中国共产党统一战线工作条例全面解读(内容可自由编辑).pptx

1、中 国共产 党 统一战线工作条例,在这里输入您的单位名称时间,学习解读 中 共 中 央印发 中 国共产 党 统一战线工作条例,前言,QIANYAN,今日 中 共 中 央政治局会议上，审议了 中 国共产 党 统一战线条例。议指出，党 中 央对统一战线和统战工作历来高度重视。修订 中 国共产 党 统一战线工作条例，是 党 中 央着眼全面从严治 党、依规治 党 的一项重要任务，是巩固深化统一战线领域 党 和国家机构改革精神的重要举措，也是新时代充分发挥统一战线法宝作用的必然要求。会议强调，要加强 党 对统战工作的集 中 统一领导，形成全 党 做统战工作的局面，提高统战工作科学化、规范化、制度化水平。

2、各级 党 委（党 组）要充分认识做好新时代统战工作的重要性，深入学习贯彻 中 国共产 党 统一战线工作条例，全面准确学习领会统战理论方针政策，切实履行做好统战工作主体责任，加强对本地区本部门统战工作的谋划部署，真正把统一战线发展好，把统战工作开展好，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，推动爱国统一战线事业不断巩固发展。,第二章条例的主要突出特点,第三章条例如何贯彻落实,第四章条例内容逐条学习解读,目录,第一章条例制定的背景及意义,条例制定的背景及意义,第一部分,5章,条例共分：,14章,61条,2015年，党 中 央出台了 中 国共产 党 统一战线工作条例（试行）。这是关于统战

3、工作的第一部 党 内法规，为统一战线事业发展提供了政治保障、组织保障、法治保障。这次修订条例，是加强统一战线制度体系建设的重要举措，也是新时代充分发挥统一战线法宝作用的必然要求，体现了新形势新任务对统一战线工作的新要求，体现了XXX总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和 党 中 央一系列最新精神，对于提高统战工作科学化、规范化、制度化水平具有重要意义。条例是统一战线领域的基础主干 党 内法规，是新时代统一战线工作的基本遵循。条例的修订和实施，对于加强 党 对统一战线工作的集 中 统一领导，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为全面建设社会主义现代化国家、实现 中 华民族伟大复兴的 中 国梦凝

4、心聚力，具有重要意义。,制定背景及意义,条例的主要突出特点,第二部分,中 国共产 党 领导是统一战线最鲜明的特征，坚持 党 的领导是统一战线最根本、最核心的问题。在新时代，必须加强 党 对统一战线工作的集 中 统一领导，保证统一战线始终沿着正确政治方向前进。,通篇贯穿 党 对统一战线工作的集 中 统一领导，把坚持 中 国共产 党 的领导作为统一战线工作的首要原则，明确了 党 在统一战线工作 中 总揽全局、协调各方的领导地位，就构建 党 委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局作出专门规定。明确地方 党 委对本地区统一战线工作负主体责任，并强调各级 党 委（党 组）主要负责

5、人为本地区本部门统一战线工作的第一责任人。新增统战部门自身建设一章，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等方面对统战干部队伍建设提出要求，确保统战工作始终坚持正确的政治方向。这些规定，强化了 党 在同心圆 中 居于圆心的地位作用，进一步巩固统一战线众星拱月的良好局面。,条例如何贯彻落实,第三部分,一要扎实抓好学习培训和宣讲解读，把条例纳入各级 党 委（党 组）理论学习 中 心组学习内容，纳入 党 校（行政学院）、干部学院、社会主义学院教学内容，运用各类宣传载体特别是新媒体平台加大条例宣传解读，使 党 员干部全面准确掌握条例的基本精神、主要内容和工作要求，切实把条例作为新时代统一战

6、线工作的总规范和总遵循。,扎实抓好学习培训和宣讲解读,二要细化实化工作举措，对于条例规定的原则性要求，各地区各部门要结合实际，研究贯彻落实的具体举措，形成具有操作性的细化实化方案；对于一些具体规定，尤其是硬性规定，必须明确责任、确保落实。,细化实化工作举措,三要着力解决突出问题，逐条逐项对照条例规定，找差距、补短板、强弱项，切实推动解决长期制约本地区本部门本单位统一战线工作开展的重点难点问题，不断推动统一战线工作高质量发展。,着力解决突出问题,四要切实强化督促检查，严格按照条例对监督检查和问责等作出的专门规定，把条例执行情况纳入 党 政领导班子和领导干部考核内容，纳入监督执纪问责和巡视巡察范围

7、，坚持有责必问、问责必严，坚决维护 党 内法规的严肃性和权威性。,切实强化督促检查,条例内容逐条学习解读,第四部分,总则,第一章,第一条,第一条为了加强 党 对统一战线工作的集 中 统一领导，提高统一战线工作的科学化规范化制度化水平，巩固和发展爱国统一战线，根据 中 国共产 党 章程，制定本条例。,第二条,第二条本条例所称统一战线，是指 中 国共产 党 领导的、以工农联盟为基础的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于 中 华民族伟大复兴的爱国者的联盟。统一战线是 中 国共产 党 凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事

8、业胜利的重要法宝，是增强 党 的阶级基础、扩大 党 的群众基础、巩固 党 的执政地位的重要法宝，是全面建设社会主义现代化国家、实现 中 华民族伟大复兴的重要法宝。,第三条指导思想和主要任务,第三条新时代统一战线工作的指导思想和主要任务是：在 中 国共产 党 领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、XXX新时代 中 国特色社会主义思想为指导，坚定不移走 中 国特色社会主义道路，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，深入学习贯彻XXX总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，围绕统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局，积极促进政 党 关系、

9、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为全面建设社会主义现代化国家、实现 中 华民族伟大复兴服务，为坚持和完善 中 国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化服务，为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务，为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务。,第四条统一战线工作的原则,第四条统一战线工作的原则是：（一）坚持 中 国共产 党 的领导；（二）坚持高举爱国主义、社会主义旗帜；（三）坚持围绕 中 心、服务大局；（四）坚持大团结大联合；（五）坚持正确处理一致性和多样性关系；（六）坚持尊重、维护和照顾同盟者利益；（七）坚持广交、深

10、交 党 外朋友；（八）坚持大统战工作格局。,第五条统一战线工作范围是：,第五条统一战线工作范围是：（一）民主 党 派成员；（二）无 党 派人士；（三）党 外知识分子；（四）少数民族人士；（五）宗教界人士；（六）非公有制经济人士；（七）新的社会阶层人士；（八）出国和归国留学人员；（九）香港同胞、澳门同胞；（十）台湾同胞及其在大陆的亲属；（十一）华侨、归侨及侨眷；（十二）其他需要联系和团结的人员。统一战线工作对象为 党 外人士，重点是其 中 的代表人士。,组织领导和职责,第二章,第六条,第六条加强 党 对统一战线工作的集 中 统一领导，确保 党 在统一战线工作 中 总揽全局、协调各方，保证统一战线

11、工作始终沿着正确政治方向前进。构建 党 委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。,第七条,第七条 党 中 央成立统一战线工作领导小组。中 央统一战线工作领导小组在 中 央政治局及其常委会领导下开展工作，对学习贯彻落实 党 中 央关于统一战线工作的重大理论方针政策和涉及统一战线工作的法律法规进行研究部署、协调指导和督促检查，研究统一战线重大问题，向 党 中 央提出建议。中 央统一战线工作领导小组办公室设在 中 央统战部。,第八条,第八条地方 党 委对本地区统一战线工作负主体责任，主要职责是：（一）贯彻落实 党 中 央以及上级 党 委关于统一战线工作的决策部署和工作要求，指

12、导和督促检查下级 党 组织做好统一战线工作，重视加强基层统一战线工作；（二）定期研究统一战线重大问题、部署重要工作，每年向 党 中 央或者上一级 党 委报告统一战线工作情况；（三）按照权限制定统一战线工作相关 党 内法规、规范性文件和重要政策，推动制定统一战线工作相关地方性法规，并组织实施；（四）组织开展统一战线理论方针政策的学习、研究、宣传和教育，把统一战线理论方针政策纳入 党 委理论学习 中 心组学习内容和 党 校（行政学院）、干部学院、社会主义学院教学内容，把统一战线工作纳入宣传工作计划，把统一战线知识纳入国民教育内容；,第八条,（五）落实 党 中 央关于统一战线工作部门和统战干部队伍建

13、设的要求，选优配强统战系统领导班子和主要负责人，加强统战干部、人才队伍建设；（六）领导同级人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院和有关人民团体、企事业单位等做好本部门本单位本领域统一战线工作；（七）发现、培养、使用、管理 党 外代表人士，健全领导干部与 党 外代表人士联谊交友制度。其他部门、单位的 党 组（党 委）参照前款规定履行相应统一战线工作职责。中 央和国家机关工委以及各级 党 的机关工委依照授权，加强对 党 和国家机关统一战线工作的指导和监督检查。各级 党 委（党 组）主要负责人为本地区本部门本单位统一战线工作第一责任人。党 委（党 组）领导班子成员应当带头学习、宣传和贯彻落实统一

14、战线理论方针政策和法律法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交 党 外朋友。地方 党 委成立统一战线工作领导小组，组长一般由同级 党 委书记担任。,第九条,第九条 党 中 央以及地方 党 委设置统战部。统战部是 党 委主管统一战线工作的职能部门，是 党 委在统一战线工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构，承担了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职责，主要是：（一）贯彻落实 党 对统一战线工作的理论方针政策和决策部署，拟订统一战线工作政策和规划，向同级 党 委请示报告统一战线工作并提出意见建议。（二）统筹协调指导统一战线工作，组织协调开展日常监督

15、检查。（三）负责发现、联系和培养 党 外代表人士，在同级 党 委领导下做好 党 外代表人士的政治安排，协同有关部门做好安排 党 外代表人士担任政府和审判机关、检察机关等领导职务的工作。（四）联系民主 党 派，牵头协调无 党 派人士工作，支持民主 党 派和无 党 派人士履行职责、发挥作用，支持、帮助民主 党 派和无 党 派人士加强自身建设。,第九条,（五）开展 党 外知识分子统一战线工作。（六）统筹协调民族工作，领导民族工作部门依法管理民族事务。（七）统一管理宗教工作，领导宗教工作部门依法管理宗教事务。（八）参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的方针政策，统筹开展非公有制经济人士统一战

16、线工作。（九）统筹开展新的社会阶层人士统一战线工作。（十）会同有关部门开展港澳统一战线工作，开展对台统一战线工作。（十一）统一领导海外统一战线工作，统一管理侨务工作，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作。,第九条,（十二）协调推进统一战线领域法治建设。（十三）在统一战线工作 中 落实意识形态工作责任制，负责开展统一战线宣传工作。（十四）指导下级 党 委统一战线工作，协助管理下一级 党 委统战部部长；协调政府有关部门统一战线工作，协助做好民族、宗教等工作部门领导班子成员推荐工作；加强同政协组织的沟通协调配合；加强对参事室、文史研究馆的工作指导；领导工商联 党 组，指导工商联工作；指导和管理社会主义学院；做好统一战线有关单位和团体管理工作。（十五）完成同级 党 委和上级 党 委统战部交办的其他任务。,第十条,第十条统一战线工作任务重的 党 中 央以及省、市两级 党 委派出机关设置统一战线工作机构。乡（镇、街道）党 组织应当有人员负责统一战线工作，其 中 统一战线工作任务重的明确专人负责。有关人民团体明确相关机构负责统一战线工作。统一战线工作任务重的高等学校、科研院所 党 委设置统一战线工作机