金版学案高考政治必修1一轮复习讲义第7课 个人收入的分配.docx

1、金版学案高考政治必修1一轮复习讲义第7课 个人收入的分配第七课个人收入的分配备考指南考纲内容高频考点高考示例考查频度分配制度(1)生产决定分配；(2)按劳分配及其作用；(3)我国多种分配方式并存我国多种分配方式并存5年0考效率与公平(1)收入分配方式对效率、公平的影响；(2)提高效率，促进公平维护公平的措施2012全国，162012全国，38(1)5年2考核心提示1一个制度：社会主义初级阶段的分配制度。2一对关系：正确认识和处理效率与公平的关系。3三个举措：实现社会公平的三个重要举措。必背术语1实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。2提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次

2、分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。3初次分配和再次分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。答案：生产资料所有制个人消费品劳动数量和质量多劳多得，少劳少得生产资料公有制生产力劳动生产要素共同富裕按劳分配为主体多种分配方式并存居民收入劳动报酬再分配物质基础保证核心考点一我国的分配制度【考法】本考点近几年高考出题不多，但作为我国分配制度的基础理论，也不可忽视对其知识及相关热点的把握和关注。常见考法是对各种分配方式的含义与作用进行考查，题目难度适中。一种是列举生活实例，点明个人收入构成，由考生分析判断属于哪种个人收

3、入分配方式；另一种更容易出现的考法是结合社会发展，在教材知识之外延伸考查一些时事关注的新名词、新提法，如劳动收入、非劳动收入、财产性收入、土地使用权流转等。 1生产决定分配提醒我国现阶段的生产力状况是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根本原因。2按劳分配含义在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得形式工资、奖金、津贴(国家机关、公有事业单位、公有企业、公有控股企业中)联产计酬(农业集体经济中)必然性前提：生产资料公有制物质基础：生产力的发展水平直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和

4、特点作用体现效率：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展体现公平：体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位地位在我国所有分配方式中占主体地位提醒(1)按劳分配公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。(2)按劳分配按劳动要素分配。虽然两者都属于劳动收入，但按劳分配存在于公有制经济中，是社会主义性质的分配；按劳动要素分配存在于非公有制经济中，是非社会主义性质的分配。3按生产要素分配(1)含义：生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。(2)具体形式：主要有劳动、资本、技术、管理等要素。对应形式劳动要素在私

5、营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入资本要素储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润土地要素土地、房屋的租金和转让金管理要素企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式技术要素技术入股、专利使用、技术转让的收入提醒按生产要素分配非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。(3)意义体现公平：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。体现效率：有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。命题点

6、我国现阶段的分配方式【预测题型：选择题】(2016天津文综，6)中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式()A是我国分配制度的重大变革B是生产要素按贡献参与分配的体现C是我国按劳分配制度的完善与发展D保障了科研人员在企业发展中的主体地位破题思路：第一步，提取题干中心意思。通过各种方式调动科研人员积极性。第二步，把握设问指向。对实施股权激励方式的认识。第三步，确定答题知识。分配制度。第四步，分析题肢。股权激励方式属于按资本要素分配，B正确。实施股权激励方式不是分配制度的重大

7、变革，A错误。题干指的是“各类企业”，而按劳分配是与生产资料公有制相联系的分配方式，故C与题意不符。企业的主体是劳动者，不仅仅是科研人员，故D错误。答案：B对点训练(2015江苏单科，6)据统计，2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是()体现按生产要素分配居民投资风险不断降低再分配更加注重公平居民财产配置趋向多元A BC D解析：财产性收入属于按生产要素分配，正确。我国居民财产性收入包括房产、理财、股票等，表明居民财产配置趋向多元化，正确。财产性收入多元化不能说明投资风险降低，错

8、误。财产性收入属于初次分配，错误。答案：B判断分配方式的标准(1)依据范围(所有制)判断按劳分配只存在于公有制经济范围内；非公有制经济范围内的分配属于其他分配方式。(2)依据分配尺度判断凭借劳动获得的收入是劳动所得；凭借管理、技术、信息等获得的收入是按生产要素分配所得。(3)依据形式判断工资、奖金等是劳动收入；利息、股息、红利等是资本要素收入。失分点一公有制范围内只有按劳分配提醒在公有制范围内，存在着按劳分配和非按劳分配两种方式。公有制下非按劳分配方式有：在公有制经济中，对劳动者生活起保障作用的福利性分配；从社会保障中取得的各种收入，如：社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等所得收入。矫正训

9、练1李某在一家国有控股企业工作，月薪3 600元。2017年10月，他卖给本企业一项技术专利20万元，其中以10万元购买了本企业的股票。同年5月他获得了2万元的股息。并按规定缴纳了个人所得税。李某的收入方式有()按劳分配按劳动要素分配按技术要素分配按资本要素分配A BC D解析：李某在国有控股企业工作所获得的工资收入属于按劳分配；他卖给本企业一项技术专利所获得的20万元收入属于按技术要素分配；他获得的2万元的股息属于按资本要素分配。答案：C失分点二劳动收入就是按劳分配收入，非劳动收入就是剥削收入提醒劳动收入包括按劳分配、按劳动要素分配所得，所以劳动收入不一定是按劳分配收入；非劳动收入有合法收入

10、和非法收入，国家保护合法的非劳动收入。矫正训练2甲在国有企业工作，年薪4万元；甲利用空闲时间在民营企业兼职，年薪1万元；甲购买股票，年终分得红利1万元；甲出租住房，年收入1万元。甲一年的劳动收入为()A4万元 B5万元 C6万元 D7万元解析：本题考查劳动收入的知识。劳动收入是指各类劳动者通过劳动获得的各种报酬。这样就不包括甲购买股票获得的红利1万元和出租住房的收入1万元。甲在国有企业上班，年薪4万元这是劳动收入，在民营企业兼职获得的1万元是按劳动要素分配收入，也是劳动收入，总共5万元。故选B。答案：B核心考点二效率与公平【考法】单独考查此知识点的高考题比前几年要少，但结合其他知识点，如财政、

11、税收、宏观调控、经济持续健康发展等，围绕公平问题进行考查，仍是常见考法之一。所以，仍要作为重点加以关注，掌握好效率与公平的关系“是什么”“为什么”“怎么做”的知识，答题时做到灵活运用。出题最常见的考法是以具体生活事例为素材，引用产品如何分配的事例，以体现说明类或方法措施类问题考查效率与公平的关系。 1收入分配公平(1)内涵收入分配公平要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。(2)原因角度阐释社会主义本质收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现效率与公平的关系公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者

12、发展生产、提高经济效率的积极性分配与消费的关系维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需社会主义市场经济的特点维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标科学发展观维护社会公平是坚持以人为本的科学发展观的要求经济发展方式维护社会公平，有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变，实现经济发展方式的转变(3)措施根本途径大力发展生产力，为实现社会公平提供物质基础制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度重要举措初次分配：增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国

13、民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步再分配：更加注重公平，要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距提醒初次分配是指在物质资料生产部门内部的分配，本着谁参与生产谁分配的原则，初次分配形成三部分收入，即个人、国家和企业的收入；再分配主要通过国家财政支出的形式实现，主要是平衡收入分配差距，向非物质生产部门支出，如国家机

14、关人员的工资等。例如：最低工资制度的调整属于初次分配，而最低生活保障制度属于再分配。2效率和公平效率公平是什么指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大为什么关系角度效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性必要性角度我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民怎么

15、样总体思想发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平具体策略既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富提醒效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。效率强调的是生产和财富的增加，公平强调的是产品的分配和使用。命题点收入分配与社会公平【预测题型：选择题、主观题】(2015山东文综，25)国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是()A提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构B健全初次分配机制，协调

16、国家与个人的利益关系C加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平D增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平解析：A中提高医疗补助标准与优化城乡居民的消费结构无必然联系，故舍弃。基本医疗保险财政补助属于再分配，排除B。提高补助标准有利于提高城乡居民基本医疗保障水平，故选C。材料中没有说增加货币供应量，故D舍弃。答案：C对点训练(2015广东25)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标。该系数介于01之间，值越小，表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。20102014年，中国收入再分配后的基尼系数分别为0.481、0.477、0.47

17、4、0.473和0.469。对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出()近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平A BC D解析：我国基尼系数逐年降低，可见我国收入差距逐年在缩小，排除。法国再分配后的基尼系数是0.29，英国是0.35，可见法国对贫富差距的调整效果比英国明显，故正确。面对再分配收入差距较大的现状，可以通过财政和税收政策加以调节，故正确。以市场为主导会导致贫富差距越来越大，这是市场自身缺陷的体现，故排除。

18、答案：B5实现收入分配公平的原因和措施收入分配领域里的公平问题，一直受到人们的普遍关注。必须正确看待我国现实生活中的收入分配不公现象，采取各种措施促进收入分配公平和社会和谐。常见设问方式：(1)为什么要实现收入分配公平？(2)怎样实现收入分配的公平？常用答题语言：(1)原因收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。实现收入分配的公平，是社会主义社会的本质要求，有利于实现共同富裕的目标。公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。实现社会公平是贯彻落实科学发展观的要求，有利于构建社会主义和谐社会

19、。(2)措施从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现收入分配公平的重要制度保证。增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系，扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政

20、策。政府要坚持科学发展观，统筹城乡经济、区域经济协调发展。失分点一对初次分配和再分配理解不清提醒初次分配是指在物质资料生产部门内部的分配，本着谁参与生产谁分配的原则，初次分配形成三部分收入，即个人、国家和企业的收入；再分配主要通过国家财政支出的形式实现，主要是平衡收入分配差距，向非物质生产部门支出，如国家机关人员的工资等。矫正训练1再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现再分配更加注重公平的措施是()A提高企业职工最低工资标准B调整银行存贷款利率C提高城市居民最低生活保障标准D建立企业职工工资正常增长机制解析：题干强调的是“再分配”。答案：C失分点二初次分配强调效率，再分配注重公平

21、提醒初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平。矫正训练2“十三五”规划提出，要努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这就要求 ()初次分配强调效率，再分配注重公平贯彻社会主义分配原则，规范分配秩序以富民促进公平，以公平促进富国消除收入差距，实现社会公平A B C D解析：说法错误。答案：A加强收入分配改革共建“橄榄型”格局提取信息连线解读信息中国经济报告显示：目前国民收入分配关系不合理，主要表现在两个偏低、四个差距大。居民收入比重、劳动报酬比重偏低；城乡之间、地区之间、行业之间、群体之间收入差距大。截至2017年10月31日，大多数省市基本

22、完成了2017机关事业单位工资调整方案。原则上，今后公务员基本工资标准将每年或每两年调整一次。此次调整也将向基层倾斜，以更好实现社会公平。同时，国有企业负责人薪酬改革工作进展顺利，重点是严格规范薪酬结构，建立科学合理的薪酬形成机制，对不合理的偏高、过高收入进行调整。党的十九大报告指出，坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。信息(1)要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势。信息(2)实现社会公平，要坚持和完善按劳分配为主体、

23、多种分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。信息(3)公平是提高效率的保证。促进公平有利于实现经济发展，社会稳定，构建和谐社会。信息(4)增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。【注】把左栏的“提取信息”与右栏的“解读信息”通过“连线”形式一一对应。【高考押题】1如图所示，有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是()改革税制增加社会各阶层收入不断加强社会保障体系的建设提高初次分配中劳动报酬比重逐步增加社会公共物品的供给A BC D

24、解析：从干肢关系看，不会引起收入结构的变化，应排除；有利于减少低收入人数，增加中等收入人数，符合题意，故选B。答案：B2深化国有企业负责人薪酬改革有利于()通过提高效率缩小不同行业企业负责人之间薪酬差距对央企负责人薪酬进行监督，优化央企改革环境深化收入分配体制改革，形成合理有序的收入分配格局发挥市场在收入分配中的决定性作用，实现分配公平A B C D解析：不是央企薪酬改革的意义，且提高效率会使央企负责人之间薪酬差距更大；前后矛盾、不合逻辑，发挥市场在分配中的作用，会拉大收入分配差距；正确切题。答案：B3建立公务员基本工资标准正常调整机制，原则上，今后公务员基本工资标准将每年或每两年调整一次，主

25、要依据公务员和企业相关人员工资水平的调查比较结果，并综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素，来确定公务员基本工资标准的调整幅度。运用效率与公平的知识，谈谈对公务员基本工资标准进行调整的必要性。答案：效率是公平的物质前提，社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。随着我国经济的发展、财政状况的改善，我国具备了对公务员加薪的物质基础。公平是提高效率的保证。给公务员加薪，维护公务员的正当权益，能够激发公务员的积极性，从而提高社会运行效率。发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民。