岳西疾病预防控制中心.docx

1、岳西疾病预防控制中心岳西县疾病预防控制中心实验室建设项目环境影响报告书（送审稿）环评单位：巢湖中环环境科学研究有限公司环评证书：国环评证乙字第2124号二一七年七月概 述建设单位简介及项目由来岳西县疾病预防控制中心位于岳西县天堂镇明堂山路90号，前身为岳西县卫生防疫站，2005年4月按照“依法行政、政事分开”的原则率先在全市实施卫生监督与卫生疾病体制改革，重新组建疾病控制与公共卫生服务为一体的单位。副科级建制，定编30人。主要承担：岳西县境内突发公共卫生事件应急处置；传染病预防与管理；免疫规划管理；地方病防治与管理；健康教育与健康促进；公共卫生监测工作。目前设有行政科、疾病控制科、公卫科、免疫

2、规划科、检验科等科室。岳西县疾病预防控制中心现有一栋5层的综合办公楼，布局不合理，功能不完善，检验用房严重不足，不能满足现开展的检验业务的需要，为此岳西县疾病预防控制中心拟新建实验室大楼，并于2016年8月26日取得了岳西县发展和改革委员会的批复。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等相关规定，该项目需开展环境影响评价。项目建设单位岳西县疾病预防控制中心于2017年5月30日，委托巢湖中环环境科学研究有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司多次组织专业技术人员到项目区进行实地考察，对周围环境状况进行调查，并收集了当地的环保、水文、

3、气象、地质等有关资料，同时根据该项目的工程特征和项目拟建区的环境情况，对工程环境影响因素进行了识别和筛选，在此基础上编制完成了岳西县疾病预防控制中心实验室建设项目环境影响报告书（送审稿）。建设项目特点1、建设项目所在地的环境特点该项目位于岳西县疾病预防控制中心院内，周边居民点较多，对项目的建设有较大制约。2、建设项目的污染物排放特点 （1）废水废水主要有：职工办公生活废水，预防性健康体检人员及动物致患者如厕废水，微生物实验仪器设备清洁废水，理化实验仪器设备清洁废水。（2）固体废物固体废物主要有：预防性健康体检及动物致伤预防接种产生的医疗废物；废漂白精片及除虫菊酯；微生物实验产生的废样品；理化实

4、验产生的样品废液；艾柯实验超纯水机定期更换产生的废滤芯；生物安全柜定期更换的废过滤材料及废活性炭；职工办公生活垃圾。（3）废气岳西县疾病预防控制中心所有设备均为电动力，不产生燃料废气。项目区内不设置职工食堂，不产生油烟废气。 微生物实验所有涉及病原微生物、可能产生病原微生物气溶胶，均在生物安全柜中进行，通过生物安全柜将该废气通过密封管道，引至实验楼楼顶排放，对周围环境影响不大。 理化实验过程中会产生少量的酸性气体和挥发性有机物，对外环境影响不大。（4）噪声运行时各仪器设备产生的噪声级较低，对外环境影响甚微。环境影响评价工作过程2017年5月30日，岳西县疾病预防控制中心委托巢湖中环环境科学研究

5、有限公司承担该项目的环境影响评价编制工作。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录中的有关要求，拟建项目须编制环境影响报告书。2017年5月30日至6月4日，根据可行性研究报告及项目单位提供的其他技术资料进行工程分析，进行初步的工程分析及初步的环境状况调查，识别环境影响因素，筛选出主要的环境影响评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定评价范围、工作等级和评价标准。并指导项目单位进行第一次公示。2017年6月5日至6月28日，进一步的工程分析，环境现状调查、评价，环境现状监测，环境影响预测并评价该项目的环境影响。2017年6月29日至7月12日，指导项目单位进行第二次

6、公示及公众意见调查。2017年7月13日至18日，根据该项目的环境影响、法律法规和标准等要求及企业提供的公众参与调查合订本，提出减少环境污染的管理措施和工程措施，经校核、审核、审定后定稿（送审稿）。根据环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2016）等相关技术规范的要求，本项目的环境影响评价工作的过程详见下图。 关注的主要环境影响本评价主要关注的内容为施工期产生的噪声，运营期排放的废水、固体废物，对所在区域的环境影响。环境影响报告书的主要结论本项目的建设符合岳西县总体规划要求，所在区域的环境质量现状符合相应标准要求，公众参与无反对意见，营运过程中产生的“三废”能达标排放和妥善处置。该项目具有

7、较好的社会效益，项目运行后须认真做好环境管理，将环境管理纳入日常生产管理渠道，在注重社会效益、经济效益和环境效益协调发展的基础上谋求自身的发展，该项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。目 录概 述 I建设单位简介及项目由来 I环境影响报告书的主要结论 III1总则 - 1 -1.1评价原则 - 1 -1.2编制依据 - 1 -1.3评价重点 - 4 -1.4评价工作等级与评价范围 - 4 -1.5评价标准 - 5 -1.6评价时段 - 6 -1.7 环境保护目标 - 6 -2 现有项目工程分析 - 8 -2.1现有项目概况 - 8 -2.2工程分析 - 16 -1、危险废物暂存间采用符合相关标

8、准要求的标识牌。 - 22 -2.3与产业政策相容性分析 - 22 -2.4与相关规划的符合性分析 - 23 -3 拟建项目工程分析 - 24 -3.1现有项目概况 - 24 -3.2工程分析 - 31 -3.3排污口规范化设置措施 - 36 -4 环境现状调查与评价 - 38 -4.1自然环境现状调查与评价 - 38 -4.2环境保护目标调查 - 39 -4.3环境质量现状调查与评价 - 39 -5环境影响预测评价 - 45 -5.1营运期地表水环境影响预测 - 45 -5.2营运期固体废物环境影响预测 - 45 -5.3营运期大气环境影响预测 - 45 -5.4营运期声环境影响预测 - 4

9、6 -6环境保护措施及其可行性论证 - 47 -6.1废水污染防治措施及其可行性 - 47 -6.2固体废弃物防治措施及其可行性 - 49 -6.3大气污染物防治措施及其可行性 - 50 -6.4 声环境污染防治措施及其可行性 - 51 -6.5施工期污染防治措施及其可行性 - 51 -6环境风险评价 - 55 -6.1评价目的 - 55 -6.2风险识别 - 55 -6.3微生物实验室安全管理措施 - 56 -6.4微生物实验室安全评价结论 - 58 -7环境经济损益分析 - 59 -7.1环境经济损益评价 - 59 -7.2环境经济损益评价小结 - 59 -8环境管理和环境监测计划 - 6

10、1 -8.1环境管理 - 61 -8.2环境监测 - 62 -9结论 - 64 -9.1项目概况 - 64 -9.2环境质量现状评价结论 - 64 -9.3污染物排放及主要环境影响 - 64 -9.4公众参与 - 65 -9.5环境经济效益分析 - 66 -9.6境管理监测计划 - 66 -9.7综合评价结论 - 66 -附件1. 附件1：岳西县疾病预防控制中心委托书，2017年5月30日；2. 附件2：岳西县发展和改革委员会，关于安徽省安庆市岳西县疾病预防控制中心实验室建设项目立项的批复，2016年8月26日；3. 附件3：岳西县国土资源局，关于县疾病预防控制中心实验室项目规划选址意见函，2

11、016年8月26日；4. 附件4：岳西县城乡规划局，于安徽省安庆市岳西县疾病预防控制中心实验室建设项目用地的预审意见，2017年2月27日；5. 附件5：岳西县疾病预防控制中心中华人民共和国国有土地使用权证，2005年11月21日；6. 附件6：建设项目环评审批基础信息表。1总则1.1评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。1、依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。 2、科学评价规划环境影响科学评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。3、突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确环境要素间的作用效应关系，充分利用

12、符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以评价。1.2编制依据1.2.1 国家环境保护有关法律（1）中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订，2015年1月1日起施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016年7月2日修订，2016年9月1日起施行）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2015年8月29日修订，2016年1月1日起施行）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日修订，2008年8月1日起施行）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日起实施）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修订）；（7

13、）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日起施行）；（8）中华人民共和国循环经济促进法（2009年1月1日起实施）。1.2.2 国家环境保护有关法规、规章（1）国务院1998年第253号令建设项目环境保护管理条例，1998年11月29日起施行；（2）国务院令第645号危险化学品安全管理条例，2013年12月4日国务院第32次常务会议修订通过，2013年12月7日起施行；（3）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发200539号（2005年12月）；（4）中华人民共和国环境保护部5号令，建设项目环境影响评价文件分级审批规定，2008年12月11日通过修订，2009年3月1日；（5

14、）中华人民共和国环境保护部33号令建设项目环境影响评价分类管理名录，2015年3月19日环境保护部部务会议修订通过，2015年6月1日起施行； （6）国家发展和改革委员会2011年第9号令产业结构调整指导目录（2011年本）2011年3月27日和国家发展和改革委员会2013年第21号令 “关于修改产业结构调整指导目录2011年本有关条款的决定” 2013年2月16日；（7）国家环保总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法，2006年3月18日起实施；（8）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号），2007年6月3日；（9）关于加强节约工业用水的规定的通知（国家

15、经贸委等六部委局 国经贸资源20001015号）；（10）国家危险废物名录(2016版)，2016年8月1日实施；（11）关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知（环发201374号）；（12）关于推进环境保护公众参与的指导意见（环办201448号）；（13）关于加强地方环保标准工作的指导意见（环办201449号）；（14）关于发布危险废物污染防治技术政策的通知，环发2001199号；（15）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；（16）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号）；（17国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；

16、（18）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号），（19）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）。1.2.3 地方环境保护有关规章（1）安徽省环境保护局环监（2002）46号文：关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见，2002年4月10日。 （2）安徽省环境保护局环评2006113号印发加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定的通知。（3）安徽省环境保护厅皖环发201391号关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知，2013年10月18日。（4）安徽省环境保护厅，皖环函20131533号文：关于切实加

17、强环境影响评价监督管理工作的通知和关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知，2013年12月23日。（5）安徽省环境保护厅“环法函（2005）114”号安徽省污染源排放口规划化整治管理办法，2005年3月17日。（6）安徽省住房城乡建设厅“建质（2014）28”号关于印发安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定的通知。（7）安徽省人民代表大会，安徽省大气污染防治条例（2015年3月1日施行）（8）安徽省人民政府“皖政201389号”安徽省大气污染防治行动计划实施方案；（9）安庆市人民政府“宜政发20143号”安庆市大气污染防治行动计划实施细则；（10）岳西县人民政府，岳西县大气污染

18、防治行动计划实施细则；（11）安庆市人民政府“宜政发2015213号”安庆市水污染防治工作方案； （12）岳西县人民政府“岳政秘2015180号”岳西县水污染防治工作方案。1.2.4 技术依据（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2016），2017年1月1日实施；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008），2009年4月1日实施；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T 2.3-93），1994年4月1日实施；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009），2010年4月1日实施；（5）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004），200

19、4年12月11日实施；（6）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016），2016年1月7日实施。1.2.5 任务依据岳西县疾病预防控制中心环境影响评价委托书，2017年5月30日。1.2.6 技术资料（1）中咨国业工程规划设计（北京）有限公司，岳西县疾病预防控制中心实验室建设项目立项目可行性研究报告 ；（2）岳西县总体规划（2012-2030） ；（3）岳西县城区污水工程专业规划 ；（4）岳西县现代建筑设计院有限公司岳西县疾病预防控制中心实验综合楼施工图纸 。1.3评价重点根据工程污染物排放特征及周围环境情况，评价以工程分析为基础，以水环境影响评价和固体废物污染防治措施论证为本次评

20、价的重点。1.4评价工作等级与评价范围1.4.1评价工作等级1、大气环境拟新增的各仪器设备均为电动力，不产生燃料废气。拟建实验室大楼投入运行后，岳西县疾病预防控制中心整体工程在运行过程不产生工艺废气。根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）中的规定，本项目环境空气影响评价工作等级为三级。2、地表水环境评价等级职工办公生活废水，预防性健康体检人员及动物致患者如厕废水，微生物实验仪器设备清洁废水，理化实验仪器设备清洁废水，经消毒后再经污水管网排入岳西县污水处理厂集中处理。经处理后出水水质能达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准，尾水最终排入衙前河。衙

21、前河属类水质类别，水域规模中，根据HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则地面水环境中的有关规定，只进行地表水环境的影响分析。 3、声环境评价等级本项目位于现有工程场区内，属GB3096-2008声环境质量标准中的4a及2类标准区，项目建设前后噪声级增加很小，且无受影响人口，根据HJ2.42009环境影响评价技术导则声环境中关于噪声评价等级的划分原则，确定声环境影响评价等级为二级。1.4.2评价范围1、环境空气评价范围环境空气评价范围为以岳西县疾病预防控制中心为中心，半径为2.5km的圆形区域，详见图1-1。2、声环境评价范围建设项目场界外200m。1.5评价标准1.5.1环境质量标准1、环境

22、空气SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准，相关标准值见表1-1。表1-1 环境空气质量标准空气质量标准污染物名称取值时间浓度限度(ug/Nm3)GB3095-2012环境空气质量标准中的二级标准SO21小时平均日平均500 150NO21小时平均日平均 20080CO1小时平均日平均 10 4PM10日平均150PM2.5日平均752、地表水环境衙前河执行GB3838-2002地表水环境质量标准中类标准。相关标准值见表1-2。表1-2 地表水环境质量标准标准类别项目标准值GB3838-2002 地表水环境质量标准中的类标准pH69C

23、OD (mg/L)20BOD5 (mg/L)4NH3-N (mg/L)1.0石油类 (mg/L)0.053、声环境建设项目所在区域临路一侧属于声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类区、其他区域属于中2类标准区。1.5.2污染物排放标准1、废水执行GB18466-2005医疗机构水污染排放标准中的“4.1.3 县级以下或20张床位以下的综合医疗机构和其他所有医疗机构污水经消毒处理后方可排放”，及岳西县污水处理厂一期工程的接管水质标准，详见表1-3。表1-3 岳西县污水处理厂接管标准 (单位：mg/L)污染物CODNH3-N岳西县污水处理厂接管水质标准340353、噪声 临明堂山一侧执行

24、GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中的4标准、其他区域执行2类标准。施工期噪声执行GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准，其等效声级昼间70dB(A)、夜间为55dB(A)。1.6评价时段根据工程特点，本评价的时段确定为营运期。1.7 环境保护目标岳西县疾病预防控制中心位于岳西县天堂镇明堂山路90号，经现场踏勘，评价范围内无自然保护区、风景名胜区和文物古迹等特别需要保护的环境敏感对象；项目所在区域无需特殊保护的濒危动植物，厂址区域无国家级、省级和市级重点文物保护单位。主要环境保护目标有：居住区、医疗卫生、文化教育、行政办公区等。各环境保护目标位置见附图1-1及表

25、1-4。表1-4 环境保护目标一览表环境保护目标环境保护对象相对方位最近距离简况环境保护级别环境空气卫计委宿舍楼N15m100人GB3095-2012中二级标准国税局办公楼NW 40m25人移动公司NW 30m50人检察院办公楼NE25m25人法院办公楼NE94m25人交警队办公楼NE150m40人阳光花园居民区NE50m1000人天堂初中N300m师生1000人天际新村小区W180m500人中医院NW1500m病床500张城南社区NW1500m 1000人林业局办公楼SW80m20人交通局办公楼SE180m30人青山小区SW100m1000人县委办公楼NW1000m30人县党校NW900m1

26、00人县纪委办公楼NW1300m30人县宣传部办公楼NW1200m30人县残联办公楼NW1150m20人县妇联办公楼NW1350m20人城关幼儿园NW1400m师生500人城东社区NW800m1000人居民区NW1000m1000人区域声环境卫计委宿舍楼N15m100人满足GB3096-2008中的4a、2类标准要求国税局办公楼NW 40m25人移动公司NW 30m50人检察院办公楼NE25m25人法院办公楼NE94m25人交警队办公楼NE150m40人阳光花园居民区NE50m1000人天际新村小区W180m500人林业局办公楼SW80m20人交通局办公楼SE180m30人青山小区SW100m

27、1000人地表水衙前河N500m中型河流满足GB3838-2002中的类标准2 现有项目工程分析2.1现有项目概况2.1.1现有项目基本情况岳西县疾病预防控制中心位于岳西县天堂镇明堂山路90号，主要承担岳西县境内突发公共卫生事件应急处置；传染病预防与管理；免疫规划管理；地方病防治与管理；健康教育与健康促进；公共卫生监测工作。岳西县疾病预防控制中心现有一栋5层的综合办公楼于2005年投入使用，设有行政科、疾病控制科、公共卫生科、免疫规划科、检验科等科。2.1.2建设地点及四至情况 岳西县疾病预防控制中心位于岳西县天堂镇明堂山路90号（中心点坐标：N 305047.70，E 1162152.97）

28、，详见图2-1（现有工程地理位置图），项目区北临卫计委宿舍楼（最近距离为15m），南临明堂山路，西临移动公司、西北面为岳西县国家税务局办公楼，东临岳西县检查院办公楼（隔拟建的道路，距离为25m），现有工程四至情况详见图2-2。2.1.3现有工程组成情况岳西县疾病预防控制中心现有一栋5层的综合办公楼，设有疾病控制科、公共卫生科、免疫规划科、检验科、行政科等科。现有工程由主体工程、公用工程和环保工程等组成，具体建设内容详见表2-1。表2-1 现有工程组成一览表工程类别单项工程名称工程内容工程规模主体工程疾病控制科定期开展健康教育。对结核病、艾滋病、慢性病、急性传染病等防治工作进行管理和业务指导。对

29、岳西县地方病防治工作进行管理和业务指导，采集蚊子标本，采用解剖镜解剖后观察。指导医院对突发公共卫生事件采取应急处置。每年随机抽取五个乡镇的碘盐采样200份，送至检验科。每年两次对定点医院结核病、艾滋病、慢性病、急性传染病实验室仪器及工作场所进行取样，送至检验科检查细菌指标。公共卫生科开展环境危害因素监测与控制：生活饮用水水质监测；开展农村饮水安全工程的卫生学评价；对建设项目开展预防性卫生学评价。开展食品安全与食源性疾病预防控制：承担食品生产经营单位的委托检验和卫生学评价；开展食品污染、食物中毒和食源性疾病的流行病学调查与处置。开展消毒与病媒生物控制：开展疫源地消毒与病媒生物控制，存储漂泊精片、除虫菊酯防治突发公共卫生事件；开展对医疗卫生机构的消毒效果监测与卫生学评价；为机关事业单位、街道、居民住户、宾馆、酒楼等公共场所实施消毒、杀虫、灭鼠等工作的技术指导和效果评价等。每年开展预防性健康体检4000人次，胸透时采用HF51-2A医用X射线机。每年丰水期、枯水期对