房建市政工程安全生产隐患排查治理清单.docx

1、附录D（资料性附录）隐患排查治理清单库D.0.1安全生产风险分级管控清单（样表）见表D.0.lo表D.0.1隐患排查治理清单库序号分部分项工程名称隐患描述隐患等级隐患治理（整改）措施责任层级责任人整改时限1安全管理违法违规行为资质管理无资质证书或超资质承揽工程，或将工程进行转包、违法分包I级建筑施工企业每季度开展隐患排查治理时，对该法律、法规的规定进行检查，确保合规。2安全管理违法违规行为全产可安生许建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动I级建筑施工企业每季度开展隐患排查治理时，对该法律、法规的规定进行检查，确保合规。3安全管理违法违规行为全产可安生许安全生产许可证有效期满未办理

2、延期手续继续从事建筑施工活动的，I级建筑施工企业每季度开展隐患排查治理时，对该法律、法规的规定进行检查，确保合规。4安全管理违法违规行为全产可安生许取得安全生产许可证后降低安全生产条件的，或转让安全生产许可证I级建筑施工企业每季度开展隐患排查治理时，对该法律、法规的规定进行检查，确保合规。5安全管理违法违规行为施工许可未取得施工许可证擅自施工I级建筑施工企业每季度开展隐患排查治理时，对该法律、法规的规定进行检查，确保合规。6安全管理违法违规行为在危大工程或者重要施工部位实行分包，施工总承包单位未依法与专业分包单位签订专业分包合同，或者未依法进行专业分包I级建筑施工企业每季度开展隐患排查治理时，

3、对该法律、法规的规定进行检查，确保合规。7安全管理违法违规行为强令他人违章冒险作业，或明知存在重大隐患而不排除，仍冒险组织作业I级建筑施工企业每季度开展隐患排查治理时，对该法律、法规的规定进行检查，确保合规。序号分部分项工程名称隐患描述隐患等级隐患治理（整改）措施责任层级责任人整改时限8安全管理安全管理组织机构人员配置建筑施工企业未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或数量不够I级依法依规设置安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员9安全管理安全管理组织机构人员配置施工现场未设置专职安全管理人员I级依法依规配齐专职安全管理人员10安全管理安全管理组织机构人员配置建设单位、工程监理单位未

4、依法设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员I级依法依规配齐专职安全管理人员11安全管理安全管理组织机构持证上岗建筑施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未持有有效安全生产考核合格证书从事相关工作I级关键岗位人员依法依规持证上岗12安全管理安全管理组织机构持证上岗建筑施工特种作业人员未持有有效特种作业人员操作资格证书上岗作业I级关键岗位人员依法依规持证上岗13安全管理安全管理组织机构制度管理未建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度I级建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度14安全管理危大工程方案管理危大工程未编制、审核专项施工方案I级建筑施工企业、项目部开展隐

5、患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。15安全管理危大工程方案管理未按规定对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证擅自施工I级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。16全理安管危大工程方案管理未严格按照专项施工方案组织施工I级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。17安全管理危大工程案底技交方交与术底专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人未向现场管理人员进行方案交底，现场管理人员未向作业人员进行安全技术交底I级建筑施工企业、项目部开展

6、隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。序号分部分项工程名称隐患描述隐患等级隐患治理（整改）措施责任层级责任人整改时限18安全管理危大工程验收对于按照规定需要验收的危大工程，未验收合格即进入下一道工序I级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。19安全管理危大工程项计专设对于应进行专项设计的超危工程，设计单位未按相关规定进行专项安全设计I级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。20安全管理危大工程公告公示对于按照规定需要公示的危大工程，未能正确识别并在施工现场显

7、著位置设置危大工程公告牌，或未根据危大工程实际进度或情况变化及时更新公告牌I级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。21安全管理四新技术影响工程施工安全的新技术、新工艺、新材料、新设备进入施工现场，未提供执行标准、检测报告、产品合格证，未进行专家论证或科技成果评价I级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。22安全管理安全费用管理建设单位未按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费或者相应的安全防护文明施工措施费I级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情

8、况重点检查，确保合规。23安全管理安全费用管理施工单位未对安全防护、文明施工措施费实行专款专用，或在财务管理中未单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单。I级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。24安全管理安全费用管理总承包单位未按照规定及合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用。I级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。25安全管理安全费用管理施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员未对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查。I级建筑施工企业、项

9、目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。26安全管理安全费用管理施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，未按照规定用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善的，或挪作他用。I级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。序号分部分项工程名称隐患描述隐患等级隐患治理（整改）措施责任层级责任人整改时限27安全管理危险源管理建筑施工企业、项目部未按照规定对重大危险源进行登记建档。I级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点

10、检查，确保合规。28安全管理危险源管理建筑施工企业、项目部未按照规定对重大危险源进行定期检测、评估、监控，或未制定应急预案。I级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。29安全管理危险源管理建筑施工企业、项目部未按照规定向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及在紧急情况下的应急措施。I级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。30安全管理危险源管理施工现场和员工宿舍未按照规定设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。I级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时

11、，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。31安全管理毗邻建筑保护施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，未按照规定采取专项防护措施。I级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。32安全管理警示标志管理未按照规定在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示志。II级项目部应按照规定设置安全警示标志，建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，对这项工作进行检查，确保合规。

12、33安全管理警示标志管理施工现场所设置的安全警示标志不符合有关标准、规范的规定。II级项目部应按照规定设置安全警示标志，建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，对这项工作进行检查，确保合规。34安全管理危险作业管理建筑施工企业实施爆破、吊装、动火、安全防护设施拆除及有限空间作业等危险作业前，未按照规定建立相应的安全责任制度、作业审批制度、教育培训制度、现场监护制度、应急救援制度、安全操作规程等。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。35安全管理危险作业管理建筑施工现场实施爆破、吊装、动火、安全防护设施拆除及有限空间作业等危险作业前

13、，未按照规定编制危险作业方案并履行审核、审批程序。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。序号分部分项工程名称隐患描述隐患等级隐患治理（整改）措施责任层级责任人整改时限36安全管理危险作业管理建筑施工现场实施爆破、吊装、动火、安全防护设施拆除及有限空间作业等危险作业前，未明确作业现场负责人、监护人员及作业人员相应安全职责。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。37安全管理危险作业管理建筑施工现场实施爆破、吊装、动火、安全防护设施拆除及有限空间作业等危险作业前，未按照规定向有关人

14、员进行风险告知，或未告知其应急及避难措施。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。38安全管理危险作业管理建筑施工现场实施爆破、吊装、动火、安全防护设施拆除及有限空间作业等危险作业时，未安排专门人员进行现场安全管理，或操作规程和安全措施未能得到有效遵守和落实。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。39安全管理危险作业管理建筑施工现场实施爆破、吊装、动火、安全防护设施拆除及有限空间作业等危险作业时，未针对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。II级建筑施工企业、项目部

15、开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。40安全管理危险作业管理建筑施工现场实施爆破、吊装、动火、安全防护设施拆除及有限空间作业等危险作业前，未针对作业场所中存在的危险有害因素及可能导致的事故类型等，编制生产安全事故应急预案II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。41安全管理危险作业管理建筑施工现场在发生危及人身安全的紧急情况时，项目部未责令作业人员立即停止作业，或未在采取必要的应急措施后撤离危险区域。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。42安

16、全管理危险作业管理建筑施工企业、项目部未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，对实施危险作业的施工现场采取相应的安全技术措施。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。序号分部分项工程名称隐患描述隐患等级隐患治理（整改）措施责任层级责任人整改时限43安全管理危险作业管理施工现场暂时停止施工的，建筑施工企业、项目部未按照规定对危险作业现场做好现场防护。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，行与落实情况重点检查，确保合规。应对这项工作的执44安全管理分包安全管理两个及两个以上单位在同一区域内实施作业活动，可能危及对方生产安

17、全时，未按照规定签订安全生产管理协议，或未明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，或未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，行与落实情况重点检查，确保合规。应对这项工作的执45安全管理分包安全管理建筑施工企业、项目部将生产经营项目、场所、设备、设施等发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，行与落实情况重点检查，确保合规。应对这项工作的执46安全管理分包安全管理建筑施工企业、项目部未按照规定与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中

18、未约定各自的安全生产管理职责。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，行与落实情况重点检查，确保合规。应对这项工作的执47安全管理分包安全管理总承包单位未按照规定对承包单位、承租单位的安全生产工作实施统一协调或管理；或总承包单位未对承包单位、承租单位定期进行安全检查，或总承包单位未督促承包单位、承租单位对现场存在的安全问题进行整改。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，行与落实情况重点检查，确保合规。应对这项工作的执48安全管理分包安全管理总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中未明确各自的安全生产方面的权利、义务，或总承包单位未对分包单位的安全生产承担连带责

19、任。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，行与落实情况重点检查，确保合规。应对这项工作的执49安全管理分包安全管理分包单位不服从总承包单位管理，或分包单位推卸对因不服从总承包单位管理而发生的生产安全事故所应承担的责任。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，行与落实情况重点检查，确保合规。应对这项工作的执序号分部分项工程名称隐患描述隐患等级隐患治理（整改）措施责任层级责任人整改时限50安全管理劳动防护用品及保险管理未按照规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规

20、。51全理安管劳动防护用品及保险管理未按照规定监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。52安全管理劳动防护用品及保险管理建筑施工企业、项目部未按照规定为从业人员办理工伤保险，或未为从业人员缴纳工伤保险费。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。53安全管理领导带班建筑施工企业未按照规定建立企业负责人及项目负责人施工现场带班制度；或建筑施工企业未对带班制度进行考核的。II级建筑施工企业每月对该法律、法规定的规定进行检查、通报、奖

21、惩，确保合规。54安全管理领导带班施工现场带班制度未明确其工作内容、职责权限和考核奖惩等要求。II级建筑施工企业每月对该法律、法规定的规定进行检查、通报、奖惩，确保合规。55安全管理领导带班建筑施工企业负责人每月带班检查的时间少于其工作日的25%；或带班检查时未做好检查记录。II级建筑施工企业每月对该法律、法规定的规定进行检查、通报、奖惩，确保合规。56安全管理领导带班工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，建筑施工企业负责人未到施工现场进行带班检查；或对于有分公司（非独立法人）的企业集团，集团负责人因故不能到现场的，未书面委托工程所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查。

22、II级建筑施工企业每月对该法律、法规定的规定进行检查、通报、奖惩，确保合规。57安全管理领导带班工程项目出现险情或发现重大隐患时，建筑施工企业负责人未到施工现场进行带班检查，或未督促落实隐患整改。II级建筑施工企业每月对该法律、法规定的规定进行检查、通报、奖惩，确保合规。序号分部分项工程名称隐患描述隐患等级隐患治理（整改）措施责任层级责任人整改时限58安全管理领导带班项目负责人每月带班生产时间少于本月施工时间的80%；或项目负责人因其他事务需离开施工现场时，未向工程项目的建设单位请假即自行离开；或项目负责人离开施工现场期间未委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。II级建筑施工企业每月对该法

23、律、法规定的规定进行检查、通报、奖惩，确保合规。59安全管理领导带班项目负责人带班生产时未按照规定做好带班生产记录并签字存档备查。II级建筑施工企业每月对该法律、法规定的规定进行检查、通报、奖惩，确保合规。60全理安管应急管理建筑施工企业、项目部未按照规定制定企业/项目部生产安全事故应急救援预案。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。61安全管理应急管理建筑施工企业、项目部未按照规定定期组织应急演练。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。62安全管理应急管理建筑施工企业、项目

24、部未按照规定建立企业/项目部应急救援组织或配备应急救援人员。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。63安全管理应急管理建筑施工企业、项目部未按照规定配备必要的应急救援器材、设备和物资，或未对其进行经常性维护、保养。II级建筑施工企业、项目部开展隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。64安全管理应急管理项目部未根据建设工程施工的特点、范围，对现场易发生重大事故的部位、环节进行监控；或分包单位未按照应急救援预案的要求建立应急救援组织、配备应急救援人员、配备救援器材、定期组织演练。II级建筑施工企业、项目部开展

25、隐患排查治理工作时，应对这项工作的执行与落实情况重点检查，确保合规。65安全管理培训教育施工人员入场未进行安全教育培训和考核III级按规定开展入场安全教育及教育培训66安全管理应急管理未制定安全生产应急救援预案，未定期进行应急救援演练III级编制应急救援预案并组织演练67安全管理外来人员未对工地实行有效的封闭式管理IV级对工地实行有效的封闭式管理68安全管理外来人员私自带违禁物品进入施工现场IV级制定管理制度，进行安全教育，检查序号分部分项工程名称隐患描述隐患等级隐患治理（整改）措施责任层级责任人整改时限69安全管理外来人员未经批准私自进入IV级制定管理制度，进行安全教育，检查70安全管理外来

26、人员违反规定使用火种IV级制定管理制度，进行安全教育，检查71安全管理外来人员未按指定的路线行走IV级制定管理制度，进行安全教育，检查72安全管理人员未佩戴或正确佩戴安全防护用品IV级进行安全教育，检查73安全管理道路道路无明显标志IV级进行安全交底，检查74基坑工程基础施工土方开挖开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽），未按照施工方案要求分层、分段、均衡开挖，或在支护结构不符合设计要求、或在未对支护结构验收合格情况下实施土方开挖作业。I级1 .严格落实建筑深基坑工程施工安全技术规范jgj3n的相关要求。2 .编制专项施工方案、组织专家论证；企业每月组织开展两次专项检查。3 .对作业人员进行安

27、全技术交底。4 .作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。5 .编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。75基坑工程支护工程基坑支护开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽），未按照专项设计、专项施工方案的规定支护，或支护结构及支护结构拆除顺序与专项设计、专项施工方案的规定不相符。I级L严格落实建筑深基坑工程施工安全技术规范JGJ311的相关要求。2 .编制专项设计、专项施工方案、组织专家论证；企业每月组织开展两次专项检查。3 .对作业人员进行安全技术交底。4 .作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。5 .编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。76基坑工程基础施工降排水开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽），开挖深度范围内有地下水时，未采取并落实有效的降排水措施。I级1.针对地层剧烈变化、软弱结构面、软弱夹层、齿滑坡、地下水、地表水等不利影响制定加固措施；采取喷锚、主动防护网、坡面绿化等实施坡面防护设置坡体内排水措施、坡顶与坡底排水等措施。1.1. 编制专项施工方案、组织专家论证；企业每月组织开展两次专项检查。3 .对作业人员进行安全技术交底。4 .