生态园林城市分级考核标准.docx

1、生态园林城市分级考核标准附件2国家生态园林都市分级考核原那么一、根本指标类型序号根本指标备注考核规定计分方式综合管理1都市园林绿化管理机构1按照政府职能分工规定，设立职能 健全专业管理机构；2依照有关法律法规有效行使园林 绿化管理职爺3专业管理加构领导层至少有两个 园林绿化专业涉及从事园林绿化工 作5年以上人员，并具备相应专业 技术队伍，负责全市园林绿化从规划 设计、施工建设、竣工验收到养护管 理全过程指引效劳与监督管理。一项局限 性-1分2都市园林绿化建设维护 专项资金1政府财政预算中专门列项都市园 林绿化维护资金S保障园林绿化寻 常维修养护及有关人员经费；2园林绿化养护管理资金占我市上 一

2、年度园林绿化建设总投入10%以 上，并不低于本地园林绿化养护管理 定额原那么；3近3年城乡园林绿化建设资金保障 到位，养护资金逐年增长。一项局限 性-1分3都市园林绿化科研1具备以都市园林绿化研究、成果推 广和科普宣传为重要工作内容科研 机构，并具备与都市规模、经济实力 及开展需求相匹配技术队伍，且制度 健全、管理标准、资金保障到位；2近3年含申报年有园林科研项 目在实际应用中得到推广。一项局限 性T分4?都市绿地系统规划?编 制1?都市绿地系统规划?由具备有关 规划资质单位编制，经政府批准实 行，纳入?都市总体规划?并与之相 协调；2绿地系统规划编制和实行具备相 对稳定性，已实行3年以上，绿

3、地布 局更趋合理。未编制?都市绿 地系统规 划?为否 决项类型序号根本指标备注考核规定计分方式5都市绿线管理1严格实行都市绿线管制制度；2按照?都市绿线管理方法?建设 部令第112号规定划定绿线，并在 至少两种以上公开媒体上向社会发 布。未划定绿 线为否决 项6都市蓝线管理划定都市蓝线，蓝线管理和实行符合 ?都市蓝线管理方法?建设部令第 145号规定。不满足-1 分7都市园林绿化制度建设绿线管理、园林绿化工程管理、养护 管理、公示制度.“绿色图章及控 制大树移栽、防止外来物种入侵、古 树名木保护等各项管理制度健全。一项局限 性T分8都市园林绿化管理信息 技术应用1已建立都市园林绿化数字化管理

4、系统、信息发布与社会效劳信息共享 平台；2都市园林绿化建设和管理实行动 态监管；6保障A众参加和社会监督。一项局限 性T分9公众对都市园林绿化满 意率%$90%不达标-1 分绿地建设1建成区绿化覆盖率%$40%每少1%,-1分2建成区绿地率%35%否决项3建成区绿化覆盖面积中 乔、灌木所占比率$70%不达标-1 分4都市各城区绿地率最低 值%$25%不达标-1 分5都市各城区人均公园绿 地面积最低值nf/人$5. 00 m/人否决项6万人拥有综合公园指数$0. 07不达标-1 分7都市道路绿化普及率100%不达标-1 分8都市新建、改建居住区绿 地达标率%100%不达标-1 分9都市公共设施绿

5、地达标$95%不达标-1 分类型序号根本指标备注考核规定计分方式10苗木生产1编制并按照?区域植物及引种育种 规划?，合理规划、生产苗木，保证 出圃苗木种类、规格、质量等满足都 市园林绿化工程建设需要；2生产绿地占建成区面积比率$2%。一项局限 性-1分11都市防护绿地实行率視90%不达标-1 分12都市道路绿地达标率80%不达标T 分13不不大于40hm植物园数 量不达标-1 分14林荫停车场推广率%60%不达标-1 分15河道绿化普及率%$80%不达标-1 分16受损弃置地生态与景观 恢复率%$80%不达标-1 分建设管控1都市园林绿化综合评价 值$9. 00不达标T 分2都市道路绿化评价

6、值*$9. 00不达标-1 分3公园管理标准化率$95%不达标-1 分4古树名木保护率%100%不达标-1 分5节约型绿地建设率%80%不达标-1 分6立体绿化推广1因地制宜制定立体绿化推广勉励 政策、技术方法和实行方案；2立体绿化面积逐年递增且效果良一项局限 性T分类型序号根本指标备注考核规定计分方式7都市“其她绿地控制1根据?都市绿地系统规划?规定， 建立城乡一体绿地系统；2都市郊野公园、风景林地、都市绿 化隔离带等“其她绿地得到有效保 护和合理运用，郊野公园规划建设合 理、管理到位，并与建成区内公园绿 地相得益彰；3“其他绿地涉及改建绿地、生 态修复等建设需统一规划、统一指 引建设、统一

7、监督管理，园林绿化主 管部门负责全过程指引效劳与跟踪 监督，水利、交通、市政等各关于部 门负责按规划和标准规定建设和管 理。一项局限 性T分8生物防治推广率%*50%不达标T 分9公园绿地应急避险场合 实行率%*$70%不达标-1 分10水体岸线自然化率%*$80%不达标-1 分11都市历史风貌保护1已划定都市紫线，制定?历史文化 名城保护规划?或都市历史风貌保护 规划，通过审批，实行效果良好；2都市历史文化街区得到有效保护。一项局限 性T分12风景名胜区、文化与自然 遗产保护与管理核划设风名区市 考规区有景胜都国家级风景名胜区或列入世界遗产 名录文化、自然遗产严格根据?风景 名胜区条例?和有

8、关法律法规进行保 护管理。不满足-1 分生态环境1年空气污染指数不大于 或等于100天数*$300 天2区域环境噪声平均值*W54. 00dB(A)不达标-1 分型号 序R90 O -k分4核划內湿资都戶 考规区有地源厅至和局分1A 一皆5核畴市范 考范为域畴1都市原有自然生态系统得到较好 保护，保证其原貌性、完整性；2都市水体生态保护完好，水体岸线 绿化遵循生态学原那么，自然河流水系 无裁弯取直、筑坝截流、违法取砂等 状况；3无变化风景名胜区等生态敏感区 域用地性质及相应保护规划、变化自 然地貌、开山采石、填埋水体、破坏 湿地及生物物种资源、河湖岸线及水 底硬质化等状况；4按照都市卫生、平安

9、、防灾、环保 等规定建设防护绿地。局分 一皆6核畴规区畴 考范为划范ffit狀保迟机90%,且不低于申报年全国设市都 市平均值。否决项4水环境质量达标率(%)100%不达标T 分5都市生活垃圾无害化解 决率(%)100%否决项6都市道路完好率(%)$98%不达标T 分7都市主干道平峰期平均 车速N40. 00km/h不达标T 分8都市排水1都市建成区实行雨污分流，雨水收 集、排放系统按?室外排水设计标准?(GB50014-)规定高限建设；2有专门排水设施管理机构和专项 维护资金。项局限 性-1分9都市景观照明控制1除体育场、建筑工地和道路照明等 功能性照明外，所有室外公共活动空 间或景物夜间照

10、明严格按照?都市夜 景照明设计标准?(JGJ/T163-)进行 设计，被照对象照度、亮度.照明均 匀度、照明功率密度(LPD)及限制 光污染指标等均到达标准规定；2低效照明产品所有裁减。一项局限 性T分人居1社区配套设施建设社区教诲、医疗、体育、文化、便民 效劳、公厕、绿地等各类设施配套齐 全。不满足T 分型号 序环境2到ffoH社会保障n、王 X17 切(% 障率 保毕n0% o11k分LUno 道有好 要设良 重合况11_足 不分n% O9科分不满足T 分二、分级考核指标H级 星一级 星 二级 星 三园林绿化nn% o7%O8 歹% O9 鼻每少2%, -1分2市均园地积 都人公绿面都地人

11、59. 歹O1111R标达分不-1O1151X IX 歹52.11用00 建于 均大 人不 市不人都地m71152.1153.11 -Ldi %zk 公率A%O9 歹%59 歹0% O11Fl%58 歹%O9 歹%59 刁项 决 否5节约 型园 林绿 化0% IX%51% O2达可加 项均情 各标酌分RRRRRR6n89O11 歹一不1-1生态50. 歹6 歹7 O1 一不1-1一类型环 境序号分级指标备注考核规定一星级二星级三星级2都市热岛效应强度C*W3.W2. 5乜达标酌 情加分3PMz5年、日均浓度 达标状况都中均测管并公有 立气平监及亂向布恳 建大5度系机时发侥 已市PM3浓体理及众

12、关都市大气 中PM,5年 平均浓度 限值应达 到或优于?环境空 气质量原 那么?二类地 区原那么，且 PM2.s 0 均 浓度达标 天数$292 天都市大气 中PM2.s年 平均浓度 限值应达 到或优于?坏境空 气质量原 那么?二类地 区原那么，且 P览.5日均 浓度达标 天数N310 天达分 不T4地表水IV类及以上水体 比率%*$60%$70%$80%标达分不H市政设滋1非常规水资源运用率$20%$25%$30%达标酌 情加分2都市污水解决厂污泥资 源化运用都市污水解决厂污泥所有实现减量 化、无害化处置。达标酌 情加分型 类号 序级 星一级 星 二级 星 三化污厂于筑忠辰匕改纳D% 害后决

13、用H封告彭地消2 无决解泥柿砒壯恥碱等2 经解水污姑那么齢削盐造率经无害化 解决后污 水解决厂 污泥用于 建材制造、 协同燃烧、 植树造林、 荒山绿化、 盐碱地改 造等消纳 率 330%经无害化 解决后污 水解决厂 污泥用于 建材制造、 协同燃烧、 植树造林、 荒山绿化、 盐緘地改 造等消纳 率 $40%3都决合H焚有原 场到nt所磁 埋达勒厂眦 填有级烧达那么合H焚有级 场到贻所AA 埋达腳厂到那么 填有级烧达原合I焚有级 场到叽所AA-贝 A 埋达原厂到那么 填有级烧达原足总分值不T4市活圾类减 、源 都生垃分及量化资化教O 政实诲局-1 项性 一限分并活类决规少城生分解 动住分解项至种现

14、圾远 启行圾运K一实垃收。 已实垃收专划有区活类决启八孙实为釦厂益 已圾规彻较系圾覆型 类号 序一 级 星一级 星 二级 星 三生量 均生 人产日/ 斤 公OL天0.8天0.6天5市字管都数化理4?、死 x)z 鹽打2(% 劭域率ARR局T 项性 一限分、电 嘟旳(% 字息率 数信案 理结RRR地下管线 等城建基 本设施档 案健全线基管数理 管建施入管 下城设纳化畴 地等本理字范都系所基管并，度 化理盖市施容址制 字管覆都设內；理善 数市统有本理高管完6毕行车统实到 完步行系且达 制市自通如率 编都和交规行8oa毕行车统实到 完步行系且达 制市自通虬率 编都和交规行90编制完毕 都市步行 和自

15、行车 交通系统 规划，且实 行率到达 100%足总分值不H7共通盖 公交覆率市 都 A% O6 刁%56 歹% O7 歹不一市 都 B%55 歹%60%56 刁市 都 C0%4 歹%54 歹%50市 都 D%53 刁% O4 歹%54 歹节能减排11碳展规 低发关 制济有 编经等划济有得实 经等划效 碳展规有 低发关到行低碳经济 开展等有 关规划实 行效果明 显足总分值不-1H凑合 紧混一J 0(% 率O3R6局-1 项性 一限型 类号 序一 分式 计方分级 星一级 星 二级 星 三用地 模式都 都类V、n类V、n B 1 D 1 :m:nl A.市45市35BMwinDMvin m A.市3

16、5:市25类 WIn类 V、In m m 収市25市153能筑例 节建廿%O5 刁% O6 歹% o7 歹标达分不H%54 歹%55 歹%56 歹%O4 刁% O5 歹%O6 歹nn0%11%5110%2标达分不T5建筑绿建比%) 新建中色筑例C% O4%O6% O8达标酌 情加分% O2% O4%O6n0%7% O8% O9标达分不H7都市 照明 节能珞八zk z B八 % 、帀z(v 都度率 密标n%O8 歹% O9 歹0% O11局T 项性 一限分n%O7 歹0%8 歹%O9 歹8色行担%) 绿出分率(%57% O8 歹%58 歹达标酌 情加分%O8 歹%58 歹%O9 歹社会保障1Ar

17、一不1-1一注:1.表格“备注栏中标注有指标，其解释、计算方法和数据来源等参照?都 市园林绿化评价原那么?GB/T50563-。2.表格备注栏中标注有“指标，表达为否决项。3.表格备注栏中标注有指标，表达为加分项。4.表格备注栏中未对考核范畴作特殊说明，考核范畴为建成区。5.根本指标和分级考核指标合计加、扣分共计分值W-10分，不纳入生态园林都 市评比范畴。加、扣分按?生态园林都市分级考核原那么?实行，其中每一加分项最 多可加3分，所有加分项加分共计不超过15分。6.都市分类：1 A类都市：特大型都市，市区人口在500万以上，建成区面积在320平方 公里以上；或人口在200万以上，建成区面积在

18、500平方公里以上。2 B类都市：大型都市，市区人口在200万以上，建成区面积在120平方公 里以上。除拉萨外36个省会及副省级都市类型不低于B类。3 C类都市：中型都市，市区人口在100万以上；拉萨市划为C类都市。所 有县级市类型划分不高于C类。4 D类都市：别的都市。三、 生态园林都市否决项一 尚未编制或修编完毕都市绿地系统规划，或未按照?都市绿线管理方法?建设部令第112号规定划定绿线, 并在至少两种以上公开媒体上向社会发布；二 建成区绿地率不达标；三 都市污水解决率不达标；四 都市生活垃圾无害化解决率不达标；五 都市各城区人均公园绿地面积最低值不达标；六 公园绿地效劳半径覆盖率不达标；

19、七 林荫路推广率不达标。四、 某些指标解释1新建建筑执行节能强制性原那么比例%指标解释：指执行建筑节能强制性原那么新建建筑面积占建 成区内新建建筑总面积比例。计算方法：新建建筑执行节能强制性原那么比例二建成区内符 合建筑节能设计原那么新建建筑面积平方米一建成区内新建 建筑总面积平方米X 100%数据来源：都市建设主管部门。2.可再生能源建筑应用规划实行指标解释：指在都市可再生能源评估根本上，?可再生能源建筑应用规划?制定和实行状况。数据来源：都市建设、开展改革主管部门。3 建成区人口密度指标解释：指建成区内人口疏密限度，是考核紧凑混合用 地模式重要指标之一。计算方法：建成区人口密度万人/平方公

20、里二建成区人 口数万人一建成区面积平方公里数据来源：都市建设、国土主管部门、公安部门。4水环境质量达标率%指标解释：指都市辖区地表水环境质量到达相应功能水体 规定比例。市域跨界市界、省界断面出境水质到达国家或 省考核目的，且市辖区范畴内无黑臭水体。数据来源：都市、省环境监测部门。5林荫路推广率%指标解释：指都市到达林荫路原那么人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度比例。林荫路指绿化覆盖率到达90%以上人行道、自行车道。计算方法：林荫路推广率二到达林荫路原那么人行道、自行车道长度千米一人行道、自行车道总长度千米x 100%数据来源：都市园林绿化主管部门。6 节约型园林绿化 指标解释：指在都

21、市园林绿化规划设计、施工建设和养护管理各个环节中贯彻贯彻?关于建设节约型都市园林绿化意见?建城215号状况。重要涉及节水技术、雨洪运用、立体绿化、乡土植物、自然群落式植物配备、透水铺装、园林废弃 物资源化运用等推广应用，以及对违规损毁、砍伐、移植树木, 大广场、大面积硬质铺装、大型水景和滥用雕塑、假树、景观 灯等状况控制管理。数据来源：都市园林绿化主管部门。7.都市公园绿地综合评价指标解释：是对都市公园绿地规划设计、施工建设及管理 科学性以及公园绿地功能性、景观性、文化性进行综合评价。 科学性重要涉及符合都市绿地系统规划、遵循?公园设计标准?、 符合节约型园林绿化建设规定、保障公园绿地公益性质

22、、专业性养护管理等5个方面；功能性涉及使用、效劳、合用、可达、 开放、平安6个方面；景观性涉及植物配植、空间布局、景观 特色、施工工艺4个方面；文化性涉及历史文化内涵传承、保 护和合理运用3个方面。计算方法：E综合二E科学性XO. 25+E劝能性XO. 25+E景观性XO. 25+E文化性X0. 25数据来源:都市园林绿化主管部门。&综合物种指数指标解释：物种多样性是生物多样性重要构成某些，用于 衡量一种地区生态保护、生态建设与恢复水平。本指标选取代 表性动植物鸟类、鱼类和植物作为衡量都市物种多样性原那么。综合物种指数为单项物种指数平均值。计算方法：bi其中，H为综合物种指数，Pi为单项物种指

23、数，血为都市建成区内该类物种数，汕为市域范畴内该类物种总数。本指标选取代表性动植物鸟类、鱼类和植物作为衡量都市物种多样 性原那么。n二3, i二1, 2, 3,分别代表鸟类、鱼类和植物。鸟类、 鱼类均以自然环境中生存种类计算，人工饲养者不计。数据来源：都市有关主管部门。9.PM2.5年、日均浓度达标状况指标解释：PM是指大气中直径不大于或等于2.5um颗粒物, 也称为可入肺颗粒物。PM,s日均浓度达标天数是指一年中空气中 卩应5浓度到达环保部?环境空气质量原那么?修订版规定原那么天数。数据来源：都市环保主管部门。10.非常规水资源运用率%指标解释：指再生水、雨水、海水、矿井水、苦咸水等非 常规

24、水资源运用总量与都市用水总量比值。计算方法：非常规水资源运用率二非常规水资源年使用量 万立方米一都市年总用水总量万立方米X100%都市再生水运用量是指污水经解决后出水水质到达相应水 质原那么再生水，涉及都市污水解决厂再生水和建筑中水用于工 业、生态环境、市政杂用、园林绿化、农灌等方面水量，不涉 及工业公司内部回用水。都市雨水运用量是指经工程化收集与解决后到达相应水质原那么回用雨水量，涉及回用于工业、生态环境、市政杂用、园 林绿化、农灌等方面水量。建筑与社区雨水回用量参照?民用 建筑节水设计原那么?GB50555-计算。都市海水、矿井水、苦咸水运用量是指经解决后出水水质 到达相应水质原那么并运用海水、矿井水、苦咸水，涉及回用于 工业、生态环境、市政杂用、园林绿化、农灌等方面水量。用 于直流冷却海水运用量，按其用水量10%纳入非常规水资源运用 总量。数据来源：都市建设、环保主管部门。11 都市生活垃圾无害化解决指标解释：指都市生活垃圾无害化解决设施级别评估关于 状况。生活垃圾无害化解决技术涉及燃烧、卫生填埋和生物解 决技术等。都市生活垃圾无害化解决应考虑不同地区实