党建基础知识.pptx

1、党建基础知识,2014年9月,支部党员大会工作,第二部分,发展党员工作,第四部分,党的基层组织建设工作,第一部分,党员教育管理工作,第三部分,四个方面内容,什么是党的基层组织?不同类型党的基层组织的地位作用是什么?,党的基层组织：是指党在社会基层单位(包括企业、农村、机 关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队 和其他基层单位)成立的组织，包括党的基层委员会、总支部 委员会、支部委员会等。党章规定的地位作用：1、街道、乡镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济 组织和群众组织充分行使职权；2、非公有制经济组织中党的 基层组织，贯彻党的方针政策，

2、引导和监督企业遵守国家的法 律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。,1,党的基层组织建设工作,基本要求：党的基层组织是党执政的组织基础，要 落实党建工作责任制，全面推进基层党组织建设，充 分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设；建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。成立条件：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单 位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基 层组织。,党的基层组织的基本要求是什

3、么？哪些单位应成立党的基层组织？,党的基层组织建设工作,2,党的基层组织建设工作,3党支部委员会一般设哪些委员？党支部委员会根据工作需要，一般设党支部书 记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员。委员少的支部，一个委员可以兼任其他委员的 工作，如现在我们有些非公企业党支部的组织委 员也兼任纪检委员；有的委员如工作上不需要，也可不设，如现在我们的非公企业党支部没有设 副书记。,党支部书记的主要职责有哪些？,党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决 议,负责主持党支部的日常工作。其主要职责是:负责召集支部委员会和支部党员大会，结合本单位的具体情况，认真贯 彻执行党的路线、方

4、针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。做经常性的思想政治工作，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发 现问题及时解决。检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支部委员 会、支部党员大会和上级党组织报告工作。经常与党支部委员保持密切的联系，交流情况，互相配合，支持他们的 工作，充分调动各方面的积极性。抓好支部委员的学习，搞好支部委员会的自身建设，充分发挥支部委员 会的集体领导作用。党支部副书记协助党支部书记工作，书记不在时，由副书记主持支部的日 常工作。,党的基层组织建设工作,4,组织委员的主要职责有哪些？,党

5、支部组织委员在支部委员会集体领导下，分工负责支部的 组织建设工作。主要职责有：1、了解和掌握支部的组织状况，检查和督促党小组过好组 织生活，做好支部换届选举和委员出缺增补的具体工作；2、协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想教育和纪律教 育，搜集和整理党员的模范事迹，向支部委员会提出表扬和 奖励的建议；3、负责对入党积极分子的培养教育和考察，具体办理接收 党员的各项工作，做好预备党员的教育考察和转正工作；4、做好党员的管理工作，负责党员评定、党员统计、党费 收缴工作。,党的基层组织建设工作,5,宣传委员的主要职责有哪些？,党支部宣传委员在支部委员会集体领导下，分管支部的宣传工 作。主要职责有：1

6、、根据不同时期党的任务，宣传党的路线、方针、政策；2、了解党内外的思想动态，提出宣传教育工作的意见，组织 党员学习党的基本理论、基本路线和基本知识，学习党和国家 的政策、法规，完成上级布置的其他学习任务；3、大力开展宣传鼓动工作，表彰优秀党员，宣传职工中的先 进思想和典型事例；4、指导、协调本单位工作、共青团积极开展群众性的文化体 育活动，积极开展各种社会主义精神文明和业余科学、技术、文化学习及科学研究活动，提高群众的科学文化水平和工作技 能。,6,党的基层组织建设工作,纪检委员的主要职责有哪些？,党支部纪检委员在支部委员会的集体领导下，分管纪律 检查工作。主要职责有：1、负责对党员进行党纪国

7、法和共产主义道德的教育，不 断提高全体党员遵纪守法的自觉性；2、维护党的纪律，检查党员执行党的路线、方针、政策情况，同各种违纪和败坏党风的行为作斗争，调查、处 理党员违纪案件；3、保障党员的民主权利，受理党员的控告和申诉；4、经常向支部委员会和上级纪律检查委员会汇报和反映 本单位党风党纪的情况。,7,党的基层组织建设工作,党的基层组织建设工作,党小组是不是党的一级组织?怎么划分党小组？,党小组不是党的一级组织。党小组只是党支部的一个组成部分，是为便于组织党员学习、过组织 生活和开展其它活动，根据党员数量和分布情况而划分的。党员数量少的党支部，可以不划分党小组。为了有利于发挥党小组的作用，党小组

8、的划分应 尽量同行政、生产组织相一致，党小组的人数不少 于三人，可同工作性质相近、联系方便的行政、生 产组织的党员合编在一个党小组内，如街道机关的 科室、非公企业的车间、社区的经济社。,8,怎样开好支部党员大会？,支部党员大会工作,1,支部党员大会是支部全体党员参加的会议，一般每三个月召开一次。召开支部大会应注意以下问题：1、召开支部大会前，支部委员会要研究确定支部大会的议题并对 议题提出初步意见，供支部大会讨论。2、要将支部大会的内容、要求等提前通知全体党员，让党员作好 发言准备，以便在会上充分发表意见。3、在支部大会上，要充分发扬民主，会议主持人要引导大家围绕 中心议题，认真开展讨论，畅所

9、欲言，最后按少数服从多数的原则 做出决议。4、对于经过讨论不能统一认识的问题，在双方人数比较接近的情 况下不要急于做出决议，可在会后进一步酝酿，提交下次会议再决 议。必要时可以报告上级党组织。,支部党员大会怎样形成决议?支部党员大会是不是每次都要作出决议?,2,支部党员大会工作,支部党员大会一般应由支部书记主持，如果支部书记因 故不能到会，可由支部副书记主持。支部党员大会通过 决议是件极严肃的事情，每个有表决权的党员都要明确 表示自己的意见。通过决议时，必须有支部半数以上有 表决权的正式党员出席，并由到会半数以上有表决权的 正式党员赞同，决议方才有效。对于经过充分讨论仍存 在严重分歧的问题，在

10、不影响工作的情况下，可暂不作 决议，留待下次会议继续讨论，必要时也可报上级党组 织决定。凡属需要提交支部党员大会讨论决定的重要问题，一般 都应作出决议或决定。有些支部党员大会，如传达上级 党组织的会议精神，学习党的文件，上党课等，虽然也 有全体党员参加，但不一定每次都要作出决议。,党的委员会成员出现缺额怎么增补?补选委员是否实行差额选举办法？,党的基层委员会委员出缺，如果不影响工作，可以不考虑 增补问题；如果工作需要，应召开党员大会补选，不能由 上级党组织指派（任命）。党的委员会书记、副书记以及 设立常务委员会的常务委员出缺，可以召开党的委员会全 体会议补选，也可以由上级党组织指派（任命）。召

11、开党员大会补选委员，一般采用差额办法进行选举，即 提出候选人预备人选名额一般比应选名额多一名；如候选 人提名集中，也可采用等额办法进行选举，即提出与应选 名额相等的候选人预备人选。,3,支部党员大会工作,1、党的委员会向上级党组织呈报关于召开党员大会补选党的委员 会委员的请示。请示的内容一般应包括：召开党员大会的理由、时 间；党员大会的主要议程；拟补选的党的委员会委员数额及提名选 举办法等。党支部补选委员，可由支部负责人直接向上级党组织口 头请示，党总支部补选委员，要书面请示。2、上级党组织对召开党员大会补选党的委员会的请示批准后，即 可组织所属党组织或全体党员酝酿推荐并根据多数党组织或党员的

12、 意见确定补选的委员候选人预备人选，报上级党组织审查。3、上级党组织对补选的委员候选人预备人选经审查同意后，即可 召开党员大会举行选举（大会选举程序可参照召开党员大会选举党 的委员会的程序）。4、选举结束后，党的委员会应将当选的委员报上级党组织备案。,召开党员大会补选委员的工作程序有哪些？,4,支部党员大会工作,党内选举时，对出席会议的人数有何要求？哪些党员可以不计算在应到会人数之内？,5,支部党员大会工作,党的基层组织召开党员大会进行选举时，有选举权的的到会人数应超过应 到会人数的五分之四，会议有效。考虑到基层的实际情况，如果有选举权 的到会人数正好等于应到会人数的五分之四，可算作会议有效。

13、经上级党 组织同意，并经党员大会通过，党员因下列情况不能参加选举的，可以不 计算在应到会人数之内：1、患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的；2、自费出国半年以上的；3、虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；4、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；5、工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转 走组织关系但没有转走的；6、持流动党员活动证外出返回有困难的；7、被停止组织生活的。凡上述情况之外者，虽不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。,对因故不能出席支部党员大会的党员是否应该个别听 取他们对所讨论问题的意见?支部党员大会进行表决时，可否把事先

14、征求因故不能 到会党员的意见算作票数?可否委托他人进行表决？,对于因故不能出席支部党员大会的同志，支部书记或 其他委员应在会前就支部党员大会所要讨论决定的问 题，个别听取这些同志的意见，并把他们的意见转达 给支部党员大会。会后，应向他们传达会议的决议。党支部可以在表决前把征求不能到会党员意见的情况 介绍给支部大会，供到会同志参考和了解，但不能把 他们的意见当作赞成票或反对票与到会党员的表决一 起计算票数。因故不能到会党员或中途退席的党员，不可以委托他 人进行表决。,6,支部党员大会工作,支部大会通过接收预备党员的决议，有效票数 如何计算?因故不能到会或中途退席的党员能否以书面的 形式表示意见?

15、,支部大会要按照“少数服从多数”的原则通过接 收预备党员的决议。表决时，赞成票超过应到会 有表决权的党员的半数，方可通过决议。因故不能到会或中途退席的党员在会前或退席前 正式向支部提出书面意见的，应统计在票数之内（填写支部大会决议时应证明）。支部大会表决之后才提出书面意见的，失去了作为表决依据的 作用，应视为无效。,7,支部党员大会工作,发展党员要经过几个阶段?,发展党员工作,1,预备党员转正预备党员发展对象入党积极分子申请入党人,申请入党人、入党积极分子、发展对象 三者有何区别？,发展党员工作,2,申请入党人：凡符合党章第一条规定，向党组 织正式提出入党申请的人。入党积极分子：申请入党人经党

16、组织讨论研究，被列为培养教育和考察的对象。发展对象：是指入党积极分子经过一年以上的 培养教育和考察，党组织在听取党小组、培养联系 人、和党内外群众意见的基础上，经讨论研究，认 为基本具备党员条件，准备近期发展的人。申请入党人、入党积极分子、发展对象是对要求入党的同志不 同阶段的称谓，也是衡量申请入党的同志成熟程度的标志。,永和街发展党员流程是怎么样的？,1、申请人提交申请；,2、支部接收入党申请书，派人谈话；3、公示。,1、支部对拟确定人员公示7天；2、政审，报街党工委审批，公示批复7天；3、指定2名培养联系人，填写考察表；4、集中培训并考试。,1、支部对积极分子进行民主测评；2、支委会研究确定党员发展对象；3、对党员发展对象进行政审（函调或外调）；4、上报街党工委，党工委派人谈话，研究批复；5、支部公示批复7天。,1、支部确定2位入党介绍人；2、申请人填写入党志愿书；3、支部召开党员大会票决接收预备党员；4、上报街道党工委，党工委派人谈话，研究批复（确定为发展对象后超过半年需政审）；5、支部通知本人并公示7天。,1、本人提出书面转正申请，入党介绍人提出意见；2、支委会提出意见；3、支