广州市番禺区荣达金韵幼儿学校项目可行性实施报告.docx

1、广州市番禺区荣达金韵幼儿学校项目可行性实施报告广州市番禺区荣达金韵幼儿学校项目第1章 概 述1.1 项目名称及建设地点 项目名称：广州市番禺区荣达金韵幼儿学校建设地点：广州市番禺区桥南街农校路1.2 项目承办单位项目承担单位：广州市番禺区荣达金韵幼儿学校单位负责人： 项目负责人： 广州市番禺区荣达金韵幼儿学校是荣达幼教集团的一所下属幼儿学校， 注册地址为广州市番禺区市桥街丹桂园大街一巷15号，是一个深入番禺人心的“以艺术和科学启蒙为特色，对幼儿实行全人格培养”的民办幼教品牌。1.3 项目可行性研究报告编制单位项目可行性报告编制单位：广东省冶金建筑设计研究院单位法人代表:刘智君单位地址：广州市中

2、山二路35号工程咨询资格证书号：工资甲123200700711.4 项目可行性研究报告编制依据与研究范围1.41 项目可行性研究报告编制依据（1）投资项目可行性研究指南（试用版）（计办投资200215号）（2）国务院关于投资体制改革的决定（2004）（3）中华人民共和国教育法（1995）（4）国务院关于基础教育改革与发展的决定 (国发200121号)（5）中华人民共和国民办教育促进法（2002）（6）教育部幼儿园教育指导纲要（试行）（2001）（7）教育部 中央编办 国家计委 民政部 财政部 劳动保障部 建设部 卫生部 国务院妇儿工委 全国妇联关于幼儿教育改革与发展的指导意见（2003）（8）

3、幼儿园管理条例（1989）（9）幼儿园工作规程 （1996） （10）广州市番禺区城市建设总体规划（11）广州市番禺区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要（12）项目承办单位提供的基础资料1.42 项目可行性报告研究范围本报告对项目概况，项目建设背景与必要性、项目区域概况、选址与建设条件、建设方案、公用工程、环境保护、消防与安全、项目组织建设与管理、项目实施进度、项目招标方案、投资估算与资金筹措、社会效益与经济效益等方面进行了细致和详尽的研究和分析。1.5 主要技术经济指标表1-1 主要综合技术经济指标表序号项 目单位数 值备 注1总占地面积平方米5254.72总建筑面积平方米43153综合

4、容积率14绿地率%47.75建筑密度%256地下机动车停车位平方米1687建设总投资万元1100已投525万1.6 可行性研究主要结论通过对项目区域概况、选址与建设条件、建设方案、公用工程、环境保护、消防与安全、项目组织建设与管理、项目实施进度、项目招标方案、投资估算与资金筹措、社会影响与效益等方面进行综合研究和分析，可以得出如下结论：（1）选址位置具有明显优势。选址交通便利，地势平坦，环境安静，比较适合幼儿学校建设；（2）该项目符合国家关于大力促进“民办教育”工作的要求，符合国家产业政策和投资方向；（3）项目在技术上具有可操作性，在经济上具有合理性。第2章 项目建设背景及必要性2.1 项目建

5、设背景2.11 发展民办幼教的背景国家先后颁布了幼儿园教育指导纲要（试行）、关于幼儿教育改革与发展的指导意见等，明确了我国幼儿教育事业的发展方向和发展目标，给广州市番禺幼儿教育事业带来了新的发展机遇。 近年来，“科教兴国”战略的实施和“教育要从娃娃抓起”观念的深入人心，民办幼儿教育也如雨后春笋般的发展起来。目前，我国民办幼儿教育呈现出了一派繁荣的景象。由于教育经费的短缺，国家包办幼儿教育是不可能的，因此，国家鼓励民办幼儿教育机构在更大程度上的发展是势在必行的。再加上人们对高水平幼儿教育的期望越来越强烈，经济承受力也越来越高，民办幼儿教育的市场也将越来越大，因此，民办幼儿教育还有很大的发展空间，

6、它将在幼儿教育阶段占据更为重要的位置。因此，为了贯彻落实国家关于幼儿教育改革与发展的指导意见，适应民办幼儿教育发展的新形势，逐步满足人民群众日益增长的幼儿教育消费需求，根据番禺区国民经济和社会发展第十二个五年计划提出的目标任务，结合番禺区的具体情况，特兴办本项目，以逐步解决番禺区“入园难”的问题，促进 “幸福广东”的建设与发展。2.12 广州市番禺区外来务工人员较多的背景学前教育是基础教育的重要组成部分。发展学前教育，对促进儿童身心和谐发展具有重要的意义。不仅本地人需要解决小孩“入园难”问题，外来务工人员同样需要解决小孩“入园难”问题。随着城市化进程的加快，外来务工人员不断增加，番禺区现有的幼

7、教学校已远远不能满足学前儿童的入学需求。广州市番禺区荣达金韵幼儿学校项目的建设，可以扩大幼儿园招生规模，解决幼儿入托难题，适应城市发展对幼儿教育的要求，为经济和社会事业发展作出贡献。2.2 项目建设必要性2.21 是有效衔接基础教育的需要学前教育作为我国学制的第一阶段，可以帮助幼儿做好上小学的各项准备(包括社会适应性、学习适应性、身体素质以及良好的学习与行为习惯、态度和能力等方面的准备)，从而顺利地适应小学的学习和生活。我国教育部和联合国儿童基金会历时5年合作进行了“幼小衔接研究”，该研究通过儿童入学前半年和入学后半年的连续实验发现，幼儿园教育能使学前儿童做好入学前准备，包括学习适应方面的准备

8、以及社会适应方面的准备，能够使儿童入小学后在身体、情感、社会性适应和学习适应等方面都有良好的发展。由此可见，学前教育对于基础教育乃至教育事业的整体发展具有重大影响。2.22 是构建和谐社会的需要由于计划生育基本国策的实行，当前我国大多数家庭只有一个孩子，这就使独生子女很自然地成为整个家庭关注的焦点，是家庭的中心。家庭又是社会的最基本单位，每一个幼儿都连接着一个或几个家庭，因此学前教育牵动了整个社会，是构建和谐社会、保证社会稳定的重要内容。当前广州市番禺区幼儿的入园率正在逐步上升，但仍然存在“幼儿园入园难”的问题。如何解决“幼儿园入园难”和学前教育的质量，直接关系着家长能否放心工作、安心生活。而

9、且广州番禺的外来务工人员日益增多，这些务工人员也存在着庞大的小孩入园需求，如何满足这些外来务工人员的小孩入园需求对当地经济发展和社会秩序的稳定具有的重要作用。2.23 是完善教育投资结构的需要现在国家及地方都鼓励社会资本兴办幼儿园。在坚持市场开放、平等竞争的原则下，鼓励各种社会资本以多种形式举办学前教育。广东现有审批发证的民办幼儿园达7000余所，在园幼儿100多万人。由于民办幼儿园的兴起，改变了单一的“公办”幼儿园局面，在大大提高学前教育办学力量的同时，也缓解了财政投入的压力，形成了教育投资的多元结构，对学前教育事业的发展起到了很大的推动作用，教育投资的模式和结构也得到了不断完善和发展。第3

10、章 项目区域概况、选址与建设条件3.1 广州市番禺区地理位置与自然环境番禺位于广东省中南部，总面积786.15平方公里，在北纬2226至2305、东经11314至11342之间。东面是珠江，与东莞市隔江相望；西及西南以陈村水道和洪奇沥为界，与佛山市南海区、顺德区及中山市相邻；北是广州市海珠区、黄埔区、萝岗区；南面是南沙区。区人民政府设在市桥街清河东路。番禺四周江环水绕，境内河网纵横，过去水路交通虽然发达，陆路交通却十分落后。改革开放以来，投资近30亿元建设公路、桥梁、港口。现在，番禺的水陆交通四通八达，已成为沟通珠江三角洲东西两岸和连接广州、深圳、香港、珠海、澳门等大中城市的重要交通枢纽。莲花

11、山港和南沙港每日来往香港的客轮九进九出，航程一个多小时。南沙港是天然良港，已兴建1个万吨级码头和两个2.5万吨级综合货运码头。十多年来交通建设，使地处珠江三角洲中部的番禺，其地理位置的优越性逐步显现出来。番禺区地处珠江三角洲，濒临南海，海洋性气候特征特别显著，具有温暖多雨、光热充足、温差较小、夏季长、霜期短等气候特征。由于水热同期，极利于作物的生长，但自然灾害也比较频繁，台风、暴雨、寒潮、雷电、雾霾等灾害性天气，常常给番禺的工农业生产、交通运输和市民生活带来不利的影响。番禺区日照时数在1481.72141.5小时之间，年平均气温在22.123.2之间，年极端最低气温在1.15.7之间，年极端最

12、高气温在36.637.8之间。番禺区的年总雨量113.2毫米，月雨量为259.0毫米。3.2 广州市番禺区工程地质与基础设施广州大地构造处于华南褶皱系中的粤中拗陷构造单元，受加里东、印支、燕山及喜马拉雅等构造旋迴的作用，范围内发育了不同规模的褶皱和断裂，并发育了沉积岩、岩浆岩和变质岩。其中，北东向的广从断裂和东西向的瘦狗岭断裂将广州划分为三个构造区，并控制各区的第四纪沉积及沉积中心的展布。番禺区位于广从断裂以东、瘦狗岭断裂以南的构造区，该构造区三水断陷盆地东部，是由中生界白垩系构成的东西向比较宽阔的褶皱和燕山晚期及喜马拉雅期形成的一系列北西向断层构成的继承性构造。新光快速、华南快速、105国道

13、、地铁3号线的全境通过，广州南站、广州亚运城等重点项目的建设，东新高速、德怡大桥、海怡大桥等工程的竣工通车，地铁地面换乘枢纽的建设等，极大地完善了番禺区的城市基础设施。前锋二期和7个镇街污水处理厂在亚运会前的投入使用，使城镇集中生活污水处理能力达45万吨/天。番禺的主干道、中心城区道路和各镇街样板路都进行绿化美化，目前全区建成区的绿化覆盖率达48.14%，人均公共绿化面积27.2平方米番禺区的城乡一体化建设正在有序推进。完成了100人聚居以上的自然村通水泥路、农村危桥改造和7米以上道路路灯建设工程。调整了镇村公交线路14条。启动了159项农城电网基建及改造项目前期工作。3.3 项目选址3.3.

14、1 项目选址原则（1）符合城市规划的有关要求；（2）节约项目用地，减少成本，尽量降低项目建设投资；（3）注重环境保护和安全，减少对生态环境的影响。3.3.2 项目选址推荐地点根据项目选址原则，经过综合考虑，推荐选址：广州市番禺区桥南街农校路地段。该地段北边是南效新村；南是番禺农校；西边是番禺区广播电视大学；东边是番禺农校桥南街位于番禺区中心城区的市桥河南岸，街道办事处于2002年3月28日挂牌成立，是原番禺区市桥镇分设的四个街道办事处之一，现辖区面积为17.85平方公里,总人口约10万人，其中常住人口40429人，外来人口50000多人。目前，有 4个行政村和8个社区居委。辖区内有多个园林式住

15、宅小区及多所大中小学校园。辖区目前有农业耕地面积5234亩，主要以种植香蕉、蔬菜、花卉等经济作物为主，渔塘750亩。工业企业556间，其中规模企业65间，工厂以生产电力设备、电子产品、消防器材、服装、饲料为主。从事第三产业的工商企业3751间，以房地产业、住宿餐饮业、服务业，以及五金、建材、日杂等零售业为主。农村以铺租、地租收入为主。桥南街是番禺区规划建设的新中心城区所在地，定位为番禺区副中心城区，居住人口控制在16.3万人。新城区将建设成为融精品商业、休闲度假、文化娱乐于一体的城市文化与商业中心，具有南国水乡特色的、适宜居住和创业的高质量城市居住生活区。3.4 项目建设条件3.4.1 给排水

16、条件项目区有城市自来水供水管网，可以接入幼儿学校内供水线路，满足施工用水、日常用水以及消防用水。排水方式可通过幼儿园内排水管网直接排入番禺区桥南街排污管网，能满足排水需要。3.4.2 供电条件项目区电力来源是南方电网。电源由城区电网引入，在接入幼儿学校内电路系统后就可以为幼儿学校的施工、教学和生活供电。3.4.3 通讯条件城区通讯条件好，有全国直拨程控电话及移动通讯，可满足项目固定和移动通讯要求。能满足幼儿学校业务通讯需要。3.4.4 信息网络条件可利用微机与国际互联网联接，查询和发布教学信息，并通过国际互联网与全国各省份及本省各地幼儿教育部门联网，互相交换幼教信息。3.4.5 交通条件项目区

17、是番禺的政治、经济、文化中心，是商品的集散地，交通十分便利。工程所需建筑材料如钢材、木材、水泥、石子等均可由项目所在地建设市场充足供应，不需外购。第4章 项目建设方案4.1 项目建设原则（1）合法合规原则。根据我国有关幼儿园建设的方针、政策，结合城市建设总体规划进行设计建设；（2）规模适度原则。根据番禺区现有幼儿园的实际情况，合理确定建设内容和建筑规模；（3）安全牢固原则。将幼儿学校的安全放在首位，确保幼儿学校建设质量；（4）功能合理原则。结合当前需求和教育长远发展的需要，实现幼儿学校标准化建设的目标；（5）因地制宜原则。根据当地经济发展水平和人民生活习惯，创建出符合当地实际的幼儿学校。4.2

18、 项目建设目标根据幼儿园的占地面积及建设情况，结合招生范围的生源需求情况，广州市番禺区荣达金韵幼儿学校按教学楼的教学面积，饱和办学规模。并将广州市番禺区荣达金韵幼儿学校建设成为标准化、规范化幼儿园，以满足番禺区当前及今后幼儿教育发展的需要。4.3 项目建设内容与规模本项目占地面积5255平方米（约7.8亩），建设内容主要包括幼儿园教学用房、办公用房、生活服务用房等。本项目总建设面积4315平方米，其中：教学科研用地1077平方米、公共绿地2057.3平方米，道路用地1180.9平方米，其他用地939.6平方米。并购置教学与活动设备。4.4 建筑方案设计4.4.1 设计依据（1）普通幼儿园建设标

19、准（DG/TJ 08-45-2005）；（2）托儿所、幼儿园设计规范 （GJG39-87）；（3）民用建筑设计通则（GB50352-2005）；（4）城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）；（5）建筑防火设计规范（GB50016-2006）；（6）其它相关法律、技术规范的要求、规定。4.4.2 设计采用规范（1）民用建筑设计通则（ GB50352-2005）；（2）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；（3）建筑采光设计规范 （GB/T 500332001）；（4）建筑结构可靠度设计统一标准（GB/500682001）；（5）建筑结构荷载规范 （GB500092001）

20、（2006年版）；（6）混凝土结构设计规范（GB500102002）；（7）建筑抗震设计规范 （GB500112001）；（8）建筑灭火器配置设计规范（GB 501402005）；（9）某某地震灾后重建学校规划建筑设计导则教发200826号文件；（10）托儿所，幼儿园设计规范 （GJG39-87）。4.4.3 工程概况（1）建筑层数：地上主体5层；（2）停车数量：机动车位数10个，非机动车位数44个；（3）抗震设防烈度：8度；（4）结构类型：钢筋混凝土框架结构；（5）建筑面积：4315平方米；（6）建筑结构安全等级：一级；（7) 设计使用年限：50年 ；（8）防水等级：屋面二级；（9）建筑耐火

21、等级：二级。4.4.4 建筑方案设计4.4.4.1 平面及立面布置 在平面布置中，应满足规划要求，合理地选用建筑材料及结构布置方式，为孩子们提供安全舒适的建筑空间；因地制宜，合理布置场地及活动空间，营造科学、舒适的幼儿学校管理场所，满足幼儿教学的功能需求。在功能布局和建筑构造等细节方面充分考虑幼儿教育功能的特殊性。在建筑外观造型设计中体现地方特点。4.4.4.2 墙体工程 （1）建筑内的厕所、浴室，泵房，水箱间等有水房间和需挂重物的配电室墙体采用100mm厚的混凝土墙，内配钢筋网片，建筑内正负0.000下墙体采用240mm厚非粘土烧结实心砖，强度等级不小于MU10.0，砌筑砂浆强度等级不小于M

22、7.5； （2）其余填充墙（除风道外）外墙采用200mm厚加气混凝土砌块，内墙采用100mm灰渣混凝土空心隔墙板，强度级别应不低于A5.0，干体积密度级别为B07（合格品），砌筑砂浆采用加气混凝土专用外加剂配制的砂浆（强度等级为M5.0）； （3）需做基础的隔墙除另有要求者外，均随混凝土垫层做元宝基础，上底宽500mm，下底宽300 mm，高300mm； （4）墙身防潮层：建筑内的儿童活动室，休息室及副食库等与有水房间相邻的内墙面做通高防潮层；在室内地坪下约60mm处做防潮层，当室内地坪有高差时，应在高差埋土一侧墙身做防潮层。（钢筋混凝土或砌石可不做）。防潮层为20mm厚1：2.5水泥砂浆内加

23、水泥重量的35%防水剂。如埋土侧为室外。还应刷1.5厚单组分聚氨酯防水涂料（或其它防潮材料）； （5）预留洞的封堵：钢筋混凝土墙上的留洞、砌筑墙预留洞、砌筑墙体预留洞过梁要符合设计规范，其余砌筑墙留洞待管道设备安装完毕后，用C15细石混凝土填实：变形缝处双墙留洞的封堵，应在双墙分别增设套管，套管与穿墙管之间嵌堵，墙上预留设备箱体洞，当墙体开穿时，箱体背后用耐火极限等同于该墙体的防火板封堵。4.4.4.3 屋面工程（1）本工程的屋面防水等级为级，防水层合理使用年限15年；（2）屋面排水组织符合屋面排水要求，外排雨水斗、雨水管除圈中另有注明者外，雨水管的公称直径均为DN 100；（3）防水层选用聚

24、乙烯丙纶复合防水卷材（08BJl-1 -E10-11-2）。保温层选用35厚挤塑聚苯乙烯泡沫塑料，保温层工程师确认后进行封样，并据此验收；（4）卷材防水屋面基层与突出屋面结构（女儿墙、立墙、天窗壁、变形缝、烟囱、出风口等）的连接，涉及基层的转角处（水落口，檐口，天沟檐沟、屋脊等）均应做成圆弧，内部排水的水落口周围应做成略低的凹坑。4.4.4.4 门窗、玻璃工程（1）门窗技术参数设计要求。外窗：抗风压性多层（4级）2.5kPa；水密性（3级）250Pa；气密性（4级）1.5m 3mh；空气隔声（4级）35dB；保温性能详见节能设计说明。外门：抗风压性（级）3.OkPa；水密性（级）250Pa气密

25、性（级）2.5m 3mh，空气隔声（V级）25dB； （2）门窗玻璃规定。窗玻璃选用应遵照建筑玻璃应用技术规程（JGJ1 13-2003）和建筑安全玻璃管理规定及地方主管部门的有关规定。下列部位必须使用安全玻璃：面积大于1.5平米的窗玻璃或玻璃底边距地小于500rnm的落地窗；建筑的出入口，门厅的玻璃门窗；（3）门窗立面均表示洞口尺寸，门窗加工尺寸要按照装修面厚度由承包商予以调整；（4）门窗立樘：外门窗立樘详墙身节点图，内门窗立樘除施工图中另有注明者外，平开门均立樘墙中；（5）常规标准门窗节点和五金配件，按“国家标准规定”相应规格、数量配置。非标准门窗五金配件，标准设计图集08J135（灰渣混

26、凝土空心隔墙板）；（6）防火墙和公共走廊疏散用的平开防火门应设闭门器，双扇平开防火门安装闭门器和顺序器，常开防火门须安装信号控制关闭和反馈装置；（7）本工程卫生间浴室、厨房木门，门扇下皮距地面预留15高地面缝，以便通风。本工程各层所有管道井：除注明者外，均设100高门槛，宽度同墙宽。4.4.4.5 外装修工程（1）外装修选用的各项材料其材质、规格、颜色等，均由施工单位提供样板，经建设单位、设计单位和监理工程师确认后进行封样，并据此验收；（2）承包商进行的二次设计轻钢结构、幕墙、装饰物等，经确认后，向建筑设计单位提供预埋件的设置要求；（3）本工程图纸所注外装修材料类别、色彩为暂定，施工安装单位加

27、工定货前，应提供“材料样板”，经建设单位、设计单位和监理工程师确认后，方可加工定货；（4）建筑幕墙、室外构筑物、装饰物等加工安装单位属设计分包单位，必须具有设计、加工安装资质。外墙上的挑檐、雨罩、室外屋顶构筑物，装饰物等需和玻璃幕墙、石材幕墙等装修统一考虑安装。4.4.4.6 内装修工程装修工程执行建筑内部装修设计防火规范（GB50222-95）（2001年修订版），楼地面部分执行建筑地面设计规范（GB50037-96）。装修施工详图，除注明者外，均采用国标05J909工程做法，按本工程“室内装修材料做法表”规定施工。（1）楼地面。厨房、卫生间、淋浴间楼地面应做防水层，防水层采用0.7mm厚聚

28、乙烯丙纶防水卷材；有水房间的楼地面应低于相邻房间20mm并在门下以墙面厚度坡面过渡，厨房以设置自来水沟和隔油池；所有室内与外廊交接处以0.5%缓坡坡向室外；本工程中未注明整个房间做坡度者，均在地漏周围1m范围内做1%坡度坡向地漏；本工程卫生间，浴室等穿楼面管道均加防水套管，高出地面30mm，缝隙必须采用建筑密封膏填实，其他楼板留洞的封堵，待设备管线安装完毕后，用C20细石混凝土封堵密实；楼地面构造交接处和地坪高度变化处，除图中另有注明者外均与门扇开启面处齐平；有淋浴的房间四周立墙防水层应上卷，高出楼地面1.8m，其他设楼地面防水层的房间，防水层沿墙面上翻600mm高，表面粘粗砂后做面层；（2）

29、油漆涂料工程。木门油漆选用棕色天然树脂调和漆，做法参见国标09J909油1 8；楼梯、平台，护窗钢栏杆选用白色合成树脂调和漆，做法为做法参见国标09J909油25；室内外各项露明金属件除锈后刷防锈漆2道，再做同室内外部位相同颜色的罩面漆，各项油漆均由施工单位制作样板，经确认后进行封样，并据此进行验收；公共区的楼梯栏杆（或栏板）及楼扶梯，天井开口段的水平栏杆（或栏板）应以坚固，耐久的材料制作，立杆应与主体结构预埋件焊牢，并能承受荷载规范规定的水平荷载；楼梯上端扶手靠梯井一侧的水平距离以及楼梯、扶梯之间的距离大于500mm时，应设高度从可踏面起不低于1050mm水平栏杆。4.4.4.7 建筑设备、

30、设施工程（1）食梯公司产品样本设计，选型由业主自定在施工前应确定品牌及厂家，确认有关技术参数；（2）儿童专用盥洗室，卫生间选用的卫生器具定型产品，应选用供儿童使用的专用洁具；（3）卫生设备的选型及系统的设计，均应符合幼儿的需要。有热源条件时可设置或预留热水供应系统。（4）采暖区托儿所、幼儿园应用低温热水集中采暖。热媒温度不宜超过9570。幼儿用房的散热器必须采取防护措施。不具备集中采暖条件的二层以下房屋用壁炉、火墙采暖时，必须有高出屋面的通风、排烟等措施。幼儿园与其它建筑共用集中采暖时，宜有过渡季节采暖设施。幼儿园生活用房应有良好的自然通风。厨房、卫生间等均应设置独立的通风系统。主要房间室内采

31、暖计算温度及每小时换气次数不应低于表4-1规定：表4-1 房间室内采暖计算温度及每小时换气次数房间名称室内计算温度（）每小时换气次数活动室、寝室、办公室、201.5卫生间223浴室251.5厨房163（5）幼儿园用房选用的灯具应避免眩光，活动室、办公用房宜采用日光色光源的灯具照明，其余场所可采用白炽灯照明，当用荧光灯照明时，应尽量减少频闪效应的影响，照度标准不应低于表4-2的规定：表4-2 各类用房照度标准房间名称照度值（LX）工作面活动室150距地0.5m办公室100距地0.8m寝室、厨房75距地0.8m卫生间30地面门厅、库房20地面（6）活动室可根据需要，预留电视天线插座，并设置带接地孔的、安全密闭的、安装高度不低于1.70m的电源插座，在供应用房的电气设计中应为各种机电和电热设备提供或预留电源，幼儿学校应设置电话、电铃。