预防高处坠落专项施工方案.docx

1、预防高处坠落专项施工方案如皋金科世界城一期展示区项目预防高处坠落专项施工方案编制人： 审核人： 批准人： CHINA CONSTRUCTION FOURTH ENGINEERING DIVISION CORP. LTD第一章、工程概况 2第二章、高空坠落事故主要危险源及预防措施 22.1.1电梯井、风井、烟井、采光井、预留洞口坠落 22.1.2洞口坠落的主要预防措施 22.2.1脚手架上坠落 32.2.2脚手架上坠落的主要预防措施 32.3.1悬空高处作业坠落 32.3.2悬空高处作业坠落的主要预防措施 42.4.1踩破轻型屋面坠落 42.4.2踩破轻型屋面坠落主要预防措施 42.5.1拆除工

2、作中坠落 42.5.2拆除工作中坠落主要预防措施 42.6.1登高过程中坠落 52.6.2登高过程中坠落的主要预防措施 52.7.1从屋面沿口坠落 52.7.2从屋面沿口坠落的主要预防措施 52.8.1梯子上作业坠落 52.8.2梯子上作业坠落的主要预防措施 62.9.1井架吊转料平台上坠落 62.9.2龙门吊转料平台上坠落主要预防措施 62.10.1临边坠落 72.10.2临边坠落主要预防措施 7第三章、施工现场主要防护措施 73. 1.1临边坠落 73.1.2临边防护 73.2.1洞口坠落 83.2.2洞口防护 8第四章、工程施工现场预防高空坠落事故安全制度 94.1防坠落安全制度 94.

3、2登高作业十不准 104.3高空坠落事故伤亡处理程序 104.3.1迅速抢救伤员并保护好事故现场 114.3.2组织调查组 114.3.3现场勘查 114.3.3.1现场笔录 114.3.3.2现场拍照 124.3.3.3现场绘图 124.4 坠落事故原因分析 124.5 坠落事故医疗救护 134.5.1医疗救护处理程序 134.5.2医疗救护组织协调 134.6. 专业队伍训练与演习 144.6.1应急救援训练 144.6.2应急救援演习 15第五章、高空坠落事故应急机构的组成及职责 16附：高处坠落及事故分类 16第一章、工程概况由海南京盛房地产开发有限公司开发，海南盛达建设工程集团有限公

4、 司承建的尚运上品项目，本项目位置北靠民声路，东临牡丹路，南面为 桃李路，西侧为海怡豪宛、紫荆花园小区。项目总用地面积 31070.94 m2,总建筑面积140929.49 m (地下26877.92 m,地上114051.57 m)；地上 建筑为住宅、商业楼，由A、B、C D E、F、G H栋楼与二层商业楼组成， 其中:A#楼为25层框剪结构，B#娄为24层框剪结构，C#娄为30层框剪结 构，D#娄为31层框剪结构，E#娄为32层框剪结构，F#娄为31层框剪结构， G#娄为31层框剪结构，H#娄为31层框剪结构，住宅楼标准层层高均为 (2.95m3n)，至二层群楼为商业用途，地下建筑为一层车

5、库。本工程结构形式为框剪力墙结构，使用年限为 50年抗震防烈度为八度， 防火设计等级为二级。本项目分二个标段施工：施工一标：本标段工程由A B、C D座及其裙房地下室组成。施工二标：本标段工程由E、F、G H座及其商铺和地下室组成第二章、高空坠落事故主要危险源及预防措施2.1.1电梯井、风井、烟井、采光井、预留洞口坠落1洞口操作不慎，身体失稳。2走动时候，不小心身落洞口。3坐躺在洞口边缘休息失误落入洞口。4在洞口旁边嬉闹起哄打架，无意坠入洞口。5洞口没有安全防护措施。6安全防护措施不牢、不合格或损坏未及时检查。7没有醒目警标。2.1.2洞口坠落的主要预防措施1预留洞口、通道口、电梯井口、楼道口

6、、卸料平台边口、阳台边口等都设置牢固、有 效的安全防护措施：盖板、围栏、安全防护栏杆、安全网等。2不要在洞口嬉闹或侥幸跨越洞口及从洞口盖板上行走。3在洞口操作要小心，不要背朝洞口。4洞口安全防护措施如有损坏，及时进行修缮。5洞口安全防护措施、警示标志严禁擅自移动位置或拆除。6洞口挂设醒目标志示警。2.2.1脚手架上坠落1脚踩探头脚手板。2走动时踩空、绊、跌。3操作时弯腰转身不慎碰到杆件等身体失稳。4坐、站在栏杆架子上、高空架子上作业或在脚手架上休息嬉闹。5脚手板没有满铺或铺设不稳。6没有扎防护栏杆或防护栏杆已经损坏。7操作层下没有铺安全防护层。8脚手架离墙面距离超过20cm没有防护措施。9脚手

7、架超载损坏。10在脚手架上再用砖垫高或隔脚手板操作。2.2.2脚手架上坠落的主要预防措施1实行脚手架搭设验收和安全检查制度。2对职工工地脚手架上安全操作和纪律教育。3脚手板平稳，不得有探头脚手板。4扎设牢固的防护栏杆。脚手架不得超过 270Kg/m2，堆砖单行侧放，不超过3层。5做好四步一隔离措施，隔离层的竹脚手板或模板应固定牢固。6脚手架每层满铺竹笆脚手板，外挂密目网，每施工层外设踢脚板，悬挑梁底部满铺竹 笆脚手板，尼龙大眼网满兜（附图）。7脚手架离墙面间距大于 20cm 时，至少每一步架要铺设一层防护层。2.3.1悬空高处作业坠落1立足面狭小，作业用力过猛，身体失稳，重心超出立足地。2脚底

8、打滑或不慎踩空。3随重物坠落。4身体不舒服行动失稳5没有系安全带或没有正确使用安全带或走动时取下。 安全带挂钩不牢固或没有牢固的挂钩地方。2.3.2悬空高处作业坠落的主要预防措施1加强施工计划和分包单位、各工种的配合。尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少 悬空高处作业。2操作人员要加倍小心，避免用力过猛，身体失稳。3悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋。4身体有病或疲劳过度、精神不振等，不宜从事高空作业。5悬空高处作业人员要正确使用安全带。6悬空高处作业人员要定期检查身体，禁止高血压、精神病人高空作业。7悬空高处作业下部使用尼龙大眼网水平满兜。2.4.1踩破轻型屋面坠落1没有使用板梯。2作业人员没

9、系安全带。3作业人员操作或移动时不慎踩破石棉瓦或其他轻型屋面机构。2.4.2踩破轻型屋面坠落主要预防措施1使用板梯。2操作、移动时要小心谨慎，不得直接踏踩石棉瓦或其他轻型屋面机构。3高空作业人员要牢系安全带。4在轻型材料屋面下面（两屋架下弦间）拉设安全防护网作为第二道防护。2.5.1拆除工作中坠落1站在不稳定部件上面从事拆除等工作。2拆除脚手架、井架等没有系安全带。3拆除井架没有预先栓好临时钢丝网。4人随重物坠落。5操作者用力过猛，身体失稳。6楼板架上堆放拆除的材料超载，造成压断楼板等坍塌。2.5.2拆除工作中坠落主要预防措施1从事拆除工作人员应站在稳定牢固部位或搁设脚手板。2拆除脚手架、井架

10、时，操作者应按规范正确系好安全带3拆除井架应按规定拴好临时钢丝缆风绳。4从事拆除工作人员必须严格执行安全操作规程，操作时避免用力过猛，身体失稳。5楼板、脚手架上不要堆放大量拆降下来的材料，避免超载作业。2.6.1登高过程中坠落1没有安全登高设施。2登高设施不良或损坏，没有对现有登高设施定期安全检查，对乘人电梯安全保险装置 不齐全。3翻爬脚手架、井架或乘坐非乘人运输设备。2.6.2登高过程中坠落的主要预防措施1高处作业一定要有安全登高设施并要布置合理。2乘人电梯安全保险装置一定要齐全有效。3严禁翻爬脚手架、井字架或乘坐非载人设备。2.7.1从屋面沿口坠落1屋面坡度大于 25度，无防滑、防坠落安全

11、措施。2在屋面不慎身体失稳。3身体不适，突然头晕休克，导致从屋面高空坠落。4沿口构件不牢或踩断，人随着坠落。2.7.2从屋面沿口坠落的主要预防措施1在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋。2屋面坡度尽量不要大于 25 度，当大于 25 度时，应采取防滑措施。 如：使用防滑板梯。3对高空作业人员要定期体检身体，严禁高血压、精神病人、酒醉人员、过度疲劳人员 高空上岗作业。4在屋面上作业不能背向沿口移动。5使用外脚手架工程施工时，外排立杆要高出沿口 11.5m,并扎设竹笆围栏或挂安全立 网，沿口一步要满铺脚手板防护层。6没有使用外脚手架时工程施工时，应在屋檐下张设安全网。2.8.1梯子上作业坠落1使用坏梯子

12、或梯子超载断裂。2梯脚无防滑措施、使用时滑倒或垫高使用。3梯子没有靠稳或斜度大。4人字架两片间没有用绳或链拉牢。5在梯子上作业方法不当。6人在梯子上移动梯子。2.8.2梯子上作业坠落的主要预防措施 使用梯子前要进行安全检查。2不得两人在同一梯子上作业和悬挂重物。3人在梯子上不得移动梯子。4在梯子上作业不能直接双脚平立在同一梯档上，应有一脚勾住梯档。5梯脚要有防滑措施。6人字梯两边下端应用绳或链、铅丝拉牢。7梯子不得垫高使用。8梯脚要靠牢稳，梯子与面夹角不得大于6070度，上端尺应与牢固构件扎牢或设专人 扶住梯子。2.9.1井架吊转料平台上坠落1井架转料平台口转料平台搭设不符合规范；搭设材料钢管

13、、踏脚板不合格，导致平台 倒塌，人员坠落。2井架转料平台临边无防护，没有用1.2m高的安全防护栏杆及安全防护网做防护，人 员不小心从井架转料平台口临边坠落。3井架转料平台没有照明装置，晚上工人作业，不小心从高空坠落。5井架转料平台无安全防护门，或有安全防护门但无扣钩卡，或有防护门及扣钩卡但无 人落实，致使工人不小心坠落。6工人在井架转料平台打架或嬉戏，不小心坠落。2.9.2龙门吊转料平台上坠落主要预防措施1井架转料平台搭设要符合规范；搭设材料钢管、踏脚板合格，踏脚板及拉接钢筋质量 和数量要合格。2井架转料平台邻设置安全 1.2m 高的安全防护栏杆及安全防护网做防护。3井架转料平台装设照明装置，

14、晚上工人作业，要倍加小心。4井架转料平台按装符合规范的安全防护门，并在安全防护门上安装扣钩卡，防护门及 扣钩卡安排专人落实看管。5严禁工人在井架转料平台侧或其上打架或嬉戏，否则，给予重罚。2.10.1临边坠落1楼层周边、屋顶面周边、阳台周边、转料平台周边、楼道周边、顶棚及屋面造型周边 等建筑作业面周边，无防护，没有安设安全防护栏或安设防护栏没有验收不合格，作业 人员不慎高空坠落。2作业人员违章作业，在临边嬉戏或喝了酒作业不慎坠落。3临边防护栏损坏或被人移走没有及时发现，导致人员坠落。4作业人员在临边打架，导致人员坠落。5作业难度大，作业困难，防护不到位或有防护但没按规范要求施工，没经过验收，防

15、 护不到位不合格，工人作业时不慎坠落。2.10.2临边坠落主要预防措施1按规定、规范楼层周边、屋顶面周边、阳台周边、转料平台周边、楼道周边、顶棚及 屋面造型周边等建筑作业面周边，做好安全防护，搭设安全防护栏，高层装设踢脚板， 拉设安全防护网，并经过验收合格。2作业人员严格按照安全操作规程作业，杜绝临边嬉戏或喝了酒上楼作业。3管理人员按规律对楼层临边防护栏检查及时发现损坏或被工人无故移走的安全防护 设施，并对无故损坏、偷盗安全防护设施有关人员给予重罚。4杜绝作业人员在临边打架，否则给予警告、批评或重罚。5在作业难度大作业困难时，安全防护一定要到位。防护设施要按规范要求施工，经过 技术验收合格才能

16、作业。工人严格按要求配戴安全劳保用品安全带、安全帽等严防高空 坠落。第三章、施工现场主要防护措施3. 1 .1临边坠落 在“五临边”作业时坠落。3.1.2临边防护防护1)“五临边”为主要危险部位，为确保防护的万无一失，杜绝坠落事故的发生，楼层内 模板、木枋、钢管、钢筋、砼垃圾等杂物清理干净；楼层周边及时搭设防护栏杆。 栏杆具体做法应符合以下要求：(1)钢管栏杆及栏杆柱均采用 48钢管，用扣件或电焊焊接固定。(2)防护栏杆应由上至下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地为1 . 0 1. 2 m;下杆离地高0.50.6m。横杆长度大于2m寸，必须加设栏杆柱，栏杆柱的固定及与横杆的连接，其 整体结构应使防

17、护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向 1000N勺外力。(3)防护栏杆必须自上而下用安全网封闭， 或在栏杆下边设置严密固定高度不低于 18cm 的拦脚板或40cm勺拦脚笆板，并且拦脚板或拦脚笆距离楼层地面的间隙不应大于10cm。3.2.1洞口坠落在洞口旁作业时坠落3.2.2洞口防护 “四口”要重点防护，尤其较大的预留洞口，要做到防护的万无一失。(1)电梯井、消防楼梯、烟井、风井。电梯井等洞口必须设防护栏杆或固定棚门，电 梯井内应每两层且最多不超过10 m 设一道安全防护棚板，并拉设上安全兜网。(2)楼层内各处边长5015 0 cm的预留洞口、安装预制构件的洞口以及缺件临时 形成的洞口，要用木枋、

18、模板做盖板，盖板能保证四周搁置均衡，并固定其位置。(3)边长大于15 0 cm的洞口，四周设置防护栏杆，洞口下设安全网。如过洞口上 下连续出现，象采光井等，要每两层且最多不超过10 m 设一道安全防护棚板，并拉设 上安全兜网。( 4)安全通道。由于上方施工可能坠落物体造成物体打击，以及通道多处于塔吊回转作业半径范围以内， 因此通道必须搭设顶部能防止物体穿透的 双层防护棚。搭设应符合以下要求：采用材料为48x 3.0mm钢管。2立杆底部必须是硬化的坚硬的混凝土面上加垫板，垫板宜采用长 2.02.5m，宽大于200mm厚5 06 0 mm的板材。其立杆间距为11 . 5 m大横杆间距为1 . 8

19、m为保证车辆通行，通道高度应为5 . 5 m,上设双层防护间距为3 05 0 cm,并有坚实材 料满铺且覆盖密目安全网。(5)后浇带, 可利用预留钢筋网，并用密目安全网铺设严密，在安全网上铺设等宽的模 板固定压紧安全网。第四章、工程施工现场预防高空坠落事故安全制度4.1防坠落安全制度(1)所有高空作业人员要接受高空作业安全知识教育； 特种高空作业人员应持证上岗， 上岗前应根据有关规定进行专门的安全技术培训， 并在作业前实行安全技术交底签字手 续。(2)高空作业人员应经过体检，合格才可上岗。项目部应作业人员提供合格的安全帽、 安全带、安全网等安全劳动保护用品及相关安全防护用具。(3)参加施工的工

20、人(包括学徒工、实习生、代培人员和民工)要熟悉本工种的安全 技术操作规程。在操作中应监守工作岗位，未经领导许可，不准擅自将自己的工作交他 人代管，不准做与工作无关的杂活。(4)注意劳逸结合，严禁酒后操作，严禁工作时间或工作面打闹、打瞌睡等不安全行 为。(5)进入施工现场，作业人员应按规定必须佩戴安全帽，使用有规定的有关安全用品 或用具，禁止穿拖鞋、高跟鞋、光脚及夏天女同志穿裙子。在没有防护设施的高空，悬 臂或陡坡施工，必须系安全带，作业面距离地面2 m 以上时，作业层面临边要有防护栏 杆、挡板或安全网、钢板网作防护。安全帽、安全带、安全网等安全防护用品、用具要 定期检查，对于检查不合格的严禁使

21、用。(6)工作人员在高于2 m以上的高处作业时，所佩带的安全带必须将绳头挂在坚实的 建筑物或结构坚实的的部位上，禁止穿硬底鞋，严格遵守高空作业纪律，睡眠不足或有 精神病、高血压病者，均不得从事高空作业。(7)高空作业时，一切建筑物的脚手架、跳板和作业台面，必须事先检查，确保脚手 架，建筑架和跳板等结构坚实后再作业。禁止在建筑架、跳板上站立、打闹、睡觉以及 超过定额人数。(8)遇有恶劣天气如：风力在六级以上，影响施工安全时，禁止进行露天高空作业。(9)梯子不得有缺陷， 不得垫高使用， 梯子横挡间距以 30cm 为宜，使用时上端要扎牢， 下端要采取防范措施；平面梯与地面的夹角以 6070 度为宜；

22、人字梯脚要拉牢，在通道 处使用梯子，应有人专门监护或设置围栏。( 10)如果没有安全防护设施，禁止在屋架上弦支撑杵条，悬挑梁和固定的构件上行走 或作业，高空作业与地面联系，应设通讯设备，并专人负责。（11）乘人的外用电梯、吊笼，必须有可靠的安全装置及防坠落装置及超载自动报警装 置，有防坠落实验报告， 出厂合格证及检验报告和准用证， 严禁工人在电梯顶乘坐电梯， 严禁电梯超载运行，除指派的专业人员驾驶操作外，无关人员严禁驾驶外用电梯。 （12）塔吊，除指派的专业人员驾驶操作外，严禁其他人员攀登及驾驶；禁止攀登起重 臂、绳索及随同运料的吊篮，吊装物上下。（ 13） 整体提升架，要有建设部的特批准用证

23、明、相应的资质等级、施工方案、设计 计算、安全等级证明、防坠落装置及方案、安全监管部门准用证。4.2登高作业十不准作业人员从事登高作业，要从三个方面加强安全管理。一是建立登高审批制度，二 是建立登高用具管理制度，三是建立登高作业人员安全操作制度。建筑登高十不准：1患有登咼禁忌者，如患有咼血压、心脏病、贫血、癫痫等的工人不登咼。2未按规定办理高处作业审批手续的不登高。3没有戴安全帽、系安全带，不扎紧裤管和无人监护不登高。4暴雨、大雾、六级以上大风时，露天不登高。5脚手架、跳板不牢不登高。6梯子撑脚无防滑措施不登咼。7穿这易滑鞋和携带笨重物件不登高。8石棉瓦和玻璃钢瓦上无牢固跳板不登高。9高压线旁

24、无遮拦不登高。10夜间照明不足不登高。4.3高空坠落事故伤亡处理程序发生坠落伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的人，立即报告领导。企业对受伤 人员歇工满一个工作日以上的坠落事故，应填写伤亡事故登记表并及时上报。施工项目发生高空坠落事故造成重伤或重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包括 伤亡人数、发生事故的时间、地点、原因）等，用最快速的方法分别报告项目、企业主 管部门、行业安全管理部门和当地公安部门、人民检察院。发生重大坠落伤亡事故，各 有关部门接到报告后应立即上报上级的主管部门。对事故的调查处理，必须坚持“事故原因查不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过； 没有设置防范措施不放过； 有

25、关事故责任人没受到处分不放过。 ”的“四不放过”原则，按照以下步骤进行：4.3.1迅速抢救伤员并保护好事故现场高空坠落事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织、听指挥，首先抢救伤员 和排除险情，制止事故蔓延扩大，同时，为了事故调查分析需要，要保护好事故现场， 确实因要抢救伤员和排险，而必须移动现场物品时，应做出标识，因为事故现场是提供 有关物证的主要场所， 是调查事故原因不可缺少的客观条件。 要求现场各种物件的位置、 颜色、形状、及物理、化学性质等尽可能保持事故结束时的原来状态。必须采取一切可 能的措施，防止认为或自然因素的破坏。4.3.2组织调查组在接到坠落事故报告后，应立即赶赴现场组织抢

26、救，并迅速组织调查组开展调查。1轻伤、重伤事故，由项目部、企业负责人或指定人员组织生产、技术、安全等部门及 工会组成事故调查组进行调查。2伤亡事故，由项目部、企业主管部门会同企业所在地区行政安全部门、公安部门、工 会组成事故调查组进行调查。3重大伤亡事故，按照项目部、企业的隶属关系，由省、自治区、直辖市企业主管部门 或者国务院有关主管部门会同同级行政安全管理部门、公安部门、监察部门、工会组成 事故调查组进行调查。死亡和重大死亡事故事故调查组应邀请人民检察院参加，还可邀 请有关专业技术人员参加事故调查。与发生事故有直接利害关系的人员不得参加调查。4.3.3现场勘查在坠落事故发生后，调查组应迅速赶

27、到现场进行堪查。现场技术性很强的工作，涉 及广泛的科学知识和实践经验，对事故的堪察必须及时、全面、准确、客观。现场堪察 的内容包括：4.3.3.1现场笔录1发生坠落事故的时间、地点、气象等。2现场勘察人员的姓名、单位、职务。3现场勘察起止时间、勘察过程。4能量失散所造成的破坏情况、状态、程度等。5设备损坏所造成的破坏情况及坠落事故前后的位置。6坠落事故发生前劳动组合、现场人员的位置和行动。7散落情况。8重要物证的特征、位置及检查情况等。4.3.3.2现场拍照1方位拍照：能反映坠落事故现场在周围环境中的位置。2全面拍照：能反映坠落事故现场各部分之间的关系。3中心拍照：能反映坠落事故现场中心情况。

28、4细目拍照：能提示坠落事故直接原因的痕迹物、致害物等。5人体拍照：能反映坠落事故现场伤亡者和造成死亡伤害的部位。4.3.3.3现场绘图根据事故类别和规模以及调查工作的需要绘出下列示意图：1建筑平面图、剖面图。2事故时人员位置及活动图。3破坏物立体图或展开图。4涉及范围图。5设备或工、器具构造简图等。4.4 坠落事故原因分析1通过全面的调查，查明事故经过。弄清造成事故的原因，包括：人、物、生产管理和 技术管理等方面的问题，经过认真、客观、全面、细致、准确的分析，确定事故的性质 和责任。2事故分析步骤， 先整理和仔细阅读调查材料， 受伤部位、 受伤性质、 起因物、致害物、 受害方法、不安全状态和不

29、安全行为等七项内容进行分析，确定直接原因、间接原因和 事故责任者。3分析事故原因时， 应根据调查所确定的事实， 从直接原因入手， 逐步深入到间接原因。 通过直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者，再根据其在 事故发生过程中的作用，确定主要责任者。4事故性质类别A.责任事故：由于人本身过失造成的事故。B.非责任事故：由人们不能预见或不可抗力的自然条件变化造成的事故，或在技术改 造、发明创造、科学实验活动中，由于科学技术条件的限制而发生的无法预料的事故。 但是，对于能预见并可以采取采取措施加以避免的伤亡事故，或没有经过认真研究解决 技术问题而造成的坠落事故，不包括在内。C.破

30、坏性事故：为达到预定目的而故意制造的事故。对确定为破坏性事故的，应由公 安机关认真追查破案，依法处理，追究其刑事责任。4.5 坠落事故医疗救护4.5.1医疗救护处理程序1项目部、公司机构和当地卫生行政部门接到有关突发事件、 重大事故或特大事通知后， 应立即组织救护力量或专业防治队伍迅速赶赴现场进行救护和疾病防治。 同时向上一级 卫生行政部门和当地政府报告。2项目部、公司医疗机构，省、地一级卫生行政部门接到报告后，应立即派出有关负责 人和根据需要组织有关专家赶赴现场参加救治和组织协调并将有关情况上报当地政府 和卫生部。3重大事故在组织救治的同时，要组织专家尽快到现场查明原因，并提出报告。如属破

31、坏性事故，应及时报告当地公安等部门。4项目部、公司和卫生部门按规定迅速将有关情况上报国务院和将中央及国务院领导的 有关批示迅速传达到有关部门贯彻落实。4.5.2医疗救护组织协调1)项目部、公司机构，省、自治区、直辖市卫生行政部门负责组织辖区内突发事件、 重大事故医疗救护工作；与有关部门联系解决药品、生物制品、医疗器械及消、杀药械 和急救用交通工具的联系。2)按国务院规定由卫生部负责协调和指导医疗救护工作。 卫生部接到伴有人员伤亡的突发事件、重大事故，如发生地所在省、自治区、直辖市卫生厅、局提出需由卫生部予以 协调，将指定有关司局派出人员和组织专家赴现场协助当地卫生部门共同做好医疗救护 和领导组织及技术指导工作。3)卫生部有关司局对应急工作的分工：1办公厅负责组