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检验检疫实验室核查验收细则.docx

1、检验检疫实验室核查验收细则区域性中心实验室核查验收表应用说明序号项 目分 解 指 标项目总分应用说明现场需核查的内容和材料1检测资质(3分)1.1实验室获得中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可、国家实验室资质认定以及国家法律法规要求的特殊资质,且在有效期内。注1:未满足以上要求,不予核查验收。注2:取得国际或国内权威组织承认或授权加2分。31.实验室未获得CNAS认可和资质认定,或不在有效期内,不予验收。2.取得国际相关权威组织或国内其他部委授权和认可,特指对专业技术能力或水平的承认或授权。1.认可和资质认定证书(含附件)。2. 国家法律法规要求的特殊资质的证书(文件)。3. 取得国际权

2、威组织或国内其他部委授权和认可的见证材料。如文件、证书等。2人员队伍(14分)2.1实验室专职技术领衔者系统内一流专家(如总局“优秀中青年专家”,系统内科技委、专业委委员,国内知名学术、技术组织、全国性行业协会委员,省部级科技奖项二、三等奖(第一完成人)获得者、标准化技术委员会委员)5分; 为本直属局技术骨干(如本直属局科技委、学科带头人)3分。注:实验室专职技术领衔者为国际一流专家加2分,国内权威知名专家(如国家级科学技术奖项(前5完成人)或省部级科技奖项一等奖(前3完成人)获得者,总局“科技兴检”突出贡献奖获得者,主持完成863、973、国家科技支撑计划、国家自然科学基金等国家重大项目专家

3、、全国标准化技术委员会委员)加1分。51.“系统内一流专家”、“国际一流专家”或“直属局技术骨干”的界定,以2.1条款括号中所列举的情况为依据。2.技术领衔者应为实验室在编人员1包含技术领衔者在内的实验室人员名单。名单上应有人事部门或分支局的盖章。2证明技术领衔者能力水平的获奖、受聘等材料。2.2满足质检系统检验检测机构能力建设基本要求(试行)中区域性中心实验室的人员配备要求。4人员总数、专业、职称上均应符合质检系统检验检测机构能力建设基本要求(试行)中相关要求包含实验室人员的专业、职称等信息的人员名单表,应有人事部门或分支局的盖章。2.3拥有与实验室专业相适应的中级以上技术职称人员,或硕士以

4、上学历有两年以上、本科学历有五年以上本专业工作经验的技术人员。2工作年限应指取得相应学历后的工作时间1实验室中级以上技术职称人员的职称证书或证明。2实验室本科以上学历人员的学历证书以及专业工作年限证明。2.4能够根据需要适时补充或培养所需优秀人才,5年内引进过或培养硕士以上学历或中级以上职称技术人员。2“引进”包括公开招聘、人才引进等渠道1.包含实验室人员引进时间、在职时间、获得学位或职称的时间等内容的名单,有人事部门或分支局盖章。2实验室硕士以上人员的学历证书以及专业工作年限证明。2.5主要技术人员队伍保持相对稳定,中级职称及硕士以上技术人员近3年因调动、轮岗或辞职等原因脱离实验室的比例不高

5、于20%11.近3年因调动、轮岗或辞职等原因脱离实验室的人员清单,并计算比例。2.人事部门或分支局盖章证明。3仪器设备(10分)3.1根据质检系统检验检测机构能力建设基本要求(试行)配置相关仪器设备,配备了实验室开展的检测领域所要求的全部仪器设备得3分,配备了70%以上的1分。31实验室应配有质检系统检验检测机构能力建设基本要求(试行)中相关专业要求必须装备的基本仪器设备。2. 包含已列入国家质检总局仪器设备购置预算,但尚未购置的设备。3.仪器设备配备的比例按台套数计算。4.应考虑实验室已获得认可的范围和能力。1实验室质量体系文件中的仪器设备清单。2.尚未购置的设备,应核查仪器设备购置预算。3

6、.2实验室全部仪器设备已录入检验检疫仪器设备综合管理平台2分;全部50万元以上的仪器设备使用按总局要求及时准确登记1分。31应至少抽样20%进行核查。没有登录检验检疫仪器设备综合管理平台的设备占核查数量10%及以上的,不得分。2.50万元以上仪器设备使用率登记情况也至少抽样20%进行核查。没有在检验检疫仪器设备综合管理平台上进行使用率登记的设备占核查数量10%及以上的,不得分。1对照实验室仪器设备清单,核对是否已登录检验检疫仪器设备综合管理平台。250万元以上仪器设备在检验检疫仪器设备综合管理平台上核查使用率登记情况。3.3实验室50万元以上仪器设备有良好的使用绩效。2绩效包括经济效益和社会效

7、益。提供能证明50万元以上仪器设备绩效的材料。3.4对仪器及配套设备的管理、维护、计量等符合要求,仪器及配套设备保持良好的性能状态。21调阅仪器设备管理文件、设备档案、校准维护计划及实施记录等文件材料。2.现场观察仪器设备状态、校准标识、使用情况。4环境与设施(5分)4.1满足质检系统检验检测机构能力建设基本要求(试行)中区域性中心实验室的环境设施要求。41.实验室面积、特殊条件等应符合质检系统检验检测机构能力建设基本要求(试行)中相关专业的环境设施要求。2应考虑实验室已获得认可的范围和能力。现场观察4.2实验室有一定的发展空间和条件11现场观察。2.实验室新建规划图纸、文件等。5支撑作用(2

8、0)5.1承担并解决过总局、直属局或地方政府交办的检验检测技术疑难问题、应对突发事件等提供技术支持。31.应能体现出总局、直属局或地方政府交办.2.要有具体的检验检疫技术难题或突发事件。1总局、直属局、地方政府交办任务的文件、邮件等材料。2解决这些事项的证明材料。5.2为总局、直属局或地方政府制定与本实验室检测产品(专业)相关的管理政策、文件提供技术依据并被采纳。3应能说明所提供的技术支持对总局、直属局、地方政府制定与本实验室检测产品(专业)相关的管理政策、措施、文件等所起到的支持作用。提供政策依据的证明,如报告、通报、文件、论文等;被采纳的证明,如文件、通报、调研报告、分析报告、情报信息等。

9、5.3每年定期向直属局业务管理部门、相关行业协会或生产企业发布实验室检测产品的质量分析报告。3实验室检测相关产品的质量分析报告,并能体现“每年定期”的频次。5.4服务区域经济发展,为所在直属局辖区以外的检验检疫机构、地方政府部门、生产企业或社会团体提供过检测技术支持和服务。31.检测技术支持和服务应该在本专业领域内,下同。2.地方政府部门、生产企业或社会团体可在直属局辖区范围内。为所在直属局辖区以外的检验检疫机构、地方政府部门、生产企业或社会团体提供服务的检测报告、培训咨询等材料。5.5承办全国系统或行业学术技术会议、培训或派员作典型报告、授课2分;承办所在直属局学术技术会议、培训或派员作典型

10、报告、授课1分21.会议、培训、典型报告或授课均应为本专业或实验室管理的相关领域。2.也包括为其他机构、实验室或企业人员提供培训服务的情况。文件、会议通知、培训教材、课件等相关材料。5.6已形成鲜明的专业特色,特定专业领域检测能力以及检测业务量位居所在直属局前列。4实验室的专业特色、专业检测能力和检测业务量的相关数据、材料或文字说明。5.7能为企业改进生产工艺、提升产品质量提供技术咨询、培训等服务。2经企业确认的证明材料6技术能力(18分)6.1具备同类产品(专业)齐全的检测能力,能够承担法定检验要求的全部检测项目3分;70%以上的1分(应承担的法检项目/标准由总局科技主管部门组织专家组根据各

11、产品(专业)实验室的实际确定)3实验室的检测能力应与其专业领域和实验室规划名称相对应。实验室检测能力一览表。6.2主持获得省部级科研项目或国家标准立项2分,参与(2-4位,下同)1分;主持获得地市级科研项目、行业标准或地方标准立项1分,参与(2-4位,下同)0.5分。注:主持获得国家级科研项目或国际标准立项加1分。21指5年内获得立项的项目。2.主持是指课题负责人/承担单位排名第一,下同。3参与是指参与人/单位排名第二至第四位,下同。4.不包括实验室人员在原单位完成的科研项目和标准,下同。下达计划的文件或计划任务书6.3主持完成并获得省部级科技奖项3分,参与1分;主持完成并获得地市级科技奖项2

12、分,参与0.5分。注:主持完成并获得国家级科技奖项加2分、参与获得国家级科技奖项加0.5分。3科研项目获奖证书或科研项目获奖文件。6.4 以第一完成人在0.2影响因子 0.5的国内外权威期刊、学报或中文核心期刊发表论文。注:以第一完成人在影响因子大于0.5的国内外权威期刊或学报发表论文加1分。11指实验室人员5年内发表的论文,下同。2.第一完成人指排名第一的作者。3.不包括实验室人员在原单位发表的论文,下同。4.论文影响因子以验收当年的中国期刊引证报告/知网查询为准。1发表期刊的目录和论文首页的复印件2实验室发表论文情况列表,核对其影响因子。6.5 完成10万字以上著作(含编著、译著)。11指

13、5年内正式出版发行的著作、编著、译著等。2.也包括5年内编写的与实验室专业领域相关的内部资料。3.实验室人员在著作、编著或译著中的实际工作量(折合为字数)可以累加。4不包括文件汇编。1.现场验证著作、编著、译著原件,并应能体现实验室人员完成的工作量。2.提交著作、编著、译著的封面和编者页复印件。6.6有科技成果转化应用并取得一定社会、经济效益1分。注:获得专利或软件著作权加1分。11成果转化应提供成果转让协议;或已转化为的标准;或已在实验室应用等的见证材料;或已应用并取得经济效益的证明。2专利证书。6.7建立和实施了参加国内外权威机构组织的能力验证的制度和措施1分,参加能力验证项目90%以上获

14、得满意结果1分。注:承担过国际能力验证活动加2分;承担过总局、认监委、认可委能力验证活动加1分;参加国外权威机构组织的能力验证获得满意结果加0.5分。2承担过国内相关行业的能力验证活动也可加分。1关于参加国内权威机构组织的能力验证的制度和措施。2参加能力验证及结果的见证材料,并制作成列表,计算出满意率。3承担能力验证活动的见证材料。6.8测量审核每组样品取得满意结果得2.5分51.测量审核结果以测量审核提供者的报告为准。2.进行留样再测和现场样品检测的,由验收组现场观察试验过程,并做出判定。1.测量审核报告;2.现场观察;2.留样再测和现场样品检测的检测报告和原始记录7信息收集(6分)7.1建

15、立了检测技术情报收集、整理、研究的相关制度或措施,有专(兼)职检测技术情报收集人员。21实验室情报收集、整理、研究的制度或措施。2有专(兼)职检测技术情报收集人员的证明,如体系文件,人员职责表、岗位职责表等。7.2有组织地开展了相关专业领域国内外最新信息、动态等资料的收集、整理、研究工作。2不应仅仅理解为开展了标准查新工作。情报收集、整理、研究的见证材料。如简报、通报、信息汇编、网络专栏或网站、相关刊物等。7.3每年定期向全国系统或所在直属局辖区内同专业实验室发布收集、整理的相关专业领域国内外最新信息、动态。2信息汇编、通报简讯或网站发布等,并能体现“每年定期”的频次和发布范围。8交流与合作(

16、7分)8.1加强国际交流与合作,与国外技术机构开展过与本实验室检测产品(专业)相关的技术、业务合作或交流。1交流方式包括“走出去”和“请进来”。文件通知、任务批件、相关照片、邀请函、会议记录、合作协议等。8.2加强与系统内同专业实验室的交流与合作,开展了双方或多方的技术、业务合作或技术交流活动。2交流方式包括“走出去”和“请进来”。文件通知、相关照片、邀请函、会议记录、合作协议等。8.3与高等院校或科研院所建立了良好的检、学、研合作机制1分;共同研发完成过本专业领域的科研项目1分。2某一科研项目的合作协议不认定为合作机制1与大学或科研院所签署的检、学、研合作协议、备忘录等。2共同研发过科研项目

17、的立项、研制、鉴定、获奖等材料。8.4加强“检政产学研”合作,共建公共检测平台,被确定为省级以上公共检测平台2分;地市级公共检测平台1分。2被相关部门确立为公共服务平台的文件、授牌等9可持续发展能力(14分)9.1所在局制定了本实验室的中长期发展规划1分;有效实施1分。21实验室中长期发展规划应为所在局制定的。2.发展规划应与总局对该实验室的规划方向和定位一致。1查阅发布中长期发展规划的文件,并关注其规划内容。2.规划的保障措施具体,明确了责任部门和实施进度。适用时,已实施的证明。9.2所在局有鼓励技术人员进行技术开发和科学研究的激励机制1分;有效实施1分。21.实验室所在局关于科技激励措施的

18、相关办法。2.关注激励措施的内容,验证其有效实施的证明(如表彰文件、奖励发放等)。9.3当地政府对该实验室建设发展有直接支持或倾斜鼓励政策,政府支持(包括资金、设施、场地等)500万以上的2分,500万元以下1分;有倾斜鼓励政策的1分。31.政府支持的设施、场地等,可折算为相应的资金数额。2.资金数额可累加。1财务拨款的票据、购置设施设备、土地转让、出资建实验用房等材料。2地方政府同意减免税费、鼓励实验室发展,承诺予以支持的文件、会议记录、备忘录、合作协议等。9.4实验室主要检测领域相关产业已被列入国家、地方政府重点产业发展规划。2国家、地方政府的产业发展规划,或实验室的专业检测领域为当地外贸

19、的大宗或特色产品,或为国家重点发展的重要领域的相关数据、材料或文字说明。9.5实验室投入产出效益明显(经济效益或社会效益)。2关注检测收费、检测批次、截获率、检出率、技术服务、科研等指标。实验室近年来的每年业务量、检测批次、收费、服务对象数量、截获率、检出率、科研等的数据或图表。9.6加强与社会各界沟通,邀请地方政府领导、专业技术专家以及学生、企业、消费者等社会各界代表开展实验室开放展示活动。2有组织有计划的开展实验室开放活动。实验室开放活动的文件、策划、图片、参加代表的统计、活动内容、取得成效、宣传报道等材料。9.7建立并实施对实验室人员进行知识更新和技能培训的良好机制。11有关培训机制的制度、办法等。2实验室开展培训的相关记录。10风险管理(3分)10.1根据检测工作实际,制定、实施有效的实验室风险管理制度。11实验室风险管理制度;2.关注其内容,证明制度得到有效实施的材料10.2 三年内没有因检测质量问题引起责任赔偿、被法院判决败诉或受到总局或上级机关通报批评,也没有发生过爆炸、火灾、人员伤亡等恶性安全责任事故。2三年内如有此条款所列情况发生,不予验收实验室所属法人关于实验室没有发生此条款所列情况的书面承诺,需签字、盖章。未注明考核时限的,以近5年为期限。

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