农村环境综合整治工作会议上的讲话.docx

1、农村环境综合整治工作会议上的讲话农村环境综合整治工作会议上的讲话 农村环境综合整治工作会议上的讲话同志们：今天召开这次农村环境综合整治工作动员会议，主要任务是贯彻全市农村环境综合整治工作动员大会会议精神，进一步明晰当前我区农村环境现实情况，安排部署综合整治工作，动员全区上下统一思想、提高认识，明确任务、突出重点，努力开创全区农村环境综合整治工作新局面。刚才，XX书记宣读了实施意见，区综合执法分局、交航局和石桥镇、长沟镇负责同志作了很好的发言，一会XXX还要作重要讲话。下面，根据区委、区政府的研究意见，我讲三点意见：一、农村环境综合整治是一项重要的政治任务，必须统一思想、提高认识、全力推进环境好

2、坏是反映经济社会发展水平的镜子。农村环境既直接体现外在形象，也密切影响群众生产生活，改善农村环境是事关经济发展、民生改善的重大政治任务，大家一定要进一步统一思想，深刻认识开展农村环境综合整治工作的重大意义。第一，开展农村环境综合整治是改善民生、提升幸福指数的迫切需要。环境的好坏，直接关系到群众的生活幸福感。我区目前农村人口依然占很大比例，随着农民生活水平的提高，对农村生活环境的要求越来越高。由于长期以来对农村环境关注度相对不高，工作力度不大，一些农村环境问题比较突出，不仅导致村容村貌较差，也给群众的生产生活带来极大不便，甚至还造*全隐患，群众要求政府改善农村环境的愿望越来越急迫。开展农村环境综

3、合整治，从解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，为农民群众创造良好的人居环境和生产生活条件，真正建设一个干净整洁、环境优美、便利宜居的新家园，是不断提高广大农民群众的幸福指数，满足农民过上美好生活的愿望最现实举措。第二，开展农村环境综合整治是美化环境、提升形象的现实需要。作为一城四区的重要组成部分，我区两个街道直接位于市区，其他六个镇街也大多毗邻国、省、市干道，环境卫生直接影响乃至的外在形象。目前，我区农村普遍存在土堆、柴堆、粪堆、建筑材料、建筑垃圾乱堆乱放；城市干道以路为市，占道经营，运输车辆抛撒沙土；房前屋后乱七八糟，遍地狼藉，污水横流，严重影响了区、市两级的形象。扎实开

4、展农村环境综合整治工作，美化城乡环境，进一步改善区、市形象，已经是箭在弦上、时不我待。第三，开展农村环境综合整治是执政为民、贯彻上级精神的职责需要。创造良好的农村环境，是政府加强社会管理和公共服务最基本职责之一。20XX年5月，国务院批准了全国城乡环境卫生整洁行动方案，决定在全国范围内开展为期三年的城乡环境卫生整洁行动。今年中央一号文件明确提出，把农村环境整治作为环保工作的重点，完善以奖促治政策，逐步推行城乡同治。今年以来，省领导对农村环境综合整治工作高度重视，在我市调研时多次作出重要指示，要求抓出大成效。8月15日，市委、市政府召开了高规格、大规模会议，全面部署全市农村环境综合整治工作。我们

5、必须认真领会贯彻上级要求，以实际行动向广大农民群众、各级领导交上一份满意的答卷。去年深入开展农村六大重点工程，实施农村环境综合整治以来，全区上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕统筹城乡一体化发展的总体要求，深入实施农村硬化、净化、绿化、美化工程，扎实推进城乡环卫一体化，集中突破了一批重点、难点问题，农村环境建设有了新的进步，城乡面貌发生了很大变化，广大人民群众的居住环境和生活质量得到了较大改善。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，目前农村环境还存在很多不尽人意的地方。具体表现在：一是农村生活污染较重。我区农村地区在不少地方还不同程度存在着垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑、秸秆乱烧等问

6、题。全区农村每年产生生活垃圾约5万吨，大部分未经处置而随意倾倒、随地丢放；生活污水得不到有效治理，每年产生生活污水约500万吨，大多直排河湖，造成河湖污染、水质变坏，给群众自己的生产生活带来极大不便，甚至还造*全隐患。二是农村基础设施滞后。大部分村庄排污、排水设施不健全，进村道路、村内街巷没有硬化，也没有实施有规划的绿化；环卫设施不完善，规划布点不合理，数量少、标准低，其中已经建成的也存在利用率不高的问题。三是管理体制相对薄弱。农村保洁投入严重不足，保洁队伍不健全，管理制度不完善，有些地方保洁工作管理甚至存在空白、断层。四是违法建设日益增多。违法建设范围广、数量多，且多处于城区主次干道两侧、城

7、乡结合部、城中村以及拟开发地段，尤以城中村和拟开发地段最为严重，影响村容镇貌，破坏城镇规划，阻碍经济发展。全区上下务必要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，深刻认识加快农村环境综合整治工作的艰巨性、复杂性和长期性，以等不起的紧迫感，卸不得的责任感，推不掉的使命感，切实把思想统一到区委、区政府各项决策部署上来，明确任务、扎实举措、务实创新，大力推进农村环境综合整治工作。二、农村环境综合整治是一项复杂的系统工程，必须突出重点、全面用力、统筹推进。三、农村环境综合整治是一场全民攻坚的硬仗，必须明确责任、保障到位、增强合力农村环境综合整治工作既现实紧迫，又长期艰巨。各镇街各相关部门务必要明确责任

8、、加强领导，统筹安排、精心组织，既要立足解决当前突出问题，也要着眼建立健全长效机制，确保农村环境综合整治工作圆满完成。一要落实责任、密切配合。区里将成立农村综合整治工作领导小组，下设办公室及村庄道路硬化组、村庄净化组、村庄美化组、宣传报道组、督导考核组五个工作组，分别负责各相关工作，要按照区关于深入开展农村环境综合整治工作的实施意见的要求，既要明确分工，又要统筹协调。严格落实属地责任，各镇（街道）要成立相应的领导机构和工作班子，明确主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人，进一步细化目标任务，分解落实责任，确保各个敏感环节、重点区域、重要岗位都落实到位、不留空档。要进一步明确镇街是责任主

9、体，各相关部门是监督主体，村（社区）是实施主体，切实做到领导到位、责任到位、工作到位，密切配合、形成合力，逐步健全农村环境综合整治联动长效机制。二要加大投入，强化保障。要持续加大财政投入力度，按照政府补助、部门扶助、社会赞助、农民自助的思路，建立多渠道投入机制，探索形成互为补充、有机结合的良性持续投入格局。从今年起连续5年，市财政将拿出1亿元的资金，重点对村庄道路硬化和环境卫生整治实行以奖代补，区财政也将按1:1比例进行配套。要积极争取国家和省、市的扶持项目和资金，按照资金性质不变、管理渠道不变，统筹使用、各司其职，形成合力、各计其功的原则，对资金集中投入使用。积极探索农村环卫基础设施建设和卫

10、生保洁市场化运作的路子，引导社会资金参与农村环境整治，不断拓宽筹集资金的渠道。认真落实村级公益事业一事一议财政奖补政策，调动农民群众参与村庄环境整治的积极性。严格资金使用管理，加大监管和审计力度，确保一分不少地全部用于农村环境建设，对截留、挤占、挪用专项资金的，要严肃追究相关人员的责任。三要全面发动，广泛参与。各级各有关部门要牢固树立全局意识，为农村环境综合整治工作提供人力、物力和财力支持。要进一步加大舆论宣传力度，及时报道工作动态，宣传报道好典型、好经验，曝光问题、鞭策后进，真正把各方面的积极性调动起来，形成人人关注农村环境的浓厚氛围。开展农村环境综合整治，政府是主导、农民是主体，关键是政府

11、的职责要履行到位、落实到位，广大农民的积极性要调动到位、激发到位。要持续加大动员力度，广泛宣传环境整治的重大意义、相关政策、配套措施，把广大农民群众充分发动起来，形成全面动员、全民参与、全力推动的生动局面。媒体要开辟专题专栏，及时报道先进典型和成功经验，曝光落后单位和不文明行为，促进整治工作扎实开展、深入推进，引导农民群众增强文明意识、维护环境卫生，营造人人参与、家家行动、户户受益的良好社会氛围。四要强化督查，严格奖惩。区委、区政府将农村环境综合整治工作列入全区目标责任考核体系，考核结果纳入党政领导干部政绩考核，并与市区级奖补资金挂钩。对提前全面完成整治任务的镇街予以奖励，每年评选一批示范镇、

12、示范村进行表彰。凡未整建制完成农村环境综合整治任务的村镇，原则上不能参评省、市级文明村镇。两办督查室要按照考核细则要求，加强督导检查，把监督检查贯穿于环境整治工作的全过程，对工作进展情况，实行一月一调度，一季一通报，并在新闻媒体公布。通过定期检查、现场调查、组织验收、定期通报等形式，及时了解情况、查摆问题。对工作扎实、成效显着的，予以表彰和奖励；对未按期完成任务的，予以通报批评；对推诿扯皮，工作不力，进展缓慢，影响大局的，要严肃追究相关责任人的责任。同志们，农村环境综合整治工作事关长远发展、惠及千家万户，任务艰巨，责任重大。各镇街区直各部门要以更加饱满的热情、务实的作风、扎实的措施，坚定信心，齐抓共管，坚决打好农村环境综合整治这场攻坚仗，为彻底改变农村面貌、建设民富区强、文明和谐的新做出新的更大贡献！