供销社党风廉政建设和反腐败工作落实党委主体责任和纪委监督责任经验材料.docx

1、供销社党风廉政建设和反腐败工作落实党委主体责任和纪委监督责任经验材料供销社党风廉政建设和反腐败工作落实党委主体责任和纪委监督责任经验材料 扎实推进供销社党风廉政建设和反腐败工作 进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，是党章赋予的重要职责，也是中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提出的明确要求。县供销社党委认真学习和贯彻执行中共新县县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见等文件精神，把思想和行动统一到中央和省市县委的部署要求上来，把“两个责任”与供销社各项发展任务同安排、同部署、同落实、同检查，全系统党风廉政建设和反腐败工作

2、取得明显成效。 一、加强学习宣传，夯实反腐倡廉工作基础。 近年来，县社党委班子坚持一手抓党建、一手抓业务的工作方针，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，以加快供销社改革创新、推进网络建设、基层社基础设施升级改造和农村合作经济组织建设为目标，不断加强供销社干部职工政治理论、业务知识和法律、法规学习。一是健全完善理论学习制度。制定了新县供销合作社科级领导班子和领导干部理论学习实施方案以及党委中心组和党员干部理论学习计划，组织干部职工重点、系统地学习了党的十八大和十八届三中全会精神，学习中央领导关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述和讲话精神，学习中央、中纪委和省市县委关于党风廉政建设的决定、规定和工

3、作部署精神，引导和促进党员领导干部牢固树立以人为本、执政为民理念，切实增强科学发展意识，自觉加强党性修养，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。通过不断学习和实践，班子成员及广大党员干部职工能够认真贯彻落实中央和国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党党内监督条例，带头做到廉洁自律，自觉接受党组织和职工群众的监督，理论水平、思想认识、实践能力和党性修养均得到全面提升，为全系统反腐倡廉工作深入开展提供了思想和组织保证。二是深入宣传教育，倡导党风廉政建设。县社党委班子成员始终把艰苦奋斗、廉洁从政、勤俭办社作为工作的主旋律，坚持在系统内弘扬供销社优良传统

4、，正党风，树正气，从严治社。在实际工作中，坚持深入基层，深入群众，帮助企业领导干部、县社机关工作人员正确认识供销社面临的形势，振奋精神，树立正确的人生观、价值观，端正工作态度，树立奉献供销社事业的观念；大力倡导党风廉政建设，抵制拜金主义、享乐主义、个人主义等腐朽思想的侵蚀。通过加强党性、党风、党纪教育和廉洁从政教育，推进红廉文化建设，筑牢思想防线，强化舆论引导，营造崇廉尚廉氛围，充分发挥了供销社党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。近年来，供销社广大党员干部在极其困难的条件下仍能做到坚守岗位，扎实工作，无悔无怨，全系统常年无刑事案件，无社会治安案件，无经济违法问题，确保了供销社大局和谐

5、稳定。 二、健全体制机制，形成反腐倡廉工作合力。 坚持党要管党、从严治党的方针，以健全体制机制为重点，以完善规章制度为支撑，促进党委和纪委认真履行职责，保障中央、省市县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署得到贯彻落实。一是落实党委领导班子主体责任。坚持集体领导和个人分工负责相结合，党委主要负责人履行好第一责任的职责，班子其他成员认真履行一岗双责，做到权责对等、有错必究、有责必问。二是落实党委主要负责人领导责任。党委书记以身作则，严于律己，率先垂范，认真遵守党员领导干部廉洁从政若干准则，中纪委“四大纪律、八项要求”，市、县委“五禁止”、“十不准”等规定和要求，带头搞好党风廉政建设。在日常工作

6、中注重团结协作，坚持大事讲原则，小事讲风格，坚决执行党委集体决策，不搞一言堂，始终按照县委、县政府的指导思想和决策办事，并不折不扣地贯彻执行；在个人廉洁方面建立个人廉政档案，实行廉政承诺和作风建设承诺，做到经济上公私分明，厉行节约，勤俭办社，自觉接受职工群众监督。工作上坚持高标准，生活上保持严要求，从不搞特殊化，从不以权谋私。三是落实党委班子成员责任。班子成员坚持分管工作与党风廉政建设一起抓，加强对分管科室及联系基层单位党员干部教育，督促分管单位负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责。发现苗头性、倾向性问题，做到早提醒、早纠正。同时严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持以身作则，管好自己，管好亲

7、属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。四是完善监督机制，促进党风廉政建设。进一步完善行管人员、资金、资产、费用支出系列管理制度，用文件和制度约束系统上下干部职工尤其是企业管理者的行为，全面推进社务企务公开制度、财务会审会签、重点工作分工负责制和企业内审制度，透明社务党务，畅通职工监督渠道。同时，加大党风廉政建设责任制跟踪问效，有效地促进了全系统党风廉政建设和反腐败工作。五是加强制度建设，完善责任体系。县社党委每年年初印发全县供销社系统党风廉政建设责任制任务目标及责任分解意见等文件，明确职责任务，细化责任目标，督促各位班子成员和分管单位充分履职，各负其责，齐抓共管，形成上下贯通、层层负责的工

8、作格局和抓党风廉政建设的强大合力；建立党政、工会联席会议制度，坚持民主集中制、民主生活会制度、党风廉政建设述职述廉报告制度，制定并印发了关于加强党风廉政建设责任制的意见等党委工作十项制度；在重大问题决策、人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面，始终坚持民主集中决策，工作透明度不断增强；同时，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，进一步加强作风建设，严明党的各项纪律。活动开展以来，组织开展新提拔领导干部任前廉洁从政教育1次，开展书记讲党课、红廉讲堂、道德讲堂活动4次。严明工作纪律，实行机关上下班4签到制度，制定机关工作人员考勤公示专栏，明确县社纪检监察科室和中心办公室对考勤情况实行动态管理

9、。严肃财经纪律，严格执行派餐单、派车单、派差单管理和“一限三定”公务接待管理，积极推行公务卡结算制度，“三公经费”开支较上年同期有明显下降。积极开展科级党员领导干部拒入私人会所，拒收礼金红包、有价证券、新茶及烟花爆竹等年节礼品和严格遵守工作纪律，杜绝领导干部“走读”行为等签字承诺践诺活动。通过加强制度建设，全面促进了供销社党风和社风的进一步好转。 三、落实两个责任，创新反腐倡廉工作格局。 供销社系统党风廉政建设和反腐败工作，尽管取得了一定的成效，但与县委、县政府的要求及全县供销社系统广大干部职工的期望还有一定距离。主要表现：一是放松理论学习，理想信念不牢。对中央和省市县委决策部署缺乏系统性学习

10、，班子成员没有经历严格的党内政治生活锻炼，人生观、价值观、世界观改造不够，理想信念和宗旨意识淡化；二是职能作用不强，思想认识跑偏。认为供销社是做生意的行业，是社会上公认的弱势群体和困难系统，不是窗口行业，也不承担重要职能，与条件优越的部门和单位攀比，认为供销社不具备产生腐败问题的土壤，不存在作风建设方面的问题，不想花大精力去查摆整改，导致出现认识不到位、责任不落实现象；三是官本位思想突出，群众观点淡化。没有树立正确的政绩观，认为当前的重点工作就是保稳定、求生存，只要保证系统不出乱子，不给县委、政府及上级部门找麻烦就可以了，实际工作中降低了工作标准和要求，重权轻责、有责不负，尤其是在严格执行县社

11、机关工作纪律、财经纪律、廉洁纪律方面和加强基层单位财务管理方面，存在规章制度不健全、制度执行不到位、日常管理不规范、怕得罪人、当老好人等现象。 下一步我们要深入学习和认真贯彻执行县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见文件和全县党风廉政建设“两个责任”推进会精神，切实把思想和行动统一到中央和省市县委的决策和部署上来，进一步增强党风廉政建设和反腐败斗争的政治责任感和紧迫感，更加自觉地履行好“两个责任”。 一是进一步落实党风廉政建设党委主体责任。加强组织领导，建立健全党委权利公开透明运行制度。定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，听取情况汇报，分析研判面临的形势和任务，制定

12、工作计划、目标要求和具体措施。明确领导班子、领导干部职责和任务分工，解决具体问题，推动责任落实。加强作风建设，牢固树立党的意识和纪律观念，严明党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律。大力弘扬党的优良作风，大兴艰苦奋斗和调查研究之风，带头厉行勤俭节约，反对铺张浪费。深入贯彻执行中央八项规定精神和省委、省政府若干意见，市委、市政府若干意见和县委、县政府相关规定，持之以恒反对和纠正“四风”，以优良的党风政风带民风促行风。建立健全党委主要负责人履行主体责任任务清单制度，突出抓好党内政治生活制度、反腐倡廉建设制度，通过建立台账、跟踪调查，加强对党风廉政建设贯彻执行情况的动态管理和监督检查，推动党委主体责任全面

13、落实。 二是进一步理清党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工。党委主要负责同志要亲自抓、负总责，亲自督查、亲自督办、亲自过问。党委班子成员既要做好本职工作，还要抓好分管范围内的党风廉政建设工作，看好自己的门，管好自己的人。县社党委要旗帜鲜明地支持纪委依纪依法履行职责，明确纪委的监督责任，进一步规范纪委负责同志的分工，围绕全系统发展大局，严格执纪监督。县社纪委要积极协助党委开展党风廉政建设和组织协调反腐败工作，把查办案件作为根本职责，有案必查、有腐必惩，以“零容忍”态度惩治腐败，坚决纠正群众反映强烈的“四风”问题，深入推进政风行风和干部作风建设，为供销社的改革发展稳定营造良好的环境。 明

14、确任务 强化措施 扎实推进供销社党风廉政建设和反腐败工作 进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，是党章赋予的重要职责，也是中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提出的明确要求。县供销社党委认真学习和贯彻执行中共新县县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见等文件精神，把思想和行动统一到中央和省市县委的部署要求上来，把“两个责任”与供销社各项发展任务同安排、同部署、同落实、同检查，全系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。 一、加强学习宣传，夯实反腐倡廉工作基础。 近年来，县社党委班子坚持一手抓党建、一手抓业务的工作方针，紧紧

15、围绕全县改革发展稳定大局，以加快供销社改革创新、推进网络建设、基层社基础设施升级改造和农村合作经济组织建设为目标，不断加强供销社干部职工政治理论、业务知识和法律、法规学习。一是健全完善理论学习制度。制定了新县供销合作社科级领导班子和领导干部理论学习实施方案以及党委中心组和党员干部理论学习计划，组织干部职工重点、系统地学习了党的十八大和十八届三中全会精神，学习中央领导关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述和讲话精神，学习中央、中纪委和省市县委关于党风廉政建设的决定、规定和工作部署精神，引导和促进党员领导干部牢固树立以人为本、执政为民理念，切实增强科学发展意识，自觉加强党性修养，提高廉洁自律和

16、自觉接受监督的意识。通过不断学习和实践，班子成员及广大党员干部职工能够认真贯彻落实中央和国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党党内监督条例，带头做到廉洁自律，自觉接受党组织和职工群众的监督，理论水平、思想认识、实践能力和党性修养均得到全面提升，为全系统反腐倡廉工作深入开展提供了思想和组织保证。二是深入宣传教育，倡导党风廉政建设。县社党委班子成员始终把艰苦奋斗、廉洁从政、勤俭办社作为工作的主旋律，坚持在系统内弘扬供销社优良传统，正党风，树正气，从严治社。在实际工作中，坚持深入基层，深入群众，帮助企业领导干部、县社机关工作人员正确认识供销社面临的

17、形势，振奋精神，树立正确的人生观、价值观，端正工作态度，树立奉献供销社事业的观念；大力倡导党风廉政建设，抵制拜金主义、享乐主义、个人主义等腐朽思想的侵蚀。通过加强党性、党风、党纪教育和廉洁从政教育，推进红廉文化建设，筑牢思想防线，强化舆论引导，营造崇廉尚廉氛围，充分发挥了供销社党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。近年来，供销社广大党员干部在极其困难的条件下仍能做到坚守岗位，扎实工作，无悔无怨，全系统常年无刑事案件，无社会治安案件，无经济违法问题，确保了供销社大局和谐稳定。 二、健全体制机制，形成反腐倡廉工作合力。 坚持党要管党、从严治党的方针，以健全体制机制为重点，以完善规章制度为支

18、撑，促进党委和纪委认真履行职责，保障中央、省市县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署得到贯彻落实。一是落实党委领导班子主体责任。坚持集体领导和个人分工负责相结合，党委主要负责人履行好第一责任的职责，班子其他成员认真履行一岗双责，做到权责对等、有错必究、有责必问。二是落实党委主要负责人领导责任。党委书记以身作则，严于律己，率先垂范，认真遵守党员领导干部廉洁从政若干准则，中纪委“四大纪律、八项要求”，市、县委“五禁止”、“十不准”等规定和要求，带头搞好党风廉政建设。在日常工作中注重团结协作，坚持大事讲原则，小事讲风格，坚决执行党委集体决策，不搞一言堂，始终按照县委、县政府的指导思想和决策办事，

19、并不折不扣地贯彻执行；在个人廉洁方面建立个人廉政档案，实行廉政承诺和作风建设承诺，做到经济上公私分明，厉行节约，勤俭办社，自觉接受职工群众监督。工作上坚持高标准，生活上保持严要求，从不搞特殊化，从不以权谋私。三是落实党委班子成员责任。班子成员坚持分管工作与党风廉政建设一起抓，加强对分管科室及联系基层单位党员干部教育，督促分管单位负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责。发现苗头性、倾向性问题，做到早提醒、早纠正。同时严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。四是完善监督机制，促进党风廉政建设。进一步完善行管人员、资金、资产、费用支出系

20、列管理制度，用文件和制度约束系统上下干部职工尤其是企业管理者的行为，全面推进社务企务公开制度、财务会审会签、重点工作分工负责制和企业内审制度，透明社务党务，畅通职工监督渠道。同时，加大党风廉政建设责任制跟踪问效，有效地促进了全系统党风廉政建设和反腐败工作。五是加强制度建设，完善责任体系。县社党委每年年初印发全县供销社系统党风廉政建设责任制任务目标及责任分解意见等文件，明确职责任务，细化责任目标，督促各位班子成员和分管单位充分履职，各负其责，齐抓共管，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力；建立党政、工会联席会议制度，坚持民主集中制、民主生活会制度、党风廉政建设述职述廉报告制

21、度，制定并印发了关于加强党风廉政建设责任制的意见等党委工作十项制度；在重大问题决策、人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面，始终坚持民主集中决策，工作透明度不断增强；同时，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，进一步加强作风建设，严明党的各项纪律。活动开展以来，组织开展新提拔领导干部任前廉洁从政教育1次，开展书记讲党课、红廉讲堂、道德讲堂活动4次。严明工作纪律，实行机关上下班4签到制度，制定机关工作人员考勤公示专栏，明确县社纪检监察科室和中心办公室对考勤情况实行动态管理。严肃财经纪律，严格执行派餐单、派车单、派差单管理和“一限三定”公务接待管理，积极推行公务卡结算制度，“三公经费”开支较

22、上年同期有明显下降。积极开展科级党员领导干部拒入私人会所，拒收礼金红包、有价证券、新茶及烟花爆竹等年节礼品和严格遵守工作纪律，杜绝领导干部“走读”行为等签字承诺践诺活动。通过加强制度建设，全面促进了供销社党风和社风的进一步好转。 三、落实两个责任，创新反腐倡廉工作格局。 供销社系统党风廉政建设和反腐败工作，尽管取得了一定的成效，但与县委、县政府的要求及全县供销社系统广大干部职工的期望还有一定距离。主要表现：一是放松理论学习，理想信念不牢。对中央和省市县委决策部署缺乏系统性学习，班子成员没有经历严格的党内政治生活锻炼，人生观、价值观、世界观改造不够，理想信念和宗旨意识淡化；二是职能作用不强，思想

23、认识跑偏。认为供销社是做生意的行业，是社会上公认的弱势群体和困难系统，不是窗口行业，也不承担重要职能，与条件优越的部门和单位攀比，认为供销社不具备产生腐败问题的土壤，不存在作风建设方面的问题，不想花大精力去查摆整改，导致出现认识不到位、责任不落实现象；三是官本位思想突出，群众观点淡化。没有树立正确的政绩观，认为当前的重点工作就是保稳定、求生存，只要保证系统不出乱子，不给县委、政府及上级部门找麻烦就可以了，实际工作中降低了工作标准和要求，重权轻责、有责不负，尤其是在严格执行县社机关工作纪律、财经纪律、廉洁纪律方面和加强基层单位财务管理方面，存在规章制度不健全、制度执行不到位、日常管理不规范、怕得

24、罪人、当老好人等现象。 下一步我们要深入学习和认真贯彻执行县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见文件和全县党风廉政建设“两个责任”推进会精神，切实把思想和行动统一到中央和省市县委的决策和部署上来，进一步增强党风廉政建设和反腐败斗争的政治责任感和紧迫感，更加自觉地履行好“两个责任”。 一是进一步落实党风廉政建设党委主体责任。加强组织领导，建立健全党委权利公开透明运行制度。定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，听取情况汇报，分析研判面临的形势和任务，制定工作计划、目标要求和具体措施。明确领导班子、领导干部职责和任务分工，解决具体问题，推动责任落实。加强作风建设，牢固树立党

25、的意识和纪律观念，严明党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律。大力弘扬党的优良作风，大兴艰苦奋斗和调查研究之风，带头厉行勤俭节约，反对铺张浪费。深入贯彻执行中央八项规定精神和省委、省政府若干意见，市委、市政府若干意见和县委、县政府相关规定，持之以恒反对和纠正“四风”，以优良的党风政风带民风促行风。建立健全党委主要负责人履行主体责任任务清单制度，突出抓好党内政治生活制度、反腐倡廉建设制度，通过建立台账、跟踪调查，加强对党风廉政建设贯彻执行情况的动态管理和监督检查，推动党委主体责任全面落实。 二是进一步理清党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工。党委主要负责同志要亲自抓、负总责，亲自督查、亲自督办、亲自过问。党委班子成员既要做好本职工作，还要抓好分管范围内的党风廉政建设工作，看好自己的门，管好自己的人。县社党委要旗帜鲜明地支持纪委依纪依法履行职责，明确纪委的监督责任，进一步规范纪委负责同志的分工，围绕全系统发展大局，严格执纪监督。县社纪委要积极协助党委开展党风廉政建设和组织协调反腐败工作，把查办案件作为根本职责，有案必查、有腐必惩，以“零容忍”态度惩治腐败，坚决纠正群众反映强烈的“四风”问题，深入推进政风行风和干部作风建设，为供销社的改革发展稳定营造良好的环境。