安全教育培训记录2.docx

1、安全教育培训记录22017年1高速公路路面更新改造工程安全教育培训记录项目部安全教育培训、学习记录学习地点项目部会议室时间主持人记录人米修学习内容内容：安全注意事项、施工标准、操作规程、防护措施 (一)人工作业 1.新工人必须参加人场安全教育。 2.对使用的工具要进行检修，不牢固者不得使用；作业时必须服从带班人员指挥。 3.配合其他专业工种人员作业时，必须服从该专业工种人员的指挥。 4.作业时必须根据作业要求，佩戴防护用品，施工现场不得穿拖鞋。 5.作业时必须遵守劳动纪律。不得擅自动用各种机电设备。 6.穿行社会道路必须遵守交通法规，听从指挥。 7.跟随汽车运料的人员，车辆未停稳不得下车。装卸

2、材料时严禁抛掷，应按次序码 放整齐，随车运料人员不得坐在物料前方。车倒退时，指挥人员应站在槽帮的侧面，并 且与车辆保持一定距离，车辆行程范围内的砖垛、门垛下不得站人。 8.装卸搬运危险物品和有毒物品时，必须严格按照规定的安全技术变底措施执行。 装卸时必须轻拿轻放，不得互相碰撞或扔掷等剧烈震动。作业人员应按照要求正确穿戴 防护用品，严禁吸烟。 9.休息时不得钻到车辆下休息。 10.装卸材料应轻搬稳放，不得乱抛乱扔。 11.槽边卸料时，前方、槽下不得有人。车轮应挡掩，严禁猛推和撒把倒料。卸土方 和砂石等颗粒材料时，应待车挡板打开后方可扬把卸料。 12.两人拾运时，上下肩要同时起落，多人抬运重物时，

3、必须由专人统一指挥、同起 同落、步调一致、前后互相照应，注意脚下障碍物，并提醒后方人员，所抬重物一般离 地面 30cm 为宜。安全教育培训、学习记录学习地点项目部会议室时间主持人记录人米修学习内容内容：(二)人机配合作业 1.新工人必须参加入场安全教育。 2.在从事人机配合和辅助作业前必须熟悉作业内容、作业环境，对使用的工具要进 行检修，不牢固者不得使用；作业时必须服从带班人员指挥。 3配合其他专业工种人员作业时，必须服从该专业工种人员的指挥。 4.作业时必须根据作业要求。佩戴防护用品，施工现场不得穿拖鞋。 5.作业时必须遵守劳动纪律。不得擅自动用各种机电设备。 6.配合起重吊装作业时，必须服

4、从信号工指挥。吊装前必须撤至吊臂回转范围以外。 7.配合挖土机作业时，严禁进入铲斗回转范围。必须待挖掘机停止作业后方可进行 铲斗回转范围内。 8.配合推土机作业时，必须与驾驶员协调配合。作业人员应站在机械运行前方 5m 或侧面 1 5m 以外。机械运行中，严禁上下机械。 9.配合自卸车运输作业时必须服从指挥，装卸物料应轻搬稳放，不得乱扔。物料筛 捆绑时，必须捆绑牢固。作业人员完成指定作业后，应站在车辆的侧面。汽车启动后严 禁攀登车辆。 10.指挥推土机、压路机、挖掘机、平地机等施工机械转移时必须先检查道路，排除 地面及空中障碍，并做好井、坑等危险部位的安全防护。进行中必须疏导交通。穿行社 会道

5、路时必须遵守交通法规。作业人员不得倒退行走。转移中需要在道路上垫木板等物 时，必须与驾驶员协调配合；待垫物放稳、人员离开后，方可指挥机械通过。清扫压路 机前方路面时，应与压路机保持 8m 以上的安全距离。安全教育培训、学习记录学习地点项目部会议室时间主持人记录人学习内容内容：(二)人机配合作业 1.新工人必须参加入场安全教育。 2.在从事人机配合和辅助作业前必须熟悉作业内容、作业环境，对使用的工具要进 行检修，不牢固者不得使用；作业时必须服从带班人员指挥。 3配合其他专业工种人员作业时，必须服从该专业工种人员的指挥。 4.作业时必须根据作业要求。佩戴防护用品，施工现场不得穿拖鞋。 5.作业时必

6、须遵守劳动纪律。不得擅自动用各种机电设备。 6.配合起重吊装作业时，必须服从信号工指挥。吊装前必须撤至吊臂回转范围以外。 7.配合挖土机作业时，严禁进入铲斗回转范围。必须待挖掘机停止作业后方可进行 铲斗回转范围内。 8.配合推土机作业时，必须与驾驶员协调配合。作业人员应站在机械运行前方 5m 或侧面 1 5m 以外。机械运行中，严禁上下机械。 9.配合自卸车运输作业时必须服从指挥，装卸物料应轻搬稳放，不得乱扔。物料筛 捆绑时，必须捆绑牢固。作业人员完成指定作业后，应站在车辆的侧面。汽车启动后严 禁攀登车辆。 10.指挥推土机、压路机、挖掘机、平地机等施工机械转移时必须先检查道路，排除 地面及空

7、中障碍，并做好井、坑等危险部位的安全防护。进行中必须疏导交通。穿行社 会道路时必须遵守交通法规。作业人员不得倒退行走。转移中需要在道路上垫木板等物 时，必须与驾驶员协调配合；待垫物放稳、人员离开后，方可指挥机械通过。清扫压路 机前方路面时，应与压路机保持 8m 以上的安全距离。安全教育培训、学习记录学习地点项目部会议室时间主持人记录人米修学习内容内容：3）施工现场发生坍塌，民工负责人立即向项目部部报告情况，同时报警。全 体在场工作人员必须立即加入营救伤员行动。在救灾指挥下，疏散救护工作要有条不紊， 由安全保卫组进行引导护送，向安全区（安全通道、安全地点）疏散，同时要查清现场 是否由遗漏人员，疏

8、散次序按救灾指挥部现场通知办理。接应救护车，指引医疗救护组 及时对伤员进行处理或送医院救治。 4）如果发生高空坠落，民工负责人立即向项目部部报告情况，对伤者进行抢救。若 未经过训练，不可随意移动伤者，等医疗救护组到达进行抢救。先去除伤员身上的用具 和口袋中的硬物，在搬运和转送过程中，颈部和躯干部不能前屈或扭转，而应使脊柱伸 直，禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。安全教育培训、学习记录学习地点项目部会议室时间主持人记录人米修学习内容内容：安全工作要年年讲、月月讲、天天讲。基于提高驾驶员安全意识，预防和减 少事故的目的，完全靠驾驶员的自觉是不够的，必须要开展一些强制性的安全教育活动，

9、 对于项目部来说，驾驶员安全教育活动要形成长效机制。 本年度施工生产已经开始，进场的小车司机也陆续增多，拉送民工的通勤车也要频 繁运行，这就需要驾驶员要有很强的安全意识。项目部部对驾驶员提出以下的要求，希 望你们能够按要求履行。 1、驾驶小车司机必须经市公安、车辆管理部门考试合格，并获得驾驶资格，持有正 式驾驶执照后，方可从事本工作，驾驶执照必须随身携带。认真做好出车前的准备工作， 搞好行车过程控制确保安全行车。 2、必须严格遵守道路交通管理条例和公安部门、交通部门所颁发的法令。 3、 出车前应检查汽车的完好状况是否良好， 脚制动器及转向机构是否灵活可靠， 手、 各部照明、灯光、雨刷、各仪表是

10、否正常，有无漏水，漏气、漏电现象，轮胎气压是否 符合标准。 4、驾驶室内不准超员乘坐，行车中司机不准吸烟、闲谈。 5、严禁酒后驾驶，严禁带病开车。 6、出车前或工作中，如发现车辆有故障或不正常现象，应及时停车检修，待故障排 除后方可行使，不准开带病车。 7、出入项目部部时，汽车起步，倒车，调车、转弯、超车时， 穿过十字路口，行 人多，道路视线受到影响时，必须鸣喇叭。8、行驶中通过铁路时，必须减低速度。一停二看三通过，火车道口横栏放下 时，不准抢道，应依次停车侯行。 9、通过危险路段，狭窄路段应查看，将车速降低到能保证安全的速度。 10、在十字路口、转弯、调头、倒车、浓雾天或通过交通繁华的街道时

11、，车速不准 超 5km/小时。 11、在转弯，交叉路口，道路狭窄，人烟稠密的地段，严禁超车。 12、工作后应把车辆停放在指定位置，拉紧制动器，取下开关钥匙，关好车门并加 锁。经检查确认安全后方可离开。 13、在施工现场行车严禁超速行驶，车速不准超 40km/小时，复杂路段，桥梁施工 较多路段，不准超过 20km/小时。高速公路时速不准超过 120km/小时，二级专用路不准 超过 80km/小时。 14、拉送民工的车辆，必须要有护栏，驾驶员尽量是有多年驾驶经验，禁止无证人 员私自开车。安全教育培训、学习记录学习地点项目部会议室时间主持人记录人米修学习内容内容：1、各岗位责任制 1）工长安全生产岗

12、位职责 （1）在项目部经理的领导下，对负责施工区域安全工作负全面责任。 （2）在贯彻执行上级制定的安全措施中，结合负责施工的工程特点，做好详细的安 全技术交底，根据施工技术措施和安全技术操作规程的要求，以书面方式，逐条向班组 进行交底，履行签字手续，确保施工安全。 （3）经常性检查工人的执行安全操作规程的情况，坚决制止有顾人身安全，违章冒 险蛮干的行为。 （4）参加施工队组织的定期安全检查，对负责施工的单位、工程质量问题有及时负 责纠正。 （5）发生工伤事故要协助保护好现场，及进填报立即向项目部报告；参加事故处理， 并填好工伤事故登记表，认真贯彻防范措施。 2）质量检查员岗位职责 （1）在项目

13、部负责人的领导下，负责检查监督施工，组织设计的质量保证措施的实 施，组织建立各级质量监督体系。 （2）严格监督进场材料的质量、型号和规格。监督班组操作是否符合规程。 （3）按照规范规定的分部分项工程的检验方法和验收评定批准、正确的进行自 检和实测实量，填报各项检查表格。对不符合工程质量评定标准、质量要求的分部 分项工程，提出返工意见。（4）提出工程质量通病的防治措施，提出制订新工艺、 内容： 新技术的质量保证措施建议。 （5）对工程的质量事故帮助进行分析，提出处理意见。 3）劳务队安全生产岗位职责 （1）遵守安全生产规章制度，对本班（组）的安全生 产工作负责。 （2）教育和要求本班（组）工人遵

14、纪守规，按操作规程作业，坚持班前安全讲话， 安全检查、具体交代安全注意事项，平时在工作中进行抽查，发现问题及时处理。 （3）督促本班（组）工人对防护用品和安全设施的正确使用，加强检查，不符合 安全生产条件者，不能上岗操作。 （4）合理分配工作，班（组）分在两个场所作业时，要指定临时人员进行负责管 理安全工作。 （5）发生事故立即抢救，并报告队长或安全人员，同时要开好事故分析会，认真 吸取教训。 （6）虚心接受安全检查人员的检查，对指出的事故隐患要认真进行整改。（7）每天上班前必须开好安全会，交待安全注意事项，并做好班前安全会议记录。安全教育培训、学习记录学习地点项目部会议室时间主持人记录人米修

15、学习内容内容：1、必须遵守国家安全生产方面的法律、法规和其他要求，以及制定的规章制度和其他要求。 2、本岗位安全操作规程及注意事项 1）电焊工 （1）作业前必须按标准穿戴好劳动保护用品，检查电焊机内部有无金属障碍、接头 是否牢固；检查设备、工具的绝缘层有无破损、接地线完好性，在禁火区内进行焊割前， 必须经安监部门审批许可后，方可作业。 （2）搬运焊机、检修焊机、更换保险丝、改变极性等必须切断电源才能进行。 （3）安装、检修焊机或更换保险丝等应由电工进行，焊工不得擅自操作。 （4）在焊接作业场地 l0m 范围内，不得有易燃易爆物品及油漆未干的物品，焊接过 程中要注意防爆、防火。 （5）焊工的手或

16、身体的某一部分不能接触导电体，在潮湿地点操作时，必须站在干 燥的绝缘物上，穿绝缘鞋。 （6）焊机到焊钳绝缘导线长度不超过米，并且是绝缘良好的橡皮线，接头处必 须用胶布包缠。 （7）推、拉电源闸刀时，要戴绝缘手套，站在闸刀侧面，用左手推闸，动作要快， 以防电弧火花灼伤脸部，同时右手不准接触电焊机外壳或其它金属结构上，在修理检修线路时，要切断电源，并在闸刀处挂上“禁止合闸”的警示牌。 （8）不准赤手更换电焊条，以免接触焊钳带电部分；焊条头不准乱扔，收集到指定 地点。 （9）在工作点周围，防止电焊机线路与高压电线交叉，电焊机的一、二次线禁止混 在一起。 （10）高、低压的线路划分明确，一次线需由电工

17、负责接线，二次线由焊工负责。 （11）在露天作业时，如遇暴风雨、雪及雷电时，应停止工作，切断电源。 （12）电弧切割时噪声较大，操作者应戴耳塞，电弧切割时烟尘大，操作者应佩戴送 风式面罩，作业场地必须采取排烟除尘措施，加强通风。 （13）工作完后，要断电，盘好焊把线，盖好焊机防雨罩，处理好余火，并详细检查 脚盖，手套，以防余火带进工具箱，造成事故，确认安全后方可离开。 2）电工 （1）工作时佩戴个人安全防护用品，装设接地线，应由二人进行，先接接地端，后 接导体端，拆除时顺序相反，接地线应使用截面积不小于 25 平方毫米，严禁用缠绕的 方法，进行接地和短路。 （2）电力传动装置系统及高低压各型开

18、关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上， 悬挂警示牌，防止误合闸。 （3）电气材料或设备需放电时，应穿戴绝缘防护用品。用绝缘棒安全放电。（4）有人触电，立即切断电源，进行急救；电气着火，应立即将有关电源切断， 内容： 使用干粉灭火器或干沙灭火。 （5）拉闸操作应核对设备名称、编号、分合位置等，操作时先拉负荷侧，操作完后， 在停电设备上挂上“有人工作，禁止合闸”的标示牌。 （6）停变压器时，应先拉开低压刀闸，后拉开高压保险器，合闸时程序相反，变台 上有人工作时，禁止带电摘挂高压保险管。 （7）雷电时，严禁拉闸操作，雨天倒闸操作，应使用防雨拉杆 3）场内机动车辆驾驶员 （1）必须持证上岗，无证人员

19、严禁上岗操作机械。 （2）严禁酒后驾车，严禁驾驶与本车操作证不符的车 辆。 （3）必须严格按照安全操作规程作业。 （4）启动机械时必须先看机械下方有无施工人员，在 确保无施工人员的情况下作业。 （5）落实设备维护、保养、检修制度，消除车辆故障和隐患；安全教育培训、学习记录学习地点项目部会议室时间主持人记录人米修学习内容内容：1、安全生产的重大意义；2、党和国家有关安全生产方针、政策、规程等；3、 建筑工程安全生产管理条例 ；4、项目部各项安全生产责任制；5、项目部安全生产应 急救援预案 一、安全生产管理体系 1、必须坚持“安全第一、预防为主、持续改进”的方针，严格遵守国家有关安全生产为主的法

20、律法规，加强安全生产管理，建立安全生产责任制，并在日后的生产过程中不断完善安 全生产条件，确保安全生产，项目经理对本项目的安全生产工作全面负责。 2、国家检查，主要是减产国家法规政策的执行。 3、行业管理，建立安全管理机构。 4、实行群众监督政策。 二、安全生产管理机构 1、成立安全生产管理小组2、成员由各部门主管领导组成。 三、安全生产责任制 1、安全生产责任制，就是有生产就要有安全保证措施，安全是为了保证顺利生产， 项目部应根据国家和上级的要求，从管理人员到工人都要有防范事故、落实安全措施、 保证安全生产的责任。 2、为什么要建立安全生产责任制。 3、怎样建立安全生产责任制。 4、项目部安

21、全生产管理的保证体系。 5、怎样贯彻执行安全生产责任制。 四、安全生产应急救援预案 1、制订事故应急救援预案的目的和原则。 2、应急预案的任务和目标。3、应急救援组织机构情况。 4、应急救援组织机构的职责、分工、组成。5、应急救援的培训与演练。6、事故报告指定机构人员、联系电话。 7、救援器材、设备、车辆等落实。8、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复。安全教育培训、学习记录学习地点项目部会议室时间主持人记录人米修学习内容内容：夏季安全施工教育夏季是每一年施工生产事故的高发期。如何做好夏季施工安全生产工作呢？应该从以下各方面抓安全管理：?1、安全用电? 夏季天气炎热，人们穿着单薄且皮肤多汗

22、，相应地增加了触电的危险。另外这段时间潮湿多雨，电气设备的绝缘性能有所降低。这就使夏季成为电气安全事故的易发季节，抓好电气安全防范工作显得尤为重要。雨季要注意检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，各种露天使用的电气设备，配电箱的防雨措施要落实好。2、防暑降温? 夏季天气干燥，对于施工来说是个好季节。许多工人为了赶工期，连续超负荷地工作容易造成中暑事故的发生，项目部要注意做好防暑降温工作，只有切实做好防暑降温工作，才能消除季节性的安全隐患。同时，要禁止施工人员下河游泳，以免发生意外。3、压力容器的安全? 在施工过程中，气焊、气割已经成为施工的经常性操作。将气瓶直接放置于施工现场，这是一些

23、施工项目的一贯做法。夏天气温比较高，高压气体在烈日的照射下温度上升，体积膨胀，严重的会发生气瓶爆炸造成人员伤亡和财产损失。一旦发生爆炸还会带来二次事故（比如说火灾），使损失变大。可见，压力容器在夏季作业中的使用和存放非常重要。4、个人防护用品的穿戴? 为了保护施工人员在施工过程中的人身安全，施工人员必须穿戴个人防护用品。这些东西一般都是比较厚实的，比如说水绝缘手套、绝缘鞋、安全带等。天气炎热穿上这些东西会让人觉得更热，于是一些工人在工作过程中放弃了穿戴。一旦危险来临连最基本的防护都没有了，使得原本不是伤害很大的事故变得比较严重。5、自然灾害的预防? 本季节为夏季，高温、多雷暴雨是这一季节的气候

24、特点，要切实做好防雷电、暴雨，沿海地区施工项目要针对可能出现的雷电、台风等灾害性天气，做好防范应对措施，密切关注汛情和台风等极端天气变化情况，各种施工船舶遇有台风。时要及时入港避风，对特大型设备、设施要进行有效加固，确保人员财产的安全。对周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的施工项目，要提前采取措施进行处理，加强巡视检查，在确保安全的前提下进行生产作业和居住、使用。6、季节性检查、教育? 项目经理、专职安全员要根据实际情况做好季节性全面检查和教育工作，并留好记录。雨季施工工地注意现场防滑和道路交通运输安全，做好对机械驾驶人员包括小车司机的安全教育工作，经常组织人员对施工设备进行检查和维修保养，定

25、期开展安全生产?文明施工检查及节假日、季节性的安全检查。7、?当然，暑雨季施工的过程中还有许多需要注意的事项，以上只是其中的几个方面。?安全第一，预防为主，综合治理?的安全生产方针要求我们要做好安全预防措施，尽量避免或减少危险事故的发生。在施工过程中，只要我们牢记安全，切实做好各项安全预防措施，尤其是有针对性的安全保护措施，我们的安全生产工作才能防患于未然，才能真正把安全生产落实到实际，为施工安全生产打下良好的基础安全教育培训、学习记录学习地点项目部会议室时间主持人记录人米修学习内容内容：雨季安全施工教育?一、雨期施工总要求?1、确保信息畅通由于夏季施工暴风雨等恶劣天气的不确定性和突发性，对破

26、坏程度难以进行预测，需要加强对气象信息的控制管理，及时采取有效的安全措施、加强防范。2、科学组织施工根据天气情况合理搞好室内外作业安排，风雨天气尽量安排在室内作业，搞好工序穿插，提高工效和施工速度，遇到较大暴风雨天气应停止施工。3、快速反映做好防汛抢险救灾应急准备。在雨期施工时，各种防护措施要进一步加固，对脚手架以及仓库、防护棚、临时设施等采取有效的加强措施，确保抢险救灾物资人员到位，发生险情立即启动应急预案。2、雨季施工准备措施?1、合理安排作息时间夏季施工作业时间尽量向两端压缩，避开中午的高温，在室内作业时应有通风降温措施。遇较大的暴风雨天气应停止所有的作业，人员撤到安全地方。2、做好现场

27、排水（1）根据施工地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保排水畅通无阻。（2）雨季施工现场临近高地，应在高地边挖好排水沟，处理好危石防止发生滑坡、塌方等灾害。（3）保证道路畅通，路面根据实际情况分别硬化或加铺沙砾、炉渣或其他材料，并按要求加高起拱。（4）原材料、成品、半成品的防护。对材料库全面定期检查、及时维修，四周排水良好，墙基坚固，不漏雨渗水。钢材等材料存放采取相应的防雨措施，确保材料的质量安全。严格按防汛要求设置连续、畅通的排水设施和应急物资，如水泵及相关的器材、塑料布、油毡等材料。三、各重点分项雨季施工安全措施1、土方工程和基础工程受雨水影响较大，如不采取有关防范措施，将可能对施工

28、安全及建筑物质量产生严重影响。因此在雨期施工时应注意以下几点：（1）雨期开挖基坑时，应注意边坡稳定。必要时可适当放缓边坡坡度或设置支撑。施工时应加强对边坡和支撑的检查控制?对于已开挖好的基坑要设置支撑?正在开挖的以放缓边坡为主?雨水影响较大时可停工。（2）防止边坡被雨水冲塌，可在边坡用塑料布遮盖。（3）雨期施工的工作面不宜过大，应逐段、逐片地分期完成。雨量大时，应停止大面积的土方施工。（4）对雨前回填的土方，应及时进行碾压并使其表面形成一定的坡度，以便雨水能自动排出。（5）对于堆积在施工现场的土方，应在四周做好防止雨水冲刷的措施。如在周围放置条石以阻止土方被雨水冲刷至开挖。2、混凝土工程（1）

29、模板隔离层在涂刷前要及时掌握天气预报，以防隔离层被雨水冲掉。（2）大面积的混凝土浇筑前，要了解施工前的天气预报，尽量避开大雨。混凝土浇筑现场要准备大量的防雨材料，以备浇筑时突然遇雨进行覆盖。（3）模板支撑下回填要夯实，并加好垫板，雨后及时检查有无下沉。（4）下雨时不得进行钢筋焊接、对接等工作，急需时应做好防雨工作或将施工作业移至室内进行刚焊接好的钢筋接头部位应防雨水浇淋，以免接头骤然冷却发生脆裂影响建筑物质量。?四、施工机械的防雨、防雷及施工现场的用电?1、?防雨。所有机械棚要搭设牢固，防止倒塌淋雨。机电设备采取防雨、防淹措施，可搭设防雨棚或用防雨布封存?机械安装地点要求略高，四周排水较好，安

30、装接地装置?移动用电闸箱的漏电保护装置要可靠灵敏。2、防雷击。夏季是雷电多发季节，在施工现场为防止雷电袭击造成事故，必须在钢管脚手架、塔式起重机、物料提升机、人货电梯等安装有效的避雷装置。? ?3、防触电。施工现场用电必须符合三级配电两级保护。三级电箱作重复接地，电线电缆合理埋设，不得出现老化或破损的电缆?职工宿舍安置安全电压，遇暴风雨天气，要安排专业电工现场值班检查，必要时立即拉闻断电，所有职工下?班前必须将各设备工具电源断开。?五、搞好现场消防安全1、各单位加强仓库及木工区的防护，加强对火源的管理。2、施工用电勤于检查，杜绝电路短路?合理布置好施工电缆，不要接近易燃物品。? 3、加强对易燃易爆物品的管理工作，专库存放。氧气、乙炔等禁止露天存放，以防雷防日晒。六、雨期施工安全注意事项1、加强安全检查，及时发现问题。对建筑物主体、脚手架、施工用电、塔式起重机、物料提升机、模板支撑体系、各小型机械的防雨棚以及临时设施、安全标志牌进行经常性检查，及时发现问题及时排除，对破损处及时修复。2、注意被雨水冲淋材料的使用，要采取处理措施后才能使用。3、暴风雨时应停止室外施工作业，人员迅速撤到安全地方。4、加强对各类人员的培训教育，加强夏季安全施工常识的学习提高自我防范能力和应急反应能力。