土地整理初步验收报告.docx

1、土地整理初步验收报告我国西部某场二连等 6 个连队土地整治（节水灌溉）项目初步验收报告西部某场土地整治项目初步验收组2012 年 9 月 28 日初步验收工作情况1、 参加验收有关单位项目初步验收工作由我国项目实施管理领导小组主持，项目办公室 （西部某场）具体承办。参加验收的单位有师、 团项目实施领导小组成员 、 监理单位、质量监督单位、设计单位、施工单位、实施单位和其他有关单 位。2、 验收组成员项目初步验收工作组组长由师项目领导小组组长 担任。验收 工作组分综合资料组、工程质量组、财务组、组成成员名单为国土 局 、水利局 、审计局 、农业局 、监察 局 、财务局 、发改委 、设计院 、质

2、量安全监督站 、国土局 。3、 验收依据、时间、方法初步验收依据1.国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法 。2.土地开发整理项目竣工验收规程 。3.某省土地开发整理项目竣工验收实施办法（试行） 。4.某省国家投资土地开发整理项目竣工自查工作等。 工程质量两组、财务组、综合资料组。1.工程质量组：按照工程批准设计内容，对工程规模、建设标准、 工程量及工程运行情况，进行现场抽查，对施工记录，监理报告及质量评 定，档案资料进行了抽验，并对首部泵房、机电井、过滤器、地埋干管、 地面支管等材料进行了外观检查和实际布设计情况抽验。2.财务组 ：通过对会计凭证、 原始票据及项目工程财务决算报表的 检查，

3、对国家投资项目资金到位情况、财务资金管理制度执行情况、财务 核算及科目使用情况进行了检查。3.综合资料组：通过翻阅项目竣工报告、可研报告、项目立项申请、 批准文件及变更设计批准文件、规划设计和预算书、有关项目的合同书、 协议书和任务书、项目实施方案、项目招标有关文件及资料、项目工程监 理单位提交的监理资料、项目工程施工单位提供的有关材料、项目材料预 算与审计报告、项目投资效益分析报告、土地权属调整情况报告、项目实 施单位总结报告及与工程有关的影像资料等有关档案资料，检查项目档案 资料是否齐全。二、 制度执行情况1. 公告制2013年 8月12日招标公告通过某省日报和某省政务网两种媒体发布， 6

4、 月 12 日至 6 月 17 日售标书， 7 月 21 日正式开标。招标结束后，项目某 县在团部及所在连部发布项目基本情况公告，设置公示牌。2. 项目法人制严格按照土地开发整理和质量标准集行业施工规范进行施工，使项 目工程顺利完成。 由项目法人（独立享有民事权利和承担民事义务的组合） 对本项目策划，建设实施全权负责。法人代表对工程质量管理工作负领导责任，各单位土地的项目负责人 对本单位在现场的质量负直接领导责任，项目法人按照项目法人制履行自 己的职责和义务，项目法人开头组建施工技术指导小组，工作小组负责组 织项目工程的建设施工，并参与项目工程阶段验收和最终验收工作，确保 项目的顺利进行。3监

5、理制 工程监理由西部银通建设监理有限公司，按照监理合同及监理职责对 项目实施监理。根据本项目要求，自 2012年9月 15日后，项目监理人员 进驻施工现场，组建监理部。施工过程中监理保持与业主单位、施工单位 联系，对施工质量、进度、投资、安全情况及时掌握，对业主及时汇报， 使业主单位掌握工程动态，及时准确的进行指导。4招投标制 为了规范我场土地整理项目招标投标活动，使土地整理项目顺利实 施，保证项目质量，提高项目的经济效益，根据中华人民共和国招投标 法、工程建设项目施工招标投标办法 土地开发整理标准及上级有 关部门的要求， 于 2012年 8月 31 日向社会进行公开招标。 招标范围：（1）

6、土建工程（包括农田水利工程、田间道路工程、防护林工程） （2）电力工程 （ 3）机井工程招标程序：招标公告报名初步资格审查施工图纸会审施工、 设备材料供货单位投标开标评标确定中标施工、设备材料供货单位 签订合同。5合同制西部某场土地整理 （基本农田）项目的设计、 施工、监理工作依据 中 华人民共和国合同法 、国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法 等有关法律、法规，与项目参建单位均签订了合同，明确了各方的权利、责任和义务有关合同的订立、履行、变更、解除和终止等重要事宜由项目承担 单位、项目监理单位、项目招投标代理单位实行指导，农场发改科对于项 目合同的起草和履行情况，实施过程指导和跟踪。农场

7、土地整理项目办公 室，根据项目承担单位的授权，是合同管理的主责部门，负责对整个合同 的运作统筹管理。合同由档案人员专人管理。3.项目建设任务完成情况项目经变更核定的工程量已全部完成，原设计工程量、变更核定的工 程量与实际完成的具体工程量对比表，见附表 1。附表1:我国西部某场项目建设任务完成情况序号分项名称设计量单位变更工程量实际完成 工程量备注-一-平田整地（公顷）159.1hm2159.1-二二农田水利（千米）1改建防渗支渠 25.417Km25.4172改建防渗斗渠22.772Km1.7824.552三滴灌系统1主干管 14.297km4.2972铺设分干官5.829Km5.8293地埋

8、支管22.35Km22.354施肥罐、过滤器 41、42套41、425滴灌管理房42座426闸阀井、排水井40、42个40、42四渠系建筑物 11桥涵36座2382节制分水闸186座772643分水口116座1302464渠道沉砂池27座128五线路架设1高压线路10KV2.4Km2.42380v线路0.5Km0.5六道路工程1改建田间道28.911Km2.11532.0262改建生产路 11.814Km0.05711.871七农田防护林1林床m32植树16.612万棵16.6110八设备购置1水泵5个52变频柜、配电柜10套10各5套3变压器5个5已完成工程量与原设计工程量有些偏差，主要原因

9、是设计前期工作 深度浅，地质测量控制程度不够，造成预算时所提工作量与实际有偏差； 原设计不够完善，为使工程发挥很好的效益，通过设计变更使设计更完 善。该项目批复投资预算2002万元，其中工程施工费1591.55万元，设 备购置费196.577万元，其它费用237.17万元，不可预见费 58.77万元。项目实施后实际建设规模为 1491.31公顷，新增耕地159.1公顷，新增耕地率为7.99 %。4.工程质量西部某场始终把项目建设的质量放在首位，坚持高起点、高标准的原 则，严把施工质量关。水利工程按照水利部的标准执行，土建执行国家建 筑标准。在工程实施过程中，建立了工程质量、资金使用、工程进度等

10、汇 报制度，加强对工程质量的检查、管理和监督力度。每星期召集监理、设 计、施工单位开一次工作例会，并根据工作需要及时召开现场办公会，研 究解决项目建设中出现的矛盾和问题。对工程质量采用事前、事中、事后控制相结合的办法，以事前控制（预防）为主，严格要求承包单位对有关材料和设备实行试验制度和设备检查验收制度，对施工现场有目的的进行巡视检查和旁站监理， 纠正违规操作， 消除质量隐患，跟踪质量问题，及时验证纠正效果。对发现的问题及时予 以纠正和处理，并及时向主管领导和主管部门汇报。对工程项目的验收，实行单项工程与主体工程验收相结合的办法，由 业主方代表、施工企业、设计方代表和监理单位代表组成验收组，在

11、质量 监督站的监督下对工程及时进行质量评价和见证。 已施工规范、 验收规范、 工程质量评验标准及设计文件等为依据，监督施工单位全面实施工程项目 合同约定的质量目标，严格执行工程强制性标准。由于工程质量管理分工明确，做到了责任到人，确保了项目工程的建 设质量。再加上监理的严格要求，因此，完成的工程都符合标准，达到了 设计要求。五土地权属管理 西部某场项目区土地为国家所有，使用权归所属的西部某场。在实施 过程中，未涉及权属调整，原权属主体未变，无土地权属争议，面积及地 理位置均为发生改变。六工程管护为了使工程建成后长期正常运行，确保项目充分发挥效益，农场把运 行管护工作作为项目发挥效益的关键工作来

12、抓。按照“谁受益谁负责”的 原则，土地整理项目工程涉及单位要建立管护组织，制定管护措施，管护 到位，明确责任。建立严密的管护网络，每个连队设立 23 名兼职管护员，发现问题及时解决和报告。重点设施，要抽责任心强、工作积极的职 工负责，实行主管领导责任制。施工单位在施工中进行严格督促检查，并在交付使用前保管维护好已 施工的工程。工程移交后，管护单位必须加强经常性管护，保证各项工程 正常运行。管护单位每年要对工程全面检查一次，每季度对重点设施检查 1 2 次，积极做好工程管护工作。对蓄意毁坏土地整理项目工程的人员，违者将对其进行处罚（每损坏 一处，按实际价值进行赔偿，并罚款 5002000 元）。

13、后果严重者，直至 追究其刑事责任。七投资预期效益1经济效益项目建成后，通过渠道防渗和节水灌溉新技术的运用，扩大了灌溉的 耕地面积，提供了耕地质量和单产，增加了某县生产总量，项目区种植的 马铃薯单产由整理前平均 公斤/亩提高到整理后平均 公斤 /亩，较整理前 平均每亩提高了 公斤。经过项目配套农田水利工程及道路工程建设，提 高了某县的农业生产机械化水平；节约了水资源，降低了职工劳动强度， 增加了职工收入，提高了某县的综合实力。2社会效益 通过项目实施，改善了农业生产条件，加快了某县经济发展。通过项目 区田渠路林综合治理，改善了当地群众生产生活条件；为农业生产机械化、 规模化、集约化生产奠定了较好

14、的基础。3生态效益 项目实施后，开发了项目区为利用的荒地，中低产田得到了有效改造。提高了林网覆盖率，增加了农业生产的后劲八档案管理项目档案资料按照项目档案管理有关规定， 结合上级部门下发的 土地 开发整理项目验收规程中档案分卷要求，进行资料归类归档，形成的归档 资料共分十一类：1项目立项审批资料：项目建设书及申报文件，可研报告及入库批 准文件、报部备案文件，规划设计及投资预算，项目计划与预算批 准文件，资金拨付文件。2招投标资料：招标公告，招标文件，投标文件，评标报告，招标 标底编制文件，中标通知书。3实施管理资料：项目实施方案，领导机构文件，管理锥度，会议 纪要，项目建设大事记，竣工报告。4合同协议资料：设计、监理、施工合同其他协议。有关单位资质 资料。5监理资料：监理规划、细则、月报、日记、质量、进度、投资控 制资料，监理工作总结报告。6施工管理资料：施工组织设计，施工月报、日记、质量事故记录， 单元工程质量评定资料，施工质量检测资料，工程计量原始记录， 竣工图纸，施工管理工作总结报告。7财务资料：财务