全文解读2021中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见PPT教育课件.pptx

1、,1,2200212-61-66-6,1,学习解读中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,主讲人：XXX,时间：20XX.XX,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,2,2200212-61-66-6,2,加强对主要领导干部和领导班子的监督，是新时代坚持和加强 党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展 的必然要求。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实全面从严治党主体责任和监督责任，现就加强 对“一把手”和领导班子监督提出如下意见。,前言,3,2200212-61-66-6,3,目充分认识加强对“一把手录”和领导班子监督的重要性

2、紧迫性,加强对“一把手”的监督,加强同级领导班子监督加强对下级领导班子的监督 切实加强党对监督工作的领导,一二 三 四 五,4,2200212-61-66-6,4,充分认识加强对“一把手”和 领导班子监督的重要性紧迫性,第一部分,中 共 中 央 关 于 加 强 对“一 把 手”和 领 导 班 子 监 督 的 意 见,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,重要性紧迫性,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,重要性紧迫性,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,重要性紧迫性,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,重要性紧迫性各级领导干部要从政治上认识领

3、导职责中包含监督职责，增强监督意识，履行监督责任；正确对待 党组织和群众的监督，勇于纠正错误，切实改进工作；习惯在受监督和约束的环境中工作生活，主动接 受监督，决不能拒绝监督、逃避监督。“一把手”要自觉置身党组织和群众监督之下，强化责任担当，加强对领导班子其他成员和下级领导干部的监督。,9,2200212-61-66-6,9,加强对“一把手”的监督,第二部分,中 共 中 央 关 于 加 强 对“一 把 手”和 领 导 班 子 监 督 的 意 见,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,“一把手”被赋予重要权力，担负着管党治党重要政治责任，必须以强有力的监督促使其做到位高不擅权、权重不

4、谋私。党委（党组）、纪检机关、党的工作机关要突出对“一把手”的监督，将“一把手”作为开展日常监督、专项督查等的重点，让“一把手”时刻感受到用权受监督。,（一）把对“一把手”的监督作为重中之重，强化监督检查。,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,“一把手”必须旗帜鲜明讲政治，带头做到“两个维护”，带头落实党内监督各项制度，在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率，既要自觉接受监督，又要敢于担当作为。各级领导 干部特别是高级干部要带头遵守政治纪律和政治规矩，主动向党组织请示报告工作，严格落实中央 八项规定及其实施细则精神，廉洁治家，自觉反对特权思想、特权现象，始终保持共产党人清正

5、廉 洁的政治本色。,（二）“一把手”要以身作则，自觉接受监督。,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,（三）加强党组织自上而下的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,党委（党组）要加强对全面从严治党责任制度执行情况的监督检查，对下级“一把手”落实责任不到位、问题比较突出的及时约谈。纪检机关应当通过抓好组织实施和督促检查、提出整改建议 等方式，推动第一责任人切实履行职责。健全落实全面从严治党主体责任考核制度，考核结果作为 对“一把手”选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。对履行第一责任人职责不担当、不作为 的，依规依纪追究责

6、任。,（四）严格执行全面从严治党责任制度，落实“一把手”第一责任人职责。,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,党委（党组）、纪检机关、组织部门要加强对下级党委（党组）“一把手”贯彻执行民主集中 制情况的监督检查，防止出现搞一言堂甚至家长制问题。中央组织部应当对省级党委、中央单位“一把手”贯彻执行民主集中制情况进行重点监督。把“三重一大”决策制度执行情况作为巡视巡察、审计监督、专项督查的重要内容。纪委书记、派驻纪检监察组组长发现“一把手”违反决策程 序的问题，应当及时提出意见，对纠正不力的要向上级纪委、派出机关反映。,（五）贯彻执行民主集中制，完善“三重一大”决策监督机制。,中共中

7、央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,党委（党组）要坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡视工作方针，坚守政 治巡视定位，查找纠正政治偏差。巡视巡察组应当把被巡视巡察党组织“一把手”作为监督重点，进驻前向纪检机关、组织部门深入了解情况。巡视巡察谈话应当将“一把手”工作、生活情况作为 必谈内容，对反映的重要问题深入了解。巡视巡察报告应当将“一把手”履行第一责任人职责和廉 洁自律情况单独列出，提出明确意见和整改要求。,（六）巡视巡察工作要紧盯“一把手”，及时发现问题。,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,党委（党组）、纪检机关、组织部门要加强对下级党委（党组）“一把

8、手”的日常监督，通过驻点调研、专项督查等方式，全面掌握其思想、工作、作风、生活状况。落实纪检机关、组织部门 负责人同下级“一把手”谈话制度，发现一般性问题及时向本人提出，发现严重违纪违法问题向同 级党委主要负责人报告。开展下级“一把手”在上级党委常委会（党组）扩大会议上述责述廉、接 受评议工作，述责述廉报告在一定范围内公开。,（七）及时掌握对“一把手”的反映，建立健全述责述廉制度。,17,2200212-61-66-6,17,加强同级领导班子监督,第三部分,中 共 中 央 关 于 加 强 对“一 把 手”和 领 导 班 子 监 督 的 意 见,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,

9、（八）加强领导班子成员相互监督，认真开展批评和自我批评。,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,党委（党组）要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，建立健全相关制度。领导班子成员应当本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度，相互提醒、相互督促，把加强和规 范党内政治生活各项任务落到实处，增强领导班子战斗力；发现领导班子其他成员有违纪违法问题 的，应当及时如实按程序向党组织反映和报告，对隐瞒不报、当“老好人”的要连带追究责任。,（九）发挥领导班子近距离常态化监督优势，提高发现和解决自身问题的能 力。,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,健全党委（党组）领导班子

10、权力运行制约机制，合理分解、科学配置权力。坚决防止以专题会 议代替常委会会议作出决策，坚决防止以党委集体决策名义集体违规，决不允许领导班子成员将分 管工作、分管领域变成不受集体领导和监督的“私人领地”。完善领导班子议事规则，重要事项须 提交领导班子会议讨论，领导班子成员应当充分发表意见，意见分歧较大时应当暂缓表决，对会议 表决情况和不同意见应当如实记录、存档备查。,（十）坚持集体领导制度，严格按规则和程序办事。,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,党委（党组）要制定落实全面从严治党主体责任年度计划，分解工作任务。“一把手”要定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任的情况汇报，发现

11、责任落实不到位的及时约谈。纪委应当 向同级党委领导班子其他成员通报其分管部门和单位领导干部遵守党章党规、廉洁自律等情况，推 动领导班子其他成员抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作。,（十一）督促领导班子其他成员履行“一岗双责”，抓好职责范围内管党治 党工作。,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,党委（党组）要完善落实领导干部插手干预重大事项记录制度的具体举措。对领导班子成员存在违规干预干部选拔任用、工程建设、执法司法等问题的，受请托人应当及时向所在部门和单位党 组织报告。领导班子和领导干部对来自其他领导干部家属亲友的违规干预行为应当坚决抵制，及时 向党组织报告。不按要求报告的，依

12、规依纪严肃追究责任。,（十二）严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度，发现问题及时报告。,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,党委（党组）要定期分析本地区本部门本单位政治生态状况，经常听取纪检机关、党的工作机关相关报告，认真查找领导班子自身存在的突出问题，采取有力措施加以解决。纪检机关应当加强 对审批监管、工程建设、资源开发、金融信贷等领域党风廉政建设情况的分析，注重发现普遍性问 题，形成专题报告，促进同级党委领导班子加强对关键岗位的管理监督。,（十三）建立健全政治生态分析研判机制，分领域形成党风廉政建设情况报 告。,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,纪委书记应

13、当牢固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识。发现领导班子成员有苗头性、倾向性问题的，及时进行提醒。发现存在重要问题的，向上级纪委和同级党委主要负责人报 告，全面准确反映情况。不报告或者不如实报告的，依规依纪严肃追究责任。,（十四）完善纪委书记谈话提醒制度，如实报告领导班子成员履职尽责和廉 洁自律情况。,25,2200212-61-66-6,25,加强对下级领导班子的监督,第四部分,中 共 中 央 关 于 加 强 对“一 把 手”和 领 导 班 子 监 督 的 意 见,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,党委（党组）要切实管好自己的“责任田”，综合运用检查抽查、指导民主生活

14、会、受理信访举报、督促问题整改等方式，加强对下级领导班子及其成员特别是“一把手”的监督，做到责任清 晰、主体明确、措施管用、行之有效。,（十五）落实上级党组织对下级党组织的监督责任，把管理和监督寓于实施 领导的全过程。,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,党委（党组）要坚持用制度管权管事管人，健全任职回避、定期轮岗、干部交流制度，对“一把手”制定更严格的管理制度。坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度，推进“一把手”个人有关事项在领导班子中公开工作。健全干部双重管理制度，明确主管方、协管方对双重管理干部的 监督职责。,（十六）把制度的笼子扎得更紧更牢，推进监督工作规范化。,中共中

15、央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,（十七）规范领导干部家属从业行为，推动构建亲清政商关系。高级干部要带头执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，为全党作出示范。党委（党组）要抓好相关规定落实，营造风清气正的政治生态。领导干部与企业家交往必须守住底 线、把好分寸，“一把手”要带头落实“亲”、“清”要求，不得以权谋私，搞暗箱操作和利益输送；管住管好自己的家属亲友，决不允许他们利用本人职权敛财谋利，防止居心不良者对家庭成员 进行“围猎”。党委（党组）、纪检机关要加强对构建亲清政商关系情况的监督检查，及时处置投 诉举报，发现问题依规依纪严肃处理。,中共中央关于加强对“一把手”和

16、领导班子监督的意见,（十八）加强上级党组织对下级单位领导班子民主生活会的指导，提高民主 生活会质量。党委（党组）要履行组织开好民主生活会的领导责任，统一确定或者批准下级单位领导班子民 主生活会主题，上级党组织领导班子成员有计划地参加下级单位领导班子民主生活会。组织部门应 当会同纪检机关对下级单位领导班子民主生活会进行督促检查和指导，重点检查“一把手”开展批 评和自我批评是否态度鲜明，民主生活会是否真正红脸出汗。对不按规定召开的严肃指出并纠正，对走过场的责令重新召开。对下级党组织所辖地区、部门、单位发生重大问题的，督促下级领导班 子及时召开专题民主生活会。,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,（十九）强化选人用人的组织把关，落实干部考察考核制度。党委（党组）要加强对干部选拔任用工作全过程监督，强化对下级领导班子成员特别是“一把 手”拟任人选的把关，压实分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定等各环节的领导责任。组 织部门应当按照好干部标准，严格“凡提四必”程序，全面考察干部。纪检机关应当动态更新领导 干部廉政档案，严把党风廉政意见回复关。党委（党组）要对下级领导班子及其成员