咸阳市中小学德育综合质量评估方案.docx

1、咸阳市中小学德育综合质量评估方案咸阳市中小学德育综合质量评估方案为全面贯彻落实教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见，建立健全科学的教育质量综合评价体系，整体提升我市中小学教育内涵发展水平，促进中小学教育管理和教学质量全面提升，特制订本方案。 一、指导思想和基本目标指导思想：全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，践行社会主义核心价值观（“三个倡导”24字），充分发挥评价的正确导向作用，落实“立德树人，改革创新，提升质量，全面发展”的根本宗旨，发挥优势，创造特色，形成良好的育人环境，高层次提升中小学教育教学质量。目标任务：按照“规划先行，突出重点，内涵发展，创造特色，追求品位”的总体思

2、路，提炼具有个性特色的办学理念，确定以教育质量为生命线的师生共同的核心价值追求;初步形成民主科学的管理制度，优良健康的校风、教风、学风，诚信文明的行为规范，优美典雅的学校环境，实现各级各类学校文化形态个性化、特色化、多样化发展。促进区域教育内涵式均衡发展，教育质量持续提升。二、基本原则整体性原则。德育综合质量评价是一个系统工程，需要整体规划，使学校教育功能充分发挥，各教育因素全面协调发展，以达到学校自然文化景观与人文景观相和谐；传承学校历史文化底蕴与高扬时代精神相和谐；学校文化建设与社会文化建设相和谐；办学行为、办学特色与办学理念相和谐。育人性原则。德育综合质量评价的出发点和落脚点在于培养一代

3、新人，促进青少年学生的全面和谐发展。要根据学校实际，结合时代特点和形势需要，发挥校园文化建设的育人功能，使学生通过先进文化的熏陶、文明风尚的感染、得到思想引导、性格培养、意志磨练、心灵感应、观念认同、品格定型和精神升华。特色性原则。德育综合质量评价要深入挖掘学校文化内涵，继承学校办学传统，在充分继承学校历史文化底蕴的基础上，要因地制宜、因校制宜，以积极鲜明的特色彰显办学理念和办学文化，培育“一校一品”，形成与时代特征相符的办学特色。人本化原则。德育综合质量评价要坚持以人为本，高度重视“人”在校园文化建设中的作用，重视人的积极性的充分发挥，把体现学校教育人文本质和培养学校的人文精神作为校园文化建

4、设的主攻方向，符合人性特点，培育时代精神，体现浓厚的学校文化底蕴和人文精神。三、主要内容德育综合质量评价是校园精神、校园环境、规章制度、行为方式、活动形式等要素的总和，要科学架构“环境文化是基础、制度文化是保障、活动文化是载体，精神文化是核心”的美丽校园新格局。（一）校园环境文化建设1、科学规划,精心布局规划先行，校园要注重整体性、层次性、可持续性，整体规划学校的文化环境，让校园充满教育性、体现文化特质，要给师生创造一个积极向上、和谐美丽的校园环境。要充分考虑文化交流和传播的功能要求，在硬件环境处理上强调对文化的暗示、隐喻和诠释，既有丰富的视觉效果，又能使置身于此，产生心灵的启迪，力求使学生在

5、此环境中能够得到文化的熏陶，激发对文化的向往与探索。校园布局要充分体现地域文化特征和发展实力，学校大门、教学楼、图书馆、实验室等建筑设计要体现出适用、美观、继承、创新、突出文化底蕴特点和环境设计的思想。要对建筑、空间、景观等要素进行推敲，合理营造文化墙、石景、雕塑、广场、绿地和花草树木等多层次的生态群落，使校园在总体布局上既体现出方便实用的特点，又表现出陶冶情操的审美功能，具备全方位的环境育人功效。 在建筑物设计和新修道路时，要考虑预留齐全、完整的信息传导系统空间，注重信息技术在校园的广泛运用，在保留原有的建筑风格的基础上，突出建设一些有标志性、有鲜明地域特色的建筑。2、合理分区，突出功能根据

6、各功能区的相互关系进行用地布局和安排，以教学、管理、科研区为核心，将校园在功能上分区分块，彰显教学区、生活区、运动区和综合实践区特征。教学区要以（教学楼、实验楼、科技楼、办公楼为主），作为教育教学、实验、实习的主阵地，将教室、实验室集中布置，以促进学科交叉渗透和资源共享，提高使用效率；不断完善网络教室、图书室、阅览室、微机室、多媒体教室的设施、设备，充实藏书量，加强图书室的外观人文设计，强调其文化内涵，使其成为学校的标志性建筑，成为学生吸取文化营养的重要场所。生活区（学生宿舍、食堂、厕所、浴池、超市等服务建筑），以便于生活、便于交流、便于管理、满足不同经济条件学生需要为目标，力求以后勤社会化模

7、式投资建设和运行，保障师生员工的基本生活需求。运动区，结合学校建筑面积的实际情况，设计规范、标准、简洁、大气的学生运动场所，完全满足体育教学需要，确保每天锻炼一小时目标的实现；学校要有基本的运动设施：塑胶操场、环直跑道、篮球场、羽毛球场、乒乓球台、单双杠等体育设施。综合管理区，作为校园的指挥中枢，要努力为学校的教学、科研和师生员工学习生活提供优质服务和组织保障，管理机制综合完备，保障措施规范，要重视运用现代新媒介等信息平台，把学校建设成为管理有序、服务完善、环境优美、人际关系和谐的美丽校园。 3、营造氛围，健康有序要依据校园整体环境，在醒目位置标识社会主义核心价值观的内容（“三个倡导 24字”

8、），建设好校园网络、视频广播、宣传栏、阅报栏等校园文化载体，创设健康向上的校园文化氛围；开辟黑板报、图书室、阅览室等思想、文化教育阵地，及时展出学生书画作品，开辟外语角，创办校报校刊等，使学生随时随地受到感染和熏陶。要进行教室、食堂、宿舍、办公室、功能室、楼道走廊、运动场馆等文化建设，卫生整洁，布置得体，名言条幅、标语、警示语等富有哲理性、教育性，并赋予时代特征，具有烘托气氛、催人奋进的功能；要体现整体布局和特色布置相结合的原则，积极开展班级文化建设，使班级成为一个整洁优美、积极向上的学习乐园。校园内四季常绿，三季有花，主要道路两旁绿树成行，校园绿化地成片，有一定数量的名、贵树木，上档次的名画

9、、盆景，并挂牌命名，校园绿化覆盖面达15%以上；校园周边环境卫生、安全、健康，校门前无摊点、200米内无网吧和电子游戏厅等营业性娱乐场所。寄宿制学校要搞好寝室文化，培养学生讲文明、守纪律，树立勤俭节约，爱护公物，遵守公共秩序的社会主义道德风尚，遵守学校制定的有关宿舍管理规章制度；提倡团结友爱和集体主义，尊重宿舍管理人员的劳动，服从管理，配合工作，创造整洁、优美、安静、安全的学习和生活环境；宿舍各种制度的张贴、物品摆放要能够美化环境，每周评选文明宿舍，并奖励“文明宿舍”流动红旗一面。“一训三风”（校训、校风、教风、学风）主题词醒目、激励性强，能突出学校办学理念和特色；校园有围墙，校门端庄、美观、

10、大方，校牌书写完整规范；校园要有广播室、图书室、团队活动室、心理咨询室、宣传橱窗、国旗升降台等设施，旗台、旗杆标准，国旗鲜艳，世界地图、中国地图、师德规范、学生守则、行为规范等醒目上墙。（二）校园制度文化建设各县校要从办好人民满意教育的高度，以现代教育理论为指导，建立现代学校制度,以完善的学校法人制度为基础,重视教师的教和学生的学，并以此作为构建整个学校制度的法则，凸显教育的人本性、独立性和学校的自主性。1、深化科学的管理规程各县校要建立健全科学的学校管理制度，制定、完善学校章程，确立职工代表大会制度，做到依法治教、依法治校，学校重大事项的决策和实施，要按章办事，体现公平、公正、公开的原则，保

11、证学校的可持续性发展。逐步探索、建立具有现代教育实体功能的社区家长指导委员会，让家长和社会积极、有效的参与教育和学校管理，创建和谐的家校关系；把家长委员会作为建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的重要内容，构建学校、家庭、社会密切配合的育人体系的重大举措，以更大的热情，有效的措施，创造更好的条件，推进建立家长委员会工作，促进学生、教职工、学校、学校所在社区的协调和可持续发展。把校园文化建设纳入学校教育的重要内容，注重培育和树立先进典型，总结推广经验；各县校每年举办一次“中小学校园文化优秀成果”评选展示活动，树立校园文化建设示范校，推动普通中小学校园文化制度建设深入开展。2、

12、坚持基本的教学制度各县校要以深化课程改革为契机，加强对学校各学科教学质量进行监控和评价，保障各年级课程开全开好，促进学生全面发展，实现评价的科学化。依据国家课程计划，确保学校课程计划执行的完整性和有效性，科学合理开齐开足课程，减轻学生过重的课业负担。尊重学生身心发展的客观规律，在保证教学质量的同时倡导实行平行班教学，杜绝在低年级以各种名号设置班级，促进教育教学公正公平。遵循教育教学规律，避免严格控制普通中学过早结束课程进行复课，全面实施教学计划，保质保量按时完成教学任务。要深化课堂教学改革，实现教学方式和学习方式的转变，要努力实施前瞻性的课程，在综合实践活动、校本课程、通用技术课程等课改的难点

13、、关键点上有所突破。逐步消解“超级中学”和大班额现象，各县校应采用招生调控、学籍管理等技术、行政手段，将学校及班级规模控制在合理的范围。坚决遏制 “一级一校”（级部制）这种教学管理模式的无序漫延势头，确保教育教学的完整性、融通性和有效衔接。促进优质教育资源的合理、公平配置，严格限制普通高中举办补习班的规模，对补习生招生数量实行年度总额控制，各类公办学校要逐年减少直至取消补习班和招收补习生。逐步减少完全中学数量，积极倡导高中教育和初中教育的分离；倡导建立义务教育阶段九年一贯制教育。3、建立新型的专业队伍大力推进校长职业化和教师专业化成长，克服两支队伍建设上的泛行政化与官本位，要用专业的精神管理学

14、校、教育学生。发挥人才优势，优秀校长和教师的使用，不得在国家法定退休年龄以外，各县校自行划线决定校长、教师职业去留。校长要讲教育规律，要讲职业素质和职业技能，接受市场选择，竞聘就业，释放潜能，向家长和社会公众展示个人价值，充分发挥校长的管理效能。 要对教师不断进行素质、职业道德以及创业、创新精神的教育与培养，反对有偿家教。一是要加强对青年教师的培养，新教师和新调入教师开课前要组织相应的岗前培训和试讲；二是要重视教师的继续教育，鼓励教师脱产进修或利用业余时间学习更新知识，强化校本研修，不断提高业务水平；三是重视对学科带头人和骨干教师的培养与使用，有计划地选派他们参加教学科研等相关会议，及时了解社

15、会、科技、经济、教育的发展动态，开阔视野，切实起到学科带头人的骨干作用。 (三)校园活动文化建设 开展特色鲜明的综合性社会实践活动。因地制宜开展读书节、艺术节、体育健康节、科技节等，要促进每个活动能震憾学生心灵，使学生的才华得以施展，潜能得以开发，个性得以发展，增强学生能力，提高学生素质。1、加强社团管理体制机制建设各县校要充分发挥共青团、学生会等群团组织的主导作用，要为“校园社团组织”搭建好平台，做到类型多、数量大、参与广、效果好，结合学生身心发展规律，组建以学生为主的“文学、科技、艺术、社会实践、社会科学等形式多样的社团组织。结合学校规模、学生实际成立不同类型一定数量的学校社团组织，使大部

16、分学生能够参与、愿意参与、积极参与，增强学生适应社会活动的能力，达到提高学生综合素质的目的。定期举办全校性的社科、艺术、科技、经济和体育等学生社团成果展示活动，促使学生开阔视野，丰富知识，陶冶性情，增强学生组织活动的能力。重视班级和团队工作，建设团结友爱、互相帮助、快乐和谐的班队组织、使学生在社团组织的实践活动中热爱学校、热爱社会和热爱大自然，学会正确处理人与人、人与社会、人与自然、人与自我的关系。2、持续开展“我们的节日”主题活动各县校要充分利用好“五四”青年节、“六一”儿童节、“七一”建党纪念日、“十一”国庆节及教师节等重大节庆日，“九一八”、“南京大屠杀”等国耻纪念日，春节、清明节、端午

17、节、中秋节、重阳节等传统节日，设计、开展丰富多彩的系列主题教育活动。利用开学典礼、毕业典礼、成人仪式、入队离队及奖学金颁发仪式等有特殊意义的日子，普遍开展“爱国爱家爱乡爱校”、“关爱他人志愿服务”、“感恩父母、感恩老师、感恩祖国”主题活动。坚持每周一次的升国旗仪式，发表紧密联系学生实际、内容生动具体的国旗下讲话，把集中活动与经常性的校园文化活动紧密结合起来，开展主题团队会、社会实践、参观走访、红色旅游等活动，促进社会主义核心价值体系教育渗透到学生学习生活的各个方面。3、广泛开展中小学生社会实践教育活动大力加强社会实践活动品牌项目建设，因地制宜，创新活动手段和方式，提升学生参与社会实践的绩效。要

18、充分发挥中小学生参与社会实践的主动性和积极性，充分利用信息化手段，构筑全员参与、全面系统的社会实践平台，完善社会实践的双向反馈机制，实现社会实践工作的常态化、机制化。 调查体验类： 学校应组织学生到爱国主义教育基地、科普教育基地、博物馆、美术馆、影院（剧场）、国家机构、高等院校、企事业单位、校外教育机构、社区等各类校外教育活动场所进行考察调查与实践体验。要根据课程教学、研究型、拓展型课程的要求及社会热点问题，指导和组织师生设计、实施社会调查研究的课题和实践体验的项目，培养学生主动探究和体验的兴趣。 城镇社区服务、农村社会实践与技能实训类： 社会服务包括参与公益活动、文明宣传、体育艺术公益展示，

19、保洁护绿、为孤残老幼服务、到居委会挂职等。农村社会实践主要包括参加农业生产劳动实践体验和现代农业考察，学习掌握基本的农事操作技能；了解传统农业和现代农业科学、政策知识等。依据学生不同年段特点，合理安排中小学生亲近大自然、感受家乡美体验活动，促使他们感知自然、热爱生命、快乐生活。要把学生社会服务与劳动技能培养训练结合，让学生在社会服务过程中体验现代城乡不同的职业特点，探索学生社会实践活动的新途径和新方法，增加对社会的认识与理解、体验与感悟，不断增强社会责任感。 军政训练类 高中学生军政训练要根据教育部、总参谋部、总政治部印发的高级中学学生军事训练教学大纲的要求，通过军事训练与教学使学生掌握基本军

20、事知识和技能，增强爱国主义信念、国防观念和国家安全意识，为中国人民解放军培养后备兵员奠定基础。高中一年级新生应全面参加军事训练，初中和小学学生必须把参加民防教育与训练作为必修课，确保至少进行一次国防、民防教育活动的实践体验活动。 科技文化活动类 鼓励学生积极参加学校社团活动，激发创新和创意智慧，组织开展争当明日科技之星、“做中学”和科技探究等活动；组织学生参观先进文化设施，走进美术馆、音乐厅、剧场、电影院等“艺术课堂”，欣赏高雅艺术，陶冶情操。 志愿者服务类 在遵循自愿、诚信、适宜、适量原则的基础上，鼓励倡导学生参加符合自身特点的志愿服务活动，传播文明理念，倡导团结互助精神，主要包括普及文明风

21、尚、维护生态环境、遵守交通秩序、送温暖、献爱心等活动，提高中小学生合作和与人沟通能力，逐步培养学生的公民意识与社会责任感。各中小学校组织学生参加各类社会实践活动，均应做到活动计划、时间、内容、安全教育和预案、后勤保障措施等五落实，同时要向县市区教育主管部门报备核准。 （四）校园精神文化建设1、加强校园文化建设，培育文明校风加强师生思想政治教育和形势政策宣传教育。进一步深化办学理念，提炼办学精神，努力创造优秀的物质文化、精神文化、制度文化和行为文化，不断增强师生的凝聚力，激发广大师生热爱学校、努力为学校建设发展做贡献的工作热情。加强工作作风建设。各县校要积极投入到“转作风、抓落实、促发展”主题活

22、动中，不断改进工作作风，提高工作效率，争当文明教师，在教职工中开展道德规范在岗位活动，倡导职工自觉遵守职业道德行为规范，强化教书育人意识、改进教学态度、提高教学质量，争当优秀教职工，通过文明教师、教工等创建活动，进一步健全各项管理制度，落实各项管理措施，提高学校整体教育教学的水平。2、以师德建设为切入点，努力形成良好的教风加强教师的思想教育工作，教育和引导教师自觉遵守教师道德行为规范，建立健全行之有效的师德评价、考核、激励机制，对教师的思想作风、敬业精神、治学态度、师德修养、知识结构、业务素养等方面做出明确的规定和要求，着力解决师德建设、教风建设中的突出问题。发挥骨干教师在教书育人中的表率作用

23、，树立师德表率和教书育人的先进典型，争当文明教师，形成比、学、赶、帮、超的良好教风。3、采取切实可行的措施，全方位培育优良学风大力加强学生的思想教育，强化思想政治教育的实效性，引导学生树立明确的学习目标，端正学习态度，自觉规范自身行为，促进优良学风形成，确保人才培养目标得到落实；严格学籍管理制度，加强对各种违纪现象的教育处理，进一步严肃考风考纪，加强学生诚信教育；不断完善激励机制，坚持开展先进优秀学生评比活动和各种创先争优活动，表彰先进，鞭策后进，在全校努力营造积极进取的学习氛围。4、挖掘资源优势，创建特色学校学校间的竞争说到底是学校文化的竞争，是学校品牌的竞争。学校管理要打破“千校一面”的“

24、同质化泛滥”的现状，实现校园文化的多元性，创立学校文化品牌，彰显学校鲜明个性。各县校要把校园文化建设与打造学校特色教育活动相结合，培植典型，示范引领，充分挖掘学校的资源优势，在不断提高教育教学质量的基础上，不断形成自己鲜明的办学特色。深化 “书香校园、绿色校园、数字校园、平安校园”等的建设，努力打造一批“管理规范、质量良好、富有特色”的品牌学校。各县校应普遍开展校园精神文化标志物的展示活动，使全体师生都能做到“知校史，行校训，举校旗，唱校歌，赏校徽，树校风”，全面提升与丰富校园精神文化的层次和内涵。四、实施步骤（一）制定方案，宣传动员各县校要认真组织学习、讨论咸阳市中小学德育综合质量评估方案，

25、深刻领会其精神实质。并结合本地实际，在广大师生的共同参与下，制定出各县校具体方案并不断充实、完善，要求内容丰富、时间具体，措施实在，责任明确。（二）精心组织，全面实施各县校要根据咸阳市中小学德育综合质量评估方案各项要求，认真组织实施，扎实推进，通过建设校园文化，提升学校素质这一途径，着力打造具有鲜明个性特色、厚重文化底蕴、主流时代气息的校园文化，确保实施素质教育各项目标任务的圆满实现。市教育局将重点对普通高中实施德育综合质量情况进行考评，并把考评结果作为普通高中年度教育质量奖惩的重要依据，对考评不合格的学校，实行一票否决。县市区教育行政部门负责对普通初级中学和小学进行考评。（三）提升品位，培育

26、特色 各县校要认真分析自身优势和发展潜力，要在创特色、树品牌上下功夫，树立“特色就是质量，特色就是品牌，特色就是发展”的办学理念；将校园文化建设与乡土文化、地域文化、历史文化等相融合，展现具有浓郁地方特色的校园文化，打造渭北校园的山清水秀、南部校园的质量立校、城区校园的管理科学等特色品牌；提升校园文化教育的引领作用。（四）综合研判，提高质量各县校要切实抓好普通中小学德育建设与管理工作，强化普通中小学校实施素质教育的责任意识，规范中小学的办学行为，全面提高教育教学质量。评估依据按照咸阳市中小学德育综合质量评估标准执行。同时，市教育局将把校园文化建设列入区域教育均衡发展的重要指标，作为全市中小学校

27、德育综合评价的组成部分，确保中小学校素质教育工程的顺利实施。五、保障机制（一）加强校园文化建设的组织领导市教育局成立德育综合质量评估活动领导小组，建立以教育局长为组长，主管副局长及相关领导为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，全面指导中小学德育综合质量评估工作。 （二）充分发挥学生的主体作用和教师的主导作用中小学生是校园文化建设的主体，科任教师（特别是班主任）是学校最重要的人力资源，是学校文化建设的人本因素，要充分调动广大教师参与学校文化建设的积极性、创造性，加强培训，不断提高广大教师参与实施素质教育的意识和能力，发挥他们在活动中的示范和表率作用。校长是学校文化建设的第一责任人，要成为学校

28、文化建设的塑造者、倡导者、管理者和推动者，确保校园文化建设全员参与、全程运行、全面落实。 （三）切实加强对中小学德育综合质量评估的研究与指导德育教育有着十分丰富的内涵，各县校要组织广大教育工作者，在传承学校多年办学传统经验的基础上，赋予新的时代内容;认真思考和研究德育教育所具有的丰富性，尤其要在校园景观、课程改革、课堂教学、网络运用、社会实践以及制度建设和校本管理等领域有所建树;认真思考和研究德育教育所具有的激励性，最大限度地激发师生的学习工作热情;认真思考和研究德育教育所具有的层次性，发挥物质层面、制度层面和精神层面对学生健康成长的作用。（四）加大对德育综合质量评价的经费投入各县校要舍得投入

29、，保证相当数量的资金用于实施德育教育。要提高资金的使用效益，把实施德育教育与“文明学校”、“卫生学校”、“平安校园”、“绿色学校”数字校园等建设结合起来，形成整体推进的合力。（五）加分与减分咸阳市中小学德育综合质量评估标准实行百分制量化考核，获取不同表彰等级的学校，必须获得相应的分值。对获得市级以上表彰奖励的项目、活动或创新性个人奖项，给予相应加分；对师德、安全、招生、教学、管理等方面出现重大事故，并造成较大社会影响的学校，实行相应减分或一票否决。附件咸阳市中小学德育综合质量评估标准A级指标B级指标评估要点评估标准评 估分值得分A1 组织领导B1领导责任1、组织机构组织机构健全， 将德育工作、

30、校园文化建设列入学校重要议事日程，成立工作领导小组，统筹协调工作；坚持德育为先，办学理念先进、学校发展规划科学可行、达成度高。22、领导职责领导班子结构合理，奋发有为，凝聚力强；校长为第一责任人，要着力研究解决德育、校园工作中突出问题，充分发挥校长及管理者的管理职能。 23、部门任务学校各部门职责明确，各司其职，密切配合，沟通渠道畅通，工作形成联动24、师生参与教师积极参加德育教育、校园文化建设活动，有良好师表形象，追求高尚的文化品位2师生员工对德育工作和校园文化建设的认知率和参与率在90%以上1B2创建保障5、规章制度制定各校德育综合质量评估细则、校园文化建设规划、实施方案和考核办法等26、

31、经费落实按创建所需足额预算经费，改善校园条件和环境，促进学校可持续发展。27、督查反馈建立创建工作的指导、排查、督查机制，做到各项工作有计划、有布置、有检查、有反馈2A级指标B级指标评估要点评估标准评 估分值得分A2环境文化建设B3规划布局8、校园规划。整体性、层次性、可持续性，强调对文化的暗示、隐喻和诠释。建筑物设计适用、美观、创新，突出文化底蕴。基本达标：校园整体规划具有连续性、可持续性，建筑物美观、大方，彰显一定的文化理念和激励思想。不达标：建筑物随意搭建，凌乱古板。29、校园景点。楼宇、道路、广场、景墙、花木等景点规划、布置内涵丰富、规范精致并富有教育性，公共场所设施完好无损有下列情况之一的，视为不达标：1、楼宇、道路、景墙、花木等景点规划布局不合理；2、设施破损、布置不规范精致不够或教育性不强。210、校园布局。校园区域划分科学合理，农村学校建有教师周转房，城市学校建有教师休息室，无土木结构校舍，无危房有下列情况之一的，视为不达标：1、校园主题区域、规划布局无特点，随意性大； 2、校舍、设施闲置未充分利用或有危房。211、校园环境。因地制宜，高雅美观，突出学校特色，旗台、校标等