高等教育自学考试 公共关系学试题.docx

1、高等教育自学考试 公共关系学试题全国2009年1月高等教育自学考试公共关系学试题课程代码：00182一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.被认为是现代公共关系业“前身”的是19世纪中叶在美国风行的（B）A.清垃圾运动 B.报刊宣传活动C.玻璃屋运动 D.揭丑运动2.西方公共关系学界认为最早问世的公共关系学理论书籍是（B）A.公关宣言 B.修辞学C.动机与人格 D.正义论3.公共关系之父是（C）A.巴纳姆 B.伯尼斯C.艾维?李 D.格鲁尼格4.被称为公共关系理论发展史

2、“第一个里程碑”的专著是（A）A.公众舆论的形成 B.公共关系学C.原则宣言 D.有效的公共关系5.公共关系的本质属性是（D）A.个人与个人之间的传播沟通 B.公众与个人之间的传播沟通C.公众与传媒之间的传播沟通 D.组织与公众之间的传播沟通6.公关传播最基本的功能是（C）A.强化舆论，扩大影响 B.影响舆论，创造形象C.创造舆论，告知公众 D.引导舆论，控制形象7.某人在组织公关部中主要负责评估组织的形象和公关工作的效果，以寻找出现问题的原因，他属于（A）A.公关调查分析人员 B.公关技术人员C.公关计划人员 D.公关传播人员8.商战、心战属于舆论形态中的（D）A.社会事件 B.社会问题C.

3、社会运动 D.社会冲突9.公共关系对象的总称是（C）A.群众 B.受众C.公众 D.民众10.在部门隶属模式中，容易将公关限于迎来送往、交际应酬，过分偏重于人际关系功能，这主要体现在把公关机构归属于（B）A.办公室 B.联络接待部门C.广告宣传部门 D.销售部门11.下列组织属于互益性组织的是（C）A.工商企业 B.社会福利工作机构C.职业团体 D.政府部门12.“名人广告”、“名流公关”利用了知觉偏见中的（B）A.近因效应 B.晕轮效应C.定型作用 D.首因效应13.在一定条件下，多种需要中会有一种最为迫切、起主要支配作用的需要，即（D）A.自尊需要 B.胜任需要C.成就需要 D.优势需要1

4、4.某组织通过公关调查确认自身利益与目标公众要求之间存在着一定程度差别时，它应该重点（B）A.强化正面形象 B.进行形象修补C.弱化正面形象 D.进行形象转换15.包装、品牌商标属于（A）A.组织的产品形象 B.组织的管理形象C.组织的人员形象 D.组织的环境形象16.处于较为稳定、安全的公共关系状态的组织形象地位是（B）A.高知名度高美誉度 B.高美誉度低知名度C.低知名度低美誉度 D.低美誉度高知名度17.公关策划中的PDCA工作法中，P指的是（A）A.计划 B.实施C.检查 D.总结18.赞助文化、教育、体育、卫生事业属于（C）A.交际型公关 B.服务型公关C.社会活动型公关 D.征询型

5、公关19.在组织的开创阶段适宜采用的公关方式是（C）A.进攻型公关 B.防御型公关C.建设型公关 D.维系型公关20.组织的公关形象策划要对公众进行研究，其首先要做的工作是（D）A.研究目标公众对组织的特殊视角 B.研究目标公众的类型C.建立有效的公众形象 D.鉴别目标公众的权利要求21.德国著名社会心理学家库尔特?卢因对传播研究的主要贡献是提出了（D）A.五H模式 B.两级传播模式C.受众选择论 D.把关人理论22.各国政府及其所属各重要部门设立的发言人制度是一种公关活动的典型（B）A.新闻代理模式 B.公共信息模式C.双向平衡模式 D.双向不平衡模式23.5W模式界定了传播研究的范畴，其提

6、出者是（A）A.拉斯韦尔 B.马克斯?韦伯C.伊斯顿 D.罗伯特?李24.提出“两级传播论”的美国社会学家是（C）A.拉斯韦尔 B.麦克卢汉C.拉扎斯菲尔德 D.麦库姆斯25.公关调查中使用最广泛的方法是（C）A.公众代表座谈会 B.资料分析C.民意测验 D.利用新闻媒体26.CI最早源于（A）A.第一次世界大战前 B.第一次世界大战至第二次世界大战之间C.第二次世界大战至20世纪70年代末 D.20世纪90年代27.“比附定位策略”属于（C）A.市场领导者定位策略 B.市场模仿者定位策略C.市场跟进者定位策略 D.市场挑战者定位策略28.把不同的营销传播方案编制出来，作为服务于营销目标的直接

7、功能，这种做法被称为（B）A.效能整合 B.功能整合C.协调整合 D.综合整合29.一般而言，广告策划的中心环节是（D）A.广告定位 B.广告媒介C.广告效果 D.广告创意30.市场领导者定位战略所运用的基本原则是（B）A.垄断原则 B.先入为主原则C.创新原则 D.排他原则二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。31.公共关系的基本职责有（ABCDE）A.收集信息 B.辅助决策C.传播推广 D.协调沟通E.提供服务32.按所从事业务内容划分，公关公司一般可分为（A

8、DE）A.专项业务服务公司 B.合作型服务公司C.独立型服务公司 D.专门业务服务公司E.综合服务咨询公司33.根据关系的重要程度，可将公众分为（DE）A.优先公众 B.目标公众C.临时公众 D.首要公众E.次要公众34.马斯洛认为人类的基本需要包括（ABCDE）A.生理需要 B.安全需要C.社交需要 D.自尊需要E.自我实现需要35.杂志作为公关传播媒介具有的传播优势有（ABE）A.时效长 B.针对性强C.感染力强 D.传播迅速E.印刷精美、表现力强36.影响受众选择性注意的主要因素有（ABCDE）A.对比 B.强度C.位置 D.重复E.变化37.一般说来，构成态度的要素包括（ABC）A.认

9、知 B.情感C.意图 D.知觉E.需要38.下列选项属于有组织、有目的又比较规范的言语沟通活动方式的有（ABE）A.会议 B.演讲C.沙龙 D.集会E.会谈39.编制组织公关预算的方法主要有（BE）A.计划评审法 B.按销售量抽成法C.宏观预算法 D.微观预算法E.目标作业法40.CIS的构成要素包括（ABD）A.MIS B.BISC.DIS D.VISE.HIS三、名词解释（本大题共4小题，每小题3分，共12分）41.舆论指社会公众对组织的政策、行为、人员或产品所形成的看法和意见的总和，是社会上大多数人对组织的看法和意见的公开表达。42.消极公众是与组织存在着内在关系，但又因对这种关系的认识

10、不够，或该组织的行为对其造成的影响尚未被其察觉，同时又具有觉察、卷入和认知这些问题的可能性，但目前对组织的行为和传播持消极不干预、不影响、不积极反馈态度的公众。43.流行是一种群众性的社会心理现象，是指社会上许多人都去追求某种生活方式，使这种生恬方式在较短的时期内到处可见，从而导致了彼此之问发生连锁性的感染，即所谓的“一窝蜂”现象。44.组织实际形象是指组织的实际状态和行为在公众舆论的投影、反映，是社会公众对组织实际状态和行为的认知与评价。四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）45简述公众的基本特征。（1）整体性（2）共同性（3）相关性（4）多样性（5）变化性46简述公共关系发展的

11、新特点。（1）公关理论整合化；（2公关实务专业化；（3）公关手段现代化（4）公关教育层次化（5）公关地位战略化。47简述VIS的设计与开发要素。VIS的设计与开发要素包括：标志、标准字、标准色、企业造型、企业象征图案、企业广告及宣传版面编排模式48在公关传播中，报纸传播有什么优点？（1）传播面广（2）传播迅速（3）具有新闻性，阅读率较高（4）文字表现力强（5）便于保存与查找。五、论述题（10分）49试论我国加强政府公共关系建设的意义。(1)有利于社会主义市经济体制的建立一政府职能转变需要政府公共关系二政企分开需要政府公共关系。(2)有利于加强社会主义民主政治建设一政社分开需要政府公共关系；二民

12、主政治需要政府公共关系(3)有利于维护转型期社会秩序的稳定。一社会转型期需要政府公共关系；二提高政府能力需要公共关系。(4)有利于提高政府的国际形象。六、案例分析题（8分）50. 1992年，又一度的学科奥林匹克竞赛结束了，中国选手取得了“大满贯”的绝对好成绩，社会上却鲜有人关注，不久巴塞罗那奥运会开幕，人们纷纷将目光聚焦于运动健儿的赛场表现。当舆论界把两个奥林匹克一冷一热的情况进行对比并议论纷纷的时候，四通公司敏感地发现了社会对教育和科技的忽略。在这一背景下，四通公司决定独家发起并捐助学科奥赛。9月12日，中央电视台在新闻联播里报导了当天在人民大会堂举行的四通公司资助中国学科奥林匹克代表队颁

13、奖的活动。第二天，各大报纸纷纷报导了这一消息。从这项活动的内容、参加者的层次以及公众对这一活动的关注来看，它在中国学科奥林匹克史上是空前的，四通公司则给全国人民留下了深刻印象。问题：（1）四通公司的行为体现了哪种公关思想?（2）此类行为为什么会给企业带来益处?该案例充分体现了赞助活动思想的运用。一现代企业不但要盈利,还应承担一定的社会责任和社会义务，以表明其是牡会的一员,要为社会发展贡献一份力量；赞助社会某些活动正是企业向社会表明其承担责任和义务的最好方式之一二四通公司重视教育、重视科技，为中国学科奥林匹克代表队慷慨解囊,有力地衬托出了公司致力于发展民族、科技事业的形象,觉得社会认同,获得了良

14、好社会信誉，为企业发展拓展了巨大的社会空间，获得回报也是水到渠成。全国2009年10月高等教育自学考试公共关系学试题课程代码：00182一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.公共关系的行为主体是（C）A.个人 B.公众C.组织 D.群众2.公共关系学中三个最基本的概念是（A）A.组织、公众、传播沟通 B.关系、舆论、形象C.公共关系状态、公共关系活动、公共关系观念 D.信息、关系、沟通3.组织机构与其相关公众之间相互交往和共处的情形与状况指的是（D）A.社会舆论状态

15、B.公共关系活动C.公共关系观念 D.社会关系状态4.美国报界掀起“便士报”运动的时间是（C）A.20世纪20年代 B.19世纪80年代C.19世纪30年代 D.19世纪20年代5.美国著名营销专家菲利浦?科特勒提出了（B）A.经济营销 B.政治营销C.文化营销 D.社会营销6.组织公关部门对内公关的根本目标是（D）A.协调组织领导间的关系 B.树立组织形象C.协调公关部门与其他部门关系 D.调动员工积极性，增强凝聚力7.在组织中，主要负责收集信息、预测公众动向及社会发展趋势等任务的公关人员是（A）A.调查分析人员 B.计划分析人员C.文秘人员 D.传播人员8.消费者、协作者、竞争者、记者、名

16、流、政府官员、社区居民等属于组织的（D）A.个体公众 B.组织公众C.内部公众 D.外部公众9.在公关中，对组织持中间态度，观点和意向不明朗的公众对象是（C）A.顺意公众 B.逆意公众C.边缘公众 D.目标公众10.具有“准自家人”特点的公众是（C）A.内部公众 B.组织公众C.社区公众 D.顾客公众11.在知觉偏见产生的原因中，最近或最后印象的强烈影响被称为（B）A.首因效应 B.近因效应C.晕轮效应 D.定型作用12.二战期间，建立了“流言诊所”的国家是（A）A.美国 B.英国C.法国 D.日本13.首次阐明人们逆反心理形成的主观原因的美国心理学家是（D）A.霍夫兰 B.纳普C.阿什 D.

17、布林14.当某企业发现自己的产品与目标公众的要求严重不符时，它应该重点进行（C）A.正面形象的强化工作 B.形象的修补C.产品形象的转换 D.环境形象的转换15.组织处于公关危机时期适宜采用的公关方式是（B）A.进攻型公关 B.防御型公关C.矫正型公关 D.维系型公关16.组织公关活动的一般过程是（C）A.公关调查公关实施公关策划公关检测B.公关策划公关调查公关实施公关检测C.公关调查公关策划公关实施公关检测D.公关策划公关调查公关检测公关实施17.公关策划PDCA工作法中的“D”指的是（A）A.实施 B.计划C.检查 D.总结18.作为公关调查法的一种，资料分析法主要用于了解（D）A.热点问

18、题 B.敏感问题C.现实问题 D.历史性问题19.新闻发布会是一种（B）A.一级传播方式 B.两级传播方式C.三级传播方式 D.四级传播方式20.德国社会心理学家库尔特?卢因提出的传播学理论是（B）A.议题设置论 B.把关人理论C.5W模式理论 D.受众选择“3S”理论21.公关调查对象的确定取决于公关调查（C）A.任务 B.范围C.目的 D.方法22.因组织行为不当引起的危机类型是（A）A.劳资矛盾引起罢工 B.地震引起大楼倒塌C.重大盗窃事件发生 D.有意诬陷引起报导失误23.公共关系广告旨在推销（B）A.商品品牌 B.组织形象C.商品服务 D.服务理念24.主观随意性最为突出的一种沟通形

19、式是（C）A.演讲 B.报告C.口头语言交流 D.谈判25.“比较性广告”所运用的定位策略是（D）A.市场领导者定位策略 B.市场跟进者定位策略C.市场模仿者定位策略 D.市场挑战者为竞争对手重新定位策略26.企业广告运用最广泛的题材是（A）A.效能 B.快乐C.时尚 D.健康27.广告策划的基础是（D）A.广告定位 B.广告创意C.广告媒介安排 D.市场调查28.在VIS中，应用最广泛，使用频率最多的要素是（C）A.标准字 B.标准色C.标志 D.企业造型29.政府公共关系的宗旨是（B）A.与邻国建立友好关系 B.全心全意为人民服务C.提高政治透明度 D.树立政府形象30.下列各项属于政府公

20、关的内部公众的是（C）A.各种社会组织 B.群众团体C.行政机关内部工作人员 D.国际公众二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。31.公共关系树立组织形象应遵循的原则有（ACD）A.有效性原则 B.经济利益最大化原则C.总体性原则 D.符号化原则E.局部性原则32.一般而言，公关活动基本构成要素有（ABD）A.公关主体 B.公关客体C.公关理论 D.公关手段E.公关实践33.根据公众发展过程的不同阶段，公众可分为（ABDE）A.非公众 B.潜在公众C.首要公众 D

21、.知晓公众E.行动公众34.根据表现的热情程度和持续时间的长短，流行可以分为（CE）A.流言 B.舆论C.时髦 D.时狂E.盲从35.根据受众对象不同，报刊可分为（CD）A.综合性报刊 B.专门性报刊C.组织报刊 D.社会报刊E.大众报刊36.常见的新闻稿结构有（BCD）A.金字塔结构 B.倒金字塔结构C.并列结构 D.顺时结构E.逆时结构37.公关调查常用的方法有（ABC）A.民意测验 B.公众代表座谈会C.资料分析 D.群体讨论E.列名小组法38.优秀演讲者应具备的条件包括（ABCD）A.足够的权威性 B.较强的语言能力和技巧C.充满热情、理智与智慧 D.仪表仪态E.不苟言笑的性格39.整

22、合营销传播方法包括（ABCDE）A.同一外观法 B.主题线法C.供应面的策划方法 D.特设会议的方法E.基于消费者的方法40.企业内部公共关系实务的内容包括（ABCDE）A.办好企业公共关系内刊 B.完善合理化建议制度C.组织发动企业内部的传播沟通活动 D.重视非正式沟通E.培养企业文化三、名词解释（本大题共4小题，每小题3分，共12分）41.公共关系状态一个组织与其公众环境之间客观上存在的关系状况和舆论状况。42.临时公众是因为某一临时的因素、偶发事件或特别活动而形成的公众对象。43.舆论对象指与人们的现实利益密切相关，能够引起大家共同兴趣，需要公众认真对待的社会事件。44.政府形象是政府组

23、织的总体特征和实际表现在社会公众中的反映，即政府组织在社会公众中获得的总体评价。四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）45.简述公共关系在组织的行政管理或经营管理过程中的工作范围及其应当承担的责任。46.公共关系广告与商品广告有什么区别?47.简述CI的功能。48.简述政府公共关系的特征。五、论述题（10分）49.试述公共关系产生与发展的社会条件。六、案例分析题（8分）50.某公司准备开业十周年庆典。由于经济危机影响，公司当前经营状况不十分理想，总经理希望公关部能拿出一个既经济又能达到预期效果的新闻报导方案。公关部经理召集全体人员开会讨论对策。甲主张用报纸报导，这样传播面广，全面而

24、且深入；乙主张用电视，这样生动直观，感染力强；丙主张用网络报导，这样成本低又超越时空。大家众说纷纭，议论纷纷，公关部经理也无所适从。如果你是公关部经理，你将怎样确定报导方案，并请说明理由。全国2010年1月高等教育自学考试公共关系学试题课程代码：00182一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个备选项中只有个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.在界定公共关系内涵的学者中，持“传播说”观点的是（B）A.雷克斯?哈罗 B.弗兰克?杰夫金斯C.詹姆斯?格鲁尼 D.斯科特?卡特利普2.在交往与合作中，将平等互利、追求共赢作为处理

25、各种关系行为准则的是（C）A.协调观念 B.公众观念C.互惠观念 D.服务观念3.侧重于从信息传播沟通角度来研究人和人之间关系的概念是（D）A.人际关系 B.人群关系C.私人关系 D.公共关系4.西方公共关系学界认为最早问世的公共关系学理论书籍是（A）A.修辞学 B.高卢战记C.荷马史诗 D.尼可马可伦理学5.国际公共关系联合会（IPRA）正式宣告成立的地点是（A）A.伦敦 B.纽约C.日内瓦 D.巴黎6.梅耶教授在“霍桑实验”中提出的理论是（C）A.科学管理理论 B.管理过程理论C.人群关系理论 D.权变理论7.公共关系部门作为“智囊机构”的职责在于（D）A.传播推广 B.协调沟通C.提供服

26、务 D.辅助决策8.公关活动对组织的直接功能表现为树立组织形象和（C）A.提高个人素质 B.协调社会运行C.协调关系网络 D.沟通社会信息9.公关机构附属于组织的某个职能部门的模式属于（B）A.部门并列型 B.部门隶属型C.高层领导直属型 D.公共关系委员会10.一个社会组织的领导者必须对本组织的声誉和形象承担（A）A.直接责任 B.间接责任C.技术责任 D.伦理责任11.组织所在地的区域关系对象被称为（D）A.内部公众 B.顾客公众C.媒介公众 D.社区公众12.消极公众也可称为（A）A.潜在公众 B.首要公众C.次要公众 D.边缘公众13.“名人广告”、“名流公关”利用的是（C）A.首因效

27、应 B.近因效应C.晕轮效应 D.定型作用14.首次提出需要层次论的文章是（B）A.动机与人格 B.人类动机理论C.有效的公共关系 D.公众舆论的形成15.态度形成的基础是（A）A.认知 B.情感C.意图 D.情绪16.人口膨胀、青少年犯罪属于（B）A.社会事件 B.社会问题C.社会冲突 D.社会运动17.公共关系正式被纳入组织管理职能的根本标志是（D）A.正式公关编制确定 B.正式公关目标确定C.正式公关调查的开始 D.正式公关预算编制确定18.适用于组织机构稳定、顺利发展时期的公共关系是（B）A.建设型公关 B.维系型公关C.防御型公关 D.进攻型公关19.下列属于公共关系管理环境因素的是

28、（D）A.组织的目标 B.机构与人员设置C.网络媒介 D.社会的媒介体制20.公共关系四步工作法的最后一个阶段是（B）A.公共关系策划 B.公共关系评估C.公共关系调查 D.公共关系实施21.议题设置论认为，各种传播媒介对所传信息首先起到（D）A.决定作用 B.辅助作用C.整理作用 D.过滤作用22.美国著名社会学家拉扎斯菲尔德提出的传播学理论是（A）A.两级传播论 B.把关人理论C.议题设置论 D.5W模式23.最常见的新闻稿结构是（C）A.并列结构 B.顺时结构C.倒金字塔结构 D.金字塔结构24.将人口总体顺序编号，用等距法，每隔一定间隔抽出一人为样本的抽样方法是（B）A.分层随机抽样

29、B.间隔随机抽样C.分区多级随机抽样 D.整群抽样25.主观随意性最突出的一种沟通形式是（D）A.书面沟通 B.演讲C.报告 D.言语沟通26.为捐助希望工程而作的广告属于（B）A.形象广告 B.公益广告C.响应广告 D.观念广告27.相互见面和离别时最常见的礼节是（C）A.微笑 B.拥抱C.握手 D.目视28.所有通过不同营销传播工具在不同媒体上传播的信息都应彼此关联呼应，这体现了整合营销传播的（D）A.战略综合性 B.战术协调性C.战略导向性 D.战术连续性29.在VIS中，应用最广泛、出现频率最高的要素是（A）A.标志 B.标准字C.标准色 D.企业造型30.政府开展公关活动的最终目标是

30、（C）A.促进公众的认知 B.提高政府的知名度C.提高社会效益 D.提高政府的美誉度二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或来选均无分。31.公关人员在工作中应该遵守的道德规范有（ABCDE）A.公正 B.正派C.对社会负责 D.真实E.保密32.根据公众的稳定性程度，可将公众分为（ADE）A.临时公众 B.消极公众C.积极公众 D.周期公众E.稳定公众33.布林认为，决定心理抗拒强弱的因素有（ABCD）A.对自由的期望 B.对自由剥夺的威胁C.自由的重要性程度 D.是否会影响

31、到其他自由E.逆反心理34.组织自我形象分析一般包括（ACDE）A.组织实态的调查分析 B.组织拟态的调查分析C.员工阶层的调查研究 D.管理阶层的调查分析E.决策阶层的研究分析35.民意测验的步骤包括（ABCDE）A.确定调查目标和公众对象 B.抽样C.设计问卷表 D.实施调查E.整理资料数据并撰写调查报告36.设计民意测验问卷表应考虑的问题包括（ABCD）A.问题的全面性 B.提问的方式C.问题的繁简 D.程序的先后E.问题的难易程度37.演讲传播的优势表现在（ABCDE）A.具有较强的劝服效果 B.有效的信息交流C.表现力较强 D.有助于提高声望E.直接宣传组织的观点并提供权威性资料38

32、.4Ps包括（ACDE）A.促销 B.营销C.产品 D.价格E.渠道39.产品定位的客观依据有（ABCDE）A.对产品的调查研究 B.对消费者的调查研究C.对市场的调查研究 D.对竞争对手的调查研究E.对传媒与流通领域的调查研究40.非语文传播符号包括（AB）A.身势语言 B.情态语言C.电子邮件 D.电视画面E.无线电波三、名词解释（本大题共4小题，每小题3分，共12分）41.观念广告42.组织自我形象43.公众44.公共关系四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）45简述广告策划的内容。46公关人员应具备哪些公关意识？47优秀演讲者应具备哪些条件？48简述组织公关的新闻舆论分析包括的内容。五、论述题（10分）49试述公共关系发展的新特点。六、案例分析题（8分）50.为让群众更好地参政议政，某市市委、市政府先后举办了为市长做参谋的“假如我是市长”征文活动，为政府职能部门出谋划策的“房改政策大家谈”等系列活动，讨论城市文明建设的“城市建设你、我、他”等大型公众活动。报纸、杂志、广播电视等媒体进行了大力宣传报导，广大市民踊跃参加，各抒己见，收到了良好的社会效果，提高了政府的公信力和凝聚力。（1）试用公共关系学的相关知识评述案例中该市市委、市政府的行为。（2）请结合案例说明政府应如何完善民主传播机制，促进民主政治建设?