政务信息写作技巧.docx

1、政务信息写作技巧政务信息写作技巧第一讲政务信息概说一、政务信息的含义“政务从字面上理解，就是政府行政事务，其涵是对人类社会活动的组织和管理。而“信息如此是通过一定的物质载体反映出来的新的有用的知识，也就是说信息能够通过文字、符号、图像、数据、报表、声波、电磁波等载体反映出来，并通过载体进展传递和存储。政务信息是指政府系统为各级政府部门和各级领导把握大局、正确指导工作和进展科学决策而搜集、写作的信息。它是以反映政府工作与其相关事物的运动开展规律为目的，以可以传递、处理的各种府政信息为容，快速、直接、朴实的一种应用文体。政务信息包括政务工作、经济建设、社会开展等各个方面的容,其宗旨是立足本职，服务

2、中心、服务领导、服务决策，面向基层。目前，政务信息已成为各级领导进展决策的重要根底和行政机关有序运行的重要钮带，在行政指导、行政决策和政务公开方面正起着不可替代的作用。这项工作最早于1984年1月由蒙党委办公厅创办，同年7月由省委书记高扬同志倡导开展起来，1985年中央办公厅正式决定开展信息工作，1986年召开的全国党委秘书长、办公厅主任座谈会将信息工作列为办公室的一项重点工作。二、政务信息的特点一鲜明的政治性。政务信息是为党和政府服务的，政务信息工作的开展以与政务信息所反映的容，都必须遵循并符合党和国家的各项路线、方针、政策。高层次领导机关的某项决策或重大工作部署出台后，其效果、社会反响都需

3、要与时了解，以迅速作出相应的决定，或加强、或修改，以完善政策，实施正确领导。因此，信息员要以党的方针政策和国家的法律法规为依据，挖掘出反映事物政治属性的本质和特点。坚持政治思想性的原如此，从政治的角度去观察社会捕捉信息，从战略的高度和角度去把握处理信息。这样才能真正表现和发挥信息的作用，为领导决策服好务。 二广泛的综合性。政务信息的容包括安排、要求、动态、问题、数据、分析等，传递的形式包括文字、图片、表格甚至影像，反映了政府工作的方方面面。党政领导需要大量的展示全面情况的政务信息，信息员要紧紧围绕着党政工作的重心，全面反映工作情况，善于抓住影响工作全局的信息，以满足领导的需求。 三高度的真实性

4、。政务信息是出自相关单位的一手资料，经过严格的采编、审签、上报手续，以确保为领导决策提供准确、真实的依据。信息的真实性有两层含义：其一，容真实。真实是信息的生命。这就要求我们必须坚持实事的原如此，原原本本的反映情况，有喜报喜，有忧报忧做到“三不-即不以点带面、以偏概全；不无中生有、捕风捉影；不夸大也不缩小。要力避虚假，防止假报、漏报、匿报、错报行为发生。其二，写法真实。即实说，实录。加工信息也必须忠于事实，切忌掺杂主观成分，做到不渲染，不遮掩，就实写来，据实分析。四极强的指导性。政务信息所传递的各级领导和上级机关的指示、要求、安排，对我们与时把握领导意图，找准工作方向，都具有重要的指导意义。对

5、于不同层次的信息，不能简单照搬照抄。而应在加工整理的前提下，使信息功能得以充分发挥。对于上级的精神和要求，结合实际情况加以理解和消化，领会领导意图，对照自身的工作加以调节，使之与上级的工作部署保持一致。对下面发现反映上来的信息，通过分析，做出正确的判断，有针对性的进展指导，并帮助解决一些实际问题。对平级之间的信息，要吸取其经验和教训，并结合本部门的实际工作，做具体的部署，充分发挥信息的指导作用。 五突出的部性。除了可以对外公布的容外，政务信息还经常反映一些较为敏感或带有一定部性的信息，上报信息多涉与党和国家的大政方针、重要活动、重要工作部署和重大社会动态等容，有些方面的信息只能控制在较小围的领

6、导层，不应不合时机地随便扩散，因此，上报信息的部性较强。六严格的时效性。政务信息无论是在采编还是在报送上都有严格的时限要求，所反映的容与政务活动在时间上保持高度同步。一般情况下是反映形势开展变化和客观事物开展进程中的最新动态，迅速灵敏地反映现实生活中的新情况新问题，新动向和新开展，领导通过与时连续地了解各方面情况的信息，把握重点协调各方，指导工作。七科学的前瞻性。领导的决策离不可开对未来的判断和分析。因此，信息员要针对领导者的某种工作决策和某项工作部署，提前调查研究，分析预测，从偶然的事件中揭示必然性，从苗头中发现倾向性，从动态性中把握规律性，着眼未来进展超前服务。三、信息与消息的区别 在编写

7、信息过程中，信息工作人员最容易混淆的就是把消息简报当作信息来用。要提高政务信息报送质量，首先要了解和把握信息与消息的主要区别。 一、信息稿标题与新闻稿标题的区别【例】新闻稿标题某某日报：抓通道经济 成出口大市主题崇左市外贸出口连续三年某某第一纪实副题信息稿标题：崇左市外贸出口连续三年居某某之冠二、新闻稿与信息稿差异评析【例】信息稿：xx市xx局采取措施强化发票管理 一是强化发票发行、出售手续管理，落实岗位监视。二是强化代开发票的审批制度。三是强化发票的审查和鉴定。发现假票，一律没收，并追踪发票的来源地。四是强化定额加超定额发票管理。五是加强对发票定点印制企业的常规性检查，健全完善企业的部管理制

8、度，从源头上加强管理，断绝假发票的“命脉。六是强化发票查询系统与税务举报的信息反响。 新闻稿件：强化管理 强化检查 强化处罚xx市xx局以票管税堵塞税收“暗流xx市xx局充分发挥以票管税的功能，通过对发票严格的管理，有效地堵塞了税收中的“暗流，xxxx年共查补税款xxxx万元，罚款xxx万元，加收滞纳金xx万元。 导语 该局针对以往普通发票管理中存在的底子不清、责任不明、管理混乱的现状，从规部管理入手，大胆改革、鼓励创新，坚持“领用盖章出门，限期缴销；回笼交叉审计，现场补税，定期调税；按月下户抽查，违章处罚；分期分类建档上架，电脑查询反响的管理模式，与时回笼率由过去的xx%上升到xx%，违章率

9、由xx%下降到xx%。在此根底上，该局还要求各单位正确履行审批权、监视权，严格限制发票领购数量，勤检查，勤辅导，发现问题与时处理。现在全市所有的企业和个体户在交发票前，都能按规定填写发票前页的审计记载卡，消除了发票代开、借开、随意带出发票外出填开的现象，保证了国家税款的与时足额入库。xxxx年，该局共组织打击行动xx次，出动检查人员xxx余人次，车辆xxx余台次，清查印刷厂xxx家，查获无证印刷厂xx家，查出某某发票xxx份，涉与偷税金额xxx万元，使发票管理与填开步入了正轨。主体 点评：两篇稿件都是反映xx市xx局抓好发票管理工作方面的容，但写作上有明显区别： 第一、信息稿的是单标题，直叙直

10、观。新闻稿为两行标题正题、副题，标题表述较为间接、活泼。第二、信息稿开门见山，由主体直接构成，一段成篇，主体采用“一是、是、六的并列式结构。新闻稿由导语、背景、主体、结尾构成，一般“何时、何地、何事、何因、何果 五要素均包含。 第三、信息稿表现形式相对固定规，较为呆板。新闻稿表现的形式比拟灵活、可运用多种表现手法，没要求固定的形式。 第四、新闻稿讲究的是表述事情的效果。信息稿对“何果一般没有固定的要求，只要把“何事表述即可。 第五、信息稿篇幅较小，新闻稿篇幅较大。三、从以上的比照，我们可以归纳出信息和消息主要有六方面区别： 1、从选材上看，信息侧重于全局性、综合性、典型性、指导性。消息侧重于知

11、识性、趣味性、可读性。 2、从标题上看，信息的标题都是单标题，直白直观。消息的标题有多行标题眉题、正题、副题、两行标题“眉题+正题或“正题+副题、单行标题三种形式，标题非常活泼，多采用 “眉题+正题的两行标题，以吸引读者的眼睛。 3、从结构上来说，信息主体是直言表述、开门见山，直接由主体构成。不需要烦琐的开头和结尾较少用导语十主体的形式。一般100-300字左右，一段成篇。新闻稿由导语、背景、主体、结尾构成，一般包括“何时、何地、何事、何因、何果五要素。 4、从形式上来说，信息相对固定的规，一般采用 “一是二是三是的直接表示方式，要求一就是一、二就是二，实是，忌讳随意粉饰，不允许在数字以与事件

12、上凭估计作模糊表述。消息表现的形式比拟活泼，没有固定的形式。 5、从写作风格看，信息要求语言风格求平实、直叙，文字准确精炼、朴实庄重、事实准确、分析中肯、建议合理，忌讳采取修辞手法。消息力求可读性，可以采取多种文体，运用各种修辞手法来加以修饰，讲究文章的悬念感和新鲜感，给受众以冲击力，激起阅读的兴趣，扩大社会影响力。 6、信息与消息最大的区别是： 其一，信息稿件有超前性反映趋势性的苗头问题，预测事物未来的开展方向和态势。消息是对已经发生事实进展报道。信息侧重于告知，反映事物的存在和运动状况，消息注重的是影响、导向。 其二，信息稿件有较强的部性，往往有一定围、密级限制，只在一定围进展传递和利用。

13、消息如此强调公开性，是在公开的报纸、广播上进展传媒，具有广泛的社会性。 第二讲 政务信息的选题和收集一、信息的选题 一 信息的选题应从四个方面入手 一要围绕中心工作选题。领导最关注的是重大工作部署的贯彻落实情况，有什么问题要解决。 二要围绕政策性问题选题。要多提一些政策性建议，围绕基层的反映来写信息，来思考。 三要围绕难点热点问题选题。要扣紧群众反映强烈、领导关注的各种矛盾和问题。这些是制约工作开展的重要因素，写好了就有价值。 四要围绕趋向性、倾向性问题来选题。要善于挖掘处于萌芽的敏感性的事件，对经济开展过程中的新情况、新问题、新做法、新经验、新成效等，要作客观、科学的判断和实事的评价，要研究

14、盲点即卖点、创新点。与时捕捉和报送具有普遍学习、借鉴作用的信息，以利领导把握并决策。 搞政务信息，离不开敏锐的观察。我们的选题应当围绕当前中心工作和领导关心的问题，了解哪些是领导或是社会关注的话题，哪些信息有社会价值，能引起领导或是社会的重视，要通过细心、敏锐的观察，多听、多问，做到心中有数。 二选题的种类 归纳起来有三种： 一是任务题。即领导交办的或者上级部门布置的题目。 二是固定题。即定期必写的题目根据中心工作相对固定要写的容。 三是自选题，即作者自由选择的题目。 三选题的容 主要有以下七个方面： 1、全市经济、社会开展的重要情况。 2、市领导的重要政务活动、批示指示、讲话要点与工作要求的

15、落实情况。 3、以市政府名义召开的重要会议的主要容以与会议部署事项的落实情况。 4、基层干部群众对各级党政机关工作的意见和建议。 5、重大事件、事故、灾情，重要社会动态以与经济、社会开展中的倾向性、苗头性问题和预测性信息。 6、本单位主要工作进展情况；基层在实际工作中遇到的新情况、新问题。 7、重要的社会思想动态和社会舆论中的热点、难点问题。 8、在推进改革开放和现代化建设中的新思路、新做法、新经验。 9、市政府办公室约稿信息。应该说，除了少数突发事件外，就当前来说，市委市政府的中心工作从大处讲就是：构建和谐社会；推进城乡一体化；建设“三区一城；重大产业化项目推进、重大根底设施项目建设；推进各

16、类改革；惠民富民行动等等，这些就是目前的热点、焦点、难点问题。谁把这些问题解决好了，谁在这方面有创新，谁就创造了有价值的信息，就值得关注。二、信息的收集 信息的收集是政务信息采编的根底，它直接关系到信息的质量。因此，必须拓宽思路，开阔视野，全方位获取信息。实质上，信息无时无刻都在我们周围，关键要做有心人，要提高敏锐力，花精力来研究思考本级、上级和下级的需求，按照需求提供信息。 一信息收集的种类 1、直接材料。它是笔者在日常生活中直接得到的材料，是从观察、体验、感受到的第一手材料，具有较强的真实性和实用性。我们提倡采集直接材料，主动地有针对性地开展调查研究，通过多种渠道，广泛搜集干部群众的意见，

17、包括成功的经验与合理化建议，才能把握问题的尺度，为领导提供有参考价值的、时效性强的信息。 2、间接材料。是笔者从其它方面得到的材料。一般是按照行政隶属关系，通过请示汇报、业务联系、工作督查评比等形式收集，或是通过行政组织系统报送的工作安排、总结、调研报告、领导讲话等各种行政公文中收集，以与通过网络传递交流中获得，或者通过组织各种社会活动，编印的各种文字材料中收集。间接材料的特点是收集广泛，容丰富。3、开展材料。这是笔者在获得大量的信息材料后，经过笔者的思考分析、整理加工而升华的材料。对于开展材料，要抑制主观性，不能以自己的主观意志为转移。另外要抑制片面性，学会全面地看问题，不断地挖掘事物的开展

18、规律，反映事物的本质。同时要对各类信息进展认真的分析研究，从中找出事物在的必然联系，抓住事物的本质特征和主流，开发出高层次的信息。 二收集信息的方法 1、综合法。就是将肤浅、零碎的信息材料进展分析、提炼，然后归纳总结出带有规律性的东西。用综合法收集整理的信息可以达到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。 2、追踪法。即以事件发生、开展的全过程或工作落实的各个阶段为线索，追踪收集不同时期、不同阶段的情况。如上级作出重大决策以后，与时收集反响传达贯彻的作法、步骤、落实的措施，遇到的困难和问题等。 3、调研法。一是按照上级或领导要求，确定专题开展调查研究。二是针对倾向性、苗头性问题开展调查研究，目的在

19、于找出问题的根源和症结，为领导决策提供依据。调查研究贵在深入，要做到深入，就要做到四个结合：一是点点结合，少看“景点，多看要点；二是块块结合，横向比拟准确定位；三是点面结合，既见树木，又见森林；四是虚实结合，理论实际相互印证。 4、逆向思维法。就是当某项活动处在高潮时，或某个问题被大多数人肯定或否认时，让思维不受从众效应的影响，从问题的另一方面进展思考，分析一下有无偏差，或存在一种倾向掩盖另一种倾向的问题。 5、会议收集法。通过参加各种会议与阅读会议文件材料，可以从中发现有价值的信息线索。 6、查阅摘要法。充分利用各种部资料，分门别类地摘其要点；收听收看广播电视，与时了解中央国务院的精神，确定

20、信息收集题目。三信息收集的途径把信息来源用一段通俗而又生动的话概括，可列举15条信息采集的途径：文件堆里挖信息；会议之中捕信息；参与活动追信息；翻阅材料筛信息；联系上下摸信息；重大事件抢信息；讲话稿中捡信息；深入基层拾信息；关注新闻抓信息；领导口中理信息；掌握规律掏信息；情况反响传信息；跟踪问效知信息；与外联系通信息；利用网络选信息。这段总结尽管在一些方面不严谨，但实际上是说明了一个道理，就是：信息就在我们实际工作中。只要我们将信息工作与实际工作严密结合，就会找到取之不尽、用之不竭的信息源泉。要收集到有价值的信息，就要时常关注了解国家时事、舆论导向、经济开展和政策趋向。要与业务部门经常沟通，要

21、主动向他们了解近一个时期的工作情况，共同探讨一些政策执行中容易出现的问题，从中发现搜集有价值的信息。同时，要积极主动与上级信息采编人员进展纵向的沟通联系，了解上级工作信息反响要点，借鉴各地上报信息的经验，从中寻找哪些信息是上级强调的重点，各地信息中哪类采用的比拟多，从中确定下一步努力的重点。总之，信息人员要不断增强信息的洞察力，培养信息意识，要从稍纵即逝的变化中发现潜在的信息，要善于把来自不同方面，不同角度的信息兼收并蓄，以提高信息的综合效益。 第三讲政务信息标题的制作要写好信息，必须拟定一个好标题。标题是主题的提炼，是信息的“门面，信息的眼睛，是吸引和引导读者的重要手段。标题写得好坏与否，一

22、定程度上关系到信息能否被采用，被关注。一、信息标题的要求 信息的题目是从信息的容中概括出来的，一般为“实题，即把信息的主要事实、根本容浓缩成一句话，最多不超过两句话。一般无主题、副题、小标题之分。它最大的特点是：首语入题，一语道破。标题写作必须做到： 一鲜明。要突出特点，观点鲜明，是好是坏，是喜是忧一目了然。如我市县滩灌区续建配套与节水改造项目连续7年得到中央预算专项资金支持 、区第一季度财政收入实现开门红，意思较模糊，不知道具体情况。如改为国家发改委下达九龙滩灌区续建项目专项资金450万元 、区第一季度财政收入超亿元如此直观明白、一目了然，不看信息容就知道信息的中心议题。这就是说拟定信息标题

23、，应当就实避虚，开门见山，一针见血，防止出现“效果显著、“形势喜人、“开门红、“上台阶、“接近尾声、“一大批等模糊的带有形容性字词。 二准确。标题必须准确真实的反映信息的容，与信息容相吻合。遣词造句也要做到贴切恰当。否如此会引起读者的误解，给工作带来不必要的损失。如区拟启动八大文化项目加快推进文化产业开展从标题上看似乎这八大文化项目都是由区启动，但实际上其中有几项是市政府投资，在区启动，应改为八个文化项目将在区启动，从而使题意表达实现最优效果。 三醒目。信息标题要突破定式，不落俗套，给人以耳目一新之感，并能留下深刻的印象。如小穷亏企业要“换个活法。小穷亏企业在体制改革中受到的冲击最大，换个怎样

24、的活法，是读者最关心，最想知道的。又如，区五种渠道开辟就业岗位的标题，抓住了广阔人民群众和党委、政府普遍关注的就业再就业这一焦点问题，很易被采用。 四简练。就是简练干脆，高度概括。尽可能用最少的言语字高度概括和综合信息容的精华局部，坚决剔除多余的局部、剪掉枝枝叶叶、删去华丽词藻，做到言简意赅，简明扼要。否如此，就会使人不得要领，给人以不协调感。如当前企业职工有五盼、某市气温高达44度，就显得简洁朴实。又如市实施重点镇开展战略以来重点镇建设开展的现实态势与预定奋斗目标的比拟，如改为当前我市重点镇建设开展现状与建议，就显得十分言简意赅。二、政务信息标题的制作方法 标题既可以直述事实，又可以概括重点

25、，还可以加以议论。一般有以下五种形式： 一直述容型。以告知读者本篇文稿之最重要的容为目的，是信息文稿中最常用、占比例最大的类型。其具体做法是一语破的、不绕弯子，多用于拟写含有单一信息的动态信息。如新彭郫公路开工建设、某地5000多“科技农民跨省传技等。 二评论建议型。就是把写作者本人对事实的评论、看法、意见或建议融入标题的形式。其突出特点是主观议论性语言多而表示性语言较少。而且在标题中常直接用“建议等字眼。帮助领导了解正文的容和观点。如医院改革势在必行、没有绝对的“疲软、确保今年经济增长目标实现的思路等。这一标题类型带有信息写作者明显的主观倾向性，写作前要深入调查，反复研究，慎重品评，以免给领

26、导造成不准确甚至错误的引导。 三题文承接型。题目本身就是文章的第一句话，它与文章联系严密，融为一体，成为信息正文的有机组成局部。信息采用此类标题后，正文应直接承题而下，没有必要再重复一遍标题。如标题为国家发改委下达九龙滩灌区续建项目专项资金450万元，正文为：“其中，中央预算专项资金300万元，地方配套资金150万元。截至目前，国家发改委已安排九龙滩灌区续建配套与节水改造项目中央预算专项资金5400万元，2006年工程完工后，将完成整治渠道80公里，改造提灌站4座。 四概括归纳型。它多用于综合信息，含有多方面容、信息量较大的信息。标题反映的是几个方面容的总括，可以使读者了解事物的整体概貌。其用

27、语通常是概括性的省略语。如人事工作要实现三个突破、国外小城镇开展模式的分析和启示等一些综合信息或信息综述。 五趋势预测型。多用于预测型信息、连续反映的动态型信息。它重在对即将发生的新情况、新问题的开展趋势、走向作科学的预测，以其所特有的急迫性引起领导重视，以与时作出反响。如某地大、中专毕业生分配不容乐观、临近换届一些干部的十种心态等。这类标题要注意真实可靠、客观准确、切忌谎报军情，小题大做。 从另一角度来看，信息题材的不同，拟题方法也各不一样。下面介绍十种方式： 一言论式。主要反映领导同志对工作具有指导性的重要言论、独特见解和富有创造性的思考。常见的有同志对提出要求、同志提出点意见、同志指出、

28、同志谈。常用于政务快讯这一板块。 二问题式。着重于反映经济活动中带有政策性的新情况，如国家政策措施出台后，在基层执行中出现的新问题，以供领导决策参考。这类信息要核准事实，题目既不能夸大，也不能缩小，文字要确切醒目。一般常见的有：当前面临问题、的问题亟待解决 )、出现一引起新情况等。 三反响式。主要反响中央、省、市、县重要会议、重大决策、重大部署在本地区、本部门、本单位贯彻落实情况，领导部门对下层反映问题的处理意见，对领导批示件的处理结果。反响式题目一般较长，要将需贯彻的会议、决策与部署点明。如贯彻落实精神、迅速落实部署、贯彻会议精神情况。 四预测式。是针对下一步工作可能出现的情况和问题，进展超

29、前分析，从特殊性揭示普遍性，从过去、现在预测今后。或者对已存在问题的开展趋势作出预测，揭示可能出现的后果。一般常见的有趋势分析、将造成、对方面预防等。 五建议式。 建议性信息是针对的存在问题，或者围绕当前工作中难点、热点、疑点，提出解决的途径、形式、方法、设想等建议性意见。如建议、干部群众希望、建议统一考虑问题、呼吁、一些要求和愿望等。 六思想式。 就是与时反映重要的社情民意与群众的思想顾虑等，突出反映领导同志关注的思想动态。思想式题目一般由何地、何人、对何事的思想反映构成。如对思想反映、对心存疑虑、对反映强烈、有怕、对反映良好等。 七突发式。 突发性信息主要是为领导提供突发性事件或重大灾情与

30、社会动态，以便采取相应措施。常见的有遭受袭击、发生 重大事故、发生事件、境发生级地震等。 八动态式。 动态性信息主要是迅速反映某一事物发生和开展变化的动态。动态式题目如采用连续反映，可根据先后标明之一、之二、之三，或续报之一、之二、之三。如情况之一、情况之二、续报之一、续报之二、动态、纠纷事态扩大等。这类信息在市政府办公厅所编的政务信息中常出现在“项目跟踪和“维稳要情板块。 九经验式。 经验性信息主要是对各级各部门提供有普遍指导意义的经验做法。常见的有：成效显著 、推广、取得成效等。 十综合式。 综合性信息是从横向角度对某一地区的工作，或从纵向角度对某一项工作的全过程作由点到面或由点到线的综合系统反映。其容要有事实上的广度，分析要有一定深度，常以所在地区、所在单位全局的形式出现。一般有市情况、县问题和建议、局实行