安全工作方案范本.docx

1、安全工作方案范本安全工作方案范本安全工作方案范本1为了认真贯彻落实国务院关于深入开展“安全生产年”活动的安排部署及山西省人民政府关于在全省继续深入开展安全生产专项整治的通知(晋政发2111号)，扎实做好全省煤矿安全生产专项整治工作，加快实现全省煤矿安全生产形势稳定好转，特制订全省继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作方案。一、指导思想和工作目标以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 认真贯彻落实关于切实加强当前煤矿安全生产工作的若干规定(晋政发电第5号)，紧紧围绕“三个突出”(突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任)、“三个加强”(加强宣传教育和

2、队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协作)，扎实推进“三项行动”和“三项建设”，按照深化、巩固、提高的要求，抓反复，反复抓，进一步推动企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任的落实，坚决打击非法违法生产建设行为，规范全省煤矿的安全生产秩序，有效遏制重大事故，坚决杜绝特大事故，加快实现全省煤矿安全生产状况持续稳定好转。二、组织领导为继续深入开展好全省煤矿安全生产专项整治工作，省煤炭工业厅、山西煤监局、省国土资源厅成立省继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作领导组。组长：xxx成员：xxx省继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作领导组负责制定继续深入开展全省煤矿安全生产专项整治总体工作方案，对全省继

3、续深入开展煤矿安全生产专项整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署。研究解决专项整治中发现的共性问题和突出问题，协调各级、各部门、各省属煤炭集团公司煤矿安全生产专项整治工作。省继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作领导组将依据省煤炭厅、山西煤监局、省国土资源厅各自业务职责，组织有关监管人员，并抽调各国有重点煤炭集团公司政治素质好、业务水平高、责任心强的专业技术人员，组成省级督查工作组，对全省11个市及各国有重点煤炭企业集团公司继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作进行全面督查。其中山西煤矿安全监察局负责太原、大同、朔州、忻州、阳泉五个市的督查工作，省煤炭工业厅负责长治、晋城、晋中、吕梁、临汾、运城

4、六个市的督查工作，省国土资源厅对涉及私挖滥采、超层越界等非法违法开采行为及移交后的关闭矿井组织专项督查。领导组下设综合信息组，分别设在省煤炭工业厅、山西煤监局、省国土资源厅，负责全省煤矿安全生产专项整治日常工作，跟踪掌握各市、各省属煤炭集团公司专项整治工作进展情况，协调解决专项整治中的有关问题，负责专项整治情况的收集、整理、汇总、通报、上报等工作。组 长：xxx成 员：xxx三、专项整治的主要内容此次继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作的重点是：一是逐级对29年安全生产专项整治工作进行检查，重点是检查各级、各部门、各企业是否按规定进行了分类整治;二是各级、各部门、各企业贯彻落实国务院关于加强企

5、业安全生产工作的通知(国发23号)和省政府关于切实加强当前煤矿安全生产工作的若干规定(晋政发电第5号)情况;三是集中开展“打非治违”专项行动，深化煤矿安全生产“三项行动”。(一)对省属煤炭企业集团重点检查内容1.是否按照本次继续深入开展煤矿安全生产专项整治总体要求，制定了关于继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作方案，对本集团所属煤矿专项整治工作进行了周密的安排;是否对所有煤矿进行了无一遗漏的排查摸底;该关闭的矿井是否组织实施了关闭;不具备安全生产条件的煤矿是否停产整顿，并制定了整改措施;对证照齐全、具备安全生产条件的煤矿加强了日常监管。2.是否建立了“集团统一领导、部门加强监管、企业全面负责、

6、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局;是否将安全生产工作纳入集团公司发展规划，实行了同步规划、同步安排、同步实施、同步考核。3.是否建立健全了安全生产责任制，是否对安全生产控制考核指标进行了层层分解，签订了安全生产目标责任书，并实行严格考核;是否建立了一把手负总责、分管领导具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;是否落实了每个重点企业的监管部门和责任人;是否按照有关规定定期召开安全生产例会，研究解决重大安全生产问题，会议确定的事项是否得到全面落实;是否建立了安全生产“一票否决”制度，并落实到位。4.是否积极推进煤矿企业建立隐患排查治理长效机

7、制。通过建立重大隐患分级挂牌督办制度，隐患治理措施、责任、资金、时限和预案“五落实”制度，重大隐患治理效果专家评价制度和公告制度等，实现隐患排查治理工作常态化、规范化。5.是否建立健全了能够适应本集团安全生产工作需要的安全生产监督管理机构;是否配足配强了监督管理人员;是否建立了应急救援体系，编制了应急预案，配置了相应的人员和装备，并进行了演练;是否建立了安全生产专项资金投入制度，并按规定提取、使用和管理。6.是否建立健全了安全生产事故责任追究制度，是否对不认真落实企业安全生产主体责任和部门监管责任的单位和个人进行了事前责任问责。7.是否严格执行煤矿建设项目安全管理规定，严格落实建设、施工、监理

8、三方安全责任;是否严格复工复产验收程序和规定，坚持谁验收，谁签字、谁负责，严禁不经验收、不经签字擅自作业。(二)对地方政府及部门重点检查内容1.是否按照山西省人民政府办公厅关于转发全省煤矿安全生产专项整治工作方案的通知(晋政办发1号，以下简称通知)要求对煤矿企业进行了分类整治。一类企业是否关闭到位，关死关实;二类企业是否真停真整，整改无望的是否列为关闭对象实施关闭，整改达标的是否按照规定程序进行了复产复工验收;三类企业是否切实加强了安全管理和安全监督，保证安全生产。2.通知中明确的对地方政府及部门检查的主要内容以及29年煤矿安全生产专项整治工作中发现问题的整改情况。3、是否制定了关于继续深入开

9、展煤矿安全生产专项整治工作方案。4、政府班子成员、负有煤矿安全监管职责的部门领导、市县长安全助理“一岗双责”落实情况，煤矿安全监管“五人小组”到位情况和安全监管“三落实”情况。5.是否建立健全了安全生产事故责任追究制度，是否对不认真落实企业安全生产主体责任和部门监管责任的单位和个人进行了事前责任问责。6、是否严格执行煤矿建设项目安全管理规定，严格落实建设、施工、监理三方安全责任;是否严格复工复产验收程序和规定，坚持谁验收，谁签字、谁负责，严禁不经验收、不经签字擅自作业。7、是否加快推进煤矿整顿关闭工作进度，做到早关、快关、关实、关到位;是否严格规范煤矿整合技改行为，严格执行煤矿整合技改期限，加

10、大力度、加快进度，推进整合技改矿井实现管理强矿;是否切实做好兼并重组煤矿的安全工作，加强对整合技改矿井的监管。(三)对煤矿企业检查内容1.对列入关闭名单的矿井要检查是否严格按照“六条标准”彻底关闭，尚未执行关闭的矿井，是否拆除主提升系统的动力设备、加封上锁、停止供电，任何单位不准向其提供生产条件，当地政府和主体企业要派人24小时盯牢看守。2、对生产矿井重点检查以下内容：(1)瓦斯方面：煤矿瓦斯综合治理情况，“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”工作体系建设情况;高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井瓦斯抽放情况，煤与瓦斯突出矿井“四位一体”综合防突措施。(2)防治水方面：是否严格执行煤矿水害防治规定;是

11、否坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原则，是否摸清本矿井周边老空积水情况，完善水文地质资料。(3)采掘方面：是否加强工作面探放水、支护、通风等重点环节的管理。(4)机电方面：是否加强机电、大型设备维修检查和运行状况的动态管理，严禁使用国家明令禁止或淘汰的机电设备，严禁违章作业和机电设备带病运转，杜绝机电失爆。(5)火灾、煤尘防治：是否严格落实火灾预防和管理的各项规定，是否落实综合防尘措施。(6)是否建立健全以总工程师为主的煤矿安全技术责任体系，严禁在技术措施、作业规程未经审查批准的情况下擅自组织生产。(7)现场管理情况，矿领导是否跟班指挥，与职工同上同下，区队长是否带班作业，是否落

12、实“六大员”安全管理责任， “三项岗位”人员(主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员)是否持证上岗，从业人员是否经过培训并考试合格。(8)是否按照质量标准化要求，实现岗位达标、专业达标、企业达标，全过程、全方位动态达标。3、对全省煤矿在建项目还要重点检查以下内容：(1)是否建立健全煤矿建设管理机构和安全监管体系。(2)承揽施工任务的单位是否具备相应资质，是否存在转包行为，建设、施工作业人员是否达标。(3)建设、施工企业是否盲目赶工期、抢进度、多头多面建设。(4)是否严格“一通三防”管理和瓦斯治理。(5)是否设置专门防治水机构、措施到位。(6)矿井防灭火方案措施是否落实。(四)集中开展严厉打

13、击非法违法生产建设行为专项行动：按照国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营行为专项行动的通知(安委5号)和山西省集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案(晋安发6号)要求，8-1月在在全省集中开展严厉打击非法违法生产建设行为专项行动。(一)对全省兼并重组整合已关闭矿井、正在实施关闭和列入关闭名单且未批准过渡期生产的矿井(不含已经移交国土部门的关闭矿井)重点检查和打击：1、已经关闭的矿井是否按照关闭矿井六条标准关实关死，重点打击死灰复燃现象。2、正在实施关闭和列入关闭名单且未批准过渡期生产的矿井是否拆除主、副井提升系统动力设备，从业人员是否遣散，公安部门是否停供并清缴火

14、工品，供电部门是否停止供电，监管部门是否逐矿派驻专人24小时盯守，是否不再具备生产条件，重点打击擅自非法组织生产行为。(二)对其他煤矿企业重点打击：1、无证、证照不全或过期从事生产建设的;2、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的;3、不认真落实全省煤矿安全生产隐患排查治理各项制度，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;4、未依法进行培训、没有取得相应资格证或无证上岗的;5、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;6、假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合区域违法生产或只生产不技改的。7、国务院关于预防煤矿生产安全事故的

15、特别规定(国务院令第446号)规定的15类重大安全生产隐患和行为，未治理或治理不彻底的;8、其他违反煤矿安全生产法律法规的生产建设行为。四、专项整治工作安排此次煤矿安全生产专项整治继续按照“企业全面自查，市县政府组织检查，省专项整治领导组垂直督导”的方式进行，共分四个阶段。第一阶段：统一部署和宣传发动阶段(8月)各级、各部门、各省属煤炭集团公司要成立继续深入开展煤矿安全生产专项整治领导组，制定本地、本部门、本企业实施方案，配齐工作人员，做好专项整治部署工作。通过召开会议、发布公告、媒体宣传等形式广泛宣传发动，使各级各部门和所有煤矿企业了解和掌握此次专项整治的重要意义、政策措施、方式步骤和具体要

16、求，为扎实做好专项整治工作打下坚实基础。第二阶段：企业自查自整企业自查贯穿此次专项整治工作始终，各煤矿企业要按照本方案要求，结合自身实际，认真研究制定工作方案，对照本次专项行动内容，组织全面自查自整，查出的安全生产问题和隐患要立即采取有效措施，及时治理，一般隐患和问题，要按照“五落实”(责任人、措施、资金、时限和应急预案)规定限期整改，发现重大隐患必须立即停产停建，并及时上报煤炭行政主管部门。重大隐患整改完成前不得组织生产建设，隐患整改情况要在本单位以板报、企业内部报纸等形式进行公示。各煤矿企业8月1日、XX年1月1日前将本企业上半年和全年自查自整情况报上级煤炭主管部门、各省属煤炭企业集团。第

17、三阶段：实施整治阶段(9、1、11月)市、县(区)人民政府、各省属煤炭企业集团负责组织对辖区内(所属)煤矿企业进行巡回检查。监督检查新建、整合改造矿井，相关手续是否完善齐备，是否严格按照批准设计组织施工建设，是否以基建名义组织生产;监督检查纳入关闭范围的矿井是否存在应关未关或关闭不彻底现象;监督检查整顿矿井是否制定切实可行的整改方案，落实资金，明确时限，明确专人负责，并严格按照方案进行整改;监督检查生产矿井是否落实安全生产各项法律、法规、规章、制度，是否超能力、超强度、超定员组织生产。查出的问题，要逐一处理落实，违反相关法律法规的单位和个人要依法严肃查处，处罚到位，坚持公正执法、严格执法，切实

18、做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决影响煤矿安全生产的突出问题。对重大问题进行集中整治，把解决当前问题同建立规范的煤矿安全生产法治秩序密切结合起来，对影响本地煤矿安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析，有针对性地研究提出进一步规范煤矿安全生产秩序的政策措施，制定遏制煤矿非法违法生产、建设行为的治本之策。县级检查比例：一类企业1%，二类企业1%，三类企业1%以上;市级检查比例：一类企业1%，二类企业7%，三类企业5%以上，同时要对各县人民政府深入开展煤矿安全生产专项整治工作进行督查;各国有重点煤炭企业集团公司对所属企业检查比例：一类企业1%，二类企业1%，三类企业1%以上。省继续

19、深入开展煤矿安全生产专项整治工作领导组对各市、各国有重点煤炭企业集团公司继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作进行督促检查，并对煤矿企业进行重点抽查，抽查一半以上的县(市、区)，每县一类企业3%，二类企业2%，三类企业1%以上，对国有重点煤炭企业集团所属企业抽查比例为：一类企业3%，二类企业2%，三类企业1%以上(督查分组名单附后)。第四阶段“回头看”再检查及总结阶段(12月)各市、县人民政府、各省属煤炭企业集团要组织回头看检查，跟踪抽查一类企业关闭情况，二类企业整改情况以及第三阶段查出问题的整改情况。省继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作领导组将适时组织省级督查“回头看”。各市人民政府、各省属

20、煤炭企业集团每月5日前将上月专项整治情况上报省领导组，2xx年1月1日前将全年专项整治总结报省煤炭工业厅，省领导组将对各单位开展专项整治情况进行打分评比，并在全省通报。安全工作方案范本2今年，我们社区坚持以十七大会议精神和“三个代表”重要思想为指导，按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安社区”为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以洋山镇为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境。以下为我

21、们社区XX年平安建设工作计划：一、切实推进“平安社区”建设。认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。二、认真开展“五五普法”教育活动。今年是“五五普法”第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉

22、性。三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“书记挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动，广泛开展

23、“绿色网络学习活动”，加强安全警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧等对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。安全工作方案范本3公司各单位、机关各有关部门：为了认真贯彻落实安全生产法等法律、法规，强化安全生产意识，落实

24、企业安全生产主体责任，保障各项安全生产工作落实到位，创造安全稳定的经济发展环境，实现安全生产责任目标，特拟定XX年度安全生产工作计划。一、指导思想坚持贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以邓-理论、“三个代表”思想和党的xx大精神为指导，深刻理解安全生产成效是检验是否落实科学发展观的重要标准;完善安全规章制度，完善责任体系，夯实管理基础，推动工作创新，突出安全生产监督检查，强化隐患排查整治，确保安全生产持续稳定、健康发展。二、安全生产责任目标1、追求旅客、货物(危险品)运输零伤亡。2、有效防范较大以上道路交通责任事故，遏制一般以下事故发生，进一步减少道路交通事故总量，实现工贸生产安全

25、零事故;确保四项安全控制指标与去年同比稳中有降。3、确保质量、职业健康安全管理体系符合国家相关法律法规和行业标准及服务规范，不断满足顾客需求。三、控制指标1. 肇事频率12次/百车;2. 死亡频率1人/百车;3. 受伤频率2人/百车;4. 经损频率18万元/百车;5. 职工因工千人重伤率为零;6. 职工因工千人死亡率为零;7. 较大以上责任事故为零;8. 员工职业病发病率;9. 驾校学员一般及以上伤亡事故为零;10.客运站站内旅客伤亡、千元以上经损责任事故为零;11、交通医院医疗事故为零，幼儿园伤害事故为零;12、交通建筑公司施工质量事故及伤亡事故为零。四、工作计划及具体要求(一)为切实贯彻落

26、实安全生产主体责任，把安全生产的措施、制度贯穿于安全生产的每一个环节中，公司与所属各单位签订安全生产责任状。各单位、部门要与班组、员工、驾驶员签订安全生产岗位责任书，逐级分解安全责任指标，以确保安全生产工作的顺利开展。公司全年计划组织12次由分管领导组成的对各单位的量化考评检查，以督促各单位安全生产工作的落实。(二) 为保证安全生产有序开展，公司每年召开全司安全生产工作会议不少于2次;根据政府、行业管理部门对安全生产工作的指示、精神，定期或不定期组织召开安全生产会议，总结安全生产工作，安排布置安全生产工作。所属各单位、部门每月召开安全例会不少于1次，以落实上级、公司对安全生产工作的要求。(三)

27、安全生产工作要做到年度有计划，季度有重点，月底有检查;对典型事故要有“四不放过”教育和整改防范措施。对“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”黄金周、安全生产月以及雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，并制定安全管理方案，有针对性地开展专项检查。根据国家、行业部门对安全生产管理的要求，公司组成督导检查小组，对各单位的工作定期或不定期实施监督检查;全年计划上路或到各单位开展安全检查不少于12次。(四)大力推进企业安全文化建设。充分利用安全教育培训、黑板报、宣传栏、广播等多种宣传形式，广泛地向员工、驾驶员、旅客普及安全生产知识，宣传国家、政府对安全生产的方针政策。鼓励各单位，员工、驾驶员积极

28、向公司金孔雀报、公司网站及社会媒体投稿，年投稿不少于10篇，促进企业安全文化建设，营造良好的安全生产氛围。(五)推进安全生产教育培训工作。从人的不安全行为，物的不安全状态以及管理缺陷等方面，持续抓好从业人员的安全素质教育，整体推进从业人员安全素质、技术素质、职业道德水平的提高。重点抓好以下工作：1、全年计划对公司安全管理人员进行12次关于法律法规、履职责任、安全管理、统筹业务、消防安全知识培训，以提高安全生产管理人员的履职能力、责任心、执行力和思想素质、职业道德的养成，有效地促进安全生产工作的稳步开展。2、进一步拓宽授课人员安全生产管理的知识面，不断更新加强公司对驾驶员安全意识、危险因素辨识、

29、事故救护常识及救援、驾驶技能、思想素质、职业道德的安全教育培训工作。每月两期，每期3天，全年24期。并根据培训工作的需要，深入到分公司开展培训。3、持续深入开展对员工、驾驶员风险意识和职业道德的教育工作，特别是对新聘员工的“三级”安全培训教育和特种作业人员的岗前培训及资质证照把关，切实做到培训合格率、持证上岗率达100%，使员工、驾驶员做到知法守法，遵守安全生产规章制度和操作规程，是保障安全生产的最有效手段。各单位组组织驾驶员学习每月不得少于4次，驾驶员参加安全学习每月不得少于1次;事故分析、员工教育、安全例会每月不得少于1次，以强化危害、危险因素的辨识能力，进一步提高遵守安全生产法律法规的自

30、觉性。(六) 积极推动科技创新，各单位要通过qc小组等活动，应用科学技术手段和新的安全生产工艺流程，加强安全生产管理，与时俱进，为公司科学发展、安全发展提供有力保障。做好安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度的落实，各单位要从营收或多经中提取一定的安全生产经费，以保证安全生产工作的投入，各运输分公司每月要及时提取gps使用费，并向公司汇解。公司计划全年安全生产投入100余万元，用于客运站安检设施，gps安装使用费，对员工的教育培训，安全生产设施购置，安全生产事故应急救援物资、设备、器材的配置,安全宣传及相关安全活动等经费开支。(七)切实抓好消防、治安、维稳工作，做好应对突发事件的防范。落实消

31、防、治安、维稳安全责任制，加强公共聚集场所消防、治安安全，加强生产作业场所、生活区域、出租房防火、治安、维稳安全工作，加强重点区域监控、巡查值守工作。(八)客货运输是安全生产工作的重中之重。因此，各客货运输单位一是要认真抓好基础管理工作，不断加强对安全生产规律的认识，不断地强化安全责任，把安全管理工作建立在科学、系统、标准化管理的基础上，积极主动寻找解决生产过程中存在问题的办法，确保各项安全生产措施制度得以贯彻落实。二是要强化机务、调度、安全一体化管理，技术上切实抓好车辆二级维护及隐患排查管理;静态上加强驾驶员安全信息系统和驾驶员资质证照档案的管理;动态上加强车辆gps监控系统跟踪检查和车辆运行动态的路检路查，有效防控驾驶员“三超”和疲劳、酒后驾驶行为;业务上加强与相关单位及客运站的沟通和联系，做好车队派班、客运站报班驾驶员资质证照、车辆例保检查;同时，对客运车辆还要加强加班、包车，夜班车运行、农村客运班线及微型车辆运输的管理，控制驾驶员加班、包车的频次;对有毒化学物品运输要实行调度当趟启运前及运输完成后的报备制度，并对运输过程跟踪管理，确保车辆运行的安全。三是认真