1、污水处理项目配套CD线顶管工程监理规划污水处理项目配套C、D线顶管工程监理规划第一章 建设工程概况 (2) 第二章 监理工作范围 (2)第三章 监理工作内容 (3)第四章 监理工作目标 (5)第五章 监理工作依据 (6)第六章 项目监理机构的组织形式 (6)第七章 项目监理机构的人员配备计划 (8)第八章 项目监理机构的人员岗位职责 (9)第九章 监理工作程序 (12)第十章 监理工作方法与措施 (25)第十一章 本项目工程质量监理要点 (53)第十二章 安全、文明施工监理 (72)第十三章 监理工作制度 (76)第十四章 安全监理方案 (79)第十五章 监理设施 (89)第十六章 提供业主与
2、监理有关的文件 (89) 第一章 建设工程概况一、工程名称:某污水处理配套工程二、建设工程地点:某区大竹林礼嘉镇某污水处理配套干管工程包括C、D两段管线,全程采用重力自流 接入九曲河污水处理厂中途提升泵站,提升后输送至九曲河污水处理厂。C线为污水厂以 南沿金海大道(滨江路)由南向北至九曲河污水处理厂的的污水干管,主要收集大竹林 组团低区污水。D线为污水厂以北沿嘉陵江边金海大道收集黄茅坪组团、礼嘉组团低区污 水的管道。线终点与线起点相连接。C线、D线沿拟建金海大道线路两侧分布。三、建设工程组成 本工程由C线主干管和D线主干管中的顶管工程组成。C线主干管中d800顶管长318 米,d1000顶管9
3、20米;D线主干管中d1000顶管长290米,d1200顶管2894米。四、管材结构类型:顶管管道大部分采用预制高强度钢筋砼(C50)圆管,级标准,抗渗等级S8。少部分为D104020内外防腐钢管。五、施工合同价为2654.353828万元。六、建设工程计划工期:从工程开工至竣工结束,预计总工期为360天。七、工程质量要求 工程验收一次性合格。八、建设工程设计单位及施工单位名称设计单位:市政工程设计研究院 施工单位:九、建设工程项目结构图与编码系统 未采用。第二章 监理工作范围一、监理工作范围按监理单位所承担的监理任务的工程范围,包括施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段建设监理。第三章 监理
4、工作内容一、施工准备阶段建设监理工作的主要内容 1、审查施工单位选择的分包单位的资质; 2、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施,完善质量管理程序与制度; 3、参加设计单位向施工单位的技术交底; 4、审查施工单位上报的实施性施工组织设计,重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督,并向业主提出监理意见; 5、在单位工程开工前检查施工单位的复测资料,特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、控制桩橛是否交接清楚,手续是否完善,质量有无问题,并对贯通测量、中线及水准桩的设置、固桩情况进行检查; 6、对重点工程部位的中线、水平控制进行复查;
5、 7、监督落实各项施工条件,审批一般单项工程、单位工程的开工报告,并报业主备查。二、施工阶段建设监理工作的主要内容 1、施工阶段的质量控制1) 对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证,对重点工程派监理人员驻点跟踪监理,签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表;2) 对施工测量、放样等进行检查,对发现的质量问题及时通知施工单位纠正,并做好监理记录;3) 检查确认运到现场的工程材料、构件质量,并查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格,监理工程师有权禁止不符和质量要求的材料、设备进入工地和投入使用;4) 监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工,严格执行施工合同;
6、5) 对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查;6) 检查施工单位的工程自检工作,数据是否齐全,填写是否正确,并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价;7) 对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验,不定期地进行抽验,保证度量资料的准确;8) 监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查;9) 监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故,并做好监理记录;10) 对大、重大质量事故以及其他紧急情况,及时报告建设单位。 2、施工阶段的进度控制1) 监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工;2) 对控制工期的重点工程,审查施工单位提出的保证进度的具体措施,如发生延误,则及
7、时分析原因,采取对策;3) 建立工程进度台帐,核对工程形象进度,按月向建设单位报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。 3、施工阶段的投资控制1) 审查施工单位申报的月计量报表,认真核对其工程数量,不超计、不漏计,严格按合同规定进行计量支付签证;2) 保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确;3) 建立计量支付签证台帐,定期与施工单位核对清算;4) 按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。三、施工验收阶段建设监理工作的主要内容1、督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料,受理单位工程竣工验收报告,提出监理意见;2、根据施工单位的竣工报告,提出工程质量检验报告;3、组织工程预验收,参加业
8、主组织的竣工验收。四、缺陷责任期阶段建设监理工作的主要内容1、工程经政府质量监督部门核验合格并由监理单位和业主共同签署“竣工移交证书”后,即已进入工程的缺陷责任期;2、工程竣工后,项目监理部协助业主与承包单位落实工程保修责任。保修内容与年限符合政府主管部门的相应规定;3、原项目总监理工程师指派监理工程师检查承包单位对工程缺陷修复的质量,并作好相应质量记录;4、在缺陷责任期内,监理公司定期或不定期对业主单位进行回访,听取业主单位的意见与要求,对业主单位提出的工程缺陷原因及责任进行检查分析和确认,并协助进行处理;5、协助业主与承包单位按合同的约定结算保修抵押金;6、缺陷责任期结束时,由项目总监理工
9、程师协助业主组织承包单位、监理单位、业主单位三方召开联席会议,共同审定保修合同的完成,并最终结束合同关系;7、由项目总监理工程师组织有关监理人员做好保修期的监理工作记录和总结。五、建设监理合同管理工作的主要内容 1、拟定本建设工程合同体系及合同管理制度,包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程; 2、协助业主拟定工程的各类合同条款,并参与各类合同的商谈; 3、合同执行情况的分析和跟踪管理; 4、协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。第四章 监理工作目标一、控制目标(一)工期控制目标: 满足施工合同工期要求,根据本项目工程特点,做好计划控制和组织协调工作。
10、(二)质量控制目标1、按国家、行业有关设计标准及规范(包括国家强制性标准)和建设单位的具体要求,组织好施工图复核工作,严把设计质量关;2、按国家及行业有关施工验收规范和质量检验评定标准,对施工过程进行监理,对分部分项工程及单位工程进行验收;3、确保本工程所有分部分项工程均达到合格以上标准;4、一次验收合格率100%,满足业主的其他要求。(三)造价控制目标:现场签证准确率100%。(四)安全文明施工控制目标按某市建筑工地文明施工标准和国家有关建筑施工安全规程规范的要求对施工过程进行监理,确保整个工程的施工过程无重大质量和安全事故,达到某市文明施工工地的标准。监督施工单位按安全生产规范标准做好各项
11、安全施工管理工作,工程一般安全生产事故发生率低于国家标准。二、其他目标(1) 监理工作过程记录和监理日记、旁站记录的填写及监理月报的编制100%符合合同文件、法律法规、技术标准和建设工程监理规范GB/T503192013以及监理公司质量管理体系文件规定。监理质量记录准确率应达到100%;(2) 信守合同,在监理期间内,履行监理人员的职责,其中隐蔽工程和中间验收及时率要求达到100%;(3) 在施工过程中,监理工作对业主提出的合理要求的响应率达到100% 。第五章 监理工作依据一、监理工作的依据1、工程建设方面的法律、法规法律:中华人民共和国建筑法,中华人民共和国招标投标法,中华人民共和国合同法
12、,中华人民共和国安全生产法,中华人民共和国环境保护法,中华人民共和国刑法;法规:建设工程质量管理条例,建设工程安全生产管理条例,安全生产许可证条例;2、政府批准的工程建设文件;3、建设工程监理合同;4、其他建设工程合同。第六章 项目监理机构的组织形式结合本工程实施的具体特点,根据以往监理类似工程的经验,本工程项目监理部设置为直线制监理组织形式,其结构形式如下图所示:项目监理机构组织结构图这种监理组织形式的特点是组织机构简单,权力集中,命令统一,职责分明,决策迅速,隶属关系明确,管理模式合理,能够与业主的组织关系和承包商的组织关系相协调,因此它能适应本工程的特点,确保项目目标的顺利实现。在这一组
13、织中,总监理工程师由具有相关经验的全国注册监理工程师担任。他是监理公司在本工程项目上的代表,行使监理合同赋予监理单位的权力,履行合同所规定的义务,全面负责受委托的监理工作,处理各方的关系,主持主要规划和计划的编制并监督检查其执行情况。总监对内向监理公司负责,对外向业主负责。考虑本工程的特点,总监下设置了四个专业监理组,分别负责本专业的监理工作。土建监理组:分工负责整个项目的土建监理工作,并配合给排水工种进行监理工作。给排水监理组:分工负责整个项目的工艺监理工作,并配合土建工种进行监理工作。造价监理组:负责整个项目的测量计量监理工作,并配合给排水、电气、机械、自控、土建等工种进行监理工作,由富有
14、相关工作经验的全国注册造价师担任。合同及信息管理监理组:负责整个项目的合同及信息管理监理工作,由富有相关工作经验的专职监理员担任。第七章 项目监理机构的人员配备计划(一) 项目监理机构的策划 由于本项目监理工作任务覆盖质量、进度、造价三大控制以及信息管理、合同管理、组织协调和对施工过程的安全生产监督管理。因此,项目监理组织机构的合理设置和分工对整个项目的组织协调工作起到举足轻重的作用。为此,监理单位在开展监理工作前将进行项目组织机构的策划,考虑的因素主要包括以下几个方面:(1) 工程施工承发包模式;(2) 工程项目的类别、规模和特点;(3) 工程监理任务的范围和内容;(4) 拟派监理人员的综合
15、素质;(5) 项目监理机构的管理跨度;(6) 项目监理机构的管理层次;(7) 项目监理机构的组织模式(8) 项目监理机构的部门设置(二) 项目监理机构人员配备计划根据项目工程监理机构的策划,计划配置如下监理人员,计划监理人员的调整、增加及进场时间随项目工程施工进展,满足工程需要而配置。项目监理机构的人员配备计划监理范围姓名担任职务主要负责工作服务期备注项目工程xx总监理工程师总体负责整个监理服务期xx安全监理施工期xx造价监理施工期至监理决算审核C、D线顶管工程xx土建监理土建施工期xx泵站、E管线工程xx安装监理管道安装施工期xx监理员施工期 在项目实施过程中,项目监理机构的人员配备根据本项
16、目施工开展情况、建设工程监理进程合理安排,计划派驻监理人员的专业能满足开展监理工作的需要,能覆盖工程实施过程中的各种专业要求,以及年龄结构的组成。第八章 项目监理机构的人员岗位职责各级监理人员职责 监理人员守则为了维护国家的利益和本公司的荣誉,树立高尚的职业道德,特制定本守则。1、维护国家和本公司的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则开展监理工作,尽职尽责地为业主服务。2、执行国家和某市的有关工程建设的法律、法规、规范、标准及制度,履行监理合同规定的义务和责任。3、努力学习建设监理和专业技术知识,不断提高业务能力和监理水平,促进建设监理事业的健康发展。4、坚持实事求是的原则和严肃认
17、真的科学态度,在监理工作中敢于讲真话,敢于坚持正确的意见和观点。5、不在政府机关、设计单位、施工单位、材料设备生产及供应单位兼职。6、不以个人名义承揽监理业务,不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动。7、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。8、不收取被监理单位的任何礼金。9、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。10、在监理工作中既要坚持独立自主的方针,又要团结协作,互相帮助,顾全大局,善于与各方面人员协调共事。11、接受上级建设主管部门的监督管理。12、尽力满足业主的合理要求。 总监理工程师职责 1、确定项目监理机构人员及其岗位职责。2、组织编制监理规划,
18、审批监理实施细则。3、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作。4、组织召开监理例会。5、组织审核分包单位资格。6、组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。7、审查工程开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令。8、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。9、组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。10、组织审查和处理工程变更。11、调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔。12、组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料。13、审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收。14
19、、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。15、组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。 专业监理工程师职责1、参与编制监理规划,负责编制监理实施细则。2、审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告。3、参与审核分包单位资格。4、指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。5、检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。6、验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程。7、处置发现的质量问题和安全事故隐患。8、进行工程计量。9、参与工程变更的审查和处理。10、组织编写监理日志,参与编写监理月报。11、收集、汇总、参与整理监理文件资料。12
20、、参与工程竣工预验收和竣工验收。 监理员职责1、检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。2、进行见证取样。3、复核工程计量有关数据。4、检查工序施工结果。5、发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告。第九章 监理工作程序监理的工作程序用简单明了的监理工作流程图表达,针对本项目工程不同的监理工作内容分别制定了如下主要监理工作基本程序:1.分包单位资质审查基本程序 见图一2.工期延期管理基本程序 见图二3.工程暂停及复工管理基本程序 见图三4.工程变更及设计变更管理基本程序 见图四、图五5.单位/单项工程验收及项目竣工验收管理基本程序 见图六、图七6.工程质量事故管理基本
21、程序 见图八7.索赔管理基本程序 见图九8.监理工作主程序 见图十9.合同信息管理基本程序 见图十一10.旁站监理基本程序 见图十二分包单位资质审查基本程序 图一 不同意 同意工期延期管理基本程序 图二 不同意 同意 不 一致 一致工程暂停及复工管理基本程序 图三 非承包商原因引起的暂停 承包商原因引起的暂停工程变更管理基本程序 图四 否 接受设计变更管理基本程序 图五 修改 不修改单位/单项工程验收管理基本程序 图六 不合格 合格项目竣工验收管理基本程序 图七 不合格 合格 不同意 同意工程质量事故管理基本程序 图八 必要时 倒塌事故12小时内上报; 重大事故24小时内写出书 面报告并逐级上
22、报; 一般事故每月汇总集中上报。 不处理 原因不清索赔管理基本程序 图九 (有理) (有据) (有度) 调整 仲裁 监理工作主程序 图十 不合格 合 格合同信息管理基本程序 图十一 信息分析 处 理旁站监理基本程序 图十二第十章 监理的工作方法及措施一、监理的工作方法为了监理工作的顺利开展,确保项目目标的实现,必须采取能够适应本项目工程具体情况的工作方法,下面这些工作方法都是针对本项目工程的具体情况,在实际监理工作中需要随时应用的。对这些方法的使用将贯穿于整个监理过程的始终。1. 目标规划目标规划是监理工作的基本方法,是监理组织全面开展监理工作的重要前提。当项目的三大总体目标确定以后,在项目的
23、实施阶段,对于目标的规划就是对项目的质量、进度和投资目标进行分析研究、分解综合、计划安排、以及制定完成目标的保证措施。为了取得更好的监理效果,监理组织必须努力使目标的计划工作尽可能的明确、全面和完整。在监理过程中,必须注意目标规划的动态性,由于工程建设本身就是一个动态的过程,所以任何计划都不可能是一成不变的,因此,监理组织必须根据工程内部因素和外部环境情况的变化,根据工程实际进展的情况,适当地及时地调整目标计划,使之适应目标控制的要求并与工程实际进展相吻合。2动态控制控制的前提是实现目标的计划,没有可行的计划,控制是无法进行的。由于工程项目的动态性,工程在不同的空间和阶段进行,同时受到内部因素
24、和外部环境的干扰,所以计划是随着工程的变化而不断调整的,因此,控制就要不断地适应调整后的计划,这就是控制的动态性。监理组织在具体开展控制活动时,必须按工程进展中的实际情况,采用主动控制与被动控制等两种方式对施工过程进行控制。主动控制是预先分析目标偏离的可能性,拟定和采取各种预防性措施,以使计划目标得以实现。因此,它也是一种事前控制,控制的过程如下图所示: 被动控制是在计划的执行中,对反馈回的工程信息进行加工、整理、从中发现问题,找出偏差,进而确定解决问题和纠正偏差的方案,付诸实施,最终纠正目标的偏离,因此,它也是一种事后控制。这种控制的过程如下图所示。对工程质量、进度和投资等目标进行控制时,应
25、采用这两种方式,并将两者紧密结合起来,针对本工程的特点、采取切实可行的方法和手段,力求增大主动控制在整个控制过程中的比例,同时进行定期和不定期、连续的被动控制,确保项目目标控制任务的实现。3组织协调组织协调与目标控制是紧密相连的,协调的目的是为了实现项目目标。工程建设是一个系统的工程,参加的单位和机构有许多,如业主、承包商、设计、监理、材料及设备供应单位等,这些都是本项目建设的直接参加者,如何协调好这种内部单位之间的关系,将直接影响到项目目标的实现。因此,监理组织将把协调这些关系作为其日常工作的重要部分,要求所有监理人员都能主动地在自己负责的范围内进行协调工作。建立完善的组织协调制度,经常化制
26、度化地开展协调工作,调动起各个参建单位以及每个参建人员的积极性,达到降低内耗,确保实现项目目标的目的。在实际的监理工作中,应努力做好下列主要组织协调工作,3.1、组织协调与业主有合同关系的、参与工程项目建设的各单位之间的配合关系,协助业主处理有关协助方面的问题;3.2、协助业主向建设主管部门申办各种审批手续;3.3、组织参加各种现场协调会;3.4、协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。4信息管理 信息管理是监理人员对所需要的信息进行收集,整理处理、存储、传递和应用工作。目的是为规划、决策、执行和检查等环节工作提供服务,以确保项目目标的实现。 我们根据本工程的具体情况,组建专门机构,配备计
27、算机、打印机、复印机等设备,确定专人负责这项工作,建立信息目录和编码,制订信息管理制度,通过计算机辅助管理,使信息管理按着确定的制度和流程来进行。同时做好下列工作,4.1、建立本工程项目的信息编码体系;4.2、负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存;4.3、利用电子计算机进行本工程项目的质量控制、进度控制、投资控制和合同管理,向业主提供有关本工程项目的项目管理信息服务,定期提供各种监理报表;4.4、建立工程会议制度,整理各类会议记录;4.5、督促施工单位及时整理工程技术、经济资料。5合同管理 合同管理是项目监理部完成监理任务所必不可少的工作,它是监理组织根据监理委托合同中业主的委托和授权,对
28、工程建设合同的签定、履行、变更和解除进行监督、检查、对合同双方争议进行调解和处理,以保证合同的依法签定和全面履行。 我监理部设专人负责合同的管理,并着重做好以下几项工作:5.1、协助业主签订有利于本工程目标控制的工程建设合同;5.2、对签订的合同进行系统分析;5.3、建立合同目录,编码和档案;5.4、对合同的履行进行监督、检查;5.5、做好防止索赔和处理索赔工作。二、监理工作措施(一)、质量控制措施质量是工程建设项目的核心,是建设监理“三控制”的首要任务,同时也是项目业主最为重视的工程目标。施工阶段质量控制方法及措施见下表:事前控制事中控制事后控制1.设计交底前,熟悉施工图纸,并对图纸中存在的
29、问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。2.参加设计交底及图纸会审,签认设计技术交底纪要。3.开工前审查施工承包单位提交的施工组织设计或施工方案,签发施工组织设计(方案)报审表,并报建设单位批准后实施。4.审查专业分包单位的资质,符合要求后专业分包单位可以进场施工。5.开工前,审查施工承包单位(含分包单位)的质量管理、技术管理和质量保证体系,符合有关规定并满足工程需要时予以批准。6.审查施工承包单位报送的测量方案,并进行基准测量复核。7.建设单位宣布对总监理工程师的授权,施工承包单位介绍施工准备情况,总监理工程师作监理交底并审查现场开工条件,经建设单位同意后由项目总监理工程师签署施工单位报送的工程开工报审表。8.对符合有关规定的用于工程的原材料、构配件,使用前施工承包单位通知监理工程师见证取样和送检。9.负责对施工承包单位报送本企业试验室的资质进行审查,合格后予以签认。10.负责审查施工承包单位报送的其他报表。
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