注册安全工程师职业资格考试大纲.docx

1、注册安全工程师职业资格考试大纲2011年注册安全工程师考试大纲编写说明根据原人事部、原安全生产监督管理局发布的注册安全工程师 执业资格制度暂行规定（人发201063 号）和注册安全工程师 执业资格考试实施办法（国人部发20118号）的规定，安全生产 监督管理总局组织编写了注册安全工程师执业资格考试大纲（2011 年版），并经人力资源和社会保障部审定通过。2011年版的考试大纲以2010年版的大纲为基础进行了部分修 订。考试科目共四科：安全生产法及相关法律知识、安全生产管 理知识、安全生产技术和安全生产事故案例分析。2011年版考试大纲根据当前我国安全生产专业人才队伍建设需 要编写的，基本体现了

2、对安全生产岗位专业人员素质和能力的要求， 是广大安全生产工作者复习备考的依据。安全生产监督管理总局2011年3月考试说明一、 考试目的注册安全工程师执业资格考试是为了适应我国经济社会安全发 展需要，提高安全专业技术人员素质，保障人民群众生命财产安全， 确保安全生产，客观评价安全专业技术人员的知识水平和业务能力。二、 考试性质注册安全工程师执业资格考试是实行的一项执业资格准入制度 的考试，每年在全国围举行一次。该考试为滚动考试（每两年为一个 滚动期），参加四个科目考试的人员必须在任意连续两个考试年度通 过全部应试科目，免试部分科目的人员必须在一个考试年度通过应试 科目的考试，可取得中华人民国注册

3、安全工程师执业资格证书 ，该证书在全国有效。三、 考试式注册安全工程师执业资格考试的式为闭卷考试，在答题卡上作答。四、 考试科目考试科目分为四科，分别是：安全生产法及相关法律知识安 全生产管理知识安全生产技术和安全生产事故案例分析。五、 考试题型前三个科目的考试题型为客观题。“单项选择题”要求从备选项 中选择一个最符合题意的选项作为答案。“多项选择题”的每题备选 项中，有两个或两个以上符合题意的选项，错选、漏选均不得分。在 全部选择题中，有70个单项选择题，每题1分；15个多项选择题, 每题2分。第三科目安全生产技术试卷由 1组必答题和4组选答题组 成，必答题为本科目第一章至第六章的容；4组选

4、答题分别为“矿山 安安全技术”（第七章）、“建筑施工安全技术”（第八章）、“危险化学 品安全技术”（第九章）和综合安全技术（第一章至第六章）的容。 考生须完成必答题（占分值的90 %）的容和任意一组选答题（占分 值的10 %）的容。第四科目安全生产事故案例分析的题型为主观题，即根据所 给出的案例容，回答所提出的问题。考试容包含危险有害因素辨识和 控制措施案例分析、应急预案案例分析和安全生产事故案例分析等 容，本科目考试容覆盖前三科的所有知识，综合性较强，旨在考查考 生对前三科的所有知识的综合运用能力。四个科目每科试卷总分均为100分。安全生产法及相关法律知识一、 考试目的考查专业技术人员掌握和

5、运用安全生产法律、 法规、规章和标准 的有关规定和要求，分析、判断和解决安全生产实际问题的能力。二、 考试容及要求（一） 安全生产法律体系掌握我国安全生产法律体系的框架和容，判断安全生产相关法律、行政法规、规章和标准的地位和效力。（二） 中华人民国安全生产法掌握安全生产的基本规定，分析生产经营单位的安全生产保障、 生产安全事故的应急救援与调查处理、 安全生产的监督管理等面的有 关法律问题，分析从业人员的权利保障和义务履行的有关法律问题， 判断违法行为及应负的法律责任。（三） 安全生产单行法律1.中华人民国矿山安全法分析矿山建设、开采的安全保障和 矿山企业安全管理等面的有关法律问题，判断违法行为

6、及应负的法律 责任。2.中华人民国消防法掌握消防工作的基本规定 ，分析火灾预 防、消防组织建设和灭火救援等面的有关法律问题， 判断违法行为及 应负的法律责任。3.中华人民国道路交通安全法掌握道路交通安全的基本规定， 分析车辆和驾驶人、道路通行条件、道路通行规定和道路交通事故处 理等面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。4.中华人民国突发事件应对法掌握突发事件应对的基本规定， 分析突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事 后恢复与重建等面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责 任。（四）安全生产相关法律1.中华人民国刑法和最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山

7、生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释 分析 安全生产犯罪应承担的刑事责任， 判断矿山生产安全的犯罪主体、 定 罪标准及相关疑难问题的法律适用。2.中华人民国行政处罚法判断安全生产活动中违反行政管理 秩序的行为及应受到的行政处罚。3.中华人民国行政可法掌握行政可的本规定，分析行政可的 设定、实施机关和实施程序、监督检查等面的有关法律问题，判断设 定行政可的条件和实施行政可的合法性。4.中华人民国职业病防治法掌握职业病防的基本规定，分析 职业病前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病病人保障等面的 有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。5.中华人民国劳动法分析劳动安全卫生、女职工和未成

8、年工 特殊保护、社会保险和福利、劳动安全卫生监督检查等面的有关法律 问题，判断违法行为及应负的法律责任。6.中华人民国劳动合同法分析劳动合同制度中有关安全生产 和职业病面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。（五）安全生产行政法规1.安全生产可证条例掌握安全生产可的基本规定，分析企业 取得安全生产可证应具备的条件、应遵守的程序和安全生产可监督管 理等面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。2.煤矿安全监察条例掌握煤矿安全监察的基本规定，分析煤 矿安全监察和煤矿事故调查处理面有关法律问题， 判断违法行为及应 负的法律责任。3.国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 判断煤矿的

9、重大安全生产隐患和行为，分析煤矿停产整顿、关闭的有关法律问题， 判断违法行为及应负的法律责任。4.建设工程安全生产管理条例掌握建设工程安全生产管理的 基本规定，分析建设工程建设、勘察、设计、施工及工程监理等面的 有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。5.危险化学品安全管理条例掌握危险化学品安全管理的基本 规定，分析危险化学品生产、储存、使用、经营和运输以及登记与事 故应急救援等面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。6.烟花爆竹安全管理条例掌握烟花爆竹安全管理的基本规定， 分析烟花爆竹生产、经营、运输和烟花爆竹燃放等面的有关法律问题， 判断违法行为及应负的法律责任。7.民用爆炸物

10、品安全管理条例 掌握民用爆炸物品安全管理的 基本规定，分析民用爆炸物品生产、销售、购买、运输、储存以及爆 破作业等面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。8.特种设备安全监察条例掌握特种设备安全监察的基本规定， 分析特种设备生产、使用、检验检测和安全监督检查等面的有关法律 问题，判断违法行为及应负的法律责任。9.使用有毒物品作业场所劳动保护条例分析使用有毒物品作 业场所职业卫生预防和职业健康监护面的有关法律问题，判断违法行 为及应负的法律责任。10.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定界定特大安全事故的种类，分析特大安全事故的防、发生的有关法律问题，判 断违法行为及应负的行政责任和

11、刑事责任。11生产安全事故报告和调查处理条例分析生产安全事故报 告、调查和处理等面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责 任。12.工伤保险条例掌握工伤保险的基本规定，分析工伤保险 费缴纳、工伤认定、劳动能力鉴定和给予工伤人员工伤保险待遇等面 的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。（六）安全生产部门规章1.注册安全工程师执业资格制度暂行规定掌握注册安全工程 师执业资格考试的规定和注册安全工程师的职责。2.注册安全工程师管理规定掌握生产经营单位配备注册安全 工程师的要求，掌握注册安全工程师注册、执业、权利和义务、继续教育的规定和要求。3.生产经营单位安全培训规定分析生产经营单位主要负

12、责人、 安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员安全培训等面的有 关法律问题，判断违反规定的行为及应负的法律责任。4 .特种作业人员安全技术培训考核特种作业人员安全技术培 训、考核、发证和复审等面的有关法律问题，判断违反规定的行为及 应负的法律责任。5.劳动防护用品监督管理规定分析劳动防护用品生产、检验、 经营、配备与使用和监督管理的有关法律问题， 判断违反规定的行为 及应负的法律责任。6.作业场所职业危害申报管理办法 分析作业场所职业危害申 报面的有关法律问题，判断违反规定的行为及应负的法律责任。7.建设工程消防监督管理规定分析建设工程消防设计审核、消防验收以及备案审查面的有关法律问题，

13、 判断违反规定的行为及应 负的法律责任。8.安全生产事故隐患排查治理暂行规定分析安全生产事故隐 患排查和治理面的有关法律问题，判断违反规定的行为及应负的法律 责任。9.生产安全事故应急预案管理办法分析生产安全事故应急预 案编制、评审、发布、备案、培训、演练面的有关法律问题，判断违 反规定的行为及应负的法律责任。10.生产安全事故信息报告和处置办法分析生产全事故信息报告、处置面的有关法律问题，判断违反规定的行为及应负的法律责 任。11.安全评价机构管理规定掌握安全评价机构取得资质应具 备的条件和应遵守程序，分析安全评价活动面的有关法律问题， 判断 违反规定的行为及应负的法律责任。12建设项目安全

14、设施“三同时”监督管理暂行办法分析建 设项目安全条件论证、安全预评价、安全设施设计审查、施工和竣工 验收等面的有关法律问题，判断违反规定的行为及应负的法律责任。安全生产管理知识一、 考试目的考查专业技术人员运用安全生产管理基础理论和法， 辨识、评价和控制危险有害因素，组织开展隐患排查治理，改善生产作业环境， 制定安全制度和规程，规从业人员作业行为，增强安全管理的系统性 和有效性，提高企业生产安全事故预测、预警和应急救援能力，提高 生产安全事故调查、统计、分析水平，提高把握生产安全事故的特点 和规律的能力，提高安全生产管理水平。二、 考试容及要求1 .安全生产管理基本理论。掌握事故、事故隐患、危

15、险源的分 类，运用因果连锁理论、系统安全理论等事故致因理论和法，辨识和 分析生产经营过程中造成事故的原因、 存在的隐患和问题，根据事故 预防的基本原则，制定相应的事故预防措施。2.安全生产监管监察。掌握我国现行安全生产监管监察体制以 及监管监察的容和要求。3.安全生产标准化。根据企业安全生产标准化基本规和相 关行业标准，开展企业安全现状评估，策划安全生产标准化建设和达4. 安全评价。根据安全生产相关法律法规、 安全评价通则、 安全预评价导则和安全验收评价导则，开展安全评价的前期准备工作，辨识与分析危险、有害因素提出消除或减弱危险、危害的技术和管理对策措施建议，参与编制安全评价报告。5.安全文化

16、。根据企业安全文化建设和评价的相关标准，评估 企业安全文化现状，协助制定企业安全文化建设规划和计划。6.重大危险源管理。根据安全生产相关法律法规和危险化学 品重大危险源辨识标准，开展重大危险源辨识、评价、登记建档和 备案，制定重大危险源安全管理制度，通过技术措施和组织措施对重 大危险源进行控制和管理，编制重大危险源安全报告和事故应急救援 预案。7.安全生产规章制度。根据安全生产相关法律法规和政策规定， 制定和修订企业安全生产责任制等各项安全规章制度。8.安全生产投入与风险抵押金。根据安全生产相关法律法规和 政策规定，分析企业安全生产投人需求，协助编制企业安全生产费用 使用和管理计划，协助缴存和

17、使用安全生产风险抵押金。9.安全技术措施计划。根据生产经营单位安全生产实际，组织 编制安全技术措施计划，监督检查计划的完成情况。10.建设项目安全设施“三同时”。根据安全生产相关法律法规 和政策规定，在建设项目设计、施工和竣工验收阶段，开展安全条件 论证、安全评价和施工安全监督管理。11.特种设备安全管理。运用相关标准和技术措施，开展特种设 备的使用管理和检验检测，制定特种设备检修过程中的安全措施， 分 析特种设备常见事故的原因，采取事故预防控制措施，处置特种设备 常见事故。12.安全生产教育培训。根据安全生产相关法律法规和政策规定， 分析企业安全生产教育培训需求，制定和实施安全生产教育培训案

18、， 评估教育培训效果。13.安全生产检查与隐患排查治理。根据安全生产相关法律法规 和政策规定，组织编制安全生产检查表，开展安全生产检查，排查事 故隐患，建立事故隐患信息档案，提出治理案，统计分析和上报事故 隐患排查治理情况。14.职业危害预防和管理。运用职业危害因素的辨识标准和评价 法，检测作业场所职业危害因素，设置职业危害警示标识，告知和申 报职业危害，建立职业卫生档案，采取职业危害防护控制措施，选用 个体防护装备，开展建设项目职业危害评价。15.劳动防护用品管理。根据安全生产相关法律法规和政策规定， 选用和验收劳动防护用品，监督和指导从业人员正确使用。16.相关安全管理。根据安全生产相关法

19、律法规和政策规定，识 别相关活动事故风险，制定企业承包和租赁活动中相关安全管理制 度，采取相应管理和控制措施。17.应急管理。根据安全生产相关法律法规和政策规定，分析生 产经营单位应急需求，协助建设应急救援体系，编制和演练应急预案, 评估演练效果。18.生产安全事故调查与分析。根据安全生产相关法律法规和政 策规定，运用事故调查技术和法，开展生产安全事故调查取证、原因 分析、性质认定，制定事故防措施。19.安全生产统计分析。运用安全生产与职业卫生统计指标以及 常用统计分析法，分析生产安全事故、职业危害的特点与规律，制定 防对策措施。安全生产技术一、 考试目的考查专业技术人员运用安全技术和标准，

20、辨识、分析和评价作业 场所存在的危险有害因素，采取相应防技术措施，消除和降低事故风 险的能力。二、 考试容及要求1.机械安全技术。运用机械安全相关技术和标准，辨识和分析 作业场所存在的机械安全隐患，解决转动、传动和加工等机械安全技 术问题；运用安全人机工程学理论和知识， 解决人机结合的安全技术 问题。2.电气安全技术。运用电气安全相关技术和标准，辨识和分析 作业场所存在的电气安全隐患，解决防触电、防静电、防雷击和电气 防火防爆等电气安全技术问题。3.特种设备安全技术。运用特种设备安全相关技术和准，辨识 和分析特种设备存在的安全隐患，解决特种设备安全技术问题。4.防火防爆安全技术。掌握火灾、爆炸

21、机理，运用防火防爆安 全相关技术祭、隐患，采取相应预防和控制措施，预防火灾、爆炸事 故的发生。5.职业危害控制技术。运用职业危害控制相关技术和标准，根 据作业场所生产性粉尘、毒物和物理因素等对人体健康的影响式和途 径，辨识和分析作业场所存在的职业危害因素， 采用工程控制技术措 施和个体防护技术措施，消除或减少职业危害。6.交通运输安全技术。运用交通运输安全相关技术和标准，辨 识和分析道路交通、轨道交通、水运、航空等主要事故隐患，采用相 应技术措施，预防交通事故的发生。7.采矿安全技术。运用矿山安全相关技术和标准，辨识和分析 矿山开采过程中的危险有害因素，采用相应技术措施，预防事故发生, 重点预

22、防瓦斯灾害、地压灾害、水害、火灾、尾矿库溃坝和排土场泥 流等主要事故；运用安全相关技术和标准，辨识和分析油气田勘探、开发和储运过程中的危险有害因素， 采用相应技术措施，预防事故发 生，重点预防井喷、火灾、爆炸、中毒等主要事故。8.建筑施工安全技术。运用建筑施工安全相关技术和标准，辨 识和分析土、模板、吊装、拆除、脚手架工程、现场临时用电、高处 作业、焊接施工等各类建筑施工作业的危险有害因素， 采用相应技术 措施，预防事故发生。9.危险化学品安全技术。运用危险化学品安全相关技术和标准， 辨识和分析危险化学品生产、储存、使用、经营和运输过程中存在的 危险有害因素，采用相应技术措施，预防事故发生。安

23、全生产事故案例分析一、 考试目的考查专业技术人员综合运用安全生产法律法规和标准、安全生产 管理理论和法、主要安全生产技术，分析和解决安全生产实际问题的 能力。二、 考试容及要求1.危险有害因素辨识、重大危险源辨识、安全生产检查、安全 生产事故隐患排查治理、安全评价、职业病危害评价和安全技术措施 制定的案例分析。2.安全生产管理机构设置和人员配备、安全生产规章制度制定 和修订、安全教育培训、特种设备安全管理和相关安全管理的案例分 析。3.安全生产可、建设项目安全设施“三同时”监督管理、安全 生产标准化建设和安全文化建设的案例分析。4.应急体系建设、应急预案的制定和演练、应急准备与响应、 应急处置

24、和事后恢复的案例分析。5.生产安全事故的报告、调查、处理和安全生产统计分析的案 例分析。附件考试样题一、 单项选择题（每题1分，每题的备选项中只有一个最符合题意） 粉尘检测是以科学的法对生产环境空气中粉尘的含量及其物理化学性状进行测定、分析和检查的工作。下列法中用来测量粉尘分散 度的法是（）。A.滤膜测尘法 B .焦磷酸质量法 C .光散射法 D .红外分光 分析法（答案C）二、 多项选择题（每题2分，每题的备选项中有两个或两个以上符 合题意，错选、漏选均不得分）在无法通过计划来实现本质安全时，要使用安全装置来消除危险。设置安全装置时需要考虑的因素包括（）。A.安全装置的强度B .将危险部位消

25、失在视线之外 C .考虑人的疲 劳因素D .安全装置对机器的影响 E .工作平台的位置及高度（答案：ACDE）三、 案例分析题某小区建筑施工重大伤亡事故原因调查与损失计算1.工程概况XX小区建筑面积为8000平米，工程总造价为8000万元。由XX 房地产开发有限公司开发建设，XX建设集团有限公司总承包，室外装 饰、外脚手架及施工升降机拆除等工程施工由XX建筑安装工程有限公 司分包。该工程于2000年12月25日开工，2001年12月31日主 体工程完工，2002年9月2日装饰工程完工，2002年9月9日开 始拆除外脚手架及施工升降机(外用电梯)。2.设备情况施工升降机是XX机械工具有限公司生产

26、的人货两用施工升降机(以下简称升降机)，该升降机经技术鉴定后，于2001年7月取得质 量技术监督局颁发的特种设备制造安全认可证，价值 300万元。根 据升降机安装拆除专项施工案的要求，该升降机的拆卸程序为：(1)将吊笼提升到高处，停放在顶部向下数第三排的横杆上，并 用脚手架钢管固定。(2)拆除曳引机和对重笼围栏。(3)拆卸对重箱。 拆卸曳引钢丝绳、吊笼、安全钢丝绳及安全绳坠重。(5)切断主电源，拆除电控箱的电源线和控制线等。(6)拆卸中间滑轮、对重滑轮和上下滑轮。(7)拆卸天梁、顶横梁、横杆、斜杆、吊笼导轨和对重导轨、立角钢、附墙装置、井架门。 (8) 拆卸曳引机。该升降机吊笼防坠装置共有四种

27、，即悬停系统、防坠安全器、应急防坠和防松、断绳保护装置。而这四种安全防护装置最终都将通过 安全钢丝绳来发挥作用。3.事故经过9月9日下午2时30分左右，机修班组负责人一带领二、三、四进入施工场，对升降机进行降层拆卸工作 （从十七层降至十五层）， 一在一楼看护，其余三人到升降机顶进行拆卸工作。首先拆去了用于 防止吊笼坠落的安全钢丝绳。3时30分，在执行上述拆卸程序4的 时候，曳引机卷筒钢丝绳突然在卷筒处断裂， 吊笼坠落至十五层后撞 到垫设的两根钢管，垫设在十五层上的两根钢管由于无法承受吊笼的 冲击而弯曲，与吊笼一起坠落至楼底，吊笼三人经医院抢救无效，先 后死亡。三人在医院的抢救费5万元，每人抚恤费10万元，公司停 工一个月，损失300万元，升降机修复费用100万元。问题：1.请确定这次事故的事故类别。2.请确定这起事故的起因物、致害物。3.请确定这次事故存在的不安全状态和不安全行为。4.请计算这次事故造成的损失工作日和直接经济损失。参考答案：1.起重伤害。2 .起因物：曳引机卷筒钢丝绳（或起重机械）;致害物：吊笼（或 起重机械）。3.不安全状态：钢丝绳有缺陷（或设备、设施、工具、附件有 缺陷）；不安全行为：违规先拆除了安全钢丝绳 （或造成安全装置失 效）。4.损失工作日：18,000日；直接经济损失：135万元。