度晋城市安全生产目标责任考核评分标准重点生产经.docx

1、度晋城市安全生产目标责任考核评分标准重点生产经2018年度晋城市安全生产目标责任考核评分标准（重点生产经营单位）一级指标二级指标考核内容评分标准现场考核方式备注A：健全 责任 体系（16分）A1：领导责任（8分）A1.1.坚持安全发展理念，严守安全生产红线，深入宣传贯彻落实中央、省、市安全生产领域改革发展的意见（以下简称意见），结合自身实际，制定贯彻落实的具体实施办法或实施细则，明确工作目标、责任部门和完成时限。（3分）1.未制定出台本企业贯彻落实安全生产领域改革发展实施意见的，扣1分。2.未以文件明确本企业2018年安全生产工作目标任务的，扣1分。3.未组织开展内部工作目标任务完成情况督查的

2、，扣1分。上述扣分累加，最多扣3分。核查被考核单位。A1.2.坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，完善安全生产责任体系，推动清单式责任制定。制定贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则，进一步细化、明确和落实领导干部安全生产责任。主要负责人每月深入基层或企业检查安全生产工作不少于一次。（3分）1.未组织宣贯山西省贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则的，扣0.5分。2.未将安全生产纳入党委（党组）及其领导班子成员职责的，扣0.2分；未将安全生产纳入党委（党组）议事日程和向职代会报告工作内容的，扣0.2分；未将安全生产方针政策和法律法规纳入企业领导干部培训内容的

3、，扣0.2分；未将企业领导干部落实安全生产责任情况纳入企业督查督办重要内容的，扣0.2分。3.企业党委（党组）会议每月至少专题研究一次安全生产工作，每少一次，扣0.1分4.未制定党政领导干部年度安全生产重点工作任务清单的，扣0.5分。5.主要负责人每月，分管负责人每周深入基层或企业检查安全生产工作不少于一次，每少一次，扣0.1分。上述扣分累加，最多扣3分。核查被考核单位。A1.3.坚持安委会会议制度。建立本企业安全生产委员会，必须由主要负责人担任安全生产委员会主任，根据实际情况及时调整安委会成员。主要负责人每月至少召开一次安全生产会议，研究解决安全生产重点问题，安排部署安全生产工作。（1分）未

4、按规定要求召开安全生产会议的，每少一次，扣0.2分。上述扣分累加，最多扣1分。核查被考核单位。一级指标二级指标考核内容评分标准现场考核方式备注A：健全 责任 体系（18分）A1.4.建立和落实企业安全生产约谈制度。加强对领导干部履行安全生产工作职责情况的检查。建立检查问题整改清单，对检查中发现的突出问题要约谈相关负责人，做到边查边改，实现本质安全。（1分）1.未建立安全生产约谈制度的，扣0.5分。2.未组织对企业党政领导干部履行安全生产工作职责情况进行检查的，扣0.2分。3.未建立检查问题整改清单的，扣0.2分。4.对检查中发现的突出问题未约谈相关负责人的，扣0.2分。上述扣分累加，最多扣1分

5、。核查被考核单位。A2.安全责任（6分）A2.1.认真履行安全生产和职业病防治主体责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，制定和落实安全生产全员责任制和生产经营全过程责任追溯制度，加强全过程安全管理。进一步明确企业所有层级、各类岗位从业人员的安全生产责任，通过层层签订安全责任、强化管理考核和严格奖惩等方式，建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。（2分）企业未建立全过程安全生产和职业健康管理制度、安全责任追溯制度的，扣1分。2.未层层签订安全责任书，并强化管理考核和严格奖惩的，扣1分。上述扣分累加，最多扣1分。核查被考核单位。A2.2.依法设立安全生产管理机构，按规定

6、配齐配强安全管理人员。高危行业企业必须按规定配备具有专业技术知识的专职安全管理人员和注册安全工程师。严格落实全员安全生产教育培训制度，提高从业人员安全生产知识和操作技能。（2分）1.企业未依法设立安全生产管理机构或配备安全管理人员的，扣0.5分。2.高危行业企业未按规定配备具有专业技术知识的专职安全管理人员和注册安全工程师的，扣0.5分。3.企业未建立全员安全生产教育培训制度的、未组织进行全员教育培训的、未建立培训档案的，扣0.5分；档案资料不全的，视情况酌情扣分。上述扣分累加，最多扣1分。核查被考核单位。一级指标二级指标考核内容评分标准现场考核方式备注A：健全 责任 体系（18分）A2.3.

7、开展安全生产标准化建设。（煤矿生产矿井全部达到安全质量标准化二级以上；非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、道路运输等高危行业生产企业全部达到安全生产标准化三级以上。）（2分）1.煤矿、非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、道路运输等高危行业生产企业未按规达到安全生产标准化等级的，扣2分。上述扣分累加，最多扣2分。核查被考核单位。A3.考核奖惩（4分）A3.1.制定安全生产目标责任考核办法,组织对实施安全生产目标责任考核。（1分）1.未制定安全生产目标责任考核办法的，扣0.5分。2.未组织进行安全生产目标责任考核的，扣0.5分。上述扣分累加，最多扣1分。核查被考核单位。A3.2.建立安

8、全生产责任考核结果与履职评定、职务晋升、奖惩挂钩的考评机制。严格落实安全生产“一票否决”规定。（1分）1.未建立安全生产责任制落实情况及考核结果与履职评定、职务晋升、奖惩挂钩的考评机制的，扣0.5分。2.未落实安全生产“一票否决”规定的，扣0.5分。 上述扣分累加，最多扣1分。核查被考核单位。A4.3.按照晋城市安全生产目标责任考核办法要求，做好自查自评工作，自评报告及时报送市政府安委办。做好国务院安委会对省级政府安全生产工作考核的相关工作,并按规定要求保质保量上报所需要提供的资料。（2分）1.未进行安全生产目标责任考核自查自评工作的，扣1分。2.安全生产目标责任考核自评报告未按规定时间报送市

9、安委办的，扣0.5分。3.未按规定要求保质保量上报国务院安委会对省级政府、省政府安委办对市政府安全生产工作考核所需要提供资料的，扣0.5分。上述扣分累加，最多扣1分。核查被考核单位。一级指标二级指标考核内容评分标准现场考核方式备注B.推进 依法 治理（6分）B1.法规制度（规章制度）（2分）B1.1.加强安全生产规章制度建设。建立和完善安全生产各项规章制度，并严格组织实施。（2分）1.未结合实际及时修订和废止本单位安全生产有关规章和规范性文件的，扣1分。核查被考核单位。B2.行政审批（4分）B2.1.建立本企业安全生产监督检查计划，采取随机抽查、突查暗查、巡查督查等方式，加强监督检查，严肃查处

10、非法违法、违规违章等行为。（1分）1.未编制和落实年度检查计划的，扣0.5分。2.年度检查计划未全部落实的，扣0.3分；对存在的非法违法、违规违章等行为未依法查处的，发现一起，扣0.2分。上述扣分累加，最多扣1分。核查被考核单位。B2.2.督促指导现场监督检查时，做好安全生产检查记录，对违规违章行为要严格落实隐患整改五落实。（1分）1.未建立检查记录的，扣0.5分。2.隐患整改未做到“五落实”的，扣0.5分。上述扣分累加，最多扣1分。核查被考核单位。B2.3.强化清单管理。建立安全生产大检查、安全生产专项整治等监督检查活动重大隐患和问题整改清单、挂牌督办清单、追责问责清单。（2分）1.未建立安

11、全生产大检查、安全生产专项整治等活动重大隐患和问题整改清单、挂牌督办清单、追责问责清单的，每少一项清单，扣1分。上述扣分累加，最多扣1分。核查被考核单位。一级指标二级指标考核内容评分标准现场考核方式备注C.完善 体制 机制（12分）C1.机构建设（3分）C1.1.建立安全生产管理机构，配齐安全管理人员、特种作业人员，并持证上岗。（3分）1.未结合实际明确本企业安全生产管理机构的，扣1.5分。2.未结合实际配齐管理人员、特种作业人员并持证上岗的，缺1人扣0.5分。上述扣分累加，最多扣3分。核查被考核单位。C2.能力建设（3分）C2.1.加强安全生产监管执法队伍建设，建立和落实执法人员岗前培训和持

12、证上岗制度。（1分）1.未建立和落实执法人员岗前培训和持证上岗制度的，扣0.5分；未组织执法人员进行岗前培训的，扣0.5分。上述扣分累加，最多扣1分。核查被考核单位。C2.2.提高监管执法能力，为执法人员配备执法记录仪和执法终端。（1分）1.未为执法人员配备执法记录仪和执法终端的，扣1分；配备率未达到50%的，扣0.5分。上述扣分累加，最多扣1分。核查被考核单位。C2.3.健全完善负有安全监管职责的部门监管执法经费保障机制，足额保障安全生产监管执法经费，并保障安全监管执法用车（1分）1.未健全完善监管执法经费保障机制的，扣0.3分；未足额保证安全生产监管执法经费的，扣0.3分；未保障安全监管执法用车的，扣0.4分。上述扣分累加，最多扣1分。核查被考核单位。