人行索桥工程项目计划书.docx

1、人行索桥工程项目计划书第一章 总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称xxx人行索桥工程 1.1.2项目建设地址本项目建设地址位于xxxxxxxxxxx村。1.1.3 建设单位概况建设单位名称：xxxxxxxxxx人民政府。本项目以xxxxxxxxxxx村村民委员会为建设主体，由xxxxxxxxxx人民政府协助及监督该项目建设。xxxxxxxxxxx村村民委员会本着合理、公平、公正、透明、规范的原则实施该项目。1.1.4 建设规模及与目标 本项目包括桥梁工程（人行索桥）、及配套工程（旅游步道工程及观景休息亭工程)组成。桥梁工程（人行索桥）：总长度为111.6m，桥面净宽2m;配套工程：旅游步道

2、建设长度260m，观景休息亭工程建设3座。以解决xxxx与xxx两岸的人员往来提供安全通道，带动两岸旅游经济发展为目标。1.1.5项目建设实施进度计划为了加快工程建设步伐，在确保工程质量的前提下，加强建设进程中的各项管理工作，编好施工组织设计，搞好安全施工，全部工程计划在2014年7月全面竣工。建设期为7个月，其中施工期4个月（2014年42014年7月）。1.1.6项目建设总投资及资金筹措1.该项目建设投资估算结果为249.97万元，其中：第一部分工程费用为192.44万元，占总投资的76.99%；第二部分工程建设其他费用为39.01万元，占总投资的15.61%；预备费为18.52万元，占总

3、投资的7.41%。 2.资金筹措该项目估算建设总投资为249.97万元，为xxx对口捐赠资金250万元。1.1.7主要技术经济指标主要技术经济指标见表1-1。表1-1 主要技术经济指标表 序号指标名称单位指标备注一桥梁工程1桥长米111.62桥宽米2.53结构形式人行柔性索桥二配套工程1旅游步道米2602观景休息亭座3三建设周期月7个月四总投资万元249.971.2研究范围及主要编制依据1.2.1项目可行性研究报告编制单位概况1.单位名称：xxxxxxx2.资格证书：xxx 3.发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会 4.法定代表人：xxx1.2.2 编制依据1.城市桥梁设计规范(CJJ

4、 11-2011)2.中华人民共和国土地管理法3.xxx地震灾后恢复重建总体规划4.xxx地震灾后恢复重建城镇体系专项规划5.xxx地震灾后恢复重建土地利用专项规划6.公路桥梁抗震设计细则（JTG/T B02-01-2008）7.城市抗震防灾规划管理规定8.xxxxxxx地震恢复重建城镇体系规划（2008-2015）9. 国家发改委、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；10.国家发改委印发的投资项目可行性研究指南11.与本项目有关的其他资料。1.2.3研究范围本可研报告依据国家有关部门政策、规程、规范等，对项目建设背景与必要性、技术标准与建设规模、建设条件与建设方案、桥梁工程

5、、配套工程、环境保护评价、节能评价、项目实施方案、投资估算与资金筹措、招投标方案等方面进行分析研究。1.2.4编制原则实事求是地调查项目各方面真实情况和数据，进行科学地分析论证，对项目的经济、技术、社会和环境可行性进行综合分析评价，得出切合实际的结论。1.2.5研究结论与建议1.研究结论项目的建设规模合理，建设工程技术问题完全可以解决，资金来源渠道明确，项目具良好财务生存能力，建设条件具备，社会效益明显。因此，项目可行。2.建议（1）建议审批部门尽快批准建设；（2）完善旅游步道、观景休息亭设计施工图；并对该项目地质灾害进行评估，确保项目安全；（3）项目建于河道上，应选择枯水期进行施工；（4）项

6、目所在地沿线地带生态系统较为脆弱，务必做好水土保持工作，防止区域内水土流失，保护该区域原有生态植被。第二章 项目建设背景和必要性分析2.1项目建设背景2.1.1xxxxxxx旅游业发展势态 “5.12”xxx特大地震给映秀造成巨大的人员伤亡和财产损失，基础设施全部被毁。经过两年重建，集众多设计大师手笔绘就的一个配套齐全、功能设施完善的新映秀展现在世人面前。在2013年xxxxxxxxxx被国家旅游局评为国家AAAAA级特别旅游区。仅2014年春节黄金周，xxxxxxx全县接待游客30.09万人次，同比增长29.03%；旅游收入1.09亿元，同比增长41.54%。截至元宵节，全县共接待游客32.

7、5万人次，旅游收入达1.17亿元。 2.1.2xxx地质灾害防治规划 xxx地质灾害防治规划包括：1.组织地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，地质灾害临灾预报， 以及在地质灾害危险区边界上设立标志，界定地质灾害治理责任。2.对崩塌、滑坡进行各种加固工程；设置完善的排水系统，避免地表 水入渗，防治泥石流灾害。 3.地质灾害危险区内，禁止从事容易诱发地质灾害的各种活动。2.2 项目建设必要性2.2.1项目的建设，利于当地产业经济的发展x村距离xxx2公里，距震源点0.5 公里与xxx村相连.x村共有村民小组两个，农户103户，常住人口285人为方便x村当地村民出行，解决田间农副产品运输及生产、生活

8、需要,加强周边联系可有效促进当地产业经济的发展。2.2.2项目的建设，利于提高该区域地质灾害应急防范能力近五年时间内，xxx连续遭受2008年“5.12”xxx特大地震，2010年“8.14”映秀特大山洪泥石流，2011年“7.03”罗圈湾特大山洪泥石流和今年“7.10”特大山洪泥石流等自然灾害。特别是2013年发生的“7.10”特大山洪泥石流等自然灾害，7月9日开始，xxx各处暴发不同程度的泥石流。7月10日至13日县境内连续遭受强降雨，部分地方暴雨到大暴雨，导致国道213线、317线和都汶高速公路中断。一时间山洪阻断岷江，雨水夹杂着泥石一路狂奔，袭击村庄，摧毁房屋，淹没大桥，阻塞道路，通讯

9、中断、电力中断，xxx再次告急。此次泥石流灾害，xxxxxxx泥石流灾害多点爆发，县境内100%乡镇不同程度受灾，全县90%以上的人和村寨不同程度受灾，受灾村（社区）90%以上；全县因灾遇难同胞14人、失踪15人；房屋损毁6938户，倒塌房屋795户，洪水淹没农房2065户；基础设施受损严重，水电、工业、旅游等支柱产业遭受重创，直接经济损失38亿元，五年发展的增量毁于一旦。因地震次生灾害,造成四川省所在的长江上游生态系统造成了巨大破坏，其中，四川重点林区林地损毁面积达493万亩，全省森林覆盖率下降0.5个百分点。从地图上看去，以xxx大地震震中为中心，地震波辐射之处，xxx、绵竹、舟曲、陇南等

10、地成为重灾区，地震导致山体松动、岩层破碎，加上这些地区本身地质条件脆弱，又遭遇极端天气，极易导致特大地质灾害的集中爆发。面对频繁的地震次生灾害，在该区域实施该项目，能给该区域增加一条应急逃生通道，可极大提高x村285位村民及游客其它人员的生命财产安全，增加该区域地质灾害应急防范能力，可利于提高该区域地质灾害应急防范能力。 2.2.3项目的建设，利于旅游产业的发展xxx位于xxxxxxx东南部，平均海拔900米，幅员面积115平方公里，镇境内植被丰富，景色秀美、交通便利、商贸发达，是川西平原进入阿坝州的门户，是通往九寨黄龙世界自然遗产保护区，四姑娘山-卧龙大熊猫西息地的必经之路，是藏羌回汉各民族

11、整合的交汇点，素有“西羌门户”之称。在2013年被国家旅游局评为国家AAAAA级特别旅游区。发展旅游产业，有着重要的意义。旅游产业是新兴的产业，不同于传统产业的是旅游产业能耗低、环境污染小、能够吸纳较多的就业人员、产业关联度高、创造附加值的能力强。因此，可以说发展旅游产业，就是发展国民经济。目前xxx经济运行中，存在着产业结构欠合理，节能减排压力较大的问题，不利于可持续发展，需要调整。调整的方法，一是改造传统产业，二是大力发展新兴产业，比如说旅游业。xxx景区虽然经过灾后重建，除xxx核心区外，其它景区游客还不多，目前的该区域游览道路和内容较少。根据最新的数据显示xxxxxxx迎来2014年旅

12、游春节黄金周，全县接待游客30.09万人次，同比增长29.03%；旅游收入1.09亿元，同比增长41.54%。截至元宵节，全县共接待游客32.5万人次，旅游收入达1.17亿元。而到xxx景区x的游客却不是很多，面对如此激烈的竞争环境，必须认清形势，加快发展的步伐，努力完善景区内基础设施为xxx景区新增的一道风景。有利于改善x村民出行条件，加快旅游经济的发展。2.2.4项目建设是落实中央立足内需保增长，促进经济社会又好又快发展政策措施的需要自2007年美国次贷问题爆发以来，全球性金融危机越演越烈，引发了世界主要经济体的经济衰退。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活

13、中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多，保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大。为及时有效应对变化很快的国内外经济形势，促进经济增长，党中央、国务院审时度势，把握时机，果断对我国宏观经济政策进行重大调整，决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并出台了一系列更加有力的扩大国内需求措施，包括加快重大基础设施建设等十大措施。城市基础设施是“政府主导型”重大基础设施的重要组成部分。加大城市基础设施建设，尤其是中西部地区城市基础设施建设，是促进中西部地区进一步扩大内需、促进经济增长的重要举措。第三章 项目建设的需求分析、建设规模与建设内容3.

14、1 项目建设的需求分析3.1.1 项目建设是xxxxxxx旅游业发展的客观需要改革开放30多年来，我国旅游业快速发展，逐步凸显出在我国国民经济发展中的战略优势。在我“结构创新、融合发展”的时代背景下，旅游业更是成为新的经济增长点和促进经济发展及结构调整的有效支点。2013年国家旅游局最新公布的数据显示，2013年上半年国内游、出境游持续增长，全国旅游总收入约1.40万亿元，同比往年增长10.7，国家旅游局召开的旅游经济形势分析会特别指出，在“三公”经费压缩背景下，国内游、出境游依然畅旺，消除了年初旅游业的普遍担心，表明普遍大众正在成为我国旅游消费的中坚力量。2014年，国内旅游市场将继续保持平

15、稳较快增长态势，大众化旅游、散客化旅游的发展趋势更加明显，旅游业新产品、新业态层出不穷，国内旅游市场将迎来变革新时代。根据，中国旅游研究院发布的中国旅游经济蓝皮书2013年旅游经济运行分析与2014年发展预测显示，2013年我国旅游经济总体上平稳运行，消费需求旺盛，投资持续增长，产业运行相对景气，发展方式加速转变，这也标志着国内旅游行业提前两年实现了国务院关于加快发展旅游业的意见中提出的“到2015年，旅游市场规模进一步扩大，国内旅游人数达33亿人次”的发展目标。近年四川旅游业实现了持续快速健康发展，据省旅游局统计资料表明，国内旅游：2014年1-3月累计接待国内旅游者16151.43万人次，

16、同比增长21%。国内旅游收入1238.53亿元，同比增长26.8%。入境旅游：2014年1-3月，共接待入境旅游者39.8万人次，同比增长17.5%，比去年同期增幅增加5.6个百分点；实现外汇收入14977.37万美元，同比增长18.9%，比过去年同期增幅增加7.3个百分点。由此可见，四川省克服了地震造成的不利影响，旅游产业恢复较为迅速，且增长势头良好。 2013年5月，xxx特别旅游区被国家旅游局质量等级委员会评定为国家AAAAA级旅游景区，荣膺国内旅游景区的最高殊荣，成为我州继九寨沟、黄龙景区之后的第三个国家AAAAA级旅游景区，标志着xxx正式迈入国家旅游强县的行列。仅2012年，全县接

17、待游客600.1万人，旅游收入29.6亿元，旅游直接或间接从业人数1.2万余人，占全县劳动力总人口21%。xxx旅游业不仅成为xxx群众致富奔小康的最重要产业，是灾后重建成果的最重要体现，还是展示社会主义道路自信、理论自信、体制自信的最重要窗口。 仅2014年春节黄金周，xxxxxxx全县接待游客30.09万人次，同比增长29.03%；旅游收入1.09亿元，同比增长41.54%。截至元宵节，全县共接待游客32.5万人次，旅游收入达1.17亿元。根据xxx旅游行业的“全域景区”发展理念，xxx作为藏羌少数民族聚居区、高原山区，每个村寨都有具有民族个性与民族精神价值的独特的文化、风情、习惯、信仰，

18、还有各具特色的自然风貌、动植物和气候等资源。在灾后重建和旅游业发展中，xxx践行“全域景区”理念，建成11个特色魅力乡镇、20个精品旅游村寨、91个幸福美丽家园，形成了一村一景、一村一品的格局，一个AAAAA级景区和四个AAAA级景区基本覆盖全县。行走xxx大地，步步有新颖，处处有美景、时时有变化，助推xxx旅游业快速发展壮大。该项目是xxxxxxx旅游“全域景区”发展的组成部分，通过该项目的建设，不但可以提升xxxxxxxxxx旅游业品位，同时也能适应旅游行业蓬勃发展的需要。3.1.2项目建设是xxxxxxxxxx新经济增长点的需要按照xxxxxxx2014年全县国民经济和社会发展主要目标中

19、“ 文旅相融，大力发展第三产业”的总体安排-坚持“农旅统筹、全域景区”旅游发展思路，立足我县区位、资源等优势，突出特色产业、民族文化，积极开发旅游新产品，大力发展度假旅游、阳光旅游、民宿旅游、会展旅游、节庆旅游、康养旅游，推动xxx旅游转型升级。结合“710”恢复重建，借力xxx5A级特别旅游区和4A大禹文化旅游区品牌优势,加快龙溪羌人谷、梦幻三江水乡藏寨、映秀圣湖、大禹文化旅游区等旅游基础设施建设，加快推进大爱世界爱立方、三江爱晚商业中心、萝卜寨景区（老寨）多功能业态等项目建设，年度计划投资预计约1.8亿元。着力完善旅游要素，进一步打造文化生态旅游亮点，提升景区景点生态承载能力，推进旅游景区

20、可持续发展。发展电子商务，现代物流，电子金融等现代服务业，创新服务模式和服务业态，促进第三产业健康发展。通过项目实施，整合和xxxxxxxxxx特色旅游资源和产品，延长旅游产业链，丰富旅游产品内容，大大提升xxxxxxxxxx“生态休闲康养”的品牌，推动xxxxxxxxxx新经济增长点，将起到积极的作用。3.1.3项目建设是实现社会经济发展和农民增收“双赢”的需要通过项目实施促进旅游资源开发，能给旅游业带来明显经济效益。同时也将拉动市区整个服务行业的繁荣，构筑起市（区）特色的生态旅游城市新形象。还可以积极解剩余劳动力的就业问题，并给农民带来较为丰厚的经济收入。真正实现社会经济发展和农民增收“双

21、赢”的目标。3.1.4 项目建设是区域社会经济发展的需要“经济要发展，交通要先行”，这已经成为各级领导和全国民众共识。十一届三中全会以来，在党中央改革、开放的方针指导下，工农业生产发展迅速，经济持续稳定的增长。随着经济的发展扩大了相邻城镇之间的联系，也加强了与外界的交流。经济的发展带动交通运输的发展，交通运输的发展反过来必定促进经济的繁荣。拟建项目位于xxxxxxxxxxx村，目前道路两地距离24.7km，项目建成后两地距离不足3km。项目建成后对加强地区之间的经济协作，发挥各地的经济优势，加快区域内社会经济发展步伐都起着重要的作用，而且xxxxxxxxxx村及周边村组过往群众，都是是直接与间

22、接受益者，将积极促进当地经济的繁荣和发展。加速xxx人行索桥建设，已成为当地加快社会经济发展的必然要求。3.2项目建设规模及建设内容3.2.1桥梁工程（人行索桥）本工程桥梁设计为景观桥，在结合当地实际，按照地形地貌、河道防洪、和景区规划等前提条件下，确定设计方案。桥梁采用了建筑高度较小、符合城市美观性、造价相对较低的柔性悬索桥。上部构造：人行柔性索桥，下部构造：桩柱式桥塔，桩式锚碇。拟建桥梁总长度为111.6m，主缆索中距2.5m，桥面净宽2m。3.2.2配套工程配套工程由旅游步道工程及观景休息亭工程组成。旅游步道工程：拟建旅游步道长260，路宽2.4m，采用青石板路面，分别连接人行索桥、通往

23、xxx村现有道路。观景休息亭工程：拟在旅游步道入口处、中途、顶各修建一座观景休息亭，以方便游人观赏自然风光，同时也为游人提供休息落脚点，增加游览兴致。每座观景休息亭面积10平方米以内。观景休息亭，建筑形式为六角古亭阁形式，其结构多为砖混结构，少部分可为木质结构，屋面为斜坡面，材料为树皮。做到与周围自然环境相协调的原则。3.2.3主要建筑物与配套工程明细表主要建筑物与配套工程，见表3-1主要建筑明细表。表3-1 主要建筑明细表序号内容单位工程量备注一桥梁工程（人行索桥）1桥长米111.62桥宽米2.5二配套工程1旅游步道米2602观景休息亭座3第四章 场址介绍与建设条件4.1 选址介绍xxxxx

24、xx位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州东南部，东邻彭州市、都江堰市，南靠崇州市、大邑县，西接宝兴县、小金县，西北至东北分别与理县、茂县相连。县城距省会成都市145公里，是通往九寨、黄龙、四姑娘山的主要旅游通道，有“川西锁钥”和“西羌门户”之称。 xxx位于xxxxxxx东南部，平均海拔900米，幅员面积115平方公里，镇境内植被丰富，景色秀美、交通便利、商贸发达，是川西平原进入阿坝州的门户，是通往九寨黄龙世界自然遗产保护区，四姑娘山-卧龙大熊猫西息地的必经之路，是藏羌回汉各民族整合的交汇点，素有“西羌门户”之称。本项目建设用地位于x村，距离xxx2公里，距震源点0.5 公里与xxx村相连。桥

25、建设地点横跨于牛圈沟之上。项目地理位置及用地现状见附图1。附图1：项目地理位置及用地现状图项目地理位置及用地现状图4.2 建设条件4.2.1 自然条件xxx地处四川省xxxxxxx南部，xxxxxxx气候南湿（漩口镇、xxx）北旱（威州镇、棉虒镇）趋势明显，光、热、水分布不均，利于发展农业的多种经营生产，为阿坝州内重要农区县之一。在2000m以下地区，年均气温13.5（北部）、14.1（南部），无霜期247269天，雨量528.71332.2mm，日照1693.91042.2小时。4.2.2 地形、地貌及地质环境1、地形地貌。该项目位于xxxx村，吊桥横跨于牛圈沟之上，沟北面较平坦，沟南面为中

26、低山，较陡。2、区域地质构造特征。拟建项目位置在区域，地质构造上属龙门山断裂与龙泉山断裂，成都四周的四川盆地是属于扬子克拉通的一部分，一般来说克拉通是稳定的，但在适当的条件下稳定的克拉通也会重新活化，变得不稳定。龙门山断裂带内有三条主干断层：西边一条叫龙门山后山断裂，沿xxx茂县一线；东边一条叫龙门山山前主边界断裂，沿安县都江堰天全一线；中间那条叫龙门山主中心断裂，沿映秀北川一线。5.12主震发源于主中央断裂，沿映秀北川一线。从区域上说，四川地块的岩石圈根极其稳定（深约200千米），自晚侏罗纪（一亿六千万年）以来始终深深地扎根于地球的深部，犹如“地轴”和磐石，坚强地抵抗着青藏高原向东挤压，迫使

27、向东流动的地壳物质沿高原东缘推积，并向四川地块超覆，形成宽大的南北向挤压构造带（东经105-110），成为我国、乃至全球最活跃的地震带，这就是著名的中国中部南北向地震带。龙门山断裂带是这个地震带最东缘的逆冲断层带（图3）。继2001年11月昆仑山8.1级地震后，xxx地震的发生表明青藏高原挤压应力的集中区已经由北部转向东部，沿龙门山的北川-映秀断裂带的东北方向约300千米长的地带释放。3、稳定性及不良地质作用。拟建项目位置地质条件简单，未见断裂通过，新构造运动不强烈，无不良地质现象，属较稳定场地。明显不良地质作用，无断层，未见崩塌、滑塌、滑坡等地质灾害，岩体稳定性较好，斜坡较为稳定。崩塌场地内

28、台地地形坡度沟北面较平坦，沟南面为中低山，较陡，但稳定性较好无崩塌现象。滑坡桥位区地质条件简单，未见断裂通过，新构造运动不强烈，无不良地质现象，属较稳定场地。该场地内未见明显滑坡、崩塌迹象，说明斜坡稳定性较好，发生毁坏性滑坡、崩塌地质灾害的可能性较小，故对场地危害性小。4、场地岩土层结构特征。根据钻孔取芯鉴定揭示，据地质调查及钻孔揭露深度范围内的地层岩性，主要为新近堆积的素填土、第四系全新统冲洪积层（Q4al+pl）和志留系上统灌口组（S2g）千枚岩构成，现由新至老分述如下：1.素填土：灰黄灰，稍湿湿，松散。主要以回填的卵石和碎石为主，含圆砾和粉质粘土。本层土在场地内呈层状分布，层厚为1.50

29、7.0m。2.卵石土：灰色深灰，松散密实，稍湿饱和，卵石成分以花岗岩、石英岩、辉岩等岩浆岩为主，骨架颗粒多呈弱中风化，少部分中等风化，岩质坚硬，磨圆度较好，呈圆亚圆状，粒径一般为39cm，最大达15cm以上，孔隙中充填砾石及中细砂，在场地内广泛分布，勘探深度内未揭穿。根据取芯观察、筛分成果及超重型动力触探成果可将其分为松散、中密和密实几个三层：1）松散卵石：卵石含量5055%，排列十分混乱，绝大部分不接触，N120击数为24击。呈层状或透镜体分布。2）中密卵石：卵石含量6070%，呈交错排列，大部分接触，N120击数为710击。分布稳定，呈层状或透镜体分布。3）密实卵石：卵石含量70%以上，卵

30、石间相互接触，交错排列，N120击数大于10击/10cm，随深度增加密实度愈好。本层未揭穿。3.千枚岩：1）强风化千枚岩：暗紫色，呈片状，裂隙发育，片状结构。厚2.503.00m。2）中风化千枚岩：紫红色。变质结构，块状构造。裂隙较发育，岩芯以块状为主。本层未揭穿。5、场地水文条件。（1）水系场地地处岷江水系（2）水文情况场地地下水类型为第四系孔隙潜水，块石土层为主要含水层，局部存在上层滞水。本次勘察处于丰水期，测场地稳定水位为7.09.0m，平均8.13m，标高872.05874.50m，平均872.80m。据收集区域水文地质资料，紫坪铺水库正常蓄水位标高为877.00m，场地丰水期最高潜水

31、位标高为874.50左右，建议以水位标高877.00m可作为抗浮设防水位。该拟建物应采取防水措施，其防水水位按地面以上0.5m考虑。场地地下水对混凝土结构和钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性，但对钢结构具弱腐蚀性；场地土对混凝土结构和钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性，对钢结构至少具弱腐蚀性。6、地震效应分析（1）地震动参数及抗震设防区划据中国地震动参数区划图（GB18306-2001，1：400万）的划分和建筑抗震设计规范（GB50011-2010）附录A的规定，该场地抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.20g，设计地震分组为第一组，设计特征周期为0.35s。（2）建筑场地类别拟建项目场地土属中软场地土，场地类型为类。（3）地震液化判别 在8度地震烈度条件下，本场地内无可液化地基土分布。4.2.3 基础设施条件项目用地周边其他工程正在建设中，水、电、通讯等各类基础设施已基本完善。项目的建设与运行所需的基础条件均可得到满