安全管理制度.docx

1、安全管理制度发放号版 号7.0QG/SN CZ-07-2014 甘肃省山丹水泥（集团）有限责任公司安全生产管理标准 发布日期：20140101 生效日期：20140125修订：潘建兵 审核：李广晶 批准：李世龙 地址：甘肃省山丹县交通街26号目 录文 件 名 称编 号总则QG/SN CZ-07-(01)2014各级安全责任制QG/SN CZ-07- (02)2014安全生产管理制度QG/SN CZ-07- (03)2014安全知识100条QG/SN CZ-07- (04)2014干法生产线岗位安全规程QG/SN CZ-07- (05)2014消防安全管理制度QG/SN CZ-07- (06)2

2、014消防安全操作规程QG/SN CZ-07- (07)2014安全奖罚标准QG/SN CZ-07- (08)2014进入有限空间作业安全管理制度QG/SN CZ-07- (09)2014建设项目安全设施“三同时”管理制度QG/SN CZ-07- (10)2014安全生产会议制度QG/SN CZ-07- (11)2014安全隐患排查治理制度QG/SN CZ-07- (12)2014特种作业人员管理制度QG/SN CZ-07- (13)2014安全生产档案管理制度QG/SN CZ-07- (14)2014生产安全事故报告、调查和处理制度QG/SN CZ-07- (15)2014劳动防护用品（具）

3、配备管理制度QG/SN CZ-07- (16)2014安全防护设施管理制度QG/SN CZ-07- (17)2014生产设施、设备安全管理制度QG/SN CZ-07- (18)2014安全警示标语管理制度QG/SN CZ-07- (19)2014安全生产投入保障制度QG/SN CZ-07- (20)2014重大危险源管理制度QG/SN CZ-07- (21)2014山丹水泥集团公司文件号QG/SN CZ-07-(01)2014版 次修 改标题总 则页 码编 制审 核批 准1、总 则1.1为了贯彻安全生产方针，加强安全管理，防止事故的发生，明确各级安全责任制，保证员工的安全与健康，促进生产的发展

4、，提高经济效益。1.2搞好安全生产，是党和国家的一项重要政策，是社会主义企业的基本原则之一。认真做好安全管理工作，确保安全生产，各级领导必须把安全作为企业的头等大事来抓，并将其列入重要的议事日程，层层确定安全生产行政一把手负责制，采取切实措施，加强安全管理，突出工作重点，抓好薄弱环节，加强法制，强化监督监察，改善劳动条件，控制职业危害，深入开展安全生产宣传教育工作。1.3安全工作的重要任务是：积极采取有效措施，消除生产中的不安全因素，不断改善劳动条件，防止工伤事故，防止粉尘和有毒有害的气体危害，提高劳动生产率，发展企业生产。1.4我公司是生产水泥的企业，加强安全管理，提高各级人员的安全技术素质

5、，增强科学性、技术性、知识性是保障我公司安全生产的重要措施之一。1.5本制度是在我公司原有安全生产管理制度的基础上，结合实际进一步完善的，是符合国家有关法律、法规和我公司的发展要求，要求各级领导带头学习。广大员工自觉遵守。山丹水泥集团公司文件号QG/SN CZ-07-(02)2014版 次修 改标题各级安全生产责任制页 码编 制审 核批 准1、各级安全生产责任制1.1安委会主任安全责任制1.1.1主任应把安全生产当作企业管理的头等大事来抓。1.1.2认真贯彻执行党和国家有关生产和劳动保护的方针、政策，负责领导全公司的生产、安全技术、劳动和环境保护工作，组织实施股东（职工）代表大会有关安全、生产

6、及文明生产的决议，对企业安全工作负全面责任。1.1.3负责及时布置和检查安全生产工作，全面掌握安全状况，定期了解公司安全人员的工作，并予以指导。1.1.4负责重大事故的调查、分析、制定防范措施，对造成事故的责任者及时处理。1.1.5组织领导全公司的安全教育和考核工作，定期组织全公司安全生产检查，对查出的问题，及时采取措施，落实责任，提出解决办法。1.1.6坚持在计划、布置检查、总结，评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。1.1.7负责督促有关生产单位采取措施，按照国家有关规程，改善劳动条件，保障员工身体健康。1.1.8负责安全技术措施、安全生产、劳动和环境保护计划的投资，并

7、纳入财务计划。1.1.9严格按照安全技术规程和要求，编制、制订、修定和审批各项安全管理制度，安全技术规程，安全技术措施计划和长远规划，组织生产、技术部门及时解决安全生产中重要、重大技术问题。1.2主管安全生产副主任（副总经理）及各厂、各公司的厂长、经理责任制1.2.1认真贯彻党和国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策，加强安全生产管理，对员工和各级领导干部进行安全生产教育，层层确定行政一把手负责制。1.2.2对本公司的安全技术、劳动保护工作负责直接领导责任，并具体领导安全生产部门的工作。1.2.3强化监督检查，定期不定期进行安全巡回检查，推广安全生产的先进经验，坚持“四不放过”的原则，做到赏罚

8、分明。1.2.4组织制定、修订、审批安全规章制度、安全操作规程，防火、防爆、防毒等安全防范措施和安全保护、环保方案等计划，做到安全工作的“五同时”。1.2.5按“四不放过”的原则，组织领导对伤亡事故，设备事故与险肇事故的调查和处理。1.2.6协助其他副主任（副总经理）落实主管工作范围内的安全工作的实施。1.2.7对应负的安全职责未认真执行或处理不当，而造成重大事故时，要负领导责任和法律责任。1.3其他副总经理安全生产责任制1.3.1在直接领导的所属业务系统和工作范围中，认真负责贯彻党和国家的安全方针、劳动保护政策、法令和本公司的安全措施。1.3.2严格工作范围内的安全环保工作，在分管范围内出现

9、不安全的隐患和隐患事故要负直接领导责任。1.3.3协助主管安全的副主任（副总经理）建立健全主管部门的安全规章制度并监督其执行。1.4安委会副主任（监事会主任、工会主席）安全生产责任制1.4.1认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，对全公司的劳动保护工作进行监督检查，促进安全文明生产的正常化。1.4.2采取多种形式对员工进行安全思想教育和法制观念教育，在组织员工开展活动，开展劳动竞赛时，都要列入安全生产的内容，并认真加以考核。1.4.3参加全公司性的安全大检查，同地督促重大安全技术措施项目的实施。对查出的隐患立即监督其解决，严防事故的发生。1.4.4参加重大伤亡事故的调查处理，做好善后工作。

10、1.4.5参加新建、扩建、改建工程设计项目中与安全卫生、环境保护有事项的审查，并参加项目验收工作。1.4.6监督做好女工“五期”（经期、孕期、产期、哺乳期、更年期）的保护工作。1.5安委会办公室主任责任制1.5.1认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策，加强安全生产管理，协助安委会主任组织实施生产中的安全工作。1.5.2对本公司的安全生产、劳动保护工作负领导责任，并具体负责安全生产部门的工作。1.5.3在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。对各类事故处理按“四不放过”的原则进行。1.5.4组织对伤亡事故和设备事故的调查和处理，进行伤亡事故的分析和报告，协助

11、并督促基层单位提出防范措施并检查落实情况。1.5.5负责制定、审核，并向安委会主任汇报大中修、开停车、安全设施方案。1.5.6对员工进行安全生产的宣传教育，总结推广安全生产的先进经验，并指导安全工作。1.5.7经常深入现场监督检查，遇到紧急的不安全情况时，有权指令先行停车，而后加以处理。1.5.8组织有关部门研究执行职业病的防范措施，做好生产中的劳逸结合工作。1.6各生产单位安全委会安全责任制1.6.1各生产单位的安委会，由本单位的厂长、经理牵头组建，组织生产科，企管管理科及车间相关人员组成安委员。具体负责本单位的安全生产管理工作。1.6.2认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策和集团公司的安全

12、生产管理制度，加强安全生产管理，协助一把手组织实施生产中的安全工作。1.6.3在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。对各类事故的处理，坚持“四不放过”的原则。1.6.4组织对本单位发生的伤亡事故和设备事故的调查，并写出书面报告，在事故发生后的6小时内报集团公司安委会办公室。1.6.5经常深入生产现场检查，对生产中发生不安全因素和生产险情要采取果断措施进行消除，以确保安全生产。1.6.6要采用多种媒介，多种方式对全体员工进行安全思想教育，宣传先进经验。1.6.7负责组织制定、修订、审核本单位的安全规章制度，防火、防爆、防毒等措施和劳动保护，环保方案等计划

13、，落实安全工作的：“五同时”。1.6.8定期监测生产作业区空气中的毒性和粉尘浓度，督促有关单位不断改善工作环境，并经常检查“三废”排放情况。1.6.9组织制订本单位大修或停车检修方案，确保开停车安全。1.6.10负责本单位机械、动力、仪表、设备、工艺设备的安全管理工作，保证其处于安全良好状态。1.6.11定期对压力容器安全附件及消防器材进行校验，维护、保养，使其灵敏可靠。1.6.12负责本单位新建、扩建、改建及技改项目的安全管理，竣工验收审查。1.7车间主任或工段长安全责任制12.7.1负责本车间（本工段）的安全生产机构组建工作，领导组织车间贯彻执行国家的安全生产方针、政策、决议和各项安全制度

14、。1.7.2负责制定本车间（本工段）的各项安全技术规程和各级人员的安全生产责任制。1.7.3加强对本车间（本工段）员工的思想政治工作和安全技术教育工作，严格执行有关安全生产方面的教育制度，特殊工种和国家明文规定的工种、职务必须经过考试合格方可独立操作。1.7.4接受工人提出的有关安全生产方面的合理化建议，认真研究解决，需要部室协助解决的应及时上报。1.7.5经常对本车间（本工段）所有的设备进行安全检查，发现隐患等不安全因素，积极采取有力措施及时解决，使各类事故消除在萌芽状态。1.7.6发生重大伤亡事故或重大未遂事故，必须保护现场，迅速上报有关科室或厂长及时调查、分析，报告发生事故的原因。采取措

15、施，吸取教训，以严防类似事故的重演。并做好各类事故的填写上报及备案工作。1.7.7在计划、布置、检查、总结、评比车间（工段）工作的同地，要计划、布置、检查、总结评比安全工作，使本车间（本工段）发生的事故逐年有所下降，确保安全生产。1.7.8不断改善劳动条件，确保操作岗位灰尘、噪音符合工业卫生标准。1.7.9组织编定大、中小维修等项目的安全措施，并报请调度中心，由调度中心审批后贯彻执行，同时进行现场指导。1.8安全专干责任制1.8.1认真检查各车间贯彻党和国家有关安全生产，劳动环境保护及各项安全制度的执行情况。1.8.2加强对各级安全管理人员的监督，定期召集会议研究，布置安全工作，提高安全管理人

16、员的业务水平。1.8.3负责制定本单位安全教育工作计划，组织安全规程的学习及技术考核（包括新入厂员工及学习参观人员在内）。1.8.4负责处理和审核重大事故的调查汇报工作。1.8.5负责组织全厂性的安全工作大检查，对查出的问题提出有效的处理措施，指导车间限期加以解决。1.8.6对明显危及职工人身安全的设备、操作及其他工作，有权下令立即停车和停止设备的运转。1.8.7负责审核上报安全设施所需的经费。1.8.8负责制定、审核大中修中的安全措施，并向厂长经理汇报大中修、开停车安全设施方案。1.8.9经常收集全理化建议，并向厂长经理或生产调度会上提出改善劳动条件，确保员工安全生产，维护员工身体健康的建议

17、，并及时进行研究组织实施。1.8.10严格执行安全生产检查制按规定经常召开不同类型的安全生产会议，解决生产中的不安全因素。1.9班组长安全责任制1.9.1负责本班组安全生产的领导，组织本班员工认真执行集团公司、厂部、车间有关安全生产的各项规章制度。1.9.2对本班员工经常进行安全技术教育，严格执行各项规章制度，使生产与安全紧密结合起来。1.9.3经常检查本班组所管辖的设备、设施，监督本班组各岗位安全操作规程的正确执行，如发现违章操作，有权制止，使其按章操作。1.9.4参加并组织本班组各类事故的调查、研究、分析、查明原因，提出改进措施，并报告有关职能科室。1.9.5在生产中发现重大隐患，立即采取

18、果断措施组织处理，事后逐级上报。1.10车间（工段）兼职安全员责任制1.10.1在车间主任（工段长）领导下，搞好本车间（工段）的安全工作，认真执行集团公司和厂部制订的各项安全制度。1.10.2除完成本职工作外，积极协助车间主任（工段长）落实有关安全技术规程。1.10.3经常检查本车间（工段）的设备、设施的安全生产施行情况，发现问题及时处理。1.10.4经常对本车间（工段）员工进行安全生产的宣传教育，认真进行对新工人的安全教育工作。1.10.5开展群众性的安全生产活动，采取有效措施，改善车间劳动条件。1.10.6参加事故的调查、分析、统计、上报工作，协助车间主任健全、改进各项安全制度。1.10.

19、7在车间主任（工段长）领导下，参与制订大、中小维修安全实施方案。1.11岗位工安全生产责任制1.11.1必须严格执行集团公司、厂、车间（工段）的有关安全生产方面的各项规章制度。1.11.2遵守本岗位（本工种）的安全技术操作规程，经常进行设备检查，有问题及时进行联系处理，并逐级向上反映。1.11.3工作中发生事故，要采取果断措施，严防蔓延和扩大，并实事求是地填写事故报告单,上报安全生产部门备案或处理，不得隐瞒虚报。1.11.4非本人所管的设备，不通过所管设备本人允许，决不准乱动。1.11.5积极参加本单位组织的安全活动，搞好文明生产，经常保持岗位工作场所的整洁、设备整洁和工具等处于良好的状态。1

20、.11.6接受各级领导及安全员的指导监督，上班前穿戴好劳动保护用品。1.11.7上班时要精神振作，不酗酒、不睡觉、不打闹、不脱岗串岗、不做私活，精心认真工作。山丹水泥集团公司文件号QG/SN CZ-07(03)-2014版 次修 改标题安全生产管理制度页 码编 制审 核批 准1、安全生产管理制度1.1安全管理机构1.1.1公司设立安全生产管理委员会，由总经理或副总经理兼任安委会主任，副总经理、工会主席兼任副主任。各单位主要负责人任安委会委员，安委会下设安全生产办公室，办公室主任由安委会任命，负责安全生产的日常工作。各厂、公司设立安全生产管理委员会，具体负责各厂、公司的安全工作，各车间设安全生产

21、领导小组，工段、班组有安全生产小组和兼职安全员，部室有兼职安全员，构成公司安全生产网络。1.1.2各生产厂、公司、部室、车间、工段的负责人为本单位的安全负责人。1.1.3安全管理工作应贯彻专管和群管相结合的原则，组成各级安全管理网络，并按国家规定健全管理机构。1.1.4各生产单位配有安全专干，必须聘请具有专业知识的人员担任。1.1.5安全机构的人员，各级安全工作的负责人要相对保持稳定，尤其专业人员不易变动，确实选拔事业性强、懂业务、勤奋好学、愿为生产服务和群众服务的同志担任。1.2安全技术教育制度1.2.1为了使员工在思想上重视安全生产，在工作中熟悉安全操作规程，以便采取正确的操作方法和预防措

22、施，保证员工生命与健康，必须对员工进行安全教育。1.2.2凡新招学徒工、合同工、协议工、临时工及外单位来本公司培训和实习人员等，进公司后必须进行三级（厂、车间、班级）安全教育，厂级由安全生产科、企业管理科进行。其内容：国家有关安全生产的法令和规定，本厂生产特点及安全知识100条，本厂的生产特点和安全规程，车间（工段）由所在单位的主任负责进行。其内容是：车间（工段）生产特点，车间（工段）安全技术操作规程、规章制度等。班组的培训由班组长负责进行教育。其内容是：岗位操作方法，车间（工段）事故案例及事故处理规程，安全装置及器具，防护用品的使用方法等。坚持做到不进行教育和培训绝不准上岗的原则。1.2.3

23、新录用人员在3-6个月内，未熟悉安全规则和掌握操作规程前，不准上岗独立操作，更不能顶岗、替岗，如发生事故由派工者负责。1.2.4生产厂、公司内因工种调整，脱离岗位六个月以上重返岗位的员工要履行车间、班组的安全教育。1.2.5凡到我公司参观人员，必须经公司主管领导同意后由专人带领方可进入车间、厂房、场地，对无组织、无专人带领导的人员、岗位工有权拒绝参观，否则出现事故由岗位工负责。1.3安全检查制度1.3.1必须坚持定期不定期安全大检查，集团公司每周定期巡回检查一次，职能部室每周不定期检查1-2次，厂每周2-4次，车间每日一次，班组每班查一次。1.3.2车间主任（工段长）要坚持日常检查，每天在班中

24、检查一次安全生产情况，发现不安全的隐患及时处理，一时难以处理的问题，要采取临时防范措施，并逐级上报。1.3.3基层安委会每周进行两次专业性的安全大检查，对检查出的隐患，立即通知单位处理，并下书面指令限期解决。1.3.4操作工人对运行的机械和有关安全设施、安全装置必须时刻检查，防止失灵。1.3.5特别要注意季节性的大检查，根据季节特点，进行下列检查：1.3.5.1春季要防塌陷，要注意厂房基础、地沟、路基、机械底座、围墙等设施的安全大检查。1.3.5.2夏季要以防止中署、防爆、防雷击为中心的安全大检查。1.3.5.3冬季以防寒、防冻、防火、防爆、防煤气等为中心的安全检查。1.3.5.4节假日注意防

25、火、防爆、防中毒的安全检查。1.3.5.5各级领导要随时注意掌握员工思想情绪，采取对应措施。1.3.6专业性检查1.3.6.1受压容器、锅炉、电气枢钮、天车等的防护设施。1.3.6.2生产现场、仓库、油库等。1.3.6.3特别注意死角、井下、高空作业等。1.3.7危险区域动火的规定与检查。1.3.7.1凡在易燃易爆区域内动火，均要经过厂长、经理、调度中心、安全生产科批准后，安全措施落实后方可动火。1.3.7.2动火证内容依倨动火人、临护人、申批人、起止时间、具体措施，都要填写清楚。如延续动火时间应补办手续。1.4安全管理制度1.4.1工伤事故的管理1.4.1.1凡因工负伤、歇工超过一天（含一天

26、）以上的事故，必须由车间填写“伤亡事故登记表”于事故发生后24小时内，报各厂、各公司安全生产科。由安全生产科负责在6小时内上报集团公司安委会办公室，受重伤及死亡，由集团公司安全部门负责不得迟于24小时逐级上报。1.4.1.2发生重伤、死亡（指符合劳动部1960年规定的重伤事故范围者）及多人（指同时伤及三个或三人以上）的事故时，必须立即报告集团公司安全部门，安全部门应按规定的时间报告主管部门。1.4.1.3死亡、重伤及多人事故，应由总经理会同有关部门调查分析，找出原因，查明责任，拟定改进措施，提出对事故调查责任者的处理意见，编制死亡、重伤事故调查报告书，于事故发生后十天内报告主管部门。1.4.2

27、工伤事故的补报与转入1.4.2.1员工因工伤之后，未经前条款规定时间上报者，不予补报，但因特殊情况要补者，必须由员工所在单位及本人申述补报理由，并提供负伤者当时受伤的医疗诊断证明及负伤现场两人以上的证明，报请安全部门审查、批准后补填“工伤事故登记表”，方可按工伤事故处理，补报工伤事故后，要扣回所发的奖金。1.4.2.2员工由甲单位调入乙单位后，需要继续享受在甲单位因工负伤的待遇时，需将甲单位负伤的原证件及登记表一齐转入乙单位，如确因原始证件不全或丢失时，需单位安全部门证实并申明理由，否则乙单位不予承认。1.4.3基础管理工作1.4.3.1基础管理的好坏，直接关系到安全工作，所以各单位必须作好基

28、础管理工作，做到有备无患1.4.3.2工会、安委会办公室、各单位各部门必须每月研究安全工作并有记录及档案，安全工作考核成绩与登记。1.4.3.3车间行政、党团支部、工会必须每月1至2次研究安全工作，并有记录档案，车间主任、车间安全员要有安全日记。1.4.3.4各厂、各公司安全生产科必须有各种安全档案、台帐、记录、教育记录、各类证卡、标牌、报表等。1.4.3.5集团公司领导、部门领导、各生产单位领导、部室领导、车间领导要有安全工作、安排记录，要保存完好，接受考查。1.4.3.6车间（工段）必须建立的记录（台帐）主要有（a)人身设备事故记录(b)事故分析记录(c)隐患检查记录(d)安全教育记录(e

29、)防尘防毒设备运转记录(f)安全会议记录(g)安全工作安排记录(h)违章违纪登记薄(i)班组安全活动记录(j)安全月报表等均需齐全1.4.3.7特殊工种、易燃易爆等重要岗位必须有安全操作合格证书。1.4.4关于事故的处理1.4.4.1事故发生后，各单位领导应立即组织人员调查分析，同时上报集团公司安委会，对多人重伤、死亡事故，要组成工人、干部、技术人员和安全专干、工会等部门人员参加的调查小组（死亡一人以上的事故要请当地劳动、检察部门参加），认真从生产、技术、设备、管理等方面找出事故发生的原因，查明责任，确定改进措施，作到“三不放过和三个百分之百”。1.4.4.2对事故责任者（包括领导干部）视其情

30、节轻重和经济损失大小给予批评教育、纪律处分、经济制裁，直至追究刑事责任。1.4.4.3主管生产的领导，对本单位所发生的事故应定期进行分析，找出事故发生的原因和发展规律，搞好预测，制定防范措施，对于改进措施，必须制定专人负责，按期完成，如完成不力或无故拖延，以致造成重复事故发生者，必须追究责任，严肃处理。1.4.5建立安全互保责任制。1.4.5.1安全互保联保责任制是搞好安全工作的一项好办法，应认真落实，并加以推广。1.4.5.2各单位每一名员工、干部可根据工作性质、条件、区域自愿结对或由班、组长、车间主任指定，结成安全互保对，明确互保、联保责任、工作范围。1.4.5.3每一对互保对人数可由2至

31、3人组成，不宜过多，组与组可实行联保。1.4.5.4互保人员在工作中必须做到，互相监督、互相检查、处处注意安全，时时遵守各项安全规章制度。1.4.5.5互保人员应模范遵守各项安全规章制度及操作规程，共同享受同奖同罚制度。1.4.5.6互保成员不要随意调整，如遇探亲、出差原因互保对已不形成，班、组长应立即予以调整，组成临时互保对，否则发生事故由班组长负责。1.4.5.7互保对成员一人发生工伤，其余两人在本年度内均不能评为安全生产先进班组，班、组长也不能评为安全生产先进，并扣罚班、组奖金。1.4.5.8凡在班中脱岗、睡觉、做私活、打架闹事者等，造成伤亡事故不按工伤对待。1.5安全工作研究制度1.5.1公司党政工联席会议每月至少研究一次安全工作。1.5.2各单位办公会，每月至少研究一次安全工作。