兴义市旅游行业协会第一年工作总结.docx

1、兴义市旅游行业协会第一年工作总结兴义市旅游行业协会第一年工作总结及第二年工作打算的报告兴义市旅游行业协会于2009年10月11日成立，至今已逾一年。根据兴义旅游行业市场规律，一般每年十月中旬以后，至次年三月之前，是旅游淡季。这期间，既是来年旅游工作的规划期，也是一年旅游发展的调整期，大家时间相对充沛，利于协会组织活动，谋划工作。同时，10月份也是协会成立的时间，因此，协会工作年度以每年10月中下旬为界，进行安排。根据协会常务理事会建议，就协会成立一年来的工作情况及第二年的工作打算，向协会理事会报告如下：一、一年来的工作情况协会成立一年来，在市旅游行政管理部门的业务指导和积极支持下，经过全体会员

2、的努力，取得了以下成绩：一是隆重举行协会成立大会。省旅游局副局长杨俊、州委副书记廖飞，州委常委、市委书记黄定承，州委常委、州政府副州长贺登祥，市纪委书记李成森，市政协副主席谢春，州旅游局副局长龙强及时任市政府市长、分管旅游工作的副市长出席大会，协会全体会员148人参加。大会还邀请了州内其它县区旅游部门负责人，贵阳、昆明、凯里、罗平、都匀、黄果树等地区旅游部门、旅游协会的负责人参加大会。大会召开期间，还举行了协会第一次会员代表大会及一届一次理事会，“兴义旅游”网站开通仪式、兴义旅游业合作发展座谈会等活动。大会选举产生了协会第一届理事会、常务理事会及会长、副会长、秘书长等领导班子。协会的成立得到省

3、州市领导的高度肯定，他们对协会今后的工作也提出了热情的期望。成立大会的成功举行，第一次展现了兴义旅游行业的整体形象，尤其是大会召开期间，全市所有旅游企业集中悬挂了祝贺横幅，更展现出兴义旅游界的同心、齐心。二是形成协会工作机制。协会成立后，又成立了饭店业分会和旅行社分会，分别开展全市饭店业行业和旅行社行业市场管理工作。一年来，协会召开了一次理事会、三次常务理事会、五次分会工作会议及若干次会长会。协会还聘请了两名专职工作人员，负责协会秘书处工作，并落实了协会的办公地点、办公设备和经费。秘书处制定了秘书处工作制度，制作了会员证，开展会员管理工作。一年来，共计增加团体会员4家，新增会员27人。秘书处制

4、定了团体会员针对会员的价格优惠制度，使广大会员提高了会员的荣誉感。这里特别要感谢的是，40家团体会员单位按会费管理办法缴纳了会费，使协会工作得以正常运转。三是积极发挥协会功能。首先是宣传功能。协会与市旅游部门联合开设了“兴义旅游”网站。网站与协会同一天成立，同步发展。一年来，网站累计访问人次接近1万人次，访问量超过22500次。作为黔西南州、兴义市唯一的旅游门户网站，兴义旅游网被各搜索引擎收录，并位居“兴义旅游”等关键字搜索的第一位。一年来，协会组织会员单位参加了中国国际旅游博览会、桂林国际旅游博览会等推介活动，并邀请昆明旅行社行业30多人的考察团到兴义考察。组织马岭河峡谷及万峰林景区共同在昆

5、明举行旅游推介会，为全市旅游企业整合宣传迈出了第一步。然后是市场协调功能。协会开展了饭店业的经营情况调查和乱收费项目调查等工作，向政府相关部门反映旅游企业诉求。协调饭店业分会启动全市宾馆饭店“提质增效”工作，协调旅行社分会达成“共同经营，协作发展”的共识，并启动旅行社整合工作。最后是沟通政府功能。一年来，凡是市委、市政府涉及旅游业的重要工作会议，基本都邀请行业协会参加。尤其是三位旅游企业的兼职副会长，多次代表协会参加州市旅游业发展的工作会议，体现了协会的价值。四是开展各项协会活动。2月4日，协会举行2010年迎春联谊会，旅游企业选送的节目丰富多彩，互动活动充满乐趣。春节前，协会还为全体会员寄送

6、了贺卡。4月27日，协会将全市旅游企业抗旱救灾的捐款1万多元送到鲁布革镇。5月18日，邀请市领导、老同志、旅游企业家及研究工作者，举行兴义旅游业发展座谈会。9月21日，协会在万峰林景区举行“万峰林之夜”全市旅游行业外籍企业家中秋联欢活动。9月26日，在古朴的刘氏庄园，举行了由协会承办的2010黔西南州导游技能大赛。协会成立第一年，是工作的起步之年，更是摸索发展道路的一年。不管是按照年度工作安排，还是协会发展目标，第一年都有许多工作没有做，有许多任务没有完成。总的说，协会一年的工作有以下几点经验：一是协会工作要立足于服务企业。如果把行政部门说成企业的公仆，也许从实际上还不太现实；但旅游协会则是旅

7、游企业不折不扣的公仆。协会以服务兴义旅游发展为目标，以服务企业发展为职责。旅游企业是旅游业发展的主体，更是基础。行业协会作为行业自律组织，就是要通过行业规范，营造环境，促进行业的共同发展。所以，协会的各项工作都是服务于企业发展。协会只有立足于服务广大旅游企业，才能有生存和发展的空间。二是不断探索协会的发展机制。成立一年来，协会工作之所以推不走，任务完成得不好，还是工作机制没有完全建立。协会工作一是钱的问题，二是人的问题，三是工作条件的问题。协会一年的会费仅十万元，除去人员工资和日常开支，仅够开几次协会工作会议的费用。所以，每次组织活动、开会，协会都要请各企业支持，这就束缚了协会的工作。一些工作

8、想做，但没有经费，工作想做大，也没有经费的支撑。协会成立时，虽然聘请了两名工作人员，但由于秘书长是兼职，秘书处的工作难以有序开展。协会几位副会长自身业务工作比较忙，协会工作有时也难以顾及。但经验表明，协会工作主要靠协调，有广大会员单位的支持，经过耐心协调，工作也能够开展。三是旅游企业的意识需要提高。以前的旅游企业都是单兵作战，没有组织，没有指挥，难以形成合力，遇到问题也没地方反映。协会成立以后，就要为旅游企业服务，使会员单位能够形成合力，促进共同发展。但协会作用的发挥有一个过程，企业对协会作用的认识也有一个过程。目前的情况看，许多企业还没有充分认识协会的意义，有问题不知道找协会，协会在组织广大

9、会员单位开展一些工作中，企业的自主性和支持也不够。比如，为企业减负，根据饭店业分会的会议决议，秘书处向各饭店收集不合理收费的情况，但只有一家企业提供了材料。对于合作发展、行业自律等工作，尤其是一些宣传、组织的工作，广大企业还没有意识到协会的功能。部分企业还认为协会工作就是给企业找事做，不支持、不配合。这个问题的解决，也需要一个过程，需要协会在功能不断发挥和完善的基础上，大家对协会的工作更加理解、更加支持。四是协会功能定位的问题。协会是民间组织，既不同于政府部门，也不同于企业。协会与政府的关系，与企业的关系也是比较微妙的关系。经过一年的探索，按照目前旅游发展各主体之间的关系，市旅游协会的功能应该

10、主要有以下几方面，一是培训功能，对全行业从业人员的培训工作，开展技能比赛、评比表彰等，推动全行业服务技能和水平的提升。二是宣传功能，组织企业共同进行旅游推介宣传，减小旅游宣传的外部效应。三是市场规范功能，对旅游企业的市场行为进行监督，规范旅游市场的发展。四是活动组织，促进企业间交流，形成行业发展合力，并通过活动展示和提高协会对外影响力。只有找准定位，不与企业争利益，不与政府争权力，协会才能找到自己的发展道路。俗话说，万事开头难。很庆幸协会成功地走过了这第一步。也许这一步脚印浅了点，也许这一步步子小了点，但也许这就是兴义旅游发展成功的第一步。二、第二年的工作打算协会工作第二年，即2010年10月

11、至2011年10月，是协会工作进一步探索，进一步发展的一年。这一年，协会工作的指导方针是在业务主管部门的指导下，为广大旅游企业积极服务，维护全市旅游行业的共同利益和会员的合法权益，加强行业管理，进行行业协调，促进行业自律，规范旅游市场秩序，为第六届全省旅游产业发展大会在兴义胜利召开贡献力量。协会第二年的工作，围绕协会职能，主要有以下六个方面：1、配合做好全省旅游产业发展大会准备工作明年在兴义举行的全省旅发大会预计在9月中下旬举行。这个时间差不多与协会第二年工作时间相吻合，因此，协会第二年工作的中心和重心应该是服务于全省旅游发展大会。旅发大会在兴义召开，是黔西南旅游，尤其是兴义旅游业发展的重要机

12、遇。做好旅发大会的各项准备工作，是我们旅游界同行义不容辞的责任。协会一方面要组织广大旅游企业积极参与到旅发大会的服务工作中，另一方面要发挥职能，配合政府做好各项准备工作。比如通过举办未来导游之星比赛，为旅发大会选拔服务志愿者；加强旅游从业人员培训，为旅发大会的接待进行规范化服务培训；要扎实开展旅游企业环境治理，为接待提供更好的环境。全省旅发大会在兴义举行，也是兴义旅游企业发展的重要机遇。协会要积极争取，在省州市的对外旅游宣传推介中，更多地展示兴义旅游企业形象。在项目投资建设上，要反映企业情况，为企业争取资金、项目。同时，要组织会员单位提高服务质量，在旅发大会期间，为来宾提供高质量服务。为更好地

13、听取和收集广大旅游企业的意见、建议，协会将与相关部门配合举行“迎旅发、促提升，我为旅发献计献策”活动。2、建立旅游行业培训机制旅游企业提供的主要是服务，服务质量就是旅游企业的产品质量。以前企业培训都是自己抓，规范小、档次低，成本也比较高。协会要成立专门机构，专门从事旅游从业人员的培训工作。分行业、分部门，有针对性地举办培训班、培训讲座和培训报告会。培训机构的建立要改变目前旅游企业对培训工作不重视或培训工作找不到抓手的局面，使旅游行业形成培训、提高、效益的良性循环机制。通过培训，提高服务质量；通过提高服务质量，增加企业效益。培训工作也是全面提升兴义旅游品质的必然之路，要通过培训，使兴义旅游整体服

14、务质量和水平上一个台阶，使游客到兴义不仅能领略奇异风光，还能享受到高品质服务。协会的培训机构实行独立核算，以培训养培训，精简出效益。培训机构成立以后，希望广大旅游企业要积极与培训中心配合，一方面降低企业的培训成本，提高企业的培训档次；另一方面促进员工的交流学习，形成旅游行业的培训机制。旅游企业要将协会的培训中心当成企业管理的一部分，提要求，提意见，也要支持和配合。培训中心将按年、季度和月收集各企业的培训需求，集中安排，各旅游企业要按要求准时上报。培训中心将定期邀请外地旅游专家进行专业讲座，组织企业间的拓展培训，并争取开展饭店业服务资格培训、导游年度培训等。服务质量是旅游企业的竞争力，人才就是旅

15、游企业的第一资源，培训中心在做好培训工作的同时，将积极服务于旅游行业的人才队伍建设。一是形成旅游企业的岗位需求库和人才库，为旅游企业提供人才保障。二是组织旅游企业集中进行校园招聘活动，进行人才储备。三是着力培养一批旅游企业中层管理干部，并进行动态管理。3、逐步规范旅游市场秩序市场要靠大家共同培育，市场秩序也要靠大家共同遵守。市场经济要的是创新与发展，但要在规范与制度的前提下。兴义市旅游市场由于蛋糕小，竞争激烈，不规范行为时有发生。旅游市场秩序混乱损害的是全行业利益，即使一小部分企业能够暂时得利，但最终也会自尝苦果。协会在行业自律，规范市场上要加大力度。因为政府是以法律为框架，对市场干预比较少，

16、市场的规范整顿任务就落到协会的头上。第一年，协会已经尝试开展了饭店业的“提质增效”和旅行社的整合两项工作，但都是尝试性的。这两项工作对兴义市旅游行业影响大，影响也很深远，所以需要不断地探索和尝试。在第二年的工作中，要着力推动这两项工作。这两项工作随着旅发大会的临近和旅游市场的发展，紧迫性感来感强，已经到了不推不行的时候。不管是这两项工作，还是以后协会要推动的规范旅游市场秩序工作，都是在广泛征求广大会员意见基础上进行的。不是强制性命令，不是协会要做，而是企业要做，是关系企业自身利益的事。每个企业都要从自己发展的角度上认识这些工作的重要性和意义。如果是协会来推，难度很大，甚至不可能实现，只有企业把

17、市场规范当成自己的事，才能真正维护行业利益和自己的利益。当然，改革意味着利益的调整，对每一家企业都会有影响，但关键是不能争小利而不顾大义。总之，协会的工作都是立足于各旅游企业，是为企业服务的，是为更好地维护和实现行业利益。4、形成旅游宣传推介渠道市场秩序的问题，一方面要靠规范管理，另一方面关键是把市场做大。明年旅发大会的举行为兴义市旅游业提供了这样一个难得的机会。第二年的宣传工作分为两个方面，一是搭好车，二是起好步。“搭好车”就是要搭好旅发大会的车。按照政策，明年全省旅游宣传的重心将是黔西南州，尤其是兴义市，省旅游宣传部门将有一系列的宣传工作。协会要组织广大旅游企业乘机开展宣传，配合省州市政府

18、做好各方面的旅游宣传工作。尤其是旅行社要做好培育和做大地接市场的准备，完善各方面条件，政府带头，旅行社跟进，真正将宣传推介效果落到实处，落实到游客数量的增长上。协会既要积极争取政府组织的宣传活动，旅游企业能够参与，又要积极协调发挥旅游企业的作用。“起好步”就是要起好协会整合旅游企业宣传推介的步子。旅游宣传是外部性很强的市场行为，不管哪家旅游企业宣传都不可能是宣传自己，都必须是在宣传兴义的基础上宣传自己。而宣传了“兴义”相当于给其它旅游企业也打了广告，在市场经济条件下，这样的旅游企业越来越少，而且只剩下景区景点的旅游企业。实际上，游客到了兴义，到了景区景点，利益是均沾的，每家旅游企业都能够享受到

19、好处，但成本却只有某几家旅游企业承担。所以，近年来，旅游企业的对外宣传越来越少，市场规模越做越小。另一方面，旅游宣传投入大，动辄上万，某一家或某几家旅游企业都难以承担。基于这种现状，协会要积极发挥作用，整合企业的宣传资源，做大做强兴义旅游宣传。经过一年的探索，协会应该主要做好以下几条宣传渠道：一是旅游网站建设，要整合旅游企业的网络资源，进一步做大做强“兴义旅游”网站，并将网站作为兴义旅游推介的第一媒体。二是旅游宣传手册，每季度出一本，形成系列宣传和主题宣传。三是参加旅游博览会，以协会的名义组团参加，展示兴义旅游整体形象。四是重点城市宣传，有针对性地做市场宣传，务求宣传的持续性和效果。五是联合周

20、边景区宣传，与罗平菜花节、贞丰双乳峰和黄果树等景区联合开展宣传活动，共同开拓旅游市场。六是旅游企业开展的大型活动，协会将帮助企业将旅游宣传的内容涵盖进去，借助一切机会宣传兴义。在协会与旅游企业的宣传配合上，可以探索合作模式。比如协会编印的兴义旅游宣传画册，旅游企业可以加封面、宣传页等，变成自己企业的宣传册，那么企业只需要以成本价付加印的费用。既节约企业宣传册编排、印刷的成本，又使宣传画册发行规模增大，互惠互利。5、积极组织开展各项活动协会活动分为内部活动和对外活动。内部活动主要是重要节日的联欢、技能竞赛、考察交流和评比表彰，以会员交流学习为主要目的。其中中秋节和春节的联欢晚会已经形成固定模式，

21、并成为旅游企业展示风采的舞台。技能竞赛，今年已经举行了全州导游的比赛。今后，饭店业服务技能大赛和导游技能大赛要形成制度，每年举办一次，成为饭店业服务人员、导游和景区讲解员的交流平台，并选拔表彰其中的优秀人才。考察交流活动一般，每年安排国内两次、国外一次。一方面是考察学习、交流工作，另一方面也是为大家提供旅游学习的机会。时间一般安排在每年的10月份到次年2月份的旅游淡季。今年计划安排到贵阳、昆明与两地旅游协会交流工作经验，境外的计划安排到台湾。对外活动。对外活动以展示旅游企业形象、宣传推介为目的，旅游宣传活动都可以算对外活动，其它还有旅游之星选拔比赛等。旅游之星选拔比赛原来是准备与导游比赛一起举

22、行的，面向社会的“未来导游之星”比赛，根据旅发大会志愿者选拔的需要和旅游人才储备的目的，考虑改为举办“旅游之星”比赛。比赛面向全社会，以选拔、展示为内容。6、完善协会秘书处工作机制协会秘书处是协会的日常工作机构，负责协会会员管理、会议筹备、经费管理和工作落实等。秘书处是协会运转的基础，其工作效率更决定着协会工作成绩的好坏。第一年协会是起步之年，协会秘书处也是建立和摸索的一年。第二年必须加强秘书处建设，配齐秘书处工作力量，使秘书处工作能够有效运转，为协会工作提供坚实基础。一是经费管理。虽然第一年协会经费有较大节余，但节余的原因是协会许多工作没有开展。而接下来的两三个月是协会工作集中开展时间，各项

23、活动和工作需要经费的保障。按照第二年的工作安排，仅靠会费，是难以完成那么多工作任务的。俗话说“巧媳妇难做无米之炊”，没有经费，协会工作将无法开展。秘书处要做到开源节流，严格执行协会预算，不超支超预算安排，同时争取各种渠道增加协会收入。二是会员管理。旅游企业人员变动比较快，要定期更新协会的会员名单，并将会员管理与会员价格优惠配合起来。秘书处要积极发展会员单位，使协会逐步发展壮大。对农家乐、上规模的社会宾馆、旅游定点娱乐场所、旅游定点餐馆等纳入协会管理进行探索，条件成熟时可以考虑接纳。秘书处也要严格会员管理，对会员准入关严格把握，不允许有人利用协会谋取私利。三是会议筹备。协会每年要召开理事会至少一

24、次，常务理事会至少三次，会长会和分会会议若干。每一次会议都是协会发展的一个重要阶段。每次会议的召开前，秘书处要做好充分的准备，会后要出好会议纪要，严格落实会议的各项决议。四是办好协会工作通讯。协会工作通讯既是协会交流的平台，也是协会对外宣传的窗口。协会工作通讯的发行对象包括全体会员、州市党政领导、省州市相关部门和各地旅游部门、旅游协会。协会工作通讯的内容包括协会近期工作简讯、重要文件，会员单位管理经验交流，兴义旅游文化等。通讯计划每季度发行一期，印量在300份左右。希望各企业积极支持秘书处办好这份我们兴义旅游界的刊物。说到办期刊，我们有一个优势，就是现在协会的业务主管单位，由于政府机构改革变更

25、为兴义市文化体育旅游和广播电影电视局，这个局同时加挂兴义市新闻出版局、兴义市版权局和兴义市文化市场综合执法局三块牌子，这意味着出版物的审批可以直接由协会的业务主管单位负责。不仅如此，文化、娱乐、体育、广播电影电视等相关工作与旅游的结合也将更加容易，尤其是文化与体育。希望各企业充分利用这一优势，积极发展文化旅游、体育旅游及旅游娱乐设施，繁荣文化市场，做强文化产业，为旅游发展提供后劲。三、近期工作的安排近期工作是指理事会召开以后至春节前这一段时间，大概就是今年的10月28日至明年的2月1日，这期间是旅游淡季，却是协会工作的“旺季”，协会将集中开展一系列工作。这些工作主要包括：1、11月上旬组织到贵

26、阳、昆明与两地旅游协会举行考察交流。贵阳、昆明旅游协会去年都参加了兴义旅游协会的成立大会，两地旅游协会成立较早，管理模式比较成熟，值得我们学习和借鉴。同时，两地对饭店业和旅行社的价格协调也有丰富经验。因此，将于近期组织到两地学习考察。2、由饭店业分会牵头，11月份启动饭店业“提质增效”工作。工作领导小组由饭店业分会的协会理事组成，并由各企业推荐分管领导或销售经理组成了工作小组负责制定工作方案。价格规范工作尽量在12月完成，以便各企业安排明年的协议价。3、由旅行社分会牵头，11月份启动旅行社整合工作。旅行社分会之前已经召开会议，决定进行旅行社整合，目前正在制定整合方案。整合工作尽可能在春节以前完

27、成。4、11月份启动，12月中旬举行饭店业从业人员服务技能大赛。5、11月份开始编印，元月份发行第一期兴义市旅游行业协会工作通讯。第一期工作通讯在2011年1月1日发行，并作为季刊，按时编印。6、12月中下旬成立兴义市旅游行业协会培训中心。7、12月份到省各所高校组织2011届毕业生招聘会。2011届毕业生就业服务工作将于11月底启动，为争取更多优秀人才到我市旅游企业就业，协会拟在贵州大学、贵州民族学院、贵州师范大学、兴义民族师范学院等高校举行专场招聘会。希望各企业提供具有一定吸引力的岗位，并由协会制定优惠政策，吸引旅游专业人才。8、12月份完成2011年协会会费收取。请各企业按照协会会费管理办法，按时足额缴纳会费。9、元月初组织到台湾进行考察学习。台湾是我市最重要的境外客流市场。我市的何应钦故居和山水风光对台湾客人吸引力比较强。组织到台湾考察既是对兴义旅游的宣传，也是学习台湾旅游业发展的经验。10、元月下旬举办兴义市旅游行业协会春节嘉年华晚会。2011年是兴义旅游发展的重要机遇期，借全省旅游产业发展大会的东风，兴义旅游将乘风而上。机遇关键要抓住，可以说，如果明年兴义旅游没有实现跳跃，那么在最近几年，兴义旅游都不可能再实现这种跳跃。所以，希望全体会员团结起来，开拓进取，奋力拼搏，共同推进兴义旅游业的快速发展。