考核试点村，并抽查到

12、组；村考核组，并延伸到户，考核结果都进行公示。每季度大规模检查一次，抽调相关部门人员和部分新农村建设工作队队长参加。对乡镇设一等奖3个，二等奖7个，三等奖10个，市财政分别给予3000元、2500元、201X元的奖励；对村（居委会）设一等奖10个，二等奖20个，三等奖30个，市财政分别给予201X元、1500元、1000元的奖励;对后进的乡镇或村（居委会）进行通报批评。平时抽查发现问题要在全年考核分中酌情予以扣分，抽查发现焚烧炉熄火的市财政将扣当月管理费并必须在5天内重新点火，抽查发现焚烧炉边或填埋场边有垃圾堆积的，并视情况扣除部分管理经费。各乡镇、各试点村（居委会）也要加大督促检查力度，开展

13、多种多样的“卫生户”、“文明户”等评比活动，给予1020元的小额物资奖励，评比结果予以公示。附送：201X年乡镇人民政府换届工作报告201X年乡镇人民政府换届工作报告政 府工作报告 201X年镇人民政府换届工作报告 政府工作报告 在江池镇第五届人民代表大会第一次会议上 江池镇人民政府镇长 陈万明 （201X年1月25日） 各位代表: 现在，我谨代表镇人民政府，向江池镇第五届人民代表大会第一次会议报告过去五年的工作，对今年的工作提出建议，请予审议，并请列席的各位同志提出意见。一、过去五年的工作回顾 第四届镇人民代表大会第一次会议以来的五年，是我镇完善“十五”期间规划目标、巩固成绩稳步发展的重要五

14、年，也是我镇经济社会发展取得阶段性成果的关键五年。在这五年中，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕“立足资源找项目，招商引资兴企业，骨干产业促增效，劳务开发谋增收，狠抓交通打基础，完善责任保稳定”的工作思路，认真落实镇人大一次会议提出的“158”工程和镇人大四次会议提出的“12356”工作目标，在镇党委的支持和人大的监督下，与各级各部门通力配合，依靠广大干部、群众和各位代表的共同参与，负重自强，埋头苦干，顽强拼搏，基本实现持续、快速、健康发展的五年工作目标，改革开放、社会各项事业和

15、精神文明建设取得丰硕成果。 （一）综合经济指标如期完成 第四届人大一次会议和人大四次会议分别提出了我镇财政增收、消赤减债、固定资产投资增长和农民收入增加的阶段性目标，通过本届政府五年扎实工作，各项综合经济指标得以圆满完成。 一是财政收入加快增长，各项税收指标如期完成。五年以来，镇政府切实加强财政税收征管工作，保障了历年税收任务的完成。尤其是201X年农村税费改革以后，认真搞好开源节流工作，积极培植新的税收增长点，确保应收尽收，到201X年底，实际完成年度财政税收31.538万元，其中：地税22.5962万元，国税5万元,非税收入3万元,契税完成0.8127万元,耕地占用税完成0.1291万元,

16、占县上下达任务总数的117%，为经济建设和社会事业的发展奠定了坚实的财力基础。 二是增收节支成效显著，消赤减债目标逐步实现。201X年底换届之初，我镇财政累存赤字69万元，其他各类债负1300万元，在一定程度上影响着政府各项工作的正常开展。本届以来，党委政府大力倡导增收节支，严格财务管理制度，实际消除财政累存赤字60万元,同时，对江洋丝绸公司进行破产清算，盘活各类镇属集体企业存量资产，摆脱和减轻各类外债1500万元以上，保持了社会稳定，推动了工作进展。 三是努力改善发展环境，吸纳固定资产投资。增加固定资产投资，促进自我滚动发展，是基层政府工作的重中之重。五年以来，我镇出台各种激励措施，切实优化

17、发展环境，累计完成投资5870余万元，年度固定资产投资从201X年的648万元增加到201X年的1495万元，年均增长率达18%，有力拉动了经济建设和社会事业建设步伐的加快。 四是农民收入稳步增长，社会生产总值大幅度提高。201X年，我镇农民人均年纯收入为1578元，通过五年的扎实工作，农村产业结构得到逐步调整，农村基础设施建设不断完善，农村经济发展后劲明显增强，农村剩余劳动力外出务工收入增幅明显，到201X年底，全镇农民人均年纯收入达到2152元，年均增长速度为6。1%。与此同时，全镇地方生产总值由201X年的2500万元增长到201X年的4700万元，比换届初年增长88%，全镇工业增加值由

18、201X年的184万元增长到201X年的329万元，比换届初年增长79%，国民经济实现了较快增长。 二、重点工作目标深入推进 根据镇情实际，镇人民政府换届以来，着力推进扶贫开发、结构调整、基础建设和招商引资四项重点工作，取得了显著成效，夯实了经济社会全面发展的物质基础。 一是深入推进扶贫开发，保证扶贫社会效益。按照“十五”扶贫规划的总体要求，本届政府大力实施开发性扶贫工作方针，累计争取和投入财政性扶贫资金270余万元,带动群众投劳折资350万元,实施大小扶贫项目23个，有效改善了贫困村社群众的生产生活条件。通过各项扶贫工程的深入实施，农村特困人口由201X年底的1585人减至201X年底的60

19、8人，压滤机滤布相对贫困人口由201X年底的3228人减至201X年底的1588人，特困村由“十五”初期的6个减少到“十一五”初期的2个，贫困村由“十五”初期的4个减少到“十一五”初期的1个，农村贫困程度从整体上得到了明显改善。 二是强力推进结构调整，壮大骨干产业规模。按照农业增效、农民增收和农村稳定的基本思路，在这五年工作实践之中，我镇大力加强农业服务配套体系建设，引导和帮助农民群众搞好产业结构调整，种子、肥料、农药、农膜等生产资料市场得到有效监管，农村实用种养技术进一步推广，专业大户和农村新型经济组织的培育成效显著，农村产业化、商品连锁化经营程度逐步提高。通过扎实有效的工作，全镇历年粮食产

20、量稳定在1万吨左右，畜牧产值连年增长，到201X年已经突破2400万元，农民栽桑养蚕收入每年保持在200万元以上，油菜生产、水稻制种逐步成为农民增收的重要途径。 三是狠抓农业基础设施建设，改善农民生产生活条件。五年以来，镇人民政府始终把山、水、林、田、路的综合整治作为农村基础设施建设的重点，围绕道路建设、水利整治、村小危改、基础产业、社会事业各个方面，大力争取项目资金投入，利用“三会一评”办法引导群众筹劳折资，建成人饮水池23口蓄水1500立方米，安装管道26500米，有效改善了全镇43个社3700户农民的饮用水条件；标准化整治山坪塘21口，整治水库2座，新增和改善蓄水20余万立方米，配套整治

21、渠堰4条7900米，新修渠堰1条1300米，切实解决了我镇工程性缺水的实际问题；实施公路建设项目9个，整治村道公路2条18公里，新修村道公路5条19公里，龙江公路省道线和江池坝村道公路干道全面硬化，届初提出的四条环形路、五条联网路通车目标基本实现；实施村小危改工程4个，新修教室28间、1400平方米；实施广电发展项目4个，铺设光纤网线路5500米，新增有线用户电视550台；实施蚕桑生产项目4个，栽植良桑75万株计7650亩，新建蚕房67间，增加蚕具170套；实施林果项目4个，发展优质果园2200亩；新修和改扩建村级活动室9个，全面改善了村级组织办公条件。与此同时，全镇范围内90%的村完成了农村

22、电网改造，农民群众的生产生活条件得到进一步改善。 四是大力推进兴工强镇，促进非公有制经济发展。五年来，我镇依托丝厂转产和其他镇属企业存量资产的盘活，采取企业收购、厂房租赁、征地建设等行之有效的方式，先后引进江池页岩砖厂、福建铸铁厂、湖南电杆厂、绵丰胶合板厂、时代木材加工厂、龙银源水电开发公司、五龙页岩砖厂、中华红阳猕猴桃基地等大批外来企业，吸纳各方资金上千万元，初步形成了企业强镇的战略架构。目前，除两家外来企业因市场等原因停产之外，其余6家工业企业、1家农业都得到了进一步稳定发展，尤其是从外地引进的绵丰胶合板厂和本土培植发展的光华饲料有限公司产品远销全国十多个省市，在取得明显经济效益的同时，也

23、收到良好的社会效应，引领全镇个体私营经济的健康发展，辐射和带动着全镇经济增长方式的转变。五年来，全镇新增个体工商户100余家，就地转移农村剩余劳动力常年就业350余人，为农民增收、财政增税奠定了坚实的产业基础。 （三）平安江池建设取得新的进展 五年来，以深入开展平安建设活动为载体，以加强基层基础建设为重点，坚持打防结合、预防为主、狠抓安全生产和法制建设、信访稳定和依法治理工作，确保了全镇经济社会的和谐稳定发展。 一是安全监管力度加大，安全防范体系初步建成。按照“两降三无一增强”和“三个确保”的总体目标，我镇五年来的安全生产工作，以健全组织网络、完善监管体系为基础，以落实安全责任、强化法规宣传为

24、中心，以开展督促检查、及时整治隐患为重点，狠抓重点宣传与日常工作的有机结合，扎实开展安全检查、隐患排查和专项整治活动，努力完善基层安全监管体系，及时排除各类安全隐患500余起，五年来，未发生一起重、特大安全事故，滤布进一步增强了人民群众的安全感，促进了经济建设各个层面的健康发展。 二是突出抓好“四五”普法，法制建设成效显著。按照“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制原则，深入开展“四五”普法和“五五”普法工作，利用“三月法制宣传月”活动的开展，搞好送科技、送法律、送文化“三下乡”活动。镇村各级行政调解组织建立健全，社会政治保卫工作进一步加强，各种违法犯罪活动得到控制和打击，青少年法制

25、教育取得丰硕成果，公民合法权益得到有效保障。 三是加大信访案件接处力度，切实维护社会稳定。自信访条件实施以来，镇村各级认真组织学习贯彻，及时健全信访工作机构，把信访案件的处置纳入社会治安综合治理的重要环节，采取各种有效措施，及时排查调处各类矛盾纠纷，变上访为下访，深入解决了一批历史遗留问题、解决了发展工作中的具体问题，有效控制了越级上访、集体上访事件的发生，有力地维护了社会政治局面的稳定。 四是全面推进依法行政，形成依法治理良好格局。五年来，镇人民政府始终遵循依法治镇的指导思想，协同党委依法搞好决策，督促各级各部门学习行政许可法、行政处罚法和一些专业法律、法规知识，大力推进依法管理，在计划生育

26、社会抚养费征收、林政生产秩序管理、农村建房用地和规划审批、生态资源和环境保护、农用生产物资管理、文化娱乐市场监管等各个方面始终做到依法行政，没有出现任何一起行政诉讼案件，树立了法制政府的良好形象。 （四）以人为本促进社会事业发展 按照“经济调节，市场监管，社会管理，公共服务”的职能职责，镇人民政府在这五年之内，致力于干部队伍综合素质建设，全面提高行政效能，有力地推动了各项社会事业的健康发展。 一是坚持以人为本精神，加强干部队伍能力建设。为了适应改革开放纵深推进、经济建设步伐加快、社会结构逐步转型的需要，本届政府以提高综合能力，规范从政行为，强化业务素质为重点，着力强化教育培训、制度建设和监督防

27、范工作，倾力打造了一支廉洁、务实、高效的干部职工队伍，为促进社会事业的全面发展提供了坚强的人才支撑。 二是大力推进基础教育，促进乡村文化事业发展。五年来，始终坚持科教兴镇战略举措，加大投入改善教育教学设施，初步形成了一个中学、三个中心校和两个村小的教学体系，九年制义务教育全面普及，学生素质教育硕果累累，成年教育、扫盲工作取得新的成效，有力地促进了经济建设和社会事业的发展进步；同时，乡镇文化服务中心和一批村级文化活动室即将建成，万村书库工程正式启动，乡村文化缺失的现象将得到彻底解决，全民文化素质的提高指日可待。 三是卫生事业走出低谷，农民合作医疗改革初见成效。换届之初，镇村两级医疗卫生体系困难重

28、重，政府牵头大胆进行改革之后，江池、五龙两院很快走出困境，步入正轨，房屋设施全面改造，医疗器械添置齐备，在为广大人民群众搞好公共卫生监督、提供基本医疗服务和初级卫生保健的同时，经济效益和社会效应同步增长。201X年底，农村合作医疗制度改革工作启动，村级医疗卫生机构逐步建立健全，农民群众看病难、治病贵的问题得到进一步解决，必将为农村经济社会的持续快速健康发展注入新的活力。 四是民政救济工作扎实开展，社会保障工作向纵深推进。根据建设社会主义和谐社会的总体要求，我们五年如一日，认真履行民政工作职责，切实搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作，民政五保家园顺利建成，农村五保户分散供养工作正常开展，积

29、极筹措和落实优抚、优待、五保、救灾救济资金，有效解决了贫困人口温饱问题，同时，党内扶贫工程、社会捐赠扶贫工作扎实开展，计划生育扶助资金按时足额发放，大中型水库移民后期扶持政策全面落实，粮食直补政策和农资综合补助政策陆续推行，劳务培训和有组织成规模输出工作逐步加强，社会主义新农村推进村建设取得明显成效，城镇化事业与农村村容村貌改善统筹发展，广大人民群众共同享受到社会文明的成果。 各位代表，已经过去的五年，是世纪之初改革开放纵深推进、经济结构不断调整升级的关键时期，也是经济建设成效显著，构建和谐社会加快进程的重要时期。五年以来，发展的成就有目共睹，取得的成绩来之不易，这是在县委、县政府和镇党委的正

30、确领导下，在全镇人大代表的监督和大力支持下，全镇上下团结一致、共同努力、负重自强、奋力拼搏的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。本文来自.gongwen123.在此，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向全镇人民表示真诚的感谢和崇高的敬意！向一直关心和支持江池事业发展进步的社会各界表示衷心的敬意和诚挚的敬意！ 回顾过去五年的工作，我们深刻地体会到：必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，不断解放思想，更新观念，求真务实，与时俱进；必须坚持把理论要求同江池实际结合起来，创造性地开展工作，走出一条具有江池特色的发展路子；必须坚持以经济建设为中心，狠抓发展第一要务，依靠发展解决前

31、进道路上的困难和问题；必须坚持把维护团结作为振兴江池事业的关键，加强全镇上下的大团结，努力形成同心同力的良好氛围；必须坚持“稳定压倒一切”的方针，正确处理好改革发展稳定的关系，为实现全镇经济社会的发展创造良好的环境；必须坚定不移地贯彻和执行党委的各项决议决定，切实加强和改进行政执法工作，才能够在经济建设和社会发展的各项工作中锻造一支强有力的干部队伍，为江池经济的跨越式发展作出新的贡献。 过去的五年，我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞。但我们更应清醒地认识到，在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题，主要表现在：一是镇域经济总量偏小，经济发展质量不高，特别是工业、商

32、贸流通业的支撑作用不够明显，农业产业化程度仍然较低；二是农村基础设施建设仍有欠帐，农村道路建设质量不高、管护不善的矛盾仍然突出，水利设施体系急需完善，农业抗风险的能力急需加强；三是历史遗留问题和发展中遇到的新情况、新问题导致的信访案件、纠纷事件时有发生，需要我们认真加以解决；四是由于大量青壮农民外出务工，常住人口年龄结构、文化结构发生了深刻变化，给社会管理工作提出了新的要求；五是部分社会群体年老多病、积贫积弱的现象长期存在，社会保障体系有待建立健全和逐步完善；五是一些政府机关工作人员作风还不够扎实，政风、民风还有待改善。这些问题，需要我们高度重视，进一步采取切实有效的措施，在今后发展中认真加以解决。 二、今后工作展望和201X年重点工作安排 今后五年，是我镇经济和社会加快发展的关键时期。渝利铁路初步规划将过境江池，“十一五”期间龙河二桥的修建已经纳入规划，农业综合开发、村道公路硬化、扶贫开发工程接踵而至。这些项目开工建成之后，将为全镇发展带来巨大的经济效益和社会效益，对于加快推进江池早日建成丰都东部的边贸重镇更是无可比拟的历史意义。新的形势振奋人心，新的机遇催人奋进，党和人民交给我们镇党委的历史使命光荣而艰巨，我们一定要鞠躬尽瘁，不辱使命，带领广大干