高三政治一轮复习人教A版我国公民的政治参与教案doc.docx

1、高三政治一轮复习人教A版 我国公民的政治参与教案doc第13讲 我国公民的政治参与第一部曲 讲【考纲细化考题预测】考纲解读细化面向高考课标分解考纲细化 高考命题定位 1.评述具体事例，比较不同选举方式的特点；表达公民依法行使民主选举权利的正确态度。2.列举公民依法行使民主监督权利的渠道和方式，体会公民参与民主监督的责任和价值。3.列举当前公民参与决策的民主形式；对照村民自治和城市居民自治的有关制度和法规，理解公民行使民主决策与民主管理权利的途径和方式。1.我国的选举制度及其选举方式2.公民参与民主决策的多种方式3.公民直接参与民主决策的意义4.我国的村民自治与城市居民自治及其意义5.我国公民的

2、民主监督权和实行民主监督的合法渠道6.公民要负责地行使民主监督权利本部分考题集中于公民的选举权和被选举权、公民参与民主决策的方式和意义、公民的监督权和实行的合法渠道、群众基层自治的表现形式及意义等。题型主要是选择题，侧重基础知识的考查。复习过程中关注热点：结合社会上各种听证制度，理解民主决策的重要意义。结合农村村民自治理解社会主义新农村建设政治方面的要求。结合具体事例，分析公民应怎样行使民主监督权，有序进行政治参与，同时注意政府在决策时如何更科学，让群众更理解、更乐于接受。【每课知识网络】【融汇贯通】一个性质：就是认识我国的国家性质。两对关系：就是把握民主与专政的关系，权利与义务的关系。四条原

3、则：公民在法律面前一律平等、权利与义务统一、个人利益与国家利益相结合、有序参与。四个途径：是指民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。该讲主要立足社会主义基层民主的发展，强调了公民政治参与的四个途径。民主管理是核心，民主选举是前提，民主决策是途径，民主监督是保障。该讲立足我国国家性质，强调了人民在政治生活中的地位。公民政治参与是公民政治权利与义务的实施过程，也是人民当家作主地位的体现。所以立足单元结构必须处理好公民政治参与途径，政治参与的意义和政治参与原则的关系。立足教材结构看，必须认识公民与政府的关系、公民与党、公民与人大代表的关系。【直击真题剖析高考】真题感受体会命题方向（2016年高考全

4、国1卷文综政治16）某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门/街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区：需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定彰显了社区组织的自治功能 创新了社区组织管理形式有利于推进社区居民的自我管理 旨在提高基层政府行政效率A. B. C. D.（2016年高考全国2卷文综政治16）为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，是终决定修建便道。村理事会的建立改变了村民自治的主体 维护了村民的切身利益丰

5、富了村民自治的实践形式 规范了村民的行为方式A B C D（2016年高考浙江文综政治31）.省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明公民可以通过专家咨询制度参与民主决策每一公民的政治权利是不同的公民对政府决策的作用和影响是相同的公民拥有参与政治生活的权力A. B. C. D. （2016年高考天津卷文综政治2）. 网络空间是亿万民众共同的精神家园，维护互联网的良好秩序是广大民众的共同心声。第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了中华人民共和国网络

6、安全法（草案），而后该草案在中国人大网公布，向社会公众征求意见。这表明 A依法治国与依法执政是统一的 B政府决策能够反映民意、集中民智C社会主义民主具有广泛性和真实性 D公民通过社会公示制度参与民主监督（2016年高考北京卷文综政治34） 关于这张选票，下列说法正确的是A.根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举 B. 根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举C. 根据选票，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍 D. 在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内划“”，该选票无效（2016年高考江苏政治13）.某市民政局统计显示,目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总工

7、作量的85%以上, 这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是A.居民委员会是政府的基层组织 B.政府主动简政放权值得肯定C.居民自治是基层民主的有效途径 D.居民委员会的自治功能受到削弱（2016年高考江苏文综政治14）.2015年,中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。据统计,李克强总理所做的政府工作报告中有46 处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与体现公民政治素养的提高 体现了法律面前一律平等 有利于政府科学民主决策 是通过社会公示制度参与民主决策 A. B. C. D.（2016年高考江苏政治16）.某地人民法院依据人民陪审员

8、制度改革试点方案,探索人民群众参与司法活动的制度渠道,尝试“1+4”(1 名法官和4 名人民陪审员)的大陪审模式,主审法官负责法律适用的裁判,人民陪审员行使事实认定主导权。该项改革有利于扩大地方法院的管辖权 体现了人民群众是依法治国的主体 有利于人民对司法活动行使监督权 表明了人民法院是我国的法律监督机关 A. B. C. D.（2016年高考北京卷文综政治39）（12分）某校开展“我为社区献一策”的社会实践活动，下面是一组同学撰写的调查报告。请在横线处按要求填写内容。某小区“潮汐式”停车方案调查报告一、调查背景某小区建成于20世纪80年代，未规划停车位，且无专门物业公司管理。近年来，“停车难

9、”成了小区居民头疼的问题。针对这一问题，居委会积极采取应对措施。第一阶段，应部分居民要求，居委会将小区绿化用地改造为停车位，但遭到另一些居民的强烈反对。第二阶段，居委会计划引入外地的“潮汐式”停车经验，与附近不对外开放停车位的写字楼达成协议：夜间，小区居民可以在写字楼付费停车；白天，写字楼里的上班族可以在小区付费停车，利用“错时停车”共享车位，盘活闲置资源。但这一计划公布后，担忧、质疑也随之出现。本调研小组受居委会邀请，对小区“潮汐式”停车方案展开调查。二、调查过程（1）文献查阅 相关报道，如其他地区的实践经验 。（填写一种其他类型的文献资料，1分）（2）问卷调查 访谈对象：居民、 、 ，（填

10、写其他两类访谈对象，2分） 问卷调查结果：三、结论及建议（1）本报告对该社区居委会第一阶段做法的评价是：（3分） （2）鉴于“潮汐式”停车方案涉及多元利益主体，本报告认为需要进一步完善小区的民主管理，为此提出3条建议：（6分） (2015全国新课标卷) 从2013年开始，某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决，得益于民情理事会（ ）提供管理有效的利益协商渠道完善了基层民主自治的组织形式发挥了多方主体参与社区治理的作用明确了社区居民参加基层民主协商的义务A. B. C. D. (2

11、015北京卷)小明爸爸准备参加社区居委会的竞选，他在社区网站上查阅了图7所示的问卷调查结果：根据调查结果，适合作为小明爸爸竞选发言要点的是：组织制定社区文明公约，维护公共环境改造社区文体活动场所，用以增设停车位开展“邻居节”活动，营造社区和谐氛围对非法张贴小广告和私搭乱建行为酌情罚款A.B. C. D.(2015江苏卷)某社区老年人较多，但没有老年人文化和娱乐活动场所，这一问题引起了媒体的关注。该社区的几名生联名向社区居委会提交了一份“建立老年人活动站”的建议书。同学们的做法是（ ）A、通过信访举报制度行使监督权 B、通过社情民意反映制度参与民主决策C、通过舆论监督制度寻求政府帮助 D、通过基

12、层群众性自治组织参与民主管理(2015海南卷）某县在乡镇“群众考干部”工作中规定，对联村干部和大学生村官的考评，由村民代表做考官，考评内容包括农村工作的亲历感悟、农村政策的解读、农村实情的掌握情况等，考评成绩直接影响干部的奖惩。“群众考干部”的做法（ ）是村民自治组织形式的创新推进了基层社会的法治建设是村民行使监督权利的体现有利于提高干部的工作能力A. B. C. D. 2014重庆卷 协商民主指凡涉及群众切身利益及经济社会发展重大问题时，需在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。从参政协商到立法协商，从市民论坛到电视问政，从价格听证到专家咨询，协商民主的形式日益丰富。发展协商

13、民主( )A属于政府的“阳光工程” B是建设服务型政府的要求C提高了政治决策的公众参与度 D旨在强化公众对政治决策的监督2014新课标全国卷 近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法( )扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围 创新了社区居民自治组织的组织体系 突显了社区居民在自我管理中的主体地位 消除了社区居民消极参与社区管理的现象A B C D【聚焦考点突破核心】课堂讲解重点难点突破

14、考点一 民主选举【归纳总结】1我国实行直接选举与间接选举相结合的选举制度(1)采取怎样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。(2)选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。2.全面认识我国的民主选举方式角度 从选民角度 从候选人角度 方式 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 含义 由选民直

15、接投票选举被选举人的方式 先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的选举方式 正式候选人名额与应选名额相等的选举方式 正式候选人名额多于应选名额的选举方式 优点 使每个选民都有机会选择自己信赖的当家人 在选民较多、分布较广的情况下适用 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 为选民行使选举权提供了选择的余地，在候选人之间也形成了相应的竞争 缺点 不适用选民较多、分布较广的情况 选民不能直接选择自己心目中的当家人 在一定程度上限制选民的选择 影响当选者结构的合理性，不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿选等情况 【知识拓展】直接选举与间接选举适用的范围直接选举适用于县级及县级以下人大代表的选举，

16、城市的居委会、农村的村委会选举。间接选举适用于全国人民代表大会代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的各级人大代表、乡镇以上各级政府的组成人员的选举。3.公民要珍惜自己的选举权利(1)为什么公民只有切实行使好这一权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。公民行使好这一权利，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。(2)怎么办公民要不断提高参与民主选举的素养，切实行使好选举权，更好地管理国家和社会事务、经济文化事业。公民应积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。公民行使选举权应处于公心，以人

17、民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。【易错警示】1选举权与选举权利：选举权是指选举国家权力机关代表的权利；选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，还包括其他选举的权利，如选举村委会干部。2不同的选举方式各有利弊，我们不能笼统地说哪种方式更好，必须从多个角度认识影响选举方式的因素，并学会用历史发展的辩证观点分析、判断、理解我国选举方式的采用。3不能认为“实行差额选举能够克服等额选举中存在的问题，因此，差额的人数越多越好。”(1)不同的选举方式各有利弊，不能笼统地说哪种方式更好。在不同的时期、不同的地区采取的选举方式是不同的。(2)差额选举为选民行使选举权提供

18、了选择的余地，在候选人之间形成了竞争关系，但选举人可能为了竞争获胜而进行虚假宣传甚至贿赂选民。(3)在差额选举中，差额的人数应适度，而不是越多越好。差额的人数多，扩大了选民选择的空间，但也极易因候选人过多而造成选票分散，使候选人的票数达不到当选票数，从而导致选举失败。因此，题中的观点是片面的。(4)等额选举并不是当选者已事先“内定”，如果候选人的选票达不到法定的票数，也是不能当选的。4“选举与我无关”“选谁都可以”，这种看法是错误的，也是有害的，是公民意识、主人翁意识不强的表现。5影响选举方式选择的因素有客观因素与主观因素，所以我们要努力发展经济，搞好社会主义现代化建设，完善我国的经济制度，不

19、断提高人民群众的物质生活条件，同时努力提高公民的文化水平，增强公民的公民意识与主人翁意识。【典题探究】【例1】在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4 536名县级人大代表候选人、4 314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法()促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段A BC D【变式精练】1. （）中华人民共和国村民委员会选举规程明确指出：村委会换届选举要全面实行无记名投票、公开计票，普遍设

20、置秘密写票处，广泛推行竞职演讲、治村演说。上述要求()可以在候选人之间形成竞争，会导致虚假宣传可以较充分地考虑当选者结构的合理性，但在一定程度上会影响选民的选择有助于选民了解候选人，选择满意的当家人有利于增强选举结果的公平、公正性AB CD2新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表，选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定()体现了国家机构民主集中制的组织原则有利于保障公民平等地享有选举权体现了差额选举和等额选举的结合有利于选民了解和鉴别候选人A B C D3.(2015茂名模拟)十二届全国人大代表选举的最大特点是，根据新修订的选举法的规定，首次实行城乡按相同人口比例选举

21、人大代表。据此，下列对全国人大代表的选举说法正确的有()实行直接选举和间接选举相结合的方式体现了公民在法律面前一律平等的原则体现了社会主义民主的广泛性和真实性体现了我国的国家性质，并与我国的社会进步状况相适应A B C D4. 在投票选举时,如果选民对选票上所有的候选人都不满意,未在候选人名单上标明赞成、反对或另选他人的,视为弃权。对此理解正确的是()A.这是不珍惜自己选举权的表现B.这表明部分选民亟须提高自身的政治素养C.这也是选民行使权利的一种方式D.自动放弃权利是公民意识不强的表现考点二 民主决策 【归纳总结】1.公民直接参与民主决策的途径和方式内容 方式 依据 意义或作用 社情民意反映

22、制度 公民向决策机关反映意见，提出建议 电话、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的前提 可以广泛了解社情民意，增强决策的民主性 专家咨询制度 专家学者利用自己的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会、座谈会 专家学者的专业知识，相关信息 提高决策的科学性和可行性 重大事项社会公示制度 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在真正了解有关内容后发表意见，提出建议 公 示 公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公民的参与度 社会听证制度 决策部门对同公共利益密切相关的

23、重大事项举行听证会，公民充分发表意见，提出建议 听证会 决策机关拟订的方案可能存在不足 有利于决策利民 结论 公民通过多种方式参与民主决策，是人民当家作主的体现，表明社会主义民主具有广泛性和真实性，都可以推进决策的科学化、民主化 【知识拓展】 直观认识四种民主决策方式 社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意；社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见。专家咨询制度征求的是专家的意见；社会听证制度征求的是各方面代表的意见。2.公民直接参与民主决策的意义首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的理

24、解，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。【易错警示】1举办听证会，民众代表反映的是人民群众的利益，而国家机关代表反映的不仅是国家利益，也反映人民群众的利益。因为我国是人民民主专政的社会主义国家，国家政权是维护和实现人民利益的工具，决策机关所作的决策就是为了维护人民的根本利益。2社会听证制度的作用。(1)对于政府而言，听证制度有利于政府作出充分反映民意的政策。听证于民的目的是决策利民。(2)对于公众而言，听证制度有利于提高公民参与公共事务的积极性。通过听证，公众获得了表达诉求的机会，可以提出自己的意见和建议。现代听证制度可以渗透在立法、行政、司法等

25、诸多活动之中，对于实现社会公平具有重要作用。3决策的三种基本类型：一是领导个体决策型。其特点是当机立断，效率比较高。二是领导群众决策型。其正确性取决于领导班子的民主性、凝聚力和整体素质。三是群众参与决策型。有利于集思广益，掌握信息比较全面，群众的认同程度比较高，贯彻落实比较容易。4决策不是少数精英的事，不能认为公民参与决策过程只会干扰决策的形成。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。同时，公民参与决策过程，也有利于公民对决策的理解，推动决策的执行等。5正确理解决策的科学化和民主化(1)决策科学化的含义。决策的科学化，是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必

26、须科学化。(2)决策民主化的含义。决策民主化是指决策的主体是人民，决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。(3)决策科学化和决策民主化是紧密相连、相互渗透的有机整体。一方面，决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证；另一方面，决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。【典题探究】【例2】(2015惠州调研)某省政府在制定本省户籍管理办法时将草案向社会各界征求意见、建议。这是通过下面哪种制度让公民参与民主决策的表现()A信访举报制度B专家咨询制度C重大事项社会公示制度D社情民意反映制度【变式精练】5. 漫画逢听必涨旨在说明()民意是政府科学决策的根本保证要严格规范听证程序，确保

27、决策科学要加强遴选，确保听证代表客观反映民意涉及公众利益的重大事项必须交予群众民主决策A B C D6.(湖北省宜昌市2016届高三1月调研考试）2015年11月5日，宜昌市地名委员会办公室发出公告：本着突出宜昌地域特色、注重历史文化内涵、充分尊重民意和好找易记的原则，城区拟新命名30条道路，目前已对命名进行了初步审核，现面向社会公开征求意见。假如你是宜昌市民，可以就道路命名提交意见建议，实施国家和社会事务的决策依法参与民主管理，对滥用职权随意命名的行为提出检举和控告可以根据个人喜好就道路命名提出个性化意见建议通过重大事项社会公示制度参与民主决策，向市民政部门提出意见A. B. C D7.新一

28、轮高考改革方案出台后,引起社会关注。许多生通过网上专题论坛发表对新改革方案的意见和建议;有教育专家撰文指出“如果只是局限科目调整,却不对招生制度进行改革,改革效果会大打折扣”。上述材料表明()公民通过专家咨询制度参与民主决策公民通过社情民意反映制度参与民主决策公民通过舆论监督制度依法行使监督权网络有利于政府了解社情民意,促进决策科学化和民主化A. B. C. D.8某地互联网发展状况报告显示,当地351.13万网民中,41.8%的网民认为网络问政有意义,也的确是一种民意表达方式;43.2%的网民青睐“官员与网民在线交流”。该市官员也积极参与网络问政,力求拓宽“问政于民、问计于民、问需于民”的快

29、捷通道,一时间,引发社会各界和众多网民的高度关注。材料说明()我国公民行使直接管理国家事务的权力我国公民通过社情民意反映制度参与民主决策我国公民间接参与民主决策上述领导干部注重科学决策、民主决策A. B. C. D.考点三 民主管理【归纳总结】1村民委员会的性质村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。2村民民主管理村务的形式(1)直接选举村民委员会成员；(2)参加村民会议；(3)制定和遵守村民自治章程或村规民约；(4)村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。3居委会性质城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。4居民自治途径居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督。5实行农村村民自治和城市居民自治的意义以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程，是人民当家作主有效的途径。6.我国基层民主管理的两种形式农村村民自治 城市居民自治 自治机构 村民委员会 居民委员会 性质 自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 内容 选举 村民直接投票选举村民委员会成员 居民委员会成员由居民民主选举产生 内容决策 按照少数服从多数的原则，通过村民会议等形式，发表意