煤矿不安全行为管理规定完整版.docx

1、煤矿不安全行为管理规定完整版编号：TQC/K163煤矿不安全行为管理规定完整版In the collective management, in order to make all employees of the collective have rules to follow, complete the operation and production tasks with high quality and efficiency, and finally make their work run orderly according to the law, so as to maximize th

2、e output value.【适用指导方向/规范行为/增强沟通/促进发展等场景】编 写：_审 核：_时 间：_部 门：_煤矿不安全行为管理规定完整版下载说明：本管理制度资料适合用于集体管理中，为使集体的一切工作和所有员工有章可循，高质高效地完成经营生产任务，最终使其各项工作按规律有序地运转，从而产值最大化。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。第一章 总 则第二章 组织机构与职责第五条 成立“不安全行为”管理小组。组 长：矿长副组长：党委书记、安全监察处长、生产副矿长、掘进副矿长、机电副矿长、安全监察副处长、经营副矿长、总工程师、党委副书记、工会主席成 员：各专业副总，矿属

3、各单位及外委施工单位负责人管理小组办公室设在安监处，负责员工“不安全行为”日常检查、监督、管理工作。第六条 “不安全行为”管理小组组长、副组长职责：负责矿“不安全行为”管理办法的制定。第七条 各相关部门职责：（一）安监处1.负责“不安全行为”人员的分析、分类、统计、上报等工作。2.负责对员工“不安全行为”处理、罚款，有争议的及时进行仲裁。3.负责“不安全行为”人员信息反馈工作。4.负责下发“不安全行为”相关制度、通报等文件。5.负责定期对“不安全行为”人员进行曝光亮相。6.负责建立“不安全行为”信息档案，并提出处理意见。（二）各专业副总、职能科室及相关单位通过跟带班、旬检、日常检查、安全小分队

4、、中夜班查岗等各种检查方式，对现场员工的作业行为进行监督、检查，并对存在的“不安全行为”予以纠正制止。（三）培训中心负责对查处的“不安全行为”人员进行针对性矫正培训。（四）工会负责监督“不安全行为”人员所在区队班组对其进行谈话帮教。（五）各基层区队负责本单位人员“不安全行为”的日常管理，尤其要关注员工生理、心理状态，结合知识和技能因素，合理安排工作任务，避免超强度作业，同时加强现场监督管理，营造良好的作业环境。第三章 “不安全行为”预防第八条 各单位应承担本单位“不安全行为”管理的主体责任，要把员工“不安全行为”预防纳入整体安全管理方案之中，明确“不安全行为”控制目标。第九条 加强业务知识培训

5、，提高员工业务技能。要根据生产组织形式和能力变化、人员增减情况、设备更新、环境变化等因素，本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，持续强化员工技能培训，特别要针对不同岗位做好岗位标准作业流程、操作规程、作业规程的培训。第十条 加强员工思想教育，提高员工安全意识。从控制“不安全行为”出发，持续对“不安全行为”人员进行安全态度和思想教育培训，消除员工头脑中对安全生产的一些错误认识，克服不安全的个性心理，端正安全工作态度，提高抓好安全生产的自觉性，避免“不安全行为”发生。第十一条 各区队要在班前会开展因“不安全行为”造成的事故案例培训，使员工认识到“不安全行为”的危害性和严重性。第十二条 各单

6、位要分工种梳理涉及本单位的“不安全行为”，并进行分类预控、告知说明，做到员工熟知本岗位“不安全行为”及如何避免本岗位“不安全行为”。第十三条 区队长要从员工的文化程度、持证情况、技能掌握程度、思想情绪等多方面入手，合理安排员工的工作任务，防止出现超时、超强度作业和违章作业现象。第十四条 各区队跟班队长、班组长要对易发生“不安全行为”的人员、工作程序、时间段进行重点管控。第四章 “不安全行为”查处第十五条 根据“不安全行为”情节以及产生或可能产生后果的轻重程度，将其分为A、B、C三类。A类是特别严重“不安全行为”，即情节或后果特别严重的“不安全行为”。B类是严重“不安全行为”，即情节或后果仅次于

7、A类的“不安全行为”。C类是一般“不安全行为”，即情节较轻的“不安全行为”。第十六条 “不安全行为”按以下标准对相关责任人进行处罚：（一）矿内“不安全行为”1.对触犯C类“不安全行为”规定的人员，扣除月度安全风险抵押奖金200元。单位月度C类“不安全行为”超过在册人数3%的，每超1人次对该单位月度绩效考核扣0.1分。2.对触犯B类“不安全行为”规定的人员，扣除月度安全风险抵押奖金、本金，本金重新抵押。单位月度绩效考核扣0.1分/人次。3.对触犯A类“不安全行为”规定的人员，根据情节给予开除矿籍、留矿查看或解除劳动合同的处理。单位月度绩效考核扣0.5分/人次。（二）外委施工单位“不安全行为”1.

8、对触犯C类“不安全行为”规定的人员，罚款200元。2.对触犯B类“不安全行为”规定的人员，罚款500元；单位项目经理罚款200元。3.对触犯A类“不安全行为”规定的人员，罚款2000元；单位当班跟班队干罚款500元，项目经理罚款300元。情节严重的给予解除劳动合同的处理。（三）“不安全行为”造成事故隐患或较大经济损失，现场不能直接认定责任人的，组织追查认定责任后，参照本办法给予处罚。（四）各单位自查的“不安全行为”不列入考核范围，自行处罚。第十七条 各级安全管理人员检查时发现“不安全行为”，现场予以纠正，并对“不安全行为”人员进行批评教育，使其明白“不安全行为”可能造成的后果以及正确的操作方法

9、。第十八条 检查人员检查结束后立即到安监处填写“不安全行为”处罚通知单。安监处对所发生的“不安全行为”进行分级定性，于24小时内将处罚通知单下发责任单位，在调度会通报，并每旬挂矿内网公示。第十九条 “不安全行为”人员所在单位接到通知单后，安排C类“不安全行为”人员在本班班前会谈认识；B类“不安全行为”人员在本单位三个班前会谈认识，并停工到矿培训中心培训2天；留矿察看的A类“不安全行为”人员停工到矿培训中心培训7天，停工谈认识和培训期间，“不安全行为”人员不计出勤。第二十条 安监处、各基层区队应建立健全“不安全行为”人员档案。档案内容包括“不安全行为”人员姓名、违章时间、地点、违章事实、违章定性

10、和处理意见等。“不安全行为”人员谈认识书面材料及签字记录需及时上报安监处，不及时上报的，矿内单位月度绩效扣0.1分/人次，外委施工单位罚款200元/人次。第二十一条 “不安全行为”人员所在单位，在安排“谈认识”之前，必须通知安监处进行现场监督，否则按未谈认识处理。第二十二条 培训中心根据安监处每旬“不安全行为”公示结果，及时通知“不安全行为”人员参加培训。“不安全行为”人员考试合格后，由培训中心、安监处、工会、区队、家属五方共同在“不安全行为”人员培训返岗通知书上签字确认，方可上岗。第二十三条 出现“不安全行为”的班组，取消该班组当月优秀班组评选资格。出现A类“不安全行为”的单位，取消年度安全

11、先进评优资格。第二十四条 对“不安全行为”处罚有疑义的，本人可提出书面申请，由本单位负责人签字后上报安监处，安监处及时汇报”不安全行为”管理委员会，召开会议进行仲裁。第二十五条 将地面交通安全纳入“不安全行为”考核范围，治安保卫队负责地面交通违章行为的治理工作，并按相关规定进行考核。第五章 “不安全行为”指标考核第二十六条 生产职能科室技术员及以上管理人员反“不安全行为”指标为矿内1起/季度，外委施工单位1起/季度。第二十七条 非生产职能科室主办以上管理人员反“不安全行为”指标为1起/半年。第二十八条 安监员反“不安全行为”指标为1起/月。第二十九条 各基层区队副科级以上管理人员队内自反“不安

12、全行为”指标为1起/季度，每季度向安监处上报自反“不安全行为”台账。第三十条 外委施工单位跟班队长以上管理人员自反“不安全行为”指标为1起/季度，每季度向安监处上报自反“不安全行为”台账。第三十一条 反“不安全行为”考核规定及要求。（一）未按规定完成反“不安全行为”指标的人员，每少一起罚款200元。（二）各基层区队、外委施工单位未完成自反“不安全行为”指标的责任人罚款200元/人次。（三）各基层区队、外委施工单位自反“不安全行为”台账未定期向安监处上报的，矿内单位月度绩效扣0.1分/次，外委施工单位罚款200元/次。（四）未按要求组织“不安全行为”人员谈认识的单位，矿内单位党政负责人各罚款20

13、0元/人次，外委施工单位项目经理罚款200元/人次。（五）“不安全行为”人员未参加培训班或考试不合格，所在单位安排其上岗的，给予单位党政负责人各罚款200元/人次。第六章 “不安全行为”梳理分析第三十二条 每月月底，安监处要对当月发生的“不安全行为”进行全面梳理，分析高发“不安全行为”的类型、人群、时段，“不安全行为”发生原因，制定针对性管控措施，明确重点管控对象，查找管理漏洞和缺陷，分类制定针对性矫正措施，控制“不安全行为”发生。第三十三条 各基层单位每月对发生在本单位的“不安全行为”（包括自查“不安全行为”）进行梳理、分析。通过谈话帮教等方式了解、分析员工“不安全行为”产生的原因，深入剖析

14、“不安全行为”发生的根源，并对不同类别的“不安全行为”制定出针对性纠正预防措施，防止类似“不安全行为”的重复发生，力求从根源上降低“不安全行为”的发生。第七章 “不安全行为”监督管理第三十四条 成立员工“不安全行为”监督管理小组组 长：纪委书记副组长：工会主席、纪检监察科科长、工会副主席成 员：纪检监察科、工会其他成员，员工代表“不安全行为”监督管理小组办公室设在纪检监察科，主要负责监督“不安全行为”管理制度的落实。第三十五条 “不安全行为”监督管理小组职责（一）监督各级管理人员反“不安全行为”指标完成情况。（二）监督“不安全行为”人员的处罚落实情况。（三）监督“不安全行为”人员是否通过“矫正

15、”培训。（四）监督各级管理人员和安监员是否按分类标准对“不安全行为”人员进行定性和分类。（五）监督各单位严格按照岗位考核标准，对“不安全行为”人员进行考核。（六）监督安监处每月公布各级管理人员反“不安全行为”指标完成情况，“不安全行为”人员姓名、所在区队名称及处罚考核情况。（七）每年年底参与对全矿“不安全行为”管理情况进行综合审查，对于管理制度、措施、检查考核等存在的不足之处，提出修订和改进意见。第三十六条 任何人有权对日常生产过程中的“不安全行为”和违章违纪行为实施监督举报。安监处在东井口设立“不安全行为”举报箱，鼓励员工举报“不安全行为”，对举报“不安全行为”属实的人员，经核实后上报矿“不

16、安全行为”管理委员会，给予奖励。（一）A类奖励300元。（二）B类奖励200元。（三）C类奖励100元。第八章 附 则第三十七条 因“不安全行为”造成事故、未遂事件或恶劣影响的，由安监处负责于事故发生24小时内组织召开事故追查会，并出具书面事故追查报告，经矿安委会审核后，以矿安全通报的方式进行追责和处罚。第三十八条 申诉和仲裁。受到处罚的“不安全行为”员工，如对处罚有异议，自接到“不安全行为”处罚单之日起三日内，可以向矿安监处提起申辩。安监处负责组织开据处罚单的检查人员和申辩人进行审议，按最终审议结果落实处罚。“不安全行为”人员如对审议结果不满意，可向矿工会或纪检监察科提起进一步申诉。第三十九条 严禁任何单位和个人对反“不安全行为”的检查人员、安监员进行威胁或打击报复。一旦发现将严肃处理，并依据造成的后果追究其责任。触犯法律、法规的将移交司法机关处理。第四十条 本办法由矿安监处负责解释。