HSE工作会议报告.doc

1、树立“红线意识” 严格管理标准不断提升HSE管理水平秦 洋2014年HSE工作会议报告（二零一四年一月十三日）同志们：我代表泰州石化HSE委员会，向大会报告，总结2013年HSE工作，布置2014年HSE任务。一、2013年HSE工作回顾2013年，公司认真贯彻落实集团公司和扬子石化QHSE各项工作要求，紧扣年度HSE目标，完善制度、考核细则，落实责任，不断强化监管、检查，深入隐患排查治理，举一反三抓好问题整改，强化应急救援，严格带班、值班，严格执行“七想七不干”，不断提升员工的安全意识和安全技能培训，深化QHSE管理体系及安全标准化运行，保持安全环保形势基本稳定。全年火灾爆炸、职工重伤、死亡

2、事故为零；环境污染事故为零，与去年同比，外送中海污水量减少近3.5万吨，下降7%，外排废水合格率达到100%，外排废水量减少2.3万吨，下降3.2%，COD排放量减少近3.48吨，下降10%；职业卫生急性中毒事故为零，职业性健康体检率100%，有毒有害作业场所监测点率100%，监测点合格率100%，职业危害合同告知率100%。回顾2013年，我们重点抓了以下工作：（一）深化安全责任体系，认真落实安全生产责任制。落实集团公司、扬子石化年度HSE工作会议精神，细化分解HSE目标，逐级签订HSE目标责任书、“HSE承诺书”，细化HSE绩效考核指标，改进绩效考核办法，落实全员“双无”风险抵押承包工作。

3、完善领导干部带班、值班制度，坚持“两特”公司领导带班。（二）完善制度，规范监管，推进安全标准化工作，确保QHSE体系有效运行和HSE管理信息系统上线运行。开展一体化体系建设，完善一体化管理手册、动火、登高等作业5项安全管理规定、公司级应急预案、车间级现场处置方案，规范安全环保事件（事故）信息报告、处置流程；组织开展了环境因素、危险源识别评价，完成HSE法律法规识别及合规性评价，开展QHSE管理体系的内审，顺利通过再认证审核；持续HSE管理系统的上线运行，系统运行有效性显著提高。顺利通过申请化工重点监测点论证，为企业的转型升级打好铺垫。（三）严格承包商管理，制定严密安全防范措施，安全、准点地完成

4、催裂化、常减压装置的消缺、改造任务。1.严把承包商入厂、安全教育、现场检查和业绩考核关，实现承包商电子化考勤，促进承包商提高HSE自主管理水平。累计对434名承包商人员进行了安全教育，开展承包商年度HSE资格复审，对65起承包商违章违纪行为及时进行了纠正和处理。2.做好装置消缺前的安全、环保、职业卫生风险评估，制订相应防范措施，认真实现开停工安全确认制度。HSE督查组对动火作业、进塔入罐作业、电气作业、起重作业、登高作业、劳保着装、持证上岗、工器具的完好等重点薄弱环节，坚持不间断地执法巡查，同时规定每天一名公司领导带班，进行错时现场督查，利用每天的检修协调会，及时通报各施工单位和现场各种严重违

5、章违纪，并责令整改，严格把好安全质量关，较好完成了催化消缺及常减压空冷器更换任务。（四）深刻吸取事故教训，以“大检查”为契机，扎实开展自查自改及整改工作。1.根据集团公司及扬子石化有关文件精神，做好迎接中石化HSE大检查的各项工作，依据集团公司的15大类检查内容，结合公司实际，提高迎检认识和标准，认真组织好各单位HSE自查和问题整改。集团公司检查组共查出9大项问题，目前全面的清洁生产审核计划2014年开展，其它均已采取措施整改。并对市安委办专项检查问题进行了梳理，除事故应急池未清空、雨水排口未安装紧急切断阀外均已整改。2.全面贯彻落实习总书记安全生产讲话精神和集团公司视频会议要求，深刻吸取“1

6、1.22”事故教训，组织公司安全大检查和管网专项排查，“全覆盖、零容忍、严执法、终实效”，专项管网检查出问题15项，安全大检查出问题112项，制定整改措施和时间要求，落实具体责任人，确保检查整改全过程闭环。（五）强化直接作业环节监督，认真排查隐患，有效减少各类事故的发生。1.针对现场直接作业环节安全风险高、违章现象多的特点，加强作业源头风险控制，深入推行“七想七不干”，严格执行集中动火制，实施审批施工作业的预告与通报程序，严格控制双休日、节假日期间的施工；持续开展季节性、节假日、制度性检查、专家检查及日常督查，发现各类问题1535项，签发违章告知书67份，安全观察2686次，累计考核14450

7、元。2. 加大隐患排查奖励力度，累计排查整改各类事故隐患507项，共76人次受到公司级奖励，164人次受到车间级奖励，累计奖励24040元。跟紧炼化（股份）下达的“危险品船舶停泊区安全隐患治理”的实施，进一步夯实了本质安全基础。 （六）加大职工消气防技能和事故应急处置能力的训练，提高公司的应急响应能力。1.进一步健全应急管理体系，提高应急演练的水平。6月13日，公司在油品车间开展了假想533#油罐罐顶火情综合演练；9月18日，联合消防支队、中海沥青举办应急消防演练；12月19日，联合中海沥青、泰州海事，开展跨河管架桥沥青管线泄漏应急演练；各车间针对自身生产特点，开展应急演练。2.强化专职和义务

8、消防队的业务训练和实战演练，每季度开展消防技能比武，增强队员业务技能；加大员工消、气防技能考核，开展岗位操作人员消防水带连接培训；规范消防器材管理，定期开展检查并整改存在问题。（七）抓好环保隐患项目排查和治理，实践“碧水蓝天”。推进“碧水蓝天”项目，完善清污分流措施，对催化、老匀质池等排水整改，完成冷冻压榨单元污水池改造，做好雨季排放的监管；做好28项自查环保问题制定整改、实施方案，督促整改；强化排放管理，推进污水计量设施改进，做好水质在线监控仪表的运行维护，跟踪分析计量设施运行质态，做好有关水质的排查抽测，及时追踪水质变化并查找原因，各项环保设施运行正常，实现达标排放，并回用中水15.3万吨

9、；编制环境应急预案，进行码头水体防控应急演练。公司获“泰州市2012-2013年度绿色等级企业”。（八）以人为本，做好职业卫生健康管理。针对季节生产特点，合理安排作息时间，开展夏季送清凉，发放防暑降温费，备足防暑降温和急救药品；加强职业危害因素监控，组织高噪声、异味岗位的排查和整治，努力营造良好的工作环境，开展职业危害因素监测228点次，合格率100%；改进员工职业健康体检，不断完善体检项目，组织健康咨询、讲座，跟踪做好体检结果的分析评价和后处理；加强劳动保护用品配发与使用管理，全面完成劳保服装“换装”工作，累计对68名员工劳保违章行为进行了通报和考核。（九）强化综合治理，实行厂区封闭化管理。

10、强化门卫管理，实行电子监控和人员巡查相结合，规范人员、车辆、物资进入厂区，完善厂区道路交通安全标识，实施车辆流动测速；严厉打击偷盗企业财产行为，查处偷盗事件4起，罚款金额17300元；持续做好社会治安综合治理及“平安企业”创建工作，开展“五五”普法教育，制定法制建设工作要点及年度普法工作计划，开展多种形式的法律法规知识的宣传，荣获地方“平安企业”称号。（十）加强HSE教育，规范职工行为，努力营造安全文化。保持安全环保教育常态化，处处讲、时时讲，提升员工安全环保意识。开展HSE领域“比、学、赶、帮、超”、“安全生产月”、“安康杯安全家书”演讲会以及“六五”世界环境日系列宣传活动，编发28期安全、

11、健康与环境及特刊、年度事故汇编，发布HSE经验分享材料71篇，员工点击率达2523人次；梳理、评估、更新、改进公司HSE十大问题；开展两期全员HSE考试，组织全员环境保护知识学习、答题，组织学习最高人民法院、最高人民检察院联合发布的关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释；组织主要负责人、安全管理人员安全资格证书每年再培训；注重联系点及班组安全活动，学习系统内外的事故及经验分享，加强文化渗透，增强员工的安全意识。二、存在的问题和不足在全体干部员工的共同努力下，公司的HSE管理水平不断提升，HSE业绩进步明显，但仍存在许多问题和不足，主要表现在以下几个方面：（一）安全形势严峻1.安全责任未

12、能得到全面落实。重复性违章依然存在，发现各类问题达1500多起，发生了9起事故，反映出安全责任落实不到位，制度的执行力差距大，安全管理人员不尽职，对“三违”人员考核不到位，管理上存在怕得罪人、老好人思想。突出表现在“七想七不干” 确认表代签或作业人员与现场实际人数不符，用火票监护人代签，作业现场仍存在无监护人现象等。2.安全意识有待提高。部分员工安全侥幸心理和习惯性违章仍然存在。主要体现在集中动火日管理规定未能得到有效执行，几乎每天都有动火作业，作业管理计划性差；时有用火作业票完工验收提前签字，临时用电作业票完工验收栏提前签字，部分作业完成后完工验收未确认，动火作业现场未备好灭火器或放置的灭火

13、器失效，进入受限空间、破土作业未按要求办理作业证，作业许可证确认措施较随意等。3.低老坏的问题仍然较多。液氨制冷等安全设备设施配备不足，设备、平台、框架腐蚀严重；危险化学品储运环节还存在不足；消防设施维护管理不到位；职业卫生管理仍然较为薄弱，员工防护意识淡薄，卫生防护设备配备不足或故障，劳保用品穿戴仍存在问题。（二）环保问题依然突出环保问题欠帐较多。清洁生产审核工作未全面开展。废物的处置存在风险，危险废物及一般固废转移不符合要求，多年来无联单。监测站能力有限，监测计划无法实施，常减压加热炉、锅炉、催化烟气未开展监测，也未安装在线监测仪器。异味排查治理工作开展不到位，部分装置设施、设备存在油气挥

14、发，异味大问题。厂区地下排水管网老旧、先天不足存在泄漏隐患，清污分流工作仍存在很多薄弱环节，码头等初期雨水、冲洗水的收集处理、厂区雨水排口的紧急切断等均不到位，泄漏污染风险压力大。三、2014年主要目标和任务2014年，公司HSE工作形势异常严峻，滨江项目的安全建设开工，老厂区的安全稳定生产，新老区组织机构变革，岗位合并整编，人员岗位大幅度调整，三支队伍的人心稳定和队伍稳定对HSE工作影响巨大；政府更严厉的安全环保的监管措施，居民维权意识提高，信息媒体通讯设备发达，HSE执行标准提高，公司地处通榆条例的水域敏感区，防突发能力弱，水体污染风险大，公司现场环境、“三废”排放和治理更是关注的焦点，容

15、不得我们有丝毫松懈，需要以高度的责任感、紧迫感，扎实抓好HSE工作。（一）总体要求树立安全生产“红线意识”，坚持“安全第一、环保优先”的理念，进一步强化作风建设，克服“事故不可避免”的错误认识，深刻吸取安全事故带来的教训，力争零事故、零伤害。对安全隐患“零容忍”，对安全事故一票否决，建立健全安全生产责任体系，党政齐抓，实行最严格的安全、环保责任追究，提高标准，强化执行，改进管理，加强治理，夯实基础，不断提升HSE管理水平。（二）工作目标1.全员（含承包商）事故死亡数为零；重伤数（率）为零。2.损失工作日事故率0.5；可记录事件率1.9。3.一般火灾事故为零。4. 无职业卫生急性中毒事故发生；职

16、业性健康体检率100%；有毒有害作业场所监测点检测率100%，监测点合格率98%，职业危害合同告知率100%。5.按期完成碧水蓝天治理项目，项目完成率100%。6.外环境污染事件为零；污染物排放总量、浓度双达标；COD年排放量37吨/年；二氧化硫排放量118吨；NOx排放量100吨/年、氨氮排放量8吨/年；加工吨原油排水量0.39吨；废水排放综合合格率100%。7. 危险废物妥善处理率100%。8. 新、改、扩建项目“三同时”执行率100%。四、2014年HSE重点工作（一）落实责任，强化执行1.严格执行公司颁布的一体化HSE管理制度，落实各级属地主管安全职责；细化分解HSE责任，逐级签订HSE目标责任书，深化HSE承诺，推行全员“无事故、无严重违章违纪”风险抵押承包，提升全员的HSE责任意识；细化修订公司的HSE考核指标及承包商考核细则