建设工程总承包EPC建设工程项目管理方案.docx

1、建设工程总承包EPC建设工程项目管理方案工程总承包EPC建设工程项目管理方案第一章 建设项目管理组织 1、工程概况及EPC建设工程项目管理方案 2、建设项目管理服务方案编制依据 3、建设期项目管理的基本目标 4、项目建设管理原则 5、项目建设管理的主要任务及工作内容 6、项目管理组织机构 7、工程项目建设管理程序 8、工程项目建设管理制度 9、关于项目建设管理月报编写的规定 10、关于项目建设管理日志填写的规定 11、关于工程合同款项支付的规定 12、关于项目建设管理文件资料收发和归档的规定 13、关于项目建设管理工作总结编写的规定 14、项目建设管理工作台帐第二章 项目进度控制 1、进度目标

2、及工程项目里程碑 2、工程项目建设进度计划（工作内容） 3、项目进度控制方法及措施 4、设计阶段进度控制措施 5、施工阶段进度控制措施 6、项目进度控制（监测和调整）流程图第三章 项目的质量控制 1、质量目标 2、项目质量控制原则 3、项目质量控制的工作内容 4、质量管理体系 5、项目质量控制措施 6、设计阶段质量控制措施 7、施工阶段质量控制措施第四章 项目的投资控制 1、投资目标 2、工程项目投资控制的原则 3、项目总投资目标分解 4、工程造价控制的工作内容 5、施工阶段工程投资控制措施及控制流程 6、项目建设资金使用的管理 7、施工图预算的审查 8、工程结算的管理 9、工程项目竣工决算的

3、编制第五章 施工管理 1 一般规定 2 施工计划 3 施工分包管理 4 施工进度控制 5 施工费用控制 6 施工质量控制 7 施工安全管理 8 现场管理 9 技术管理 10 施工变更管理第六章 采购管理 1、EPC项目采购管理概述 2、采购工作目标 3、项目采购原则 4、项目采购工作基本过程 5、项目采购组织机构及矩阵管理 6、项目采购组与其它工作组间的衔接 7、采购计划管理与进度检测 8、现场物资管理 9、采购管理第七章 设计管理 1、工程总承包项目设计部的岗位设置和职责范围 2、工程总承包项目设计与各部门的协调、衔接 3、工程总承包项目设计管理程序 4、建设规划设计 5、设计过程控制 6、

4、后续服务的安排及保证措施第八章 信息管理 1、项目信息管理原则 2、项目信息流程图 3、项目信息管理的工作内容 4、项目信息收集 5、项目信息加工 6、项目信息输入输出 7、项目信息利用第九章 项目的合同管理 1、项目合同体系 2、对设计合同的管理 3、对施工合同的管理 4、材料采购合同的管理 5、对现场变更和签证的管理 6、对索赔的管理第10章 设计、采购、施工的接口关系与协调1、EPC模式下的设计、采购和施工之间的逻辑关系2、 公司与项目部接口3、 设计与采购工作接口关系4、 设计与施工工作接口关系 5、 采购和施工工作接口关系第十一章 项目内外关系协调 1、组织协调的原则 2、项目经理部

5、内部的协调 3、项目经理部外部的协调 4、项目建设管理组织协调的方法第十二章 安全及文明施工控制措施 1、项目安全控制措施 2、项目文明施工控制措施 3、事故应急处置预案第十三章 项目的风险管理 1、项目风险的识别 2、项目风险的监控 3、项目风险的应对措施 4、项目风险对策流程第14章 建设规化设计方案1、工程概况2、规划原则 3、规划策略4、规划方案第一章 建设项目管理组织1、工程概况及EPC建设工程项目管理方案1.1、招标范围及内容：包含青杠坝片区的危房改造、道路硬化、绿化建设、饮水供应、生活污水处理、垃圾收集治理、公共服务设施建设、历史文化保护、卫生改厕、畜禽养殖污染和农业面源污染防治

6、等设计与施工总承包。1.2 、设计：（1）完成方案设计及方案深化设计、初步设计、施工图设计，提供全貌和局部效果图。（2）限额投资内足额完成设计任务，设计需满足相应的国家规范和行业标准要求。（3）完成初设报审、施工图送审、设计服务、备案等。1.3 、施工： （1）严格按照设计施工图及规范要求组织施工。 （2）施工承包范围内的施工总体协调和管理； （3）完成涉及范围内的所有工作内容，设计费和建安总造价不得突破1346万元。 （4）施工过程中因承包人原因，所发生的一切安全事故由承包人负责。 （5）以上施工还包含竣工验收、竣工备案、移交，还包括负责建设报建服务、规划许可证、施工许可证办理、竣工备案、建

7、设档案存档备案移交等。 1.4、工期要求：本项目合同总工期90日历天，其中设计工期为 30 天，施工工期为 60 天。计划开工时间为2017年8 月，可以提前。（自收到中标通知书之日起计算）。关键节点工期要求：（1）设计开工日期(绝对日期或相对日期)：2017年7月18日完成深化设计方案2017年7月28日前完成初步设计及概算及初设审批2017年8月 8日前完成施工图及预算（含通过审查）（2）施工开工日期(绝对日期或相对日期)： 2017年8月8日开始施工，2017年10月8日完工并验收（3）工程竣工日期(绝对日期或相对日期)：2017年10月9日整体验收完毕。1.5、工程地点：某某市某某区某

8、某镇青杠坝片区。1.6、EPC建设工程项目管理方案（EPC）项目管理宗旨：工程总承包（EPC）采用科学的项目管理技术和项目管理方法，进行工程质量、安全、成本、进度等方面的综合控制，实行项目经理责任制和项目成本核算制。项目经理责任制和项目成本核算制是实施工程项目管理的核心内容，是实现工程总承包（EPC）项目管理的关键；项目管理人员按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理，根据已签订的工程项目管理合同和其他合同性文件、相关法律、行政法规、以及业主现已完成的各项前期工作，调动各方面资源，代表或协助业主对项

9、目前期管理、工程施工阶段的管理、竣工移交阶段进行全过程的工程项目总控制。为保证项目产品和服务的质量，满足合同及相关方的要求，建立覆盖设计、采购、施工、试运行全过程的项目管理体系、质量管理体系、HSE（职业健康、安全管理和环境管理）体系。2、建设项目管理服务方案编制依据本项目的建设管理服务方案主要依据以下文件、资料进行编制： 2.1招标人某某市某某区城市建设投资（集团）有限公司招标文件.2.2中华人民共和国建设部建设工程项目管理规范GB/T 50326-2006。2.3国家和某某市有关基本建设程序的规定。3、建设期项目管理的基本目标3.1质量目标：本标段工程建设的每个单位工程质量均满足国家标准规

10、范，并一次性验收合格。3.2进度目标：签订项目管理合同后，在业主取得本标工程项目的立项任务书后，协助业主完成各单位工程的招标事宜，完成合同规定的项目报批手续等工作，业主将具备进场条件的工地正式移交建设管理单位后，按业主对各个项目的不同工期要求，按时完成项目施工建设任务。3.3投资控制目标：加大投资控制力度，工程各阶段、各单项工程费用支出与形象进度相协调。3.4安全目标：无重大安全责任事故。3.5文明施工目标：创施工文明工地，满足某某市有关规定要求。4、项目建设管理原则 4.1将依据有关政府部门批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法规以及与业主签订的项目建设委托管理服务合同和与本项目有关的其

11、它工程建设合同，对本项目实施全过程管理。4.2本项目在建设管理过程中，将严格按国家和地方有关工程建设的法律、法规和规定对项目实施工程建设监理制、招投标制和合同管理制。4.3自觉接受业主的指令、指导和监督，并对其负责，积极协调参建各方和建设项目所在地周边的关系，协助业主与政府相关管理部门及时联络、沟通，并办理相关管理手续。5、项目建设管理的主要任务及工作内容5.1项目建设管理的主要任务完成项目前期报建手续(由业主提供相关资料)，总承包方深化设计或方案设计在得到招标人认可及通过相关部门的图纸审核合格后，方可进入下一步的制作施工。根据最终审核合格的图纸进行编制准确、完整的预算及价款(深化设计方案后编

12、制的施工图预算最高限价) 必须经招标人核准同意。由招标人请相关机构审查合格后报评审中心审核，以招标人委托的第三方造价咨询单位审核的价款（含下浮费率）作为施工合同附件和支付工程进度款重要依据。进行工程项目的合同管理，负责工程的质量、进度、投资控制；负责本工程项目的信息管理以及安全文明施工管理；负责办理开工前的相关手续及协调工程建设各阶段的内外关系；组织竣工验收并在工程竣工后向招标人提交完整的工程各阶段的档案、资料等。5.2项目建设管理的主要工作内容项目建设管理人员在业主授权范围之内代表业主对合同项目行使建设管理的权力，做好项目的各项协调组织工作，确保项目按合同要求完成。其主要工作内容如下：6、项

13、目管理组织机构 某某区改善农村人居环境（一期）建设项目（青杠坝片区）设计施工总承包工程项目EPC设计、采购、施工总承包组织机构图：6.1 EPC项目建设管理机构根据本项目的规模和特点，公司组织成立工程总承包项目管理机构EPC总承包工程项目部，行使项目实施职责。 根据公司实际情况，项目经理由公司任命；设计经理、采购经理、施工经理、控制经理等管理人员由公司相关单位派出，并接受项目部和派出单位的双重领导。工程总承包项目管理，实行以责、权、利、效为统一原则的项目经理责任制，并在“项目管理目标责任书”中明确；项目经理根据公司授权和“项目管理目标责任书”，对工程总承包项目实行自项目启动至项目收尾的全过程管

14、理。（1）、公司在工程总承包合同签订后，及时任命项目经理。项目部由项目经理在授权后组建。 （1）根据公司相关规定、程序及工程总承包项目的规模、组成、专业特点与复杂程度、人员状况和地域条件等确定项目部的组织形式。（2）根据工程总承包合同和公司有关管理规定，确定项目部的管理范围和任务。（3）确定项目部的职能和岗位设置。（4）确定项目部的组成人员、职责、权限。（5）项目经理与公司签订 “项目管理目标责任书”，并进行目标分解。 （6）组织编制项目部规章制度、目标责任制度和考核、奖惩制度。（1）项目部对其设立的岗位必须明确岗位职责。（2）项目部必须具有组织实施和控制设计、采购、施工和试运行全过程的职能。

15、（3）对项目的质量、安全、成本和进度目标全面负责。（4）在工程总承包合同范围内，具有与业主、公司各有关职能部门及其它相关方沟通与协调的职能。（5）对与项目实施相关的分包商、供货商实行合同管理，并加强控制与协调。（1）公司在任命项目经理后，应与项目经理签订确认“项目管理目标责任书”，作为考核项目经理和项目部的依据。（2）项目管理目标责任书包括以下主要内容： 1）规定应达到的项目安全目标、质量目标、成本目标和进度目标等。 2)明确公司决策层、公司各相关职能部门与项目部之间的关系。 3)明确项目经理的责任、权限和利益。 4)明确项目所需资源及计算方法，明确公司为项目提供的资源和条件。 5)明确项目部

16、使用分包商、供货商的方式。 6)企业对项目部人员进行奖惩的依据、标准和办法，及应承担的风险。 7)项目经理解职和项目部解体的条件及方式。 8)在公司制度规定以外的、由公司向项目经理委托的事项。 （1）项目经理是企业法人代表在项目上授权的委托代理人，是工程项目全过程所有工作的总负责人，是完成项目管理目标的第一责任者。（2）项目经理是项目经理责任制中责、权、利、效的主体，是协调各方关系，使之相互紧密协作的桥梁和纽带，是工程项目各种信息的集散中心。（3）项目经理履行下列职责： 1)代表公司实施工程项目管理，认真贯彻执行国家有关法律法规、方针政策和强制性标准，执行公司制定的各项规章制度，维护公司的合法

17、权益，确保“项目管理目标责任书”中规定的各项经济技术指标及管理指标全面完成。2)负责组建项目部，在满足公司各项管理要求的前提下，确定项目部编制。根据公司相关管理制度，结合项目特点制定项目部管理人员的岗位职责和各项规章制度。3)履行“项目管理目标责任书”规定的任务，按 项目管理目标责任书的规定处理项目部成员之间的利益分配，决定对分包商和供货商的支付。4)对项目实施全过程进行策划、组织、协调和控制，根据“项目管理目标责任书”中确定的各项项目目标，组织策划项目的质量目标，组织编制项目成本计划、质量计划、施工组织设计、施工方案并组织实施，制定实现目标的途径和措施。5)认真执行公司财务管理制度，完善项目

18、内控体系，使项目部各项经济活动在总公司制度规定下规范运行。6)在授权范围内，处理和协调与业主、监理及其他项目干系人的关系，保证工程项目协调有序实施。7)严格执行公司质量及安全、环境管理体系标准，建立项目质量管理体系和安全管理体系并组织实施，采取各种措施确保与质量安全有关的资源和过程始终处于受控状态，并形成记录。8)科学地组织和管理进入项目的各生产要素，对项目各要素活动进行优化配置和动态管理，及时解决施工中出现的各种问题。9)自觉接受并积极配合公司相关职能部门行使监督、检查、协调和鉴定职能。按照公司相关规定，按时、真实地向公司有关职能部门提交项目周、月、季度报告和公司要求的其它动态报告，在项目实

19、施过程中自觉接受公司的监督和检查。10)根据项目管理人员岗位责任制度对管理人员的责任目标进行检查、考核和奖惩。11)加强现场文明施工管理，发现和处理突发事件。12)负责组织处理项目的管理收尾和合同收尾工作及项目部的善后工作。培养项目管理人才，使项目部成为培养人才的重要基地。设计部主要负责以下工作：(1)全面优质完成设计工作，组织编制设计方案、设计委托书。(2)编制设计统一技术规定，负责对设计分包商(如果有)的选择、评价、监督、检查、控制和管理。(3)负责督促、管理总承包项目设计分包商完成设计、修改、现场施工变更、提供设计现场服务。采购部主要负责以下工作：(1)承担项目所有物资采购、运输、质量保

20、证工作。(2)负责调查、选择、评价供应商及采购分包商，推荐合格供应商及采购分包商，并对其进行监督、检查、控制和管理。(3)负责编制项目采购计划。施工部主要负责以下工作：(1)负责项目的施工、竣工验收、试运投产和保修等阶段的技术方案制定、审查和技术管理。(2)负责推荐和参与选择施工分包商。(3)施工分包商的施工组织设计、技术方案、措施。(4)竣工资料的汇编、组卷等工作，组织编制施工、竣工验收等程序文件及具体实施方案。(5)发放施工图，参加设计交底等工作控制部主要负责以下工作：(1)负责分包商招标的组织。(2)编制项目总进度计划，并进行分析、跟踪、控制。(3)编制项目总体费用计划，负责费用管理工作

21、。(4)负责总承包合同、分包合同以及保险合同实施全过程的计划、进度、费用、风险等管理与控制。(5)对施工材料进行统一管理。(6)对已完工作进行总结，对未来的工作进行预测。(7)编制项目报告等。HSE部主要负责以下工作：(1)承担项目健康、安全、环保的管理与控制工作。(2)建立、实施和保持适宜的项目HSE管理体系。(3)负责项目的安全风险管理工作。试运行部主要负责以下工作：(1)试运行部负责包括试运行、维护的所有的组织工作，以使业主满意。(2)试运行部应编制一切试运行和维护文件，这一阶段的所有工作应符合安全、环保、质量及合同等要求。6.2项目管理的工作结构分解项目管理的工作结构分解表项目管理工作

22、参与的主要管理人员项目的报批、要求政府部门出面解决的事项项目总负责人、项目经理、项目副经理工程的报批报建手续项目经理、招投标管理工程师交通组织项目经理、项目副经理征地拆迁、零星搬迁及管线杆迁改项目经理、现场管理负责人、现场代表拆迁协调项目经理、现场管理负责人深化方案设计，施工图设计、施工技术方案技术负责人、项目经理、现场管理负责人、现场代表、各专业工程师图纸会审技术负责人、项目经理、现场管理负责人、现场代表、各专业工程师项目管理工作参与的主要管理人员招投标工作项目总负责人、项目经理、招投标管理工程师质量控制项目经理、项目副经理、现场管理负责人、技术负责人、现场代表、各专业工程师、材料工程师进度

23、控制项目经理、项目副经理、现场管理负责人、技术负责人、现场代表、各专业工程师、材料工程师投资控制项目经理、现场管理负责人、技术负责人、现场代表、各专业工程师、造价工程师、合同管理工程师合同管理项目经理、现场管理负责人、现场代表、各专业工程师、合同管理工程师组织协调项目经理、现场管理负责人、现场代表、各专业工程师信息管理合同管理工程师、资料管理员、辅助工作人员竣工验收项目经理、项目副经理、现场管理负责人、技术负责人、现场代表、各专业工程师资金管理项目总负责人、项目经理、造价工程师、财务人员完工交付业主项目总负责人、项目经理、项目副经理、现场管理负责人、技术负责人、现场代表6.3项目管理的工作程序

24、及流程项目的建设管理过程分为项目前期阶段、项目中期阶段和项目后期阶段三个主要阶段，各阶段的项目管理的工作程序和流程如下表：项目建设管理工作程序及流程表管理阶段建设管理工作程序和流程前期阶段接收阶段1、与招标人签订项目总承包合同2、接收招标人移交的项目建设有关前期资料3、收集整理项目有关工程地质地貌资料前期办理手续阶段4、办理规划和项目建设的相关报批手续(包括消防、文物、人防、卫生防疫、环保、园林绿化及水、电、气、通讯、网络申请等)5、协助业主编制项目环境影响评估报告并报环保部门审批，委托进行项目的可研报告编制，组织初步设计，并报计划部门审批。6、方案深化设计，施工图设计并报建设部门进行审查。7

25、、按项目法人要求开设银行专户帐号8、在施工招投标工作完后办理开工许可、安全备案、质监备案、合同备案等。前期阶段9、自行组织设计11、签订施工材料、设备采购合同；签订安全文明施工协议等中期阶段施工准备阶段1、落实和督促检查场地范围内零星拆迁和管线、杆迁改2、落实现场三通一平，现场围墙，施工临设和现场管理用房3、组织设计技术交底和施工图会审4、审批施工组织设计、材料设备供应计划、监理规划施工阶段5、做好质量、进度、投资控制，合同、信息管理和组织协调，检查施工的安全文明措施和施工方法的科学可靠性6、编制工程用款计划，做好资金管理7、组织现场协调会，审核承包商进度，按时拨付工程款8、按规定要求按月或周

26、向项目法人提交有关的项目管理情况报告竣工验收阶段9、组织竣工验收，办理工程竣工结算，组织工程决算10、审核施工及监理资料，办理资料归档及工程备案11、工程移交业主后期阶段缺 陷责任期1、督促施工、设计及设备供应商履行合同规定责任和义务2、在缺陷责任期满后颁发缺陷责任终止证书并结清相关费用3、总结项目建设管理工作，建立本项目的信息反馈系统 6.4项目管理机构的有关建设管理制度我公司在长期从事政府投资项目建设管理的过程中，形成了一套较为完善的建设管理制度，严格的制度约束机制是做好本项目建设管理工作和确保政令畅通、及时信息通报的关键，项目机构主要的建设管理制度有：1) 项目管理部工作管理制度2) 项

27、目现场建设管理制度3) 项目管理负责人和项目经理岗位责任制度4) 现场管理负责人岗位责任制度5) 现场代表岗位责任制度6) 专业工程师岗位责任制度7) 合同管理岗位责任制度8) 招投标管理制度9) 材料采购与供应管理制度10) 工程造价审查管理制度11) 联络员岗位责任制度12) 档案资料管理制度13) 资金管理制度14) 建设管理信息通报程序6.5项目建设管理各阶段人员安排措施 1）项目前期阶段项目总承包单位在与项目法人签订合同后至项目正式开工前为项目的前期阶段，主要包括征地拆迁、前期报批和报建手续、施工图会审、招投标、签订合同等管理工作，在此阶段主要安排的管理人员为项目总负责人、项目经理、

28、项目副经理、现场管理负责人、技术负责人、招投标管理人员和辅助工作人员。其中项目经理和项目副经理、现场管理负责人全面负责和落实项目的拆迁协调、前期报批手续、现场开工条件和交通组织。 2）项目中期阶段项目中期阶段包括施工准备、基础工程施工、主体结构施工、竣工验收、资料移交等，在此阶段，项目部的所有成员全部到位到岗，现场管理负责人、现场代表和配备的现场管理人员进驻现场。若项目管理需要，经项目总负责人批准，公司后勤人员和公司的专业技术人员随时可补充或调配至项目部以满足工程管理的需要。 3）项目后期阶段项目后期阶段的主要工作内容包括项目保修与缺陷工程处理，在此阶段，项目管理部将拆消，由公司指定一至二名专

29、业人员与业主保持联系并负责项目的保修和缺陷工程的处理。7、工程项目建设管理程序7.1协助签订招标代理合同程序7.2签订设计、施工总承包合同程序7.3开工申请程序7.4工程变更处理程序7.5工程款支付程序7.6工程竣工验收程序8、工程项目建设管理制度8.1关于项目经理部印章使用的规定1） 总则。为加强项目经理部印章的管理，特制定本规定。2）项目经理部印章是项目经理部在执行建设管理工作中表达管理意见的有效凭证，在本规定所列范围内具有效力，其余范围一律无效。使用印章必须按本规定执行。3）使用范围a. 仅使用于所建设管理的工程项目，以项目经理部名义所发出的与本工程管理内容有关的开会通知、会议记录、工作

30、用表及专题报告等； b. 向公司的请示、汇报；c. 向公司有关部门提供的计划、报告；d. 对本管理工程文件资料和质量记录的标识；e. 其它管理工作业务必须用章之处。a. 印章由项目经理或建设管理代表到公司领取，由公司办公室代为发放。发放印章时进行编码登记、拓印留底，并由领用人签字。b. 印章由项目经理或建设管理代表或指定专人妥善保管，并正确使用。c. 建设管理任务完成后，由项目经理或建设管理代表送还印章，不得自行传用于其它工程项目。d. 印章使用失误，由决定使用人负责挽回损失。印章保管不妥造成丢失，应立即报公司并由保管人负责。8.1.5 罚则违反本规定使用项目经理部印章，将对违规人员给予批评，已造成严重后果者应追究其法律责任。8.2关于工程图表上墙的规定8.2.1 总则。为加强对工程项目的动态管理，力求项目建设管理工作规范化、科学化，特制定本规定。8.2.2 图表上墙的范围凡属公司项目管理的工程项目，一律要求做到图表上墙。8.2.3 上墙图表的类别1) 反映工程总进度计划控制的图表及当月进度计划图表；2) 反映工程投资的每月实际完成工作量的显示图表；3) 项目建设管理工作程序图表；4) 项目经