县教育局综合治理工作总结.doc

1、县教育局2007年上半年社会治安综合治理工作总结 半年以来，在县综治委的正确领导下，全县教育系统紧紧围绕“打造平安xx，构建和谐教育”这个中心，在进一步完善社会治安综合治理领导责任制的基础上，继续深化“平安单位”等系列创建活动，以维护社会治安稳定，预防和减少青少年违法犯罪，净化校园及周边环境，以抓好学校安全工作为重点，优化了育人环境，确保了一方平安，为全县教育和谐发展奠定了坚实的基础。 一、取得的主要成绩 （一）校园及周边环境进一步改善。各学校从防范入手，把握重点和切入点，采取教育、打击与服务三位一体的措施，大力整治校园及周边治安秩序，收到良好效果。一是成立工作专班，加强校园周边治安不安定因素

2、的调查摸排，及时化解矛盾，消除不稳定因素，有效维护了学生的人身安全和教学秩序。二是加强法制教育，小学三年级以上都开设有法制教育课，有专职教师授课，组织学生学习义务教育法、未成年人保护法、治安处罚条例等法律法规，并通过各种知识竞赛加以巩固。学校还专门在校外聘请公安人员担任法制副校长和辅导员定期到学校用生动的案例对学生进行法制教育，使学生的守法意识得以加强。在教职工中每月进行一次集中学习教育活动，增长法律知识，增强法纪观念。三是帮扶重点对象，为“留守”学生上亲情课。我县许多家庭夫妻一起外出务工，孩子成了“留守学生”。为弥补家庭和社会教育的不足，县妇联、团县委牵头在全县各学校启动了“爱心妈妈”和志愿

3、者关爱“留守学生”行动，用亲情般的温暖关爱和感化他们，帮助他们健康成长。 （二）师生安全意识进一步增强。一是交警队开展交通安全进学校活动。针对山区学生搭乘无安全保障车辆上、放学现象较严重和城区学校校门口较为拥挤的问题，交警队干警深入各学校开展交通知识讲座，举办交通安全图片展和交通安全工作宣传专栏，并采用展示法律条文和图片、交通安全征文活动、讲述案例、派发宣传单等多种形式，大力宣传普及交通安全知识。通过开展这些宣传教育活动，师生自觉遵章守法的安全意识明显增强。二是各学校采取有效措施加强学生安全教育。如xx二中在开学时，由各班分头组织学习中学生守则、校园安全事故处理办法、校园安全管理规定等与学生自

4、身安全密切相关的规章制度，同时与学生及家长签定安全责任书，让学生明白学校生活中自身安全永远是第一位的，而模范守纪则是保证自身安全的基本前提这一基本道理。该校还利用每天15分钟的班务活动时间，由班主任组织学习，大到树立积极健康的人生观、道德观，小到生病就医、与人交往、出门乘车等日常生活应注意事项等，尽可能让学生弄清当前社会上的一些邪门歪道、不良习俗和诓骗伎俩；成立“心理辅导室”，帮助心理失衡学生排解心中的烦恼；适时开展专题教育，如组织观看“上网的危害”专题片、“自我修养大家谈”读写活动等，让学生在活动中感受教育，从而明白生活的是与非、对与错。 （三）学校卫生安全状况明显改善。4月份，县教育局与县

5、质量技术监督局联合行动，认真开展了学校食品卫生安全专项检查和整治工作，对全县各级各类学校的食堂硬件设施、软件管理、饮用水卫生安全和周边食品店等各个环节进行了全方位的监督指导与督促整改，开展了学校食品卫生安全知识、学校食物中毒的预防与控制、学校食品卫生监督量化分级管理等培训。学校借“两基”迎省国检东风，加快学校安全卫生硬件建设，结合危房改造工程，新建改建学校食堂、学生宿舍，切实改善办学条件。各学校都建立健全了食品卫生制度、食堂从业人员体检制度、锅炉定期安检制度、粮油统购制度及学生就餐教师陪餐制度等。由于食堂硬件设施的改善，软件管理的规范化，全县学校卫生安全的工作水平得到了显著的提高。 （四）学校

6、内部安全管理进一步规范。全县教育系统广泛开展了 “平安校园”创建活动，确立了校长为学校社会治安综合治理第一责任人，建立了工作组织网络，明确了一名副校长分管单位的社会治安综合治理工作，建立健全了学校安全责任制，强化细节管理、过程管理和痕迹管理，加强了学校门卫与安全值班工作，做到了学校24小时有门卫和值班人员，提高了单位、学校门卫的应急处置能力。全县各级各类学校聘请法制副校长广泛开展了学校安全和法制教育，提高了师生的法律意识。教育、公安、卫生、安监、消防、气象等部门，按照“防火、防盗、防雷击、防责任事故、防食物中毒”的要求，深入到各级各类学校的学生宿舍、教学楼、食堂、实验室、建筑工地等重点部位、场

7、所进行检查，有效提高了学校做好安全工作的能力。（五）教育系统和谐稳定局面进一步维护。一是反邪教工作做到“四个纳入”，即纳入社会治安综合治理、纳入基层组织建设、纳入精神文明创建、纳入保持共产党员先进性教育的重要内容；建立由乡镇、单位、基层公安派出所、家庭组成的四位一体的教管工作机制；层层签订责任书，建立和完善落实帮控责任制；加大教育转化工作力度，充分利用各种方法和措施教育转化“法轮功”及其他邪教人员，帮教率达100%，“法轮功”人员累计转化率达到100%；坚持不懈地深入开展反邪教警示教育活动，形成了反邪教的社会氛围；加强督办检查，切实做好610保密工作，实现了“四无”目标，即无邪教人员赴京赴汉到

8、市非法滋事，无邪教人员利用电视插播和小喇叭进行反动宣传，无邪教人员聚众串联、会功、制造事端，无邪教骨干人员失控脱逃等恶性事件的发生。二是认真做好信访稳控及矛盾排查工作。一方面及时排查调处单位内部矛盾纠纷和不稳定因素，坚持定期排查，将矛盾消除在萌芽状态，上半年全县教育系统未出现群访和越级上访事件，未出现一起治安、刑事案件；另一方面加大信访查处力度，严格执纪执法，上半年，共接待来信来访31件，已办结28件，正在调查处理3件,办结率为90%，群众满意率达95%。三是认真做好计生工作。通过强化领导责任制，加强职工教育，转变生育观念，做好监控工作，上半年全县教育系统未出现一例计划外生育现象。二、抓好社会

9、治安综合治理工作的几条基本经验（一）领导重视是抓好综合治理工作的前提。综合治理工作是实施科教兴国战略，促进教育事业健康发展，构建社会主义和谐社会的需求。为此，我局站在践行“三个代表”重要思想，立党为公，执政为民，振兴xx和建设和谐xx的高度，对社会治安综合治理工作给予充分重视，将其落到实处。为加强学校安全，局领导将其作为头等大事列入重要的议事日程，无论是部署全局性工作，还是安排业务工作，无论是召开校长会，还是召开中心学校一般干部会，都要对学校安全工作作重点强调、重点安排。今年以来，县教育局已就加强学校安全工作下发了16个文件，下发了4个通知，开展了3次集中的安全工作大检查，其中2次是全面的安全

10、检查，1次是饮食卫生安全专项检查，班子成员到基层学校检查指导工作必看安全、必查安全，真正做到了时时讲安全、处处讲安全、事事讲安全，安全警钟常鸣。为进一步加强组织领导，局党委成立了社会治安综合治理工作领导小组，由局党委书记担任组长，值班副局长担任副组长，成员由局各股室、二级单位负责人组成，领导小组成员分工负责，实行“一岗双责”和“一票否决”制度。此外，全县每个学校也相应成立领导小组，负责本辖区内学校安全管理工作。教育局与各乡镇中心学校、县直各学校以及局机关各股室负责人签订了2007年社会治安综合治理责任书、xx县中小学安全工作责任书，各乡镇中心学校、县直各学校分别与辖区内各学校、内部各处、室、班

11、、组签订了相应的责任书，做到了“横到边、纵到底”。一级管一级，层层抓落实，为学校安全工作的整治提供强有力的组织保障。（二）齐抓共管是抓好综合治理工作的关键。县教育局加强与各相关部门的配合，共同做好社会治安综合治理工作。与卫生部门联动，对学校的卫生状况和学生食堂、学生寝室进行经常性检查，特别是疾控部门对多发病、易发病、传染病、地方病严防死守，从而确保了学生健康安全；与公安机关和司法行政部门联动，全县各中小学配齐了法制副校长，学校治安环境明显好转，治安消防隐患得到及时整治，安全事故纠纷得到及时化解，法制教育得到全面加强；与纪委、法院、检察院联动，有效预防和打击了师生违纪、违法、犯罪行为；与妇联、共

12、青团、工会、科协、工商联等人民团体联动，加强了未成年人思想道德建设和家庭学校建设；与发改、财政、国土、城建、环保、气象、物价等部门联动，学校危房不断消除，地质灾害得到快速有效防治，办学条件逐步改善，安全系数全面增强；与电力和技术监督部门联动，学校用电安全和压力容器安全得到较高保障；与文化、广电、新闻宣传单位联动，校园内外文化市场得到有效整顿，先进典型得到了及时张扬，丑恶现象受到了有力鞭挞。（三）健全制度是抓好综合治理工作的保证。只有建立健全工作制度，使综合治理工作有章可循，使综合治理责任得以明确，抓综合治理才能成为一种常态，才能取得稳定的效果。县教育局一是制定下发了学校安全管理办法、学校卫生安

13、全工作管理规定，出台了中小学生安全管理合约、学校安全工作“十有”、“十严禁”、“十落实”。二是制定了系统全面的xx县学校重大安全事故及突发事件应急预案，健全预警体系，组织应急演练，切实提高应急处理能力。三是全面推行学校安全工作报告制度、学校安全隐患整改通知书制度、学校安全工作痕迹管理制度等一系列安全工作管理制度，要求各学校坚持晨检夜查制、陪寝陪餐制、自带菜检查制、矛盾纠纷排查制、路牌制、路队长制和家长代表接送制等一系列行之有效的制度。四是严格执行责任追究制，达到惩前毖后的目的。在学校安全事故查处上坚持“四个不放过”，即事故原因不查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、单位和职工未受到教育不放过

14、、防范整改措施未落实不放过，一查到底，及时结案。（四）强化管理是抓好综合治理工作的重点。为了确保学校的安全稳定，根据“打防并举，标本兼治、重在治本”的综治方针，教育局积极主动配合公安等部门搞好专项治理工作，强化内部管理，建立预防机制，对重点部位实行24小时全天候监控，随时做到大事有人抓，小事有人管。一是机关和各学校进一步完善了制度，如门卫制度、节假日值班制度、门栋关照制度、居民公约等，并制定了奖惩制度，在元旦、春节、“五一”等节假日，教育局要求各学校全天候领导值班。二是进一步完善群防群治网络。教育局机关、县直学校根据综治要求和自身特点，注重物防技防相结合，重点突出人防优势，成立了义务消防队、治

15、保会、调解委员会、护校队等组织。同时，对重点部位、生活区增添物防设施整改安全隐患。如消防设施、防盗门、防盗网。三是加强了对流动人口、暂住人口的管理，完善了对流动人口、暂住人口的档案建设，出入登记，随时查情摸底，杜绝了流动人口、暂住人员违法犯罪现象的发生。四是推行细节管理法、过程管理法和痕迹管理法，规范管理，使学校安全工作经常化、规范化、制度化。五是强化措施，着力消除安全隐患。我们要求学校能够解决的安全隐患要发现一处解决一处，对于学校无力解决的安全隐患要及时报告，力求尽快解决。今年，教育局针对田家中学校舍紧张且存在突出安全隐患的问题，倾斜资金为中心学校租借了原国税分局的房子。针对溢水金壶小学、竹

16、坪宽坪小学等学校出现严重的安全隐患，相继实施改造、新建工程。针对学生上、放学搭乘农用车现象，一方面加强对学生的教育和管理，教师上路巡查，制止学生乘坐无安全保障的车辆；另一方面协调各地党委、政府、公安等相关部门加强对违规搭载学生的车主严格执法，有效地遏制了学生搭乘无安全保障车辆的现象。针对夏季易发自然灾害、易出安全事故的特点，在夏季来临之际县教育局就下发通知，要求各学校制定应急预案、排查安全隐患、监测有可能发生的灾害、严禁学生下河洗澡、加强饮食卫生管理，确保师生财产和生命安全。（五）平安创建是抓好综合治理工作的抓手。安全、祥和、文明、稳定的学习、工作和生活环境是实现综治管理的目标，是实现教育和谐发展的首要条件。通过“平安单位”、“平安校园”、“文明楼栋”的创建，既净化了师生的生存环境，增强了安全感，又规范了自己的言行，养成文明、守纪的习惯。为此，教育局根据县综治委的要求，扎扎实实地开展了“平安单位”、“平安校园”、“文明楼