1、相关方安全系统管理系统规章制度 相关方安全管理制度1 目的与范围1.1 为认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,落实各级各类人员的安全生产责任制,加强对承包方、及临时工、外来施工、参观等人员的管理,特制订本制度。1.2 本制度规定了与企业相关的承包方、的安全管理要求,安全管理合同要点,同时,规定了厂内外来施工人员、临时作业人员、参观学习人员等安全管理程序和要求。1.3 本制度适用于与企业相关的承包方及厂区内非本企业人员。2 职责2.1 综合办公室是相关方安全管理的主管部门,负责组织签订或审核各类安全协议或合同,负责进行厂级安全培训教育,负责作业现场的安全检查,负责相关方事故的调查或备案
2、等工作。2.3采购部门负责承包方的管理,负责审核各类证件和资格、签订合同。2.4设备科是承包方综合管理的主责部门,负责承包方的工作要求、工程进度、现场管理等工作。3 外来施工承包方安全管理3.1 采购部门必须会同设备科、综合办公室的相关人员对承包方(以下简称承包方)的合法性、技术水平和安全保证条件进行确认,内容为:3.1.1 验证承包方营业能力和经营范围是否符合要求;承包方必须依法取得相应等级的资质证书、营业执照、税务登记证、法人资格证、法人委托书、项目经理资质证书、工程取费资格证、施工许可证、施工企业安全资格证书、特种作业人员操作证等证书。以上证书必须真实有效,未按期审验,视为废证;3.1.
3、2 承包方的管理能力和队伍素质能否满足工程需要;3.1.3 承包方安全生产保证体系是否健全,安全措施是否落实。3.2 实施安全保证条件确认,由综合办公室组织、有关单位参加,进行联合审查、认证后,方能委托。3.3 安全保证条件确认完毕后,由采购部门依照合同法的规定签订合同书。合同书中,必须同时签订安全协议,明确双方的安全工作责任及违反规定的处罚条款。3.4 承包方开工前,必须落实施工或检修方案,定人员,定安全措施,定工程质量标准,定检查制度,并需到综合办公室备案。3.5 承包方人员进入施工现场前,必须做到:3.5.1 明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为安全工作第一负责人。3.5.2 明确双
4、方现场安全管理的对口工作人员;甲方现场安全管理的对口工作人员由设备科委派专人,负责现场安全管理。3.5.3 综合办公室负责对承包方进行一级安全教育,向承包方介绍本企业的各项安全管理制度。3.5.4 设备科负责对承包方进行二级安全教育,对承包方各级领导和安全管理人员进行作业现场及环境的安全技术交底,明确安全技术要求,提供安全施工条件,一同落实安全措施。3.5.5 承包方对全体施工人员(包括民工、临时工)进行全面安全三级教育,经考试合格方可进入作业现场,特种作业人员必须持证作业。三级安全教育和考核情况要填写三级安全教育登记卡,并报综合办公室审核存档备案。3.6 承包方在施工期间,必须做到:3.6.
5、1 现场作业中,必须严格执行企业规定的安全动火、用水、用电、登高等管理和审批制度,并取得设备科及综合办公室主管的批准并备案后方可作业。3.6.2 设备科需对承包方的施工和检修机械、工具进行安全检查,必须符合安全要求方可准其入厂,同时需负责承包方施工现场的管理。3.6.3 现场施工人员按国家有关规定着装和佩戴防护用品。3.6.4 现场工作人员应接受综合办公室的安全监督和检查,对违章作业人员或妨碍企业安全生产的作业,企业有权令其纠正或停止作业。3.6.5 承包方发生的人身伤亡事故或其它事故,应由其负责调查和处理。涉及死亡1人或重伤3人以上的事故,承包方在上报其主管部门时,应同时抄送综合办公室备案。
6、3.6.6 为加强对承包方进行管理和监督,使其认真履行各项职责,企业对承包方收取安全风险抵押保证金。若承包方在整个施工过程中能严格履行施工合同,无不安全因素,无违章违纪等现象,工程竣工验收合格后,企业将收取的安全风险抵押保证金100%返还。若在施工过程中发现有不安全因素,违章违纪行为,将按照合同中的有关安全协议条款规定处罚,在其风险抵押保证金中进行扣罚,并责令进行整顿,若整顿无效,企业有权停止其施工,一切后果由承包方负责。4临时工安全管理4.1 凡在企业内工作三个月以上的临时工必须按规定办理临时用工手续,由人事部门签订合同,合同中应明确规定安全管理、工伤保险、职业病等方面的内容,并同时办理工伤
7、保险。4.2 依据人事部门签订的合同,分别由综合办公室、用工车间(部门)及班组进行三级安全教育,并填写三级安全教育卡,特种作业人员必须持证上岗。凡未进行三级安全教育的人员不得从事任何作业。4.3 临时工必须严格遵守企业安全管理规定,遵守岗位安全操作规程,参加安全学习和培训,接受安全检查。4.4 临时工享有企业员工等同的安全权力和义务。凡在企业发生工伤事故或职业病,按当地政府有关规定执行。5外来人员的安全5.1 外来人员主要指在厂区内临时作业的人员,(如临时搬运工、实习人员)、参观人员等。5.2 外来人员必须进行登记和安全培训。5.3 厂区内临时作业的人员进入生产作业场所必须遵守下列规定:5.3
8、.1 外来人员的作业现场必须有明显的范围标志。5.3.2 所用的施工工具、材料、设备均不得占道,要保持厂区和车间内的道路、通道的畅通整洁。因施工形成的坑、壕、绊脚物等必须采取可靠的安全措施防止事故发生。5.3.3 在作业过程中需动用企业设备设施的必须经设备科同意后方可使用。5.3.4 特种作业人员在现场作业时,必须持有有效的特种作业操作证。5.3.5 临时用电线路必须办理审批手续,经设备科同意后方可施行。5.3.6 必须遵守修理工艺和施工规范,遵守安全技术操作规程。维修设备时必须同时维修安全防护设施和装置,保持安全防护设施和装置的完好可靠。5.4 外来人员必须自觉接受企业综合办公室和主管部门的
9、安全监督检查,不符和安全要求必须整改。6 考核6.1 对承包方按合同的有关规定执行。6.2 对临时工、外来人员按厂内职工的安全奖惩规定等同执行考核。6.3 经企业领导或综合办公室查出相关方的违章行为,除对相关方实施考核外,还要对设备科或采购部门按安全奖惩规定考核。附件一 相关方安全整改通知单附件二 建筑施工开工资质及安全资格验证审核表附件三 工程主要施工机具设备一览表附件四 上海市建设工程承发包方安全管理协议附件五 承包单位安全生产监督管理考核规定本制度由企业安全生产委员会提出;本制度由综合办公室归口管理;本制度由综合办公室负责起草;本制度由综合办公室负责解释。表单编号:综办-100801版本
10、/版次:B/0附件一 相关方安全整改通知单 相关方安全整改通知单编号:相关方名称法人代表工程地点和内容:合同签订情况:检查情况:整改要求:整改完成时间: 整改措施和实施进度:验证情况:备注:审核: 检查人: 日期:表单编号:综办-100802版本/版次:B/0附件二 建筑施工开工资质及安全资格验证审核表建筑施工开工资质及安全资格验证审核表 第 号施工单位地址工程名称施工地点资质证号安全证号开工日期结构形式用途高(层)米工程造价建筑面积设计单位项目经理安全负责人技术负责人联系人电话邮政编码资质证件:安全资格证件:设备科意见:审核人: 盖章: 年 月 日综合办公室意见:审核人: 盖章: 年 月 日
11、企业领导意见:签字 年 月 日表单编号:综办-100803版本/版次:B/0附件三 工程主要施工机具设备一览表本工程主要施工机具设备一览表名称型号规格台数生产厂家完好情况备注注:本表由设备科审核后报综合办公室备案。编制/日期: 设备科审核人: 承包方编制人:表单编号:综办-100804版本/版次:B/0附件四 上海市建设工程承发包安全管理协议上海市建设工程承发包安全管理协议立协单位: 下简称方甲方将本建筑安装工程项目发(分)包给乙方施工。为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,根据国家和上海市肯关法规、规定,明确双方的安全生产责任。确保施工安全,双方在签订建筑安装工程合同的同时,签订本协议。一、承
12、包工程项目:1、工程项目名称:2、工程地址:3、承包范围:4、承包方式:二、工程项目期限:自 年 月 日起开工至 年 月 日完工。三、协议内容:1、甲乙双方必须认真贯彻国家、上海市和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产,消防工作的方针、政策、严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。2、甲乙双方都应有安全管理组织体制,包括抓安全生产的领导,各级专职和兼职的安全干部,应有各工种的安全操作规程,特种作业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度,安全教育制度等。3、甲乙双方在施工前要认真勘察现场(1)工程项目应由甲方编制施工组织总设计;(2)工程项目应由乙方按甲方的要求自
13、行编制施工组织设计安全技术措施计划,严格按施工组织设计和有关安全要求施工。4、甲乙双方的有关领导必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育,增强法制观念,提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力,督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。5、施工前、甲方应对乙方的管理、施工人员进行安全生产进场教育,介绍有附录A(续)关安全生产管理制度、规定和要求,乙方应组织召开管理、施工人员安全生产教育会议,并通知甲方委托有关人员出席会议,介绍施工中有关安全,防火等规章制度及要求;乙方必须检查,督促施工人员严格遵守、认真执行。根据工程项目内容、特点,甲乙双方应做好安全技术交底,并有交底的的书面材
14、料,交底材料一式二份,由甲乙双方各执一份。6、施工期间,乙方指派 同志责负本工程项目的有关安全、防火工作;甲方指派 同志负责联系、检查督促乙方执行有关安全、防火规定。甲乙双方应经常联系,相互协助检查和处理工程施工有关的安全、防火工作,共同预防事故发生。7、乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产、防火管理的各项规定,接受甲方的督促、检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务。对于查出的隐患,乙方必须限期整改,对甲方违反安全生产规定、制度等情况,乙方有要求甲方整改的权利。甲方应该认真整改。8、在生产操作过程中的个人防护用品,由各方自理。甲、乙方都应督促施工现场人员自
15、觉穿戴好防护用品。9、甲乙双方人员对各自所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查,发现隐患,立即停止施工,并由有关单位落实整改后方准施工。一经施工,就表示该施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。施工单位对施工过程中由于上述因素不良而导致的事故后果负责。10、由甲方提供的机械设备、脚手架等设施、在搭设、安装完毕提交使用前,甲方应会同乙方共同按规定验收,并做好验收及交付使用的书面手续,严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用,否则由此发生的后果概有擅自使用方负责。11、乙方在施工期间所使用的各种设备以及工具等均应由乙方自备。如甲乙双
16、方必须相互借用或租赁,应由双方有关人员办理借用或租赁手续,制订有关安全使用和管理制度。借出方应保证借出的设备和工具完好并符合安全要求,借入方必须进行检验,并做好书面记录。借入使用方一经接收,设备和工具的保管、维修应由借入使用方负责,并严格执行安全操作规程。在使用过程中,用于设备、工具因素或使用操作不当而造成伤亡事故,由借入使用方负责。12、甲乙双方的人员,对施工的现场脚手架、各类安全防护设施、安全标志附录A(续)和警告牌,不得擅自拆除、更动。如确实需要拆除更动的,必须经工地施工负责人和甲乙方指派的安全管理人员的同意,并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。任何一方人员,擅自拆除所造成的后果,均由
17、该方人员及其单位负责。13、特种作业必须执行国家特种作业人员安全技术培训考核管理规定,经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗、并按规定定期审证;中、小型机械的作业人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作;起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定,严禁违章、无证操作;严禁不懂得电器、机械设备的人,擅自操作使用电器、机械设备。14、甲乙双方必须严格执行各类防火防爆制度,易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火,消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续,严格遵守“十不烧”规定,严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时,应取得防火主管人员同意,落实防火,防中毒措施
18、,并指派专人值班。15、乙方需用甲方提供的电气设备,在使用前应先进行检测,并做好检测记录,如不符合安全规定的应及时向甲方提出,甲方应积极整改,整改合格后方准使用,违反本规定或不经甲许可,擅自乱拉电气线路造成后果均由肇事者单位负责。16、贯彻先订合同后施工的原则。甲方不得指派乙方人员从事合同外的施工任务,乙方应拒绝合同外的施工任务,否则由此造成的一切后果均由有关方负责。17、甲乙双方在施工中,应注意地下管线及高压架空线路的保护。甲方对地下管线和障碍物应详细交底。乙方应贯彻交底要求,如遇有情况,应及时向甲方和有关部门联系,采取保护措施。18、乙方在签订建筑安装施工合同后,应自觉地向所在地劳动行政等
19、有关部门办理上海市建设工程开工安全受监报告手续。19、贯彻谁施工谁负责安全的原则。甲、乙方人员在施工期间造成伤亡(火警)火灾、机械等重大事故(包括甲、乙方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等),双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场,按国务院及上海市有关事故报告规定在事故发生后的廿四小时内及时报告各自的上级主管部门及市、区(县)劳动行政部门等有关机构。事故的损失和善后处理费用应按责任,协商解决。20、其他未尽事宜。1、 乙方进入甲方单位前,项目责任人应对施工人员进行安全教育,进入甲方单位后,施工人员应自觉遵守甲方有关安全制度和安全教育。2、 乙方施工人员必须严格遵守安全操作规程,严禁违章冒险作
20、业和违章指挥。3、 无条件接受甲方安全监督和安全检查,甲方有权制止乙方施工人员违章作业行为,确保安全生产。4、 乙方分管安全生产的责任人对自带的施工机械、设备、设施必须经常检查,确保完好、安全可靠,保障施工人员和甲方员工的安全和健康。5、 凡有登高、带电、动用明火、易燃易爆、有中毒窒息危险的等作业和装接临时用电线路,必须按规定办理审批手续。 6、 凡因乙方违反以上条款,所造成的安全事故,由乙方承担全部责任。 21、 本协议订的各项规定适用于立协单位双方。如遇有同国家和上海市的有关法规不符者按国家和上海市的有关规定执行。22、本协议经立协双方签字、盖章有效,作为合同正本的附件一式六份,甲、乙双方各执二份,送区(县)劳动行政部门、及有关部门各一份备案。23、本协议同工程合同正本同日生效,甲、乙双方必须严格执行,由于违反本协议而造成伤亡事故,由违约方承担一切经济损失。 甲方:单位名称 (盖章) 乙方:单位名称 (盖章)法定代表人 (盖章) 法定代表人 (盖章)代 表 (签字) 代 表 (签字)地 址 地 址 电 话 电 话 201 年 月 日
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