项目部突发安全事件现场应急预案触电.docx

1、项目部突发安全事件现场应急预案触电项目部突发安全事件现场应急预案（触电）1事故类型和危害程度分析公司主要从事燃气、石油化工行业管道工程、设备安装施工，存在着施工场地众多且分散，用电设备多且移动频繁，施工现场环境复杂多变且恶劣等施工现场临时用电危险因素，极易因触电造成员工人身伤害。而触电事故的发生具有很大的偶然性和突发性，令人猝不及防。若延误急救时机，死亡率很高。如果处理方法不当，很可能造成连续性人身伤害。2应急处置基本原则2.1救援组织原则（1）执行预案而不唯预案的原则：应急预案不可能与突发安全事件现场实际紧急状况完全一致，执行预案时应根据实际情况加以判断，根据变化做出及时调整。但不是应急响应

2、人员各行其是，而是经授权人统一做出的应急响应部署；（2）先救人后救物的原则：突发安全事件发生时，应首先抢救人的生命，在保证人的生命安全的情况下，尽力减少财产损失；（3）分工协作原则：应急预案中明确了各应急小组的人员和职责，突发安全事件发生时，各相关应急人员应按预案安排，分别做好各自工作，同时还要发扬团队协作精神，在做好自身工作前提下，协助进行重大响应行动。现场应急指挥人员应随时掌握各项活动进展情况，根据情况变化做出调整。2.2救援实施原则触电事故的救援实施应坚持迅速、就地、准确、坚持的原则。即： （1）迅速脱离电源：如果电源开关离救护人员很近时，应立即拉掉开关切断电源；当电源开关离救护人员较远

3、时，可用绝缘手套或木棒将电源切断。如导线塔在触电者的身上或压在身下时，可用干燥木棍及其它绝缘物体将电源线挑开。 （2）就地急救处理：当触电者脱离电源后，必须在现场就地抢救。只有在现场对安全有威胁时，才能把触电者抬到安全地方进行抢救，但不能等把触电者长途送往医院进行再抢救。 （3）准确使用人工呼吸：如果触电者神志清醒，仅心慌，四肢麻木或者一度昏迷还没有失去知觉，应让他安静休息。 （4）坚持不懈抢救：坚持就是触电者复生的希望，百分之一的希望也要尽百分之百的努力。3组织机构及职责3.1应急组织体系（见图-1） 在现场应急预案中，必须根据专项预案要求明确应急指挥机构中各岗位人员。突发事件发生时，各岗位

4、人员根据预案要求立即响应。但随着事态的发展和判断，上级应急指挥中心的介入，可对各岗位人员进行相应调整。3.1.1现场应急指挥部总指挥： 成员： 3.1.2事故应急抢险组组长： 组员： 许 3.1.3安全保卫组组长： 组员： 3.1.4技术支援组组长： 组员： 3.1.5医疗救护组组长： 组织： 3.1.6后勤保障组组长： 组员： 3.2职责针对突然发生的安全事件，应急组织体系中有关人员和岗位履行下列职责。3.2.1现场应急指挥部应急职责3.2.1.1总指挥（1）负责启动本级应急预案，指挥、协调应急反应工作，直接监察应急操作人员的行动；（2）分析事件状态，评估事件可能发展动向，通报上级应急指挥中

5、心和社会应急机构，决定请求外部援助或启动上一级应急预案；（3）协调后勤方面以支援反应组织，根据救援工作实际，做出人员和其它资源的调整；（4）在事件现场内实施交通管制，协调场外应急机构开展救援工作；（5）判定事故影响区域的安全性，最大限度地保证现场人员和相关人员的安全；（6）保护突发事件现场，为调查处理保留提供证据；（7）在紧急状态结束后，组织查清事故的原因，消除危险因素，进行员工安全教育，决定（未启动上一级应急预案）或申请（已经启动上一级应急预案）应急结束，组织实施应急恢复。3.2.1.2副总指挥职责（1）收集突发安全事件相关信息，为总指挥应急指挥决策做好服务支持工作（2）执行总指挥长命令，负

6、责在事故现场启动应急救援组织工作；（3）现场事故评估；（4）配合总指挥，协调、组织和获取应急所需资源、设备，以支援现场的应急操作；（5）配合总指挥落实上级指挥中心的应急处置要求。3.2.1.3成员 按总指挥的确定的职责和命令工作3.2.2应急行动小组职责3.2.2.1现场抢险组（1）组织实施抢险行动方案，抢救触电者脱离电源；（2）协调有关部门抢险行动，及时报告抢险进展情况；（3）协助医疗组织救护和转移伤员。3.2.2.2安全保卫组职责（1）负责事故现场警戒，组织非救援人员离开现场，维护治安秩序；（2）负责现场车辆疏导，引导救援人员、车辆进入，保证救援车辆畅通；（3）负责保护事件现场，避免闲杂人

7、员围观，监视事件发展情况；（4）救援结束后，封闭事件现场，直到接到明确解除指令。3.2.2.3技术支援组职责（1）根据现场情况，及时向总指挥提供技术支持，指导应急行动；（2）提出抢险救援及避免危害扩大的临时应急方案和措施；（3）指导抢险组实施应急方案和措施；（4）搜集并向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；（5）修补实施中应急方案和措施存在的缺陷。3.2.2.4医疗救护组（1）对触电者就地进行抢救；（2）拨打120急救电话；（3）在外部救援机构到过前，对伤员进行必要的抢救；（4）协助外部救援机构转送伤员至医疗机构，并指定人员护理。3.2.2.5后勤保障组（1）负责抢险及施救车辆、设备、器材

8、的调配，抢险物资的供应；（2）负责解决伤员和监护人员的食宿；（3）负责媒体及外来有关人员的接待；（4）负责信息的传达，保障通信联络设备的完好和事件现场与外部联系的畅通；（5）负责应急救援工作的记录、整理和对外联络。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1无特种作业（电工）操作证人员从事电工作业；4.1.2缺少或不认真执行临时用电检查制度；4.1.3电工作业人员不按规定配带劳动防护用品； 4.1.4电工作业违反用电安全操作规程；4.1.5缺少临时用电施工组织设计，施工现场临时用电系统违反施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）； 4.1.6用电设备陈旧破损，安全防护设施不健全； 4.1

9、.7临时用电设施施工完成后不进行检查验收即投入使用；4.1.8现场施工人员或机具与电气设施或线路间安全问题不够。4.2预警行动4.2.1坚持特种作业人员（电工）持证上岗，无证人员不准进行任何电气部件的更换或维修；4.2.2建立临时用电检查制度，对现场电气线路和设施进行定期检查和不定期抽查并记录检查结果，保证设施和线路的完好；4.2.3从事电气操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套，使用电工专用绝缘工具。4.2.4实施安全技术交底制度，教育电工作业人员严格执行操作规程；4.2.5临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kw及50kw以上时，编制临时用电施工组织设计，不足时编制安全用电技术

10、措施及电气防火措施，确保施工现场临时用电系统符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）的规定。4.2.6实施现场安全设施的定期检查和班前检查，确保用电设备安全防护设施的安全可靠；4.2.7实施临时用电设施施工完成后的检查验收制度；4.2.8实施安全教育和现场管理，确保施工机具、车辆及人员与电气线路保持足够安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠防护措施。5信息报告程序5.1 信息上报：一旦掌握和发现人身伤害事故信息，有关人员要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，立即按照能源工程安全事件报告程序框图（见图-2）规定的程序报告。较重大（重大）事件直接向公司（集团）应急指挥中心

11、报告时限不超过1小时。5.2信息传递：现场应急指挥部需及时向分公司应急指挥中心和有关职能部门传递当前事件发展情况，便于有关单位采取防范措施和提供应急救援协助。6应急处置6.1响应分级6.1.1 级响应（较重大、重大事故）6.1.1.1一次事故造成3人及以上死亡，或造成7人及以上重伤的事故，或死1人同时重伤5人以上，或死2人同时重伤3人以上。6.1.1.2一次事故造成200万元及以上直接经济损失。 6.1.2 级响应（较大事故）6.1.2.1一次事故造成12人死亡或重伤46人的事故。6.1.2.2一次事故造成50200万元直接经济损失的事故。6.1.3 级响应（轻微、一般事故）6.1.3.1一次

12、事故造成23人重伤或48人轻伤及以下的事故。6.1.3.2一次事故造成50万元以下直接经济损失及以下的事故。6.2响应程序 遇触电事故时，现场人员要立即向现场应急指挥部汇报险情,并在保证自身安全情况下，迅速抢救触电者脱离电源。现场应急指挥部接到报警后，迅速了解清楚事故发生的大致区域，启动本级应急预案实施救援，同时上报上级应急指挥中心，并随时通报救援信息和事件发展态势。上级指挥中心根据事件情况及其发展决定是否启动上一级应急预案。上一级应急预案启动后，应急救援工作由上一级应急指挥中心统一指挥。应急抢险车作为快速反应力量是第一响应队伍，接到报警后及时第一时间赶赴事故现场，同时向现场应急指挥部报告，在

13、指挥部的统一领导下分别响应，各负其责。6.3处置措施6.3.1 急救车的使用遇有紧急情况，医疗救护组必须及时拨打120急救电话，简要说明待救人的基本症状以及报救点的准确位置，安全保卫组派人到路口去接车，引导急救人员、车辆到达现场。6.3.2使触电者脱离电源6.3.2.1脱离低压电源的方法 脱离低压电源方法可用“拉”、“切”、“挑”、“拽”和“垫”五字概括：（1）“拉”：指就近拉开电源开关、拔出插销或瓷插保险。此时应注意拉线开关和扳把开关是单极的，只能断开一根导线，有时由于安装不符合规程要求，把开关安装在零线上。这时虽然断开了开关，人身触及的导线可能仍然带电，这就不能认为已切断电源；（2）“切”

14、：指用带有绝缘柄的利器切断电源线。当电源开关、插座或瓷插保险距离触电现场较远时，可用带有绝缘手柄的电工钳或有干燥木柄的斧头、铁锨等利器将电源线切断。切断时应防止带电导线断落触及周围的人体。多芯绞合线应分相切断，以防短路伤人；（3）“挑”：若导线搭落在触电者身上或压在身下，可用干燥木棒或竹竿等挑开导线或用干燥绝缘绳套拉导线或触电者，使之脱离电源；（4）“拽”：救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。若触电者衣裤干燥且没有紧缠在身上，救护人可直接用一只手抓住触电者不贴身的衣裤，拉其脱开电源，要注意拖拽时切勿触及触电者的体肤。救护人亦可站在干燥木板、木桌

15、椅或橡胶垫等绝缘物品上，用一只手把触电者拉脱电源；（5）“垫”：若触电者由于痉挛手指紧握导线或导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断电源，然后再采取其它办法把电源切断。6.3.2.2脱离高压电源的方法 因装置电压等级高，一般绝缘物品不能保证救护人安全，而且高压电源开关距离现场较远，不便拉闸。因此，使触电者脱离高压电源的方法与脱离低压电源的方法有所不同，通常的做法是：（1）立即电话通知有关供电部门拉闸停电。（2）如电源开关离触电现场不甚远，则可戴上绝缘手套，穿上绝缘靴，拉开高压断路器，或用绝缘棒拉开高压跌落保险以切断电源。（3）往架空线路抛挂裸金属软导线，人为造成线路短路，迫使继电保护装置动作，从而使电源开关跳闸。抛挂前，将短路线的一端先固定在铁塔或接地引线上，另一端系重物。抛掷短路线时，应注意防止电弧伤人或断线危及人员安全，也要防止重物砸伤人。（4）如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人不可进入断线落地点810m的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810m以