番莞高速进展情况汇报.docx

1、番莞高速进展情况汇报番莞高速进展情况汇报篇一：从莞高速基本情况报告8.26从莞高速公路惠州段项目情况报告一、客户及项目情况（一）客户概况1基本情况惠州从莞高速公路投资有限公司（下称该公司或借款人）成立于20XX年6月25日，注册资本1000万元，法定代表人舒翔。公司经营范围为投资建设、经营管理、维修养护从莞高速公路，高速公路配套设施建设，沿线服务设施建设，沿线土地综合开发。该公司所属行业为高速公路建设和运营，行业发展较为稳定。2股东及关联方该公司股东为深圳泰邦集团有限公司（下称泰邦集团）和惠州路桥投资集团有限公司（下称路桥公司）。泰邦集团于20XX年3月20日成立，注册资本人民币2.5亿元，法

2、定代表人为黎康新。泰邦集团除投资本项目外，还有湖南潭衡高速公路项目（已通车，总投资108亿元，资本金35.3亿元）、四川成安渝高速公路项目（在建，总投资196亿元，资本金49亿元）。路桥公司成立于1988年，注册资本32227万元，全部由惠州市人民政府投资，法定代表邓善秋。该公司虽然持股借款人10%股份，但实际并未出资，也不参与公司管理。3.客户主要财务指标借款人主要财务指标单位：万元注：借款人20XX年、20XX年财务报告由深圳大信会计师事务所审计，20XX年、20XX年财务报告由深圳中正银合会计师事务所审计，该两所均为我行认可。因项目停工，借款人20XX年财务报表尚未经审计。从上表可以看出

3、，因借款人仅承担从莞高速惠州段项目建设和运营，且项目处于建设期，未产生经营收入，财务状况较为简单，近三年资产负债率分别为73.14%、72.97%和75.48%，与贷款到位比例基本相符。（二）项目情况1.基本情况该公司主要建设运营从莞高速公路惠州段项目。该项目起于增城市增江，顺接从莞高速广州段，终点与从莞高速东莞段起点相接，全长30.9公里，全线采用六车道，设计行车速度为100公里/小时，路基宽按33.5米标准建设，布设互通立交4处（其中枢纽立交1处），设桥梁11座（总长19092米），隧道2座（总长910米）。公路全程以高架桥梁为主，占路线总长的61.41%。本项目由二个标段组成，其中广惠高

4、速以北为第一标段，由山东省公路建设（集团）有限公司承建，标段长度18.096公里；广惠高速以南为第二标段，由中交第二航务工程局有限公司承建，标段长度12.809公里。2.银行贷款情况从莞高速公路惠州段项目评审总投资441213万元，其中项目资本金为110313万元，占总投资25%；银团贷款330900万元，占总投资75%，由建行与我行联合牵头组建银团。保证措施：（1）借款人股东泰邦基建发展有限公司和惠州路桥公司按70%和30%的比例提供连带责任担保。（2）借款人以其合法享有的应收账款，即本项目建成后，借款人享有的收费权及其项下全部收益提供质押担保。本项目银团贷款期限19年（含宽限期5年），自第

5、一笔银团贷款投放时间为起始，即以建行第一笔贷款投放时间20XX年5月28日开始计算。20XX年5月23日，我行、建行以及借款人三方签订银团合同。我行贷款期限实际为16年（含宽限期2年）。截至20XX年6月底，银团贷款余额为242888万元，其中我行贷款余额108238万元、建行贷款余额为134650万元。二、项目建设主要问题（一）存在的问题1.控股股东因资金链紧张，拟退出项目投资。1月16日，控股股东泰邦集团正式向惠州市政府发函，表示全部或部分退出从莞项目。退出投资的主要原因是泰邦集团整体投融资量过大，落实本项目后续资本金困难。2.建设进度缓慢，工期延长。该项目原计划于20XX年完工，但预计完

6、工时间延长至20XX年上半年。工期延长的主要原因是：（1）项目涉及部分征地拆迁问题未能及时解决，拖延了工期；（2）股东深圳泰邦集团投融资量过大，项目资本金到位不及时；（3）项目建设早期银团组建不顺；（4）从莞高速公路东莞段在早期进展较为缓慢，造成本项目业主有一定的等待情绪。3.存在超概算问题。据了解，该项目预计超概10亿元左右（需待评估报告最终评定及有关部门批复）。超概原因主要是由于工期延长造成了融资成本、人工费用及额外的工程赔偿款大幅增加。（二）问题影响分析尽管该项目出现以上风险因素，但预计项目最终出现建成风险较小。主要基于以下分析：1从莞高速公路是省市重点项目，具有较好的经济社会效益。从莞

7、高速是广东省公路网规划中的“加密联络线”，是广东省、惠州市的重点项目和广东省“交通大会战”重要项目。项目起点为广州从化，终点为东莞凤岗接深圳外环高速。目前广州段已建成通车，东莞段前期进展缓慢，但20XX年也开始加快建设。如作为中间段的惠州段无法建成，将使得从莞高速广州段和东莞段成为断头路，整个项目无法发挥应有的作用。另外，该项目所服务区域为珠三角经济最发达地区，现有高速公路和国省道车流量较大，部分路段处于饱和状态，因此该项目建成后，将分流上述路段部分车流量，加上自身诱增交通量，预计该项目交通量将会稳步增长。另根据惠州市政府投资人变更方案，政府拟按照最新政策上调该项目收费价格，因此，本项目建成后

8、预计有较好的经济效益，从而成功引入新投资者概率也较大。2各级政府高度重视风险化解工作。20XX年，广东省委、省政府做出加快以高速公路为重点的交通基础设施建设的重大决策。20XX年1月，广东省委书记胡春华主持召开广东省加快推进高速公路建设工作会议，要求打赢交通大会战。20XX年4月21日，赵晓宇副行长在与常务副省长徐少华进行会谈，徐少华副省长表示，省政府高度重视从莞项目建设面临的困难，将积极协调有关部门开展风险化解工作。广东省交通厅领导多次听取惠州市汇报项目情况，形成广东省高速公路建设总指挥部办公室工作会议纪要，督促加快项目重组。惠州市领导也多次到现场调研、部署工作。三、已采取的风险管控手段（一

9、）惠州市政府制订推进从莞高速惠州段项目工作方案。为落实赵晓宇副行长与麦教猛市长会谈精神，4月27日，惠州市交通局牵头制订了推进从莞高速惠州段项目工作方案，主要内容为：一是尽快解除与泰邦集团的投资协议；二是同步推进项目资产评估与引进新投资人工作；三是尽快与潜在投资人签订框架性协议，尽早复工。（二）完成银团贷款变更工作。5月18日，银团行与借款人签篇二：工程进展情况汇报榆横潍坊1000千伏特高压交流输变电工程石家庄1000千伏变电站新建工程工程进展情况汇报中国能建安徽电建一公司20XX年1月5日尊敬的各位领导、同仁，大家上午好！：中国能建安徽电建一公司承担榆横至潍坊1000千伏特高压交流输变电工程

10、石家庄站土建a包，即：除桩基外的土建主体工程。自20XX年9月份开工以来，石家庄站土建a包施工项目部在业主、监理的统筹指挥领导下，在公司关心与大力支持下，精心策划、认真组织、快速响应、积极组织资源，全面推进土建a包标段工程进展。项目部安全文明施工管理工作按照国网公司、业主要求，实现了标准化、规范化管理，高水平、高标准稳步推进。现将项目开工以来工程进展、安全生产、文明施工等情况做简要汇报。1、施工大事记：1、20XX年9月23日，我施工项目部(土建a包)开工仪式；2、10月16日，主控楼土方开挖，标志着主体全面施工正式开始。3、11月4日，主控楼第一方混凝土开始浇筑。4、11月6日1000千伏G

11、iS土方开挖，标志着站区作业工程量最大的单体工程正式开始施工。2、工程特点与难点根据本项目一级网络计划，为更多的减少土建与安装交叉作业，我项目部安排年前的工作紧、任务重，在诸多的不利因素条件下，项目部矢志不移、坚定信心，克服众多困难，尽管我施工项目部抢抓实干，但工程还是受到了雨雪、雾霾等很多不可控的外力因素所阻挠，给原本就比较紧张的工期增添了重重困难，严重影响了施工进程。本工程的特点、难点在于：（1）土质原因导致施工量加大由于站区地基土类型为中软土,场地土对混凝土结构及钢筋具有一定强度的腐蚀性，导致我项目部土建基础施工过程中必须额外多增加一道刷漆防腐施工工序，这就给原本时间相当紧张的施工工作造

12、成更多的困难。（2）开挖土方二次周转量大由于站内土方设计时要求挖填平衡，根据项目进度计划，站内土方施工就需要进行二次转运与堆高，大大增加了施工的难度。因此需要尽可能合理的组织现场施工，截止目前，站区共完成开挖土方60000方，完成总量的70.6%（全站约为85000方）。（3）因雨雪、雾霾、阻工等因素导致工程间歇性停工在项目主体正式开始全面施工后不久，现场就遭遇村民阻工，从10月20日到10月26日，村民陆续阻工7天，导致现场停工。进入冬季施工期间，现场又因为雨雪、雾霾天气原因，导致搅拌站停工，无法浇筑混凝土，严重影响施工进度。1、雨雪天气影响：11月21号到11月26号，现场连降大雪，造成工

13、地停工6天。2、雾霾天气：12月7号到12月15以及12月22号到12月27号期间，因雾霾天气影响，搅拌站停工，无法浇筑混凝土。自10月16日，我土建a包全面开始施工以来，现场因种种外力因素停工停产21天，截至目前，实际有效施工天数仅为60天，这也给施工进展造成了很大的困难。（4）冬季施工困难重重为抢抓工期，完成年前节点任务，冬季施工过程中必须做足保温措施，采取薄膜、棉毡覆盖、搭设保温棚等手段，这无形中也给施工带来许多不便。一、前期工程进展情况1、进度方面为保证项目工期能够顺利实现，给安装单位提供充足的安装时间，进入冬季施工以来，项目部开展了“战风雪、冒严寒、大干50天”活动目标，截止目前，站

14、区共完成开挖土方60000方，完成总量的70.6%（全站约为85000方）；钢筋绑扎2620吨，完成总量的65%，混凝土浇筑17360方，完成总量的30%。具体工程施工进展如下：(1)主控楼第一层楼板钢筋模板支设完成；埋件安装完成，3.9m层结构具备三级验收条件。(2)备品备件库圈梁钢筋绑扎完成。(3)1000kV构架基础10组全部完成，1000kV设备支架基础土方开挖完成6个。(4)1000kVGiS底层筏板基础已浇筑完成7段，254m浇筑完成,第七段验收完成。#1、#2继电器小室0m以下结构完成。(5)500kVGiS基础第六段、第七段浇筑完成，分支10个GiS基础全部完成。(6)2号、4

15、号主变基础埋件安装完成40%。(7)高抗及防火墙基础筏板完成，高抗基础上部埋件安装完成。(8)站内道路:进站主道路完成400m；1000千伏GiS北侧纵向道路完成400m；东侧围墙旁横向道路浇筑完成100m，北侧围墙旁纵向道路浇筑完成150m；主变区域与500千伏区域纵向道路浇筑250m；主变间纵向道路完成4条共500m。总共完成1800m，完成50%。2、安全文明施工方面石家庄站施工项目部自组建以来，安全管理工作严格按照业主、监理的管理定位要求，深入践行公司安全生产是“第一责任、第一成本、第一形象”的工作理念，认真落实各级安全生产责任制。结合项目实际，做好前期策划，组织部署落实，强化过程管控

16、，不断总结改进。在项目全体员工的共同努力下，保证了现场各项管理活动的协调、有序、高效与安全文明施工的高亮度、低梯度。1）建立了以项目经理为第一责任人的安全监督工作体系，建立健全安全文明施工管理制度，落实各级安全生产责任制，明确各岗位安全工作职责，确保安全管理可控在控。2）安全策划管理方面根据业主项目部安全文明施工总体策划以及公司相关规定和要求，结合石家庄站第一次安委会有关安全文明施工方面所设立的工程目标，项目部根据工程实际和地域特点，明确定位，超前策划，组织编写了安全文明施工管理制度、安全文明施工策划方案、施工临时用电专项方案以及施工安全管理及风险控制方案等一系列安全管理方案，从总体上规划落实

17、，使得工程开工至今，安全管理工作井然有序、稳步推进。3）严把人员进点关，扎实开展安全教育、培训活动自项目开工以来，项目部及时组织对新进人员进行安全教育培训，利用书面教材、观看视频等多种方式，让作业人员了解当地生活、施工环境和安全生产常识。截至12月底，开展安全教育培训19场，累计教育人数370余人，并经考核合格后上岗。审验并上报新进各类特种作业人员15人。4）网格化施工管理为确保安全管理工作的有序开展，项目部在开工迄始，就将全站划分为主控楼区域、1000千伏GiS区、高抗区等8个网格区域，将网格化管理由安全管理拓展至策划、施工组织、原材准备、质量工艺控制等各方面，并实行分区责任人负责制，确保现

18、场安全管理工作可控在控。5）落实冬季施工防护措施进入冬期施工以来，项目部特编制了冬期施工方案，严格落实冬季施工措施，提前储备冬期施工用防冻剂、防冻液，保温用棉被、塑料薄膜等。要求分包队伍为作业人员配备防寒、保暖的劳动保护用品，如棉作业袄、棉手套等。高处面做好防滑措施，作业面的跳板、安全通道上钉上防滑木条。现场浇筑时实时进行测温，浇筑完成后及时用塑料薄膜、棉被覆盖并搭设保温棚，并在各保温棚出入口处均设立消防灭火器，严防火灾发生。3、质量管理方面践行“规范施工、一次成优”理念，强化操作人员质量意识，做好质量四级验收管理，确保内在质量优良、外在工艺美观。推广首基样板引路，注重施工工序控制和成品保护，

19、在特高压指挥部的统一规划下，逐步进行施工工艺的创新，确保创国家电网公司优质工程、绿色星级建筑工程、创国优金奖或鲁班奖。具体措施有：1）完善质量管理制度为保障项目质量目标的顺利实现，项目部积极坚持“主策划、强交底”这一举措，组织编写相关策划文件，在工程施工前，预先编制施工方案，交由监理业篇三：高速公路进展情况汇报龙丽温高速公路景宁至瑞安段（含泰顺支线）进展情况汇报龙丽温高速公路景宁至瑞安段（含泰顺支线），起于丽水景宁县云景高速终点，经景宁县东坑，文成县西坑、大峃，瑞安市龙湖、马屿等乡镇，至瑞安江溪接温州绕城高速公路西线，在文成设枢纽通泰顺与福建寿宁高速公路相接，全长约171公里，估算投资215亿

20、元，其中温州段全长约136.3公里估算投资175.5亿元，丽水段长约34.7公里，估算投资39.5亿元。一、项目前期进展情况1、预可研究。（1）前期线位论证。本项目前期自20XX年4月开始，由省公路水运工程咨询公司负责开展线位论证工作，通过多次全面的现场踏勘和征求有关部门的意见，至20XX年9月，基本完成线位方案研究，线位论证报告于20XX年1月通过省厅的审查，推荐的线位方案基本得到上级相关部门和沿线地方政府的认可。（2）前期线位补充论证。为进一步完善线位方案，市交通运输局于20XX年10月初委托省交通规划设计研究院进行前期线位的补充论证，省交通规划设计研究院在原线位论证的基础上对该区域的地形

21、地貌进行全面分析研究，并在最新的1:1万地形图上对可能的方案进行布线论证。（3）前期局部线位征求意见。20XX年11月23日，前期线位补充论证情况向陈浩副市长作了专题汇报，根据陈副市长的指示，市交通运输局就前期线位补充论证提出的文成过境段和瑞安市飞云江南、北方案征求地方交通部门的意见，地方的意见为：原线位论证推荐的方案，经省厅审查后，已列入地方的各种规划，城镇规划区内线位和重要节点用地范围已经进行规划控制，线位方案不宜做大幅度调整。（4）预可研究启动。20XX年年底，市交通运输局约谈省交通规划设计研究院，达成预可、工可研究委托意向。20XX年1月69日，省交通规划设计研究院派出路线和地质专家组

22、，对龙丽温（泰）高速公路全线进行第一轮踏勘。1月8日，为了保证路线的连续性，市交通运输局与丽水市交通运输局沟通衔接，就设计单位的预可研究范围将涵盖景宁境内约34.7公里达成一致意见。（5）预可线位踏勘。20XX年2月1012日，省交通规划设计研究院项目组，就新调整的线位方案再次进行现场踏勘调查，与地方相关规划进行衔接，推荐的线位方案基本与前期线位论证推荐的方案吻合，对瑞安平阳坑过境段、龙湖至文成峃口段、珊溪过境段等路段方案进行优化调整。至此，线位方案已经成熟，在预可和工可研究阶段再进行局部优化即可。（6）预可线位局部优化及预可报告审查。20XX年2月2124日，前期项目组就瑞安段与九珠潭、玉女

23、谷两个景区的关系问题、平阳坑过境线位、文成珊溪段线位、珊溪至泰顺段线位、筱村互通位置及沿线农田、耕地占用、水源地保护、拆迁情况等相关问题，与沿线地方相关部门对预可推荐线位的工程情况进行全面调查，并分县（市）召开调查情况反馈会，落实线位，提出优化意见以供设计研究单位参考。3月中旬，前期项目组陪同省交通规划设计研究院就龙丽温温州段预可线位情况再次进行补充踏勘，并就土地占补、规划、防洪等关键问题与沿线各县（市）政府进行专题座谈。目前，线位走廊带已基本落实并得到沿线各地方政府的认可。另外，省厅领导也于4月15日专程到省交通规划设计研究院听取该项目线位情况汇报，对预可研究的深度和推荐的线位方案表示认可。

24、5月5日已完成预可研究报告并上报省交通运输厅审查，6月22日经龙丽温高速公路景宁至瑞安段（含泰顺支线）“预可”报告评审会通过预可审查。（7）项目建议书的编制及审查。7月中旬由省交通规划设计研究院完成项目建议书的文本编制，7月25日与丽水市交通运输局联合报省交通运输厅审查，目前审批流程已至王德宝副厅长处，将在落实丽水景宁段有实际投资能力的业主后再作批复。2、预可研究报告咨询。省公路水运工程咨询公司于20XX年4月初开始前期调查工作，4月底拿到(:番莞高速进展情况汇报)正式预可研究报告文本后，分专业全面开展咨询研究，咨询意见初稿已于5月27日提交给省厅，前期项目组就咨询意见初稿中关于东坑接线方案、

25、西坑线位、珊溪线位等问题与咨询单位项目负责人沟通，咨询单位将对咨询意见进行再次校核、审查后，并于6月中旬正式提交。3、相邻地区衔接情况。该项目西接云景高速，东接温州绕城西线，泰顺支线南接福建省福（安）泰（顺）高速。云景高速已经开建，计划明年通车，丽水市境内的景宁至文成交界34.7公里前期工作目前与温州段同步开展，福建省福（安）泰（顺）高速和我市的绕城西南线，已获得立项审批，工可研究报告已通过审查，目前已经开展初步设计。为了共同推进项目前期工作和落实市界接点方案，市交通运输局领导曾多次带队与丽水、宁德市交通运输局衔接：20XX年1月9日，黄局长在完成全线踏勘后，与丽水市交通运输局和景宁县政府就前

26、期推进问题进行商讨；3月10日和16日黄局长又带队到宁德、丽水市就接线方案和前期推进问题召开会商会，以两市政府的名义签发了会议纪要；5月13日，市交通运输局与丽水市交通运输局就该项目投资业主组建方式进行讨论并形成会议纪要，该项目的投资业主有三种可能的组建方式：第一种方式是分2段组建，景宁至文成枢纽段71.5公里（丽水34.7公里，温州36.8公里）由温州市政府和丽水市政府共同组建股份公司，文成枢纽至瑞安段和泰顺支线由温州市政府组建业主公司；第二种方式是整个工程171公里由温州市政府和丽水市政府共同组建股份公司；第三种方式是按市域分别由温州市政府和丽水市政府组建业主公司。具体组建方式及股权分配方

27、案提请两市政府协商决定。7月8日，市交通运输局与丽水市交通运输局，就龙丽温高速景宁至瑞安段（含泰顺支线）“工可”阶段前期工作推进方案进行商洽，并签发了会议纪要。4、工可阶段线位踏勘及优化。7月中旬，前期项目组偕同省交通规划设计研究院，就“预可”审查期间专家组所提出的意见及线位实际情况，对龙丽温温州段全线关键节点、重要部位进行了踏勘，并就该阶段选线存在的问题及可优化的线位方案分别征求了沿线各县（市）政府及有关部门的意见。经过充分细致的研讨后，分别与各县（市）形成了初步的统一意见。至此，全线推荐线位逐渐明确，并得到地方政府的赞同。5、专题研究提前启动。地质调查、地形图测量等技术支撑类专题与工可研究

28、一并委托省交通规划设计研究院，目前已经全面开展工作，全线1:2000地形图测量地面控制和航拍等外业工作已经完成，瑞文泰段100公里范围已经成图。水保、环保等8项主要专题于3月下旬完成委托谈判，研究单位已经开展前期调查工作，4月中旬组织专题研究单位集体进行全线现场踏勘和与沿线地方相关部门的衔接，目前瑞文泰段地质灾害调查等外业工作已经完成，环评也完成首次公示，但委托合同未签，如果增加文成至景宁段的专题研究，要进行合同补充谈判。8月中旬，已开始委托龙丽温瑞文泰段气象专题研究。6、难点工作提前启动。土地预审的前置条件之一是落实耕地占补平衡，由于本地造地资源有限，耕地占补平衡将是制约前期进度的主要因素，经与地方政府与国土部门多次沟通，泰顺、文成2县有一定量的耕地置换指标储备，力争自行解决，瑞安市由于建设任务重，基本无储备，该项工作在积极争取市、县国土部门承担责任的同时，积极寻找耕地置换指标资源。二、存在问题1、该项目建设性质已定为政府还贷型项目。该项目涉及丽水市景宁县境内约34.7公里，考虑路网的完整性及龙丽温高速公路整体效益性，省厅要求同步建成。温州市已明确由温州市政府负责投资建设温州段，但由于丽水段的业主尚未明确，直接影响着项目建议书的报批及工可工作的进一步开展，亟需进一步协调。2、省政府补助资金未落实。根据预可研究，在政府还贷模式下，40%资本金的贷款偿还期为20年。据此，温州段（全