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信访维稳工作总结范文.docx

1、信访维稳工作总结范文信访维稳工作总结范文篇一:信访维稳工作总结材料20XX年信访维稳工作总结今年以来,在镇党委、镇政府的正确领导下,全面落实科学发展观,用实际行动践行“三个代表”的重要思想,强化信访制度的落实,紧紧围绕今年的信访工作的重点,服务大局,努力做好特殊时期的信访工作,加强源头访的治理,强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点,为灾后重建期间的社会稳定做出了应有的贡献。一、20XX年信访工作基本情况1、我镇共接待群众来访共计61件次,231人次,其中:集体访5批次、132人次。2、受理热线电话26件,与上年同比增加5% ,其中受理县委、县府公开电话12

2、件,党委、政府公开电话45件,反馈率为100%,办结率为100%,满意率为100%。3、信访电话的办理情况。直接答复27件,提供服务20件,电话交办160件,其中办结100%。避免集体访2件。4、20XX年信访工作的主要特点从受理数量分析,信、访、电的热点问题主要有:城建环保、其他、拆迁改造、农村土地承包、优抚救济、场镇迁址、社保、各类纠纷、土地征用、党风党纪、涉法涉诉。从受理情况分析,主要有以下四个方面的特点:一是信访总量有所上升;二是有组织上访逐渐增多;三是许多上访群众存有闹访的心里;四是受理的问题涉及面广。二、主要工作(一)强化信访制度的落实根据信访条例,结合实际,进一步加强了对信访工作

3、的管理,健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待,对来访群众做到 “四个到位”,即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位,引导群众正确上访,有效地规范了信访秩序;二是强化信息报送。及时准确报送信访信息,掌握信访动态,为从源头上预防,突出苗头性问题的解决,把矛盾解决在了基层和萌芽状态,促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实,促进了信访工作的深入开展。(二)有效的开展重信重访专项治理工作一是提高认识,加强领导。全镇开展重信重访专项治理工作动员会后,镇党委、镇政府高度重视,立即组织召开党委会进行传

4、达贯彻中央、省、市有关领导关于信访工作的重要批示精神及重信重访会议精神,结合实际制定了工作方案,组织召开了重信重访专项治理工作动员会,成立了领导小组,确定了指导思想,明确了工作目标,部署了工作任务,提出了具体的工作要求,为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。二是扎实的工作取得显著成果。针对排查出来的重信重访信访问题,进行了认真的分析,制定了各项措施,明确了稳控责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决群众上访问题的同时,针对暂时无法解决的信访问题,根据有关政策、法律法规及时向上访人解释清楚,取得上访人的理解和支持。对缠访老户和无理或要求过高的上访群众,我们主动做耐心细致的教育

5、工作,确保上访群众的稳定。(三)扎实开展镇党委书记大接访活动一是根据中央、省、市的要求,从20XX年7月1日起至12月31日开展“书记大接访”活动。我镇以“镇党委书记大接访”活动为契机,紧密结合灾后重建期间的稳定工作,结合实际,制定工作方案,落实工作责任,并采取了预约登记、领导接访、带案下访、联合办理重点案件、督查督办等工作方式,确保信访渠道的畅通和复杂疑难信访案件的解决。二是加强舆论引导,营造良好氛围。在开展大接访活动以来领导高度重视,提出信访工作不仅是信访部门的事,而是全区的事,各单位都有责任做好信访工作。并向社会广泛宣传,使干部群众了解、支持和参与这项活动,形成了社会稳定人人有责,信访工

6、作人人抓的良好局面,有效将信访群众吸附在基层和信访问题化解在初始阶段,采取重点信访问题随时接待等灵活多样的方式。20XX年11月30日二、存在的困难和不足一是由于信访维稳工作十分艰巨和繁忙,在党建工作调研上有薄弱环节,工学矛盾比较突出;二是历史遗留问题较多,已经信访终结的老上访户缠访不断,息访难度较大;三是涉及土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉、房地产纠纷、劳动社保等方面的矛盾仍然比较突出,维稳任务异常繁重;四是部分群众依法信访、依法维权的法制观念还比较淡薄,法制宣传工作力度需进一步加大等。四、20XX年工作措施和方向一是以科学发展观为指导,落实有效措施,着力解决群众“三最”信访问题,推进

7、“事要解决”,有效预防和减少集体上访、重复上访、越级上访和到市进京上访,有效控制和降低信访总量;二是进一步解放思想,创新工作机制,切实加大矛盾纠纷排查化解力度,坚持不懈地为全区经济社会发展营造和谐稳定的社会环境;三是继续深入开展大走访活动,建立健全解决信访热点难点和重大信访问题长效工作机制;五是加强督查、督办工作力度,依法规范信访行为;六是加强信访队伍建设,不断提高信访队伍的思想、业务素质和工作水平,为社会和谐稳定与平安大渡口建设做出更大贡献。西昌北工业园区管委会二九年信访维稳工作总结按照市委、市政府对信访维稳工作的要求,为确保社会的稳定,管委会高度重视信访维稳工作,把信访维稳工作作为园区头等

8、大事列入重要议事日程,常抓不懈,一抓到底。年初制定了工作计划,落实了工作目标责任制,建立信访工作领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,认真做好矛盾纠纷化解工作,并对重点人物落实了专人24小时监控,及时掌握信访动态,园区干部带着感情、友情工作,通过深入细致,扎实有效地工作,园区信访维稳工作收到了良好的效果。现将一年来的信访维稳工作总结如下:一、提高认识,加强领导园区主要领导亲自抓,分管领导具体抓,把信访维稳工作作为园区头等大事列入重要议事日程,逢会必讲,常抓不懈。二、将信访维稳工作纳入目标管理建立了领导小组,实行领导包乡,干部包户责任制,签订责任书,年终考核,兑现奖惩。三、建立健全信访工作制

9、度建立了领导接待日制度,领导包案制度,处理集体上访制度,矛盾排查制度,信访工作首问责任制度,信息报送制度。四、认真排查,及时做好调处工作每月坚持排查,按时报送信访信息。共排查出信访问题3件,都落实了领导负责包案处理,并对重点信访案件和重点人物落实了专人进行监控,收到很好效果。对排查出的问题,园区认真分析,能解决的及时进行协调解决,不能解决的及时给予回复,讲明不能解决的原因,干部带着感情、友情依法依规地做工作,使问题得到妥善处理,稳控工作收到良好效果,无一人赴省到京上访。五、认真做好群众来访接待工作凡到园区反映问题,按照首问责任制的要求,认真接待并做好记录,及时进行了协调处理,按照市上的要求,认

10、真开展了大接访活动,每天都有领导坐班、接访,对上级转来信件,件件都由领导包案处理,及时给予回复。通过深入细致,扎实有效地工作,园区信访维稳工作收到很好效果,为社会稳定,经济发展,做出了显著贡献。但也还存在一些不足:主要是部分信访问题比较复杂,有些问题在园区解决不了,需上级相关部门解决。我们将进一步加大信访矛盾的排查调处工作,发现问题及时处理,把问题解决在基层,解决在萌芽状态;加大防控力度,严防越级上访问题的出现。二OO九年十二月二十二日二00七年信访维稳工作总结二00七年,东城办事处信访维稳工作做了以下大量工作:一、办事处成立了信访维稳领导小组,落实了信访专职人员,明确了责任,同时落实了办公场

11、地,制度该上墙的也上了墙。并完善了领导接待日制度,每个工作日都有办事处领导接待,建立信访层层责任制和代办制,形成办事处、村、居和社、居民小组齐抓共管,共同做好信访维稳工作。二、加强宣传,公开办事程序,努力防范和处置信访、维稳事件,办事处充分利用会议、标语、宣传资料等广泛宣传信访维稳条例、工作制度和信访知识,并认真做好信访个案的调处工作,对老访户、缠访户做耐心细致的疏导工作,并将领导接待日、接待地点、联系电话对外公开,向群众告知了信访程序、要求等。办事处成功调处信访老案二起,接待群众来访20多起,办理上级批转的案件10多起。三、严格程序,依法行政。加大信访、维稳工作的处置力度。办事处认真执行信访

12、条例和上级党委的信访、维稳文件精神,依法开展信访工作,对来访群众作好接待工作,并认真登记,及时给予明确答复,上级批转的信访案件认真办理,及时将结果上报。四、畅通信息,疏通信访渠道,建立健全信访网络办事处、村、居都设置了信息员,各级信访、维稳责任人和信息报告员都确保通讯畅通。各村、居每月中旬及月末都定期上报本月信访、维稳工作情况,办事处每月至少一至二次召开信访维稳专题会,分析、研究当前信访、维稳形势,布置下阶段工作。在20XX年办事处将继续加大信访、维稳工作力度,全面掌握情况,认真分析动态,及时调处个案,努力调解老案,确保办事处的稳定。20XX年,我局认真按照上级文件精神,扎实开展信访维稳工作,

13、做好信访日常工作,并针对本年度出现的重点情况,如奥运安保工作、大量民工回流导致城市管理难度加大等进行有针对性的开展工作,使今年的工作取得了较好的成绩,现就今年开展信访维稳工作情况总结如下:一、深化认识,统一思想,形成合力以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的十七大精神,坚持“整防结合,预访为主”的工作方针,积极构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,全力维护社会稳定,为构建和谐文明的丰都做出新的贡献。信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我局强化宣传,

14、深化认识,不定期层层召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定,促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职考试大,收集整理工一致认为,加强信访工作,是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。市政系统上下形成一种各负其责,各司其职,密切配合,齐抓共管的良好局面,并将信访维稳工作纳入各部门、各下属单位年度综合目标管理考核的一个重要指标。二、加强领导,成立班子,分工协作为确保信访维稳工作顺利开展,我局成立了以局长李绍平同志为组长,副局长甘黎凡和纪检组长彭正伟为副组

15、长,李源泉、兰正明、侯华祥、杨劲松、陈南君、李晓萍为成员的信访工作领导小组,日常信访工作由办公室李源泉同志具体负责,所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问责任制的同时,坚决做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释,做到有据可查,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情况复杂的信访问题按程序逐级上报,采取措施积极应对,有序解决,千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。三、强化措施,调查摸底,找准根源对于各种信访问题,我们主要采取了以说服教育为主,其他措施相结合的办法予以解决。具体做法是:一是切合实际,做到公平公正。要求工作人员认真听取信访对象意见,能够做到秉公办事,力求做到公平公正

16、,防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。二是加强学习,熟悉业务。市政工作政策性强,为使每个干部职工都能掌握市政政策法规,利用职工会议,强化市政政策法规学习,要求每个干部职工都能较好的掌握市政各项政策,防止认识上的偏差引发不必要的矛盾。三是深入基层,找准信访根源。组织干部职工积极主动地深入基层,体察民情,掌握第一手资料。我们主动接近他们,了解情况,及时为其送去党和政府的优惠政策,带给他们温暖,从源头上减少信访问题发生。四是加强责任,预防为主。制定完善集体上访及非正常上访等处置预案,特别是奥运期间由李局长亲自负责群众来信来访工作,确保了奥运期间社会和谐稳定。五是畅通信息,排处纠纷。以多种

17、形式拓宽信访网络流转渠道,确保信访考,试大收集整理网络正常运行。以网络流转为载体,以信访数据报表、年度工作意见和总结等形式为手段,全年上报信访稳定信息,确保公文流转规范高效。对县联席办、维稳办、信访办交办的信访事项,要以发函交办信访事项行文中的主送单位为准,本系统各部门以本级机关的名义上报。每月定期开展本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查,排查调处社会矛盾纠纷,落实调处工作责任制。六是责任层层落实,与下属单位签订目标责任书。局党组要求领导干部对信访工作务必引起高度重视,所属各单位要把文件、会议精神层层传达贯彻到每个职工中去,及时对本辖区内的不安定因素进行排查,发现问题及时解决,对解决不了的要及

18、时上报局领导及局机关办公室。对因领导干部接访、下访、调处不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或集体上访事件及奥运安全事故发生的,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层追究当事人责任,并取消年底评优晋级资格。七是及时回复处理上访事件。其中市长信箱6件;县政府催办单3件;县行政效能投诉中心2件;来信来电来访18件;社情民意5件,办结率达100%。本年度的信访维稳工作取得了较好的成绩,在整防结合、预防为主的基础上,结合市政工作实际,加大排查力度,确保全年实现“四个零目标”。县审计局20XX年度信访维稳工作总结我局20XX年度的信访维稳工作在县委、县政府的正确领导下,在县委群众工作局、县信访局、

19、县法制办、县综治办的指导和帮助下,针对本局工作实际,我们认真贯彻了“稳定压倒一切”的工作主导思想,上下齐心,层层抓好目标管理责任制的落实,采取有效措施,积极排查、防范、化解各种矛盾和问题,确保了本局和联系乡的各项工作顺利开展。一、取得的主要成效(一)一年来,全局没有出现刑事案件、重大责任事故和邻里纠纷。全年仅 “市长热线”转交信访案件一件,在短时间内得到了妥善解决,确保了局内的安全、稳定,确保了全国“两会”和“奥运会”期间信访、稳定工作,确保了“零进京”、“零赴”目标实现。(二)法制宣传和教育进一步深入人心,依法办事的理念得到了进一步增强。今年在财政财务收支、工程投资、经济责任等100个项目审

20、计时,对查出的违纪违规问题依法做出了处理、处罚,无一行政复议和行政诉讼案件发生。(三)确保了联系的乡镇社会稳定和一方平安。一年来在对所联系的乡排查出矛盾、纠纷10件,局领导亲自带队深入村社调查,与乡党、政领导共同研究解决办法,通过努力化解各种纠纷和矛盾,没有出现群体上访事件。确保了社会稳定和一方平安。(四)干群关系得到了进一步密切。我们意识到社会维稳工作无小事,重在抓防范,关键在基层。为此在局党组书记的带领下,对所联系的乡慰问了10多位老党员,发放慰问金1000多元,得到了干部群众的好评。在局经费紧缺的情况下,为村支部活动室建设帮扶20XX0元建设资金,并聘请高级农艺师对该村农民进行了农业技术

21、培训,促进农业产业结构调整,密切了干群关系,促进了社会和谐和稳定。二、具体做法一是严格落实领导责任制,明确工作职责。局党组书记、局长同志为全局信访、维稳、安全工作总负责人,分管领导局党组成员同志具体负责信访、维稳日常工作,其他领导小组成员实行“一岗双责”,各股室负责人为各股室信访、稳定工作第一责任人。做到了信访、维稳、安全工作常抓不懈形,形成一级抓一级,层层抓落实的维稳信访工作格局。二是落实信访事项首办责任制。我局全面推行信访事项首办责任制,严格法定程序,严格规定办理,严禁作风粗暴、方法简单,杜绝矛盾激化、事态扩大,切实解决信访问题。三是抓好矛盾纠纷排查。我局领导充分认识到抓好排查工作,对于化

22、解不稳定因素至关重要,在矛盾源头上狠下功夫,时刻做到在矛盾纠纷的排查方面一抓到底。坚持定期开好矛盾纠纷排查会议,坚持开展节假日、重大政治活动等敏感时期的专项排查调处活动,坚持开展重点排查,建立台账。认真做到在思想上决不能存一丝侥幸;工作上决不能有半点疏漏;范围上决不能留一点死角。四是切实解决群众反映的问题。我局长期重视信访工作,对群众反映的所有问题都认真研究,做到了诉讼合理的问题及时解决,诉讼无理的及时教育,行为违法的及时处理,生活困难的及时帮扶。通过重信重访、一访一办、息讼息访,及时化解、稳控了群众所反映的问题。五是畅通信息渠道,确保信息掌握到位。在全国“两会”和“奥运会”期间,按照上级要求

23、,结合我局的实际情况,严格值班、报告制度。实行领导信访值班制。从二月二十九日起,我局领导实行每日信访值班制,由7名局领导班子成员轮流值班,每班实行24小时制,随时掌握信访信息。实行信息“日报告”、“零报告”制度。安排专人准时向信访局汇报信访情况,做到了不迟报、不漏报。篇二:20XX年上半年信访维稳工作总结上半年按照各级政府维稳工作要求,设计院认真做好信访维稳工作。把信访、维稳工作放在重要位置,坚持对安全生产隐患和重大矛盾及时排查和处理,切实关心职工群众切身利益,及时妥善处理用户咨询、投诉,化解矛盾、维护稳定。现将上半年信访维稳工作总结汇报如下:一、加强组织领导为及时有效地发现、预防、控制和消除

24、各类不稳定因素,切实维护良好稳定的发展工作局面,设计院特成立了以党支部书记李云长同志为组长,院内相关领导、各科室负责人参加的信访维稳工作领导小组。相关会议、文件精神及时传达,相关责任层层落实,确保信访维稳工作的有序、有力、有效的开展。二、狠抓落实认真梳理,狠抓落实。信访维稳工作的重点,主要是做好相关矛盾纠纷的排查化解工作,努力从源头上预防信访、上访事件的发生。对此我们一是切实把工作着力点放在“抓重点部位、抓关键环节、抓突出问题”上。设计人员定期及时梳理在手项目,对于重点工程、难点工程加班加点做设计并耐心与用户沟通,争取用户方的理解与配合。对于蓝焰热线、市长热线等公共服务平台转来的有关投诉,当事

25、人必须在第一时间内进行处理,设计院相关领导需参与处理过程。无论用户的投诉、要求是否合理,我们都要耐心做好每一位用户的解释说明工作,避免矛盾扩大引发上访事件的发生。二是对单位范围内存在的影响稳定的矛盾纠纷做到心中有数。领导小组成员对部分年龄偏大的老同志、刚入职承受压力能力不强的新同志等进行深入了解,并定点了解帮扶。院领导不定期与相关同志谈心,掌握其思想动态,了解其工作生活中所面对的困难,并设法帮助其解决。切实把苗头性、倾向性问题搞清弄透,真正做到底数清、情况明。上半年我们累计同十余名同志进行了交流谈心,鼓励他们放下包袱,安心工作。三是坚持以党组织为核心,今年两会等重大活动期间,严格按照上级部门的

26、安排和部署,切实做好信访突出问题的稳控和预防。清明、端午等节假日期间做好值班人员安排,并要求全体人员通讯畅通,外出者提前在院内报备。保证每位同志都能找的到,知晓其去向。三、下一步工作思路今后,我们将从以下方面着手,重点做好信访、维稳工作。一是进一步发挥信访网络作用,及时发现问题,及时排查各类不稳定因素,确保信访处置及时。二、紧跟时代发展,了解信访维稳工作的新动向。尤其是针对网络舆情等新新方面要有所了解,并加强全院范围内的监管。三是及时办结上级部门转办的各类投诉、信件,加强协调联系,做好解释稳定工作。篇三:信访维稳工作总结某某市信访维稳工作总结今年以来,我局认真贯彻落实有关维稳工作部署,紧紧围绕

27、海南国际旅游岛建设大局,以构建和谐社会为目标,认真做好信访工作,积极推动“和谐某某”建设和社会治安综合治理工作,充分发挥人力资源和社会保障部门在维护社会稳定中的重要作用,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,为构建和谐某某做应有的贡献。一、基本情况信访工作关系到社会的稳定,是群众反映问题的主要通道。人事劳动保障部门是群众关心的热点、难点问题较为集中的部门,也是信访较多的部门,直接关系到群众的切身利益,我们始终以稳定大局,服务社会为工作宗旨,扎扎实实做好信访工作,做到来访有答复,来信有回复,不断完善信访机制,维护信访人的合法权益。自20XX年1月以来,我局共受理信访总量425件次,其中来信112件,

28、来访315多次,办理完成信访件400件次,25件正在办理;办理省、县两级有关单位转办件76件。信访问题主要集中在企业改制中的劳动关系、社保、工资拖欠、就业、企业军转干部要求提高养老金和医保待遇、农民工工资、社保等问题。以上问题已经基本得到解决。目前的信访主要集中在历年工资拖欠、部分师范类、农业类毕业生分配、民办教师社保等问题尚未得到较好解决。二、主要措施我局高度重视信访维稳工作,加大了工作力度,在加强领导、落实责任、规范制度、完善机制、强化队伍以及基础建设方面都采取得力措施,确保维稳工作有效贯彻落实。(一)加强领导,明确责任。我县历来重视信访工作,尤其是今年,我们更是把信访工作作为县委、县政府

29、为民办实事、为民解忧愁的一项重要工作摆上了重要议事日程,局长亲自抓、亲自过问。我们成立了信访工作领导小组,范局长任组长,分管副局长任副组长,并以下属单位负责人和从局内抽调骨干组成成员。进一步明确维稳工作责任制,强化责任,把每一项维稳工作落实到具体领导、具体人员身上,做到领导到位,责任到位,措施到位,形成合力,共同推进劳动保障维稳工作。完善应急机制和信息报告制度,认真贯彻信访条例,做好群众来信来访的处理工作。(二)上下联动,齐抓共管。我局在县委、县政府的正确领导下,根据省里的部署,牢固树立全系统稳定工作一盘棋的思想,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,组织协调社保、征稽、仲裁、劳动监察、编委办

30、等部门分工合作,狠抓调处,把矛盾化解在基层,积极维护社会稳定,做到信息灵、发现早、有措施,有效地把信访举报和投诉案件解决在基层和萌芽状态。(三)部门配合,加强协调。在县委、县政府领导下,各相- 2 -关单位和部门加强了信息沟通,工作上相互支持、密切配合,各级领导纷纷带头为群众排忧解难,形成了全县齐抓共管、互相联动的信访工作新格局。我县在解决拖欠离退休人员工资事件中,我局会同县教育局、财政局等有关部门积极应对离退休人员的来信来访,召开离退休人员座谈会7次,做好工资政策讲解工作;在开展的三项体制改革工作中,我们主动争取财政、监察、维稳办、信访等部门的协助,共同抓好改革涉及人员的思想解释工作,及时了

31、解人员思想变化,我县的三项体制改革工作没有出现越级上访的现象。(四)措施得力,高位推动。一是县委、县政府经常召开县委常委会、县政府常务会、信访工作协调会等各类会议,专门听取信访部门的工作汇报,分析信访形势,研究做好信访工作的措施,部署全县信访工作,专题调处重大疑难信访问题。二是开展“县委书记大接访日”活动。我县近两年连续开展县委书记大接访日”活动,20XX年开展时间:5月18-22日,接访事件32件65人次;20XX年开展时间:5月13日,接访事件44件75人次。三是县领导接访常态化。在县委书记大接访活动以外,我县每天都安排有县四套班子1名领导以及各单位主要负责人在县接访中心接待来访群众,我县党政领导每周至少一个工作日在接访中心亲自接待上访群众。四是开展网上接访活动。每月至少有两名县党政领导在县政府网站上接待群众网上信访。(五)完善程序,规范工作。为了更好地做好信访工作,工作中不断完善办事程序,专门设立接待室,有专门的记录本,凡来信来访都要进行登记,对每一个来信来访都要在规定的期限内 - 3 -做出答复,把信访的办理情况和结果记录在案,并把来信来访的有关资料进行归档,资料要做到具体、全面,以备后来查找。做到事事有人管,事事有人抓落实。(六)收集信息,网络传递。信访信息网络是做好信访工作的基础,及时掌握信访的动向,做到早发现、早报告、早处理,把信访的苗头消

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