XX学院食堂承包经营服务项目三标段二次交易文件模板.docx

1、XX学院食堂承包经营服务项目三标段二次交易文件模板 XX学院食堂承包经营服务项目三标段（二次）项目编号：czcg201906-106 交易文件 招 标 人： XX学院 （单位盖章） 代理机构: XX公司（单位盖章）2019年6月 第一章 招标公告 3第二章 投标人须知 7一、投标人须知前附表 7二、投标人须知 15第三章 评标办法 31一 总则 31二 投标文件初审 31三 投标文件的澄清和补正 35四 比较与评价 36五 推荐中标候选人 39第四章 采购要求及技术参数 42一、食堂经营要求 42二、违约责任 44三、经营期限 45第五章 合同条款及格式 46第六章 投标文件格式 51资格证明

2、文件 51技术标 58商务标 60第七章 招标单位、招标代理机构对本交易文件的确认 65第1章 招标公告项目编号czcg201906-106项目名称XX学院学生食堂承包经营服务项目三标段（二次）项目地点XX学院招标单位XX学院招标方式公开招标(本项目采用网上电子招投标)标包数1个标包，XX学院学生食堂三层餐饮服务（注：本项目为XX学院学生食堂承包经营服务项目三标段（二次），故一标段和二标段中标人，将不得参加投标。）投标资质及其他要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。2、投标人必须具有独立法人资格且具有相应的经营范围。3、投标人具有食品经营许可证（需满足食堂经营所需范围）。4、2

3、014年4月30日至开标截止时间内，投标人具有经营过（或正在经营）大中专院校且在校学生人数在5000人及以上的食堂餐饮服务业绩或具有经营过（或正在经营）机关或企业或事业单位且职工人数在1000人及以上的食堂大型餐饮服务业绩和大型餐饮集团管理经验。5、投标人在2016年4月30日至开标截止时间内无偷税漏税的承诺（投标人自行承诺，若投标人存在，招标人有权取消其投标资格，其投标保证金不予退还）。6、投标人拟派项目负责人条件要求：6.1投标人拟派项目负责人具有大专及以上学历并具有中式烹饪专业高级工及以上资格证书；6.2投标人拟派项目负责人从事大中专院校或机关或企业或事业单位食堂餐饮管理工作经验不少于3

4、年；6.3投标人拟派项目负责人具有食品安全管理员证书；6.4投标人拟派项目负责人须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前连续六个月的养老保险证明（证明文件两个月内有效）；6.5投标人拟派项目负责人与项目中标后进场项目负责人必须为同一人，若不是同一人的，招标人有权终止合同，其履约保证金不予退还，并承担相应法律责任；6.6项目负责人更换要求：项目负责人无法满足招标人工作要求的，招标人有权提出更换，且满足同等条件的项目负责人；项目负责人上岗半年以后，中标人因特殊原因，需更换项目负责人的，中标方申请，经招标人确认同意后，方可更换且满足同等条件的项目负责人。7、投标人至少配备两名具有中级（或四级或同等

5、级别）及以上厨师职业资格证书的厨师。8、投标人必须提供投标企业及其法定代表人近三年（截止2019年4月30日止向前追溯三年）的“无行贿犯罪行为承诺书”（原件）格式自拟。9、投标人须提供投标企业及其法定代表人“近三年无行贿行为承诺书”。10、根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释201317号）第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标。11、投标人在食品卫生部门处罚期间内不得参加投标。12、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投

6、标。13、本项目不接受联合体投标。采购预算物价平抑基金按营业额4%收取。采购限价物价平抑基金按营业额4%收取。供货期（服务期）合同期三年，一年一签，每年进行量化考核，当年考核不合格者中止合同，学院另行招标。餐饮企业合同中止须在半月内搬离，如果未在规定的时间内撤离给学校造成的损失，将依法追究责任。合同到期后，考核评分第一的中标人，经院方研究，续签合同，每年考核，合格续签，一年一签，最长续签两年。招标范围详见交易文件采购要求及技术参数发布时间2019年6月14日公告期限自公告发布之日起至开标日投标截止时间2019年07月05日8时30分开标时间2019年07月05日8时30分开标地点XX市公共资源

7、交易中心第三开标室(XX市龙蟠大道109号房产大厦二楼)接受联合体投标否信 息 内 容采购需求：XX学院在校师生8000多人，食堂共3层，本标段为食堂三楼。三标段为师生餐厅和风味餐厅承包经营管理服务，包含校内接待和小餐厅，建筑面积约为2500平方米（具体以现状为准），上述标段按照食堂相关标准设计建设，各功能用房齐全。食堂主要配套设施由学院购置(具体以学院专项采购清单为准），易损设备由中标人投资保证使用，学院投资建设的设备设施在运营期间维修保管由中标人负责，炉灶使用电、天然气。只能面向学院师生服务，不得涉外经营。资金来源: 自筹资金评标办法: 综合评分法项目款支付方式:详见交易文件投标要求：投标

8、保证金：20万元，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间，保证金须在投标截止前交纳完毕，必须从投标人基本帐户转入交易中心下列帐户其中之一：（1）户名：XX市公共资源交易中心开户行：XX公司滁州中都支行 帐号： *78（2）户名：XX市公共资源交易中心开户行：中国银行滁州分行帐号：*（3）户名：XX市公共资源交易中心开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行账号：*-1991保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“XX学院学生食堂承包经营服务项目三标段（二次）”投标保证金。注：各投标企业请严

9、格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！报名方式：网上报名报名时间：交易文件发布至投标截止时间交易文件等领取方式：投标人从XX市公共资源交易网（*/Front_jyzx/）进入企业备案系统下载。交易文件下载时间：2019年06月 14日17时后，如投标人不及时下载交易文件，造成后果由投标人自负。交易文件答疑及澄清:如投标人对交易文件有疑问，请于 2019年06月19日17时前在XX市公共资源交易网（*/Front_jyzx/）“网上提问”栏目提交疑问内容。（操作手册请查看： */Front_jyzx/InfoDetail/?Inf

10、oID=248a10d8-ded1-4342-9cae-f879cb19e914&CategoryNum=008），招标人将在2019年06月20日17时前以澄清公告形式在XX市公共资源交易网（*/Front_jyzx/）“答疑澄清文件”栏目予以公告。请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。特别提示：1、本项目采用网上投标方式，请投标人在XX市公共资源交易中心（*/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具。2、如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；3、各投标单位请注意投标报名成功后，一定要用本单位身

11、份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关序列码一致，投标无效并视同串通投标处理；4、资格审查材料必须上传到投标单位系统-诚信库管理中对应栏目，制作资格审查文件时插上CA数字证书，从投标单位注册信息中挑选相关材料。资格审查材料未上传到投标单位系统对应栏目的按无效标处理，责任自负。5、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时到XX市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理并请登陆XX市公共资源交易中心-公告通知-关于投标单位（工程施工类）办理CA证书的通知。网址：*/Front_jyzx/infodetail/?inf

12、oid=0d7a58b7-4c56-458f-997c-ccfe05cae4fb&categoryNum=013。联系方式：* 赵工。因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；6、请各投标单位开标时，务必携带本单位CA锁。开标时进行投标文件的解密！7、本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至XX市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系*。代理机构名称：XX公司代理机构联系人：XXX 代理机构联系电话：* * 代理机构地址：XX市龙蟠大道亚东新城国

13、际623-625公告发布媒体：XX市公共资源交易网、市政府信息公开网、市政府门户网站、安徽省招标投标信息网、XX市政府采购网（政府采购） 第二章 投标人须知一、投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称XX学院学生食堂承包经营服务项目三标段（二次）2项目编号 czcg201906-1063供货期（服务期）供货方式合同期三年，一年一签，每年进行量化考核，当年考核不合格者中止合同，学院另行招标。餐饮企业合同中止须在半月内搬离，如果未在规定的时间内撤离给学校造成的损失，将依法追究责任。合同到期后，考核评分第一的中标人，经院方研究，续签合同，每年考核，合格续签，一年一签。最长续签两年。4服务地点XX

14、学院校内（XX市醉翁西路101号） 5招标人及联系人联系人：XXX 电话：* 6代理机构及联系人联系人： 鲁工 电话：* *7资金来源自筹资金8采购预算物价平抑基金按营业额4%收取；9招标范围（内容）XX学院在校师生8000多人，食堂共3层，本标段为食堂三楼。三标段为师生餐厅和风味餐厅承包经营管理服务，包含校内接待和小餐厅，建筑面积约为2500平方米（具体以现状为准），上述标段按照食堂相关标准设计建设，各功能用房齐全。食堂主要配套设施由学院购置(具体以学院专项采购清单为准），易损设备由中标人投资保证使用，学院投资建设的设备设施在运营期间维修保管由中标人负责，炉灶使用电、天然气。只能面向学院师生

15、服务，不得涉外经营。10招标方式公开招标(本项目采用网上电子招投标) 11投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。2、投标人必须具有独立法人资格且具有相应的经营范围。3、投标人具有食品经营许可证（需满足食堂经营所需范围）。4、2014年4月30日至开标截止时间内，投标人具有经营过（或正在经营）大中专院校且在校学生人数在5000人及以上的食堂餐饮服务业绩或具有经营过（或正在经营）机关或企业或事业单位且职工人数在1000人及以上的食堂大型餐饮服务业绩和大型餐饮集团管理经验。5、投标人在2016年4月30日至开标截止时间内无偷税漏税的承诺（投标人自行承诺，若投标人存在，招标人

16、有权取消其投标资格，其投标保证金不予退还）。6、投标人拟派项目负责人条件要求：6.1投标人拟派项目负责人具有大专及以上学历并具有中式烹饪专业高级工及以上资格证书；6.2投标人拟派项目负责人从事大中专院校或机关或企业或事业单位食堂餐饮管理工作经验不少于3年；6.3投标人拟派项目负责人具有食品安全管理员证书；6.4投标人拟派项目负责人须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前连续六个月的养老保险证明（证明文件两个月内有效）；6.5投标人拟派项目负责人与项目中标后进场项目负责人必须为同一人，若不是同一人的，招标人有权终止合同，其履约保证金不予退还，并承担相应法律责任；6.6项目负责人更换要求：项目负

17、责人无法满足招标人工作要求的，招标人有权提出更换，且满足同等条件的项目负责人；项目负责人上岗半年以后，中标人因特殊原因，需更换项目负责人的，中标方申请，经招标人确认同意后，方可更换且满足同等条件的项目负责人。7、投标人至少配备两名具有中级（或四级或同等级别）及以上厨师职业资格证书的厨师。8、投标人必须提供投标企业及其法定代表人近三年（自投标截止之日起向前追溯三年）的“无行贿犯罪行为承诺书”（原件）格式自拟。9、投标人须提供投标企业及其法定代表人“近三年无行贿行为承诺书”。10、根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释201317号）第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院

18、公布的失信被执行人名单中不得参加投标。11、投标人在食品卫生部门处罚期间内不得参加投标。12、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标。13、本项目不接受联合体投标。12踏勘现场不组织,投标人自行踏勘现场13投标预备会不召开14投标人提出问题的截止时间及方式2019年06月19 日17时前，投标人将所遇到的问题以电子邮件形式传至在XX市公共资源交易网（*/Front_jyzx/ ）“网上提问”栏目提交疑问内容，操作手册请查看*/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID

19、=248a10d8-ded1-4342-9cae-f879cb19e914&CategoryNum=008 ）15招标人澄清的时间及方式招标人将在2019年06月20日17时后以澄清公告形式在XX市公共资源交易网（*/Front_jyzx/ ）“答疑澄清文件”栏目予以公告16联合体投标本次招标 不接受 联合体投标17招标代理费招标代理服务费用：5000元，专家评审费按实际发生的另行支付，上述费用由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，上述费用应含在投标报价中，投标人在投标报价让利中考虑上述费用，招标人不再另行支付任何费用。18投标人要求澄清交易文件的截止时间及方式同表10.219物

20、价平抑基金固定费率物价平抑基金为固定费率按营业额4%收取；未按上述费率进行报价的，按无效标处理；中标方需按月营业总额乘以中标的费率报价按月向学院交纳物价平抑基金费用。具体详见交易文件，投标人投标报价必须完全响应上述报价，否则投标报价无效，按无效标处理。20投标时携带的原件投标时应携带投标保证金退还声明一份（手持）、法定代表人身份证明原件或授权委托书原件一份（手持）以及法定代表人有效身份证原件或授权委托人有效身份证原件和项目负责人有效身份证原件及项目负责人食品安全管理员证书原件，以备查验。投标单位CA锁一枚。21投标有效期投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本交易文件

21、要求的投标文件均保持有效。22投标保证金投标要求：投标保证金：20万元，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间，保证金须在投标截止前交纳完毕，必须从投标人基本帐户转入交易中心下列帐户其中之一：（1）户 名：XX市公共资源交易中心开户行：XX公司滁州中都支行 帐号：*78（2）户 名：XX市公共资源交易中心开户行：中国银行滁州分行帐号：* （3）户 名：XX市公共资源交易中心开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行 账号：*-1991保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“XX学院学生食堂

22、承包经营服务项目三标段（二次）”投标保证金。注：各投标企业请严格按照招标公告和交易文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！23投标文件数量（分标段）网上递交的电子投标文件：一份；内容与网上提交电子投标文件相同的电子光盘投标文件：一 份；投标单位CA锁一枚 、投标保证金退还声明一份（手持）、法定代表人身份证明原件或授权委托书原件一份（手持）以及法定代表人有效身份证原件或授权委托人有效身份证原件和项目负责人有效身份证原件及项目负责人食品安全管理员证书（或厨政管理职业经理人证书）原件。（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文

23、件，并按要求加盖公章；份数：正本1份，副本2份；中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构）。24签字或盖章要求电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章）否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后, 按照无效投标处理。25电子光盘投标文件具体密封要求电子光盘单独密封26电子光盘投标文件封套上应载明的信息项目名称： （项目名称）投标文件投标人地址： 投标人名称： 在2019年07月05日08时 30分前不得开启27投标截止时间2019年07月05日08时30分28投标文件提交截止时间及地点收件人：XXX元天工程咨询有限公司 时 间： 2019年07月05日8时30分 地 点：XX市

24、公共资源交易中心第三开标室(XX市龙蟠大道109号房产商务大厦二楼)29开标时间及地点开标时间：同投标截止时间开标地点：XX市公共资源交易中心第三开标室(XX市龙蟠大道109号房产大厦2楼)30开标程序投标文件密封情况检查：由投标人代表或公证机构现场检查投标文件密封情况。开标顺序：先进行资格审查、再开技术标、后开商务标。31评标委员会的组建评标委员会由专家评委5人依法组建；评标专家确定方式：专家库随机抽取32是否授权评标委员会确定中标人否，推荐3名中标候选人。33中标候选人公告媒介XX市公共资源交易网（*/Front_jyzx/）等网站34中标通知书中标通知书须加盖公共资源交易监督管理部门备案

25、章后方可发出。35履约担保履约担保的范围：履约、诚信、安全。履约、诚信、安全担保的金额：30万元。履约、诚信、安全保证金缴纳时间：由中标人在领取中标通知书后，签订合同前缴纳至招标人指定账户。退还时间：合同期满后一次性无息退还。37付款方式按照物价平抑基金缴纳方式：自经营之日起每月按实际营业额交纳物价平抑基金，以每月结算一次。38法定代表人（或委托代理人）和项目负责人投标人应派授权代表（授权委托人或法定代表人）和项目负责人投标截止时间前递交投标文件和出席开标会议。递交投标文件和出席开标会议时，如为授权委托人参加须携带本人有效身份证原件和授权委托书审查，如为法定代表人参加须携带本人有效身份证原件和

26、法定代表人身份证明审查。项目负责人须携带本人有效身份证原件和项目负责人食品安全管理员证书原件审查。开启投标文件前将按上述要求进行到会审查，不能通过的，视为资格审查不合格。注：项目负责人与法定代表人（或授权委托人）可以为同一人。其他重要说明重要说明：1、本项目只接受XX市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆XX市公共资源交易中心-办事指南-我是投标人-诚信库申请-投标企业入库须知（新系统）查询。网址：*）、中国政府采购网（*）等渠道查询投标人信用记录。若投标企业家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投

27、标人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标企业家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代理机构）将对推荐的中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值；12、若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存

28、在不良信用记录；13、为方便各投标单位投标，本项目交易文件中资格审查涉及到的投标单位需要提供企业的相关证书可以提供公证件，公证件的效力等同于原件，具体见第三章资格审查前附表说明；14、投标企业的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；15、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。特别提示1、本项目采用网上投标方式，请投标人在XX市公共资源交易中心（*/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具。2、如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标

29、答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；3、各投标单位请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关序列码一致，投标无效并视同串通投标处理；4、资格审查材料必须上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作资格审查文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。资格审查材料未上传到投标企业系统对应栏目的投标将被拒绝，责任自负。5、本次投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时到XX市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理并请登陆XX市公共资源交易中心-公告通知-关于投标

30、企业办理CA证书的通知 。网址：*/Front_jyzx/infodetail/?infoid=0d7a58b7-4c56-458f-997c-ccfe05cae4fb&categoryNum=013。联系方式：* 。因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；6、请各投标单位开标时，务必携带本单位CA锁。开标时进行投标文件的解密！7、本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至XX市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系*。备注1、若在公示期及后期投诉质疑时间内，发现中标候选人具有相应违法、违规行为，并被取消中标候选人资格的，招标人