协力单位安全生产管理制度.docx

1、协力单位安全生产管理制度制度会签表制度编号版本编号生效日期密级程度 普通 秘密 机密 绝密目 的为了规范公司管理，有效进行监控，维护工作的正常秩序，保证公司各项业务的正常开展，特制定本规定。适用范围 版本优化说明优化原因无优化内容无传达对象应知应会一般了解部门/区域岗位部门/区域岗位总公司总公司分公司分公司上级流程或制度下级流程或制度类型: 岗位职责 操作规程 管理规定 其他制订： 财务中心 拟稿：资金管理部会签： 运营中心 人力资源中心 综合中心 企划中心财务中心 资讯科技中心 审计监察中心 培训中心中融信 客户服务中心 市场研发中心 企业发展中心批准：本中心副总裁 总裁 其他： 协力单位安

2、全生产管理制度1. 范围为加强*公司（以下简称公司）各协力单位安全环保管理工作，切实保障员工人身安全及生产正常进行，特制定本办法。本办法适用于公司内所有协力单位。公司内所有协力单位都要纳入考核评比，但各协力单位的安全环保工作仍由各单位进行自主管理，本规定仅对各单位的安全环保管理工作起到督促及补充的作用。2. 术语和定义协力单位：是生产协力、检修协力、施工协力、生活协力、绿化卫生协力等所有协力单位的统称。施工协力：主要是指在公司内从事新建、改建、扩建和拆除等有关建设工程的施工单位。3. 管理职责3.1安全环保部负责：a） 制定和维护本规定并监督各相关部门对本规定的执行情况。b） 协力单位生产安全

3、、消防安全、环境保护、综合治理管理的综合考评。c） 汇总各归口管理、使用部门对协力单位的检查与考评结论。d） 对施工协力主管部门是否履行安全职责进行监督检查。e） 对协力单位宣传本公司安全、环境方针，并与其签订安全、环保协议，提出职业健康安全与环境要求。f） 对施工协力的安全资质进行复查。3.2 人力资源部负责对各协力单位劳动纪律及培训教育方面提出要求，并检查与考评。3.3 机制维修部负责：a）对设备维修（含常规检修、单项检修、维修工程、备件修复等）、施工协力单位作业现场的安全检查、考评等综合管理。b）施工协力水、电及其他介质使用的管理工作。3.4财务部负责：a） 生活后勤业务协力单位的安全检

4、查、考评等综合管理。3.5 保卫部负责：a）协力单位道路交通安全、治安安全等管理的综合考评。b） 对施工协力的车辆及人员入厂进行管理。3.6 工程主管部门负责：a） 施工公司现场的安全、环境、综合治理监督管理工作。b） 对施工协力的相关资质进行审查。c） 对施工协力使用（包括自备、租用）的流动式起重机相关资质进行审查。3.7 各区域单位负责对协力单位具体进行安全交底，并协助主管部门进行日常的安全监督管理。3.8 各协力单位具体负责本单位内部的日常安全环保管理工作。4. 管理内容和要求4.1 管理要求通则4.1.1 进入公司的协力单位和协力人员必须遵守国家安全法律法规、国家安全标准、行业安全标准

5、以及公司安全、环保管理规定及所在区域的专业安全技术规程，按照合同约定范围实施作业，建立、健全内部安全、环保管理制度和管理网络。4.1.2 进入公司作业的协力单位应自主开展危险源辨识、风险评价，制定并实施有针对性的控制措施。4.1.3 协力单位应配合和接受公司对本单位和人员的资质审核，并提供相关的资质凭证（原件或复印件）。4.1.4协力单位应获知公司所确定的适用的重要环境因素和危险源，并执行与此相关的公司安全、环保管理制度。4.1.5 协力单位应使用适宜的设备、施工工器具及安全防护装备，使用的物资、设备（危险化学品、个人防护装备、防爆电气设备、消防设备、运输设备等）应符合国家、行业安全标准和公司

6、要求；未经许可不得擅自动用公司的设备和工器具（紧急情况除外）。4.1.6 协力单位应按国家、行业安全标准配备必须的劳保及个体防护用品，并督促员工按标准使用。4.1.7 进入公司作业的协力单位应建立并维护接触职业病危害因素岗位员工的职业健康监护档案；对患有职业禁忌症或未能提供职业健康体检合格证明的协力人员，不得在公司内从事相关作业。4.1.8 协力单位需用公司的能源介质（水、电、氧气、氮气、氩气、煤气、压缩空气等），必须经公司相关管理部门批准后方可使用，同时应确保在用能过程中的安全。4.1.9 在公司区域实施动火、登高、受限空间内部作业，必须执行公司的相关制度。4.1.10 协力单位应确保独立管

7、理区域内安全、消防设施的正常运转、安全、消防设施要与生产设备同时安排检修，不得擅自停用、拆除安全、消防设施。4.1.11 协力单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺设备。4.1.12 协力单位应对各重要的过程（重大危险源）或情况制定相应的措施或应急预案。4.1.13 协力单位收到公司相关部门的安全隐患整改通知单，必须立即落实整改，并在规定时间内将整改情况反馈公司相关部门。4.1.14 在协力业务过程中发生各类事故（包括险肇事故），协力单位必须在规定时间内汇报上级部门的同时，告知公司安全环保部。4.1.15 协力单位主要负责人及安全管理人员必须具有国家认可的安全管理合格证书等相应

8、资质，作业人员应通过本单位的上岗作业能力考核或必须具备符合岗位要求的有效的资质证书。4.2协力单位安全准入管理要求4.2.1工程主管部门负责对协力单位的相关资质进行审查，审查的内容应包括（但不限于）以下方面：a）协力单位拥有“四证”：施工（营业）执照、资质证书、法人资格证书、安全生产许可证，其资格和签约权限应与所承包的工程相适应。b) 协力单位应使用保证安全施工的机具及经劳动和技术部门检查合格的工器具和安全防护设施、安全用具。c) 协力单位负责人、工程技术人员和作业人员安全施工的技术素质符合外包公司的要求，特种作业人员持有关部门颁发的有效操作证件。4.2.2 工程主管部门主管工程师填写外来施工

9、安全准入流程（OA网模版），协力单位携本单位安全生产许可证复印件到安全环保部申请签署安全环保协议书及批准安全准入。4.2.3 安全环保部对协力单位的安全资质（安全生产许可证）进行复核。在确认该施工协力具备相应安全资质后，安全环保部与协力单位双方协商后，签署安全环保协议书（以下简称“协议”）。该协议一式三份，由安全环保部，工程主管部门及协力单位各存一份。4.2.4 安全环保部对协力单位进行公司级安全环保告知，签发外来施工单位安全准入流程（OA网模版），通过OA网传工程主管部门及工程所属单位。4.2.5 工程主管部门负责执行签署的安全环保协议书，并根据安全环保部签发的安全准入流程，组织对协力单位进

10、行安全交底，填写安全环保交底书。如果协力单位跨区域施工，则工程主管部门对其进行安全交底后，分别组织每个区域监管单位对其进行区域安全交底。安全环保交底书一式三份，由工程主管部门、作业区域单位及协力单位各一份。4.2.6 如协力单位在现场施工日期超过安全准入流程中开具的施工准入日期，则需要出具工程主管部门的工程延期证明，到安环部办理延期准入手续。（OA流程均可）4.2.7 保卫部根据安全环保部与协力单位签署的安全环保协议书，对协力单位车辆及人员登记，并办理胸卡及车辆通行证。4.2.8 公司内部跨各单位间跨部门、区域进行检修、施工、维护、劳务等作业活动须填写安全环保交底书，具体要求参照4.2.5款执

11、行。4.2.9 公司内除施工、检修以外的生产、生活、绿化卫生等协力单位的安全交底由所在作业活动区域的单位负责对其进行安全交底。4.3 施工现场安全环境管理要求4.3.1 施工现场安全管理由施工协力进行自主管理为主，安全环保部及工程管理部门进行监督检查。4.3.2 工程管理部门应协助施工协力，办理安全准入手续。施工协力应了解公司的相关制度与规定，掌握施工现场的不安全因素及其他与施工相关的情况。4.3.3 施工协力应设置专职安全管理人员或安全管理机构，负责现场的安全管理工作。4.3.4 施工协力在生产区域进行施工时，工程管理部门应组织施工协力与公司所属单位做好协调工作，施工前对现场的作业环境进行确

12、认，并将作业区域与生产区域划分开，施工协力设专人进行监护，严格执行安全交底内容。4.3.5进入厂区施工，必须节约用水，施工产生的废水尽可能回收利用，如需排放，排入厂区下水前，应采取措施保证不堵塞下水管线，如需直排出厂区，必须经过安环部的批准。4.3.6 施工时应采取措施，减少施工现场及道路扬尘。4.3.7 合理布置搅拌机等高噪声的机械设备，降低对施工现场周围环境的影响，确保施工中产生的噪音符合建筑施工场界噪声排放标准。4.3.8 施工过程产生的废弃物应及时清运出厂，不得随意堆存；如存在危险废物，应按国家规定到营口市环保局办理转移联单，委托有资质单位回收处理。4.3.9 厂区内禁止焚烧沥青、油毡

13、、橡胶、塑料、生活垃圾及其他可能产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。4.3.10 厂区内禁止一切炊事活动，施工生活宿舍所配备的厨房必须统筹规划，合理布局设专人统一管理。严禁携带未成年人入厂，严禁饲养任何动物。4.3.11 凡在厂内新建的临时生活宿舍、库房、临时办公楼（房）厨房必须使用阻燃材料搭建，并配备消防器材。4.3.12 含有易挥发物质的液体原料、成品等应有密闭贮存设施，禁止敞口存放。；4.3.13 厂内行驶的机动车辆必须装消音器和符合规定的喇叭，车辆穿越办公区时，应减少鸣笛。4.4 事故管理4.4.1协力单位发生生产性工伤事故，对发生事故的协力单位进行考核，如施工单位分包方发生事故，总包单

14、位、监理单位需负管理责任，应对其进行考核。具体考核如下：事故级别事故单位考核总包单位考核监理单位考核险肇事故10005000元/次2001000元/次轻伤事故10000元/人次2000元/人次1000元/人次重伤事故50000元/人次10000元/人次5000元/人次死亡事故200000元/人次50000元/人次30000元/人次4.4.2 协力或施工单位发生火灾事故，对发生事故的单位和监理单位进行考核，如事故对公司财产造成损失，还应进行赔偿。具体事故考核如下：事故级别事故单位考核监理单位考核一般事故10005万元/次5001万元/次较大事故5万20万元/次1万5万元/次重大事故20万50万元

15、/次5万10万元/次特别重大事故50万100万元/次10万30万元/次4.4.3 协力单位发生事故，对我公司协力单位主管部门及监管部门的所属单位考核见安全环保绩效考核办法。4.5考评管理4.5.1 各主管部门负责对本部门所管理的协力单位各项作业内容进行日常检查，对查出的违章违规、安全隐患等，根据管理责任按协力单位安全管理考核办法实施细则等公司安全管理制度分别予以考核。4.5.2 每年年终对协力单位的考核情况进行汇总，作为公司对该协力单位评价的参考内容。5. 相关记录外来施工单位安全准入申请单安全准入通知单安全环保交底书附：协力单位安全管理考核办法实施细则协力单位安全管理考核办法实施细则考核内容

16、细则公司细则序号细则内容单位扣分处罚金（元）01安全内业管理01安全管理1协力单位应建立、健全各项安全生产管理制度（生产责任制），未建立、健全的每项1050010002协力单位须建立安全教育制度，每季度组织一次与全员安全教育，未落实的每起1050010003协力单位相关规章条款不适应安全生产现状的，必须及时修订、补充和完善，未及时修订、补充、完善的每起1050010004协力单位应建立、健全安全生产管理网络，未建立的每项1050010005未经主管单位批准擅自缺席公司组织召开的各类安全生产会议人次22006凡公司安全监察中开具的整改公司，协力单位应按“三定四不准”的原则落实整改（暂无法落实整改

17、的，应说明原因），未落实整改每项53005007同一单位发生数人群体违章、在一定时期内多人次重复违章或管理人员在场未对员工违章行为加以制止，该单位负有管理责任每项1050010008凡被集团公司等上级领导在安全检查中开具安全整改公司的（以书面为准）每条1050010009阻碍公司管理人员执行安全生产管理或拒绝接受安全教育人次530050002操作规程1协力单位岗位作业无安全操作规程每项1050010002协力单位管理人员应熟知安全操作规程，不熟知人次1503协力单位管理人员应熟知安全管理职责，不熟知人次110003信息反馈1各协力单位必须及时做好安全信息反馈工作，有台账记录，未记录或弄虚作假每

18、项53005002公司安全环保部开具的安全整改通知书，协力单位应在规定的时间反馈，逾期的每份1050010003因资金、施工等因素等不能立即整改的公司，在说明原因后，必须采取应急预防措施，并由专人负责落实该项措施，是该隐患处于受控状态，并有具体落实时间表每项53005004对整改公司弄虚作假每起201000200004资料管理1协力单位应建立健全安全档案资料签收、登记、归档制度，未建立每项1050010002协力单位必须组织班组安全活动，并做好记录，无记录每本53005003对新进、转岗人员必须认真进行安全教育，并做好教育记录，被教育者须签名承诺认可，未教育、无记录或未签名承诺人次530050

19、002安全现场管理01特种作业1实习期无带教师傅独立操作人次33002特种作业人员必须做到持证上岗，无证作业（含操作证过期）人次1050010003特种作业人员作业时未随身携带操作证人次15002标志牌1安全标志牌不清、错误或未挂标志牌每处1502安全标志牌悬挂错误每处11003未悬挂安全标志牌每处220003违章作业1作业现场违章指挥、指派不具备相应资格或安全操作技能的人员作业人次53005002交叉立体作业无安全隔离防护层措施每起53005003跨越皮带或辊道等生产作业线每起11004擅自闯入安全警戒区域每起11005使用移动梯子登高作业时，无专人护住梯子（固定牢固除外）或无防滑措施每起1

20、1006擅自短接安全连锁装置每起1050010007旋转设备未按规定停稳便进行加油、维护、清扫作业每起53005008擅自启动已挂牌停机的设备每起1050010009设备检修未按安全确认制执行每起10500100010开挖区域未设防护栏杆等安全措施每处330011高处跳板无固定措施每块530050012违反所处安全标志规定每处15013操作旋转机床时长发未束缚在工作帽内或带手套每起330014特级动火未办理签证手续或作业中违章每起301000300015一级动火未办理签证手续或作业中违章每起10500100016二级动火未办理签证手续或作业中违章每起530050017拆除施工未按照施工方案执行

21、每起503000500018登高作业未系安全带每起10500100019高处作业安全带未高挂低用每起330020高处作业向下抛掷工具、物件（无防范措施）每起10500100021未办理进入受限空间作业手续每起10500100022进入受限空间作业无安全防范措施每起530050023未办理煤气作业相关手续或作业中违章每起10500100024停送水、风、电、气等能源介质未执行工作票制度每项10500100025下水道、水管、电缆沟等开挖不办理签证；不挂信号灯、无安全警戒每起530050026人为损坏安全装置、安全标志或报警装置每起10500100027酒后作业每起20200028电气操作开关未锁

22、紧造成意外转动、通电或泄漏等每起530050029机床不用夹具固定，用手拿工件进行加工每起330030在仪器、仪表或设备操作台放置杂物每处110031违反“十不吊”每起330032违反本岗位规章制度人次1510050033个人极度不安全行为人次310300100034其他不安全行为和违章作业人次11050100004现场作业1脚手架超负荷堆物每起33002脚手架搭建不规范每起33003预留孔、洞、沟、槽等无盖、无栏杆、无安全警戒，或虚盖、虚设每起1050010004检修、点检后安全保护设施未及时恢复每起33005安全装置失效，损坏或未及时完整有效修复每起33006使用有安全隐患的电气线路、设施

23、、设备每处53005007作业现场未按规定正确穿戴劳防用品人次11008未配置劳防用品或配置不足每起530050003现场各专业安全管理01电气安全1电气设施、设备应接地（接零）保护而未采取接地（接零）保护每起33002临时用电未办理登记手续每起1050010003临时用电不符合规范每起53005004不规范使用高压用具或其它电气设施、设备每处33005电气设备、设施缺安全保护装置每处33006配电箱未按规定巡检或巡检记录不规范每处33007高压安全用具未定期检测或无检测记录每起33008停送电制度未落实、无记录、不规范每起53005009电线剪断或破损处不采取绝缘包扎每起330010无用电气

24、设备、临时线超期未及时拆除每处330011电气作业不执行挂牌制度每起530050012在潮湿场所或金属构架上操作时，使用1类移动电具每起330013电器电源线裸线直接插入电源插座每处330014电气控制柜内堆放工具、杂物每处330015倒闸作业时，不按安全操作规程作业每起530050016擅自拉、接用电临时线每起330017下班后未按规定切断电源每起110018安全照明不按规定正确使用、管理每起330019现场用电箱未执行一机、一闸、一漏电保护每处330020移动电具未按规定收发、检验、使用每起330021虚接地线（不符合接地标准）、电气线路敷设不符合要求每处330002特种设备1起重机械、电

25、梯、锅炉、压力容器等特种设备必须持证运行、无证运行或逾期每台1050010002轮胎式起重机械和汽车吊作业时未做到支撑脚平稳、可靠每起33003高压控制柜、变压器、避雷装置接地等必须定期检测（测试），未检测（测试）每台53005004已封存或经检测机构认定不能使用及判废的特种设备，擅自启用的每台53005005擅自使用火炉、碘钨灯、电炉取暖、烘烤等每处33006各种固定式排风扇安装不牢固，各类风机无防护罩每台33007安全阀、压力表无检验标志每处11008安全装置损坏未及时更换每起33009未按时巡检或运行记录未按时填写每起110010擅自在压力管道、设备上动火每起10500100011擅自使

26、用生产管道能源介质每起10500100012特种设备或安全装置未定期检查、检测，超期限运行每台10500100003起重作业1液压千斤顶用砖块等易碎物当垫物每起11002在不停电情况下，行车检修时，长路铁轨上不夹轧轨器、不挂旗，地面不拉安全警戒线每起11003驾驶员离开行车时，开动牌不随身带走每起11004驾驶员离开驾驶室，保护柜刀闸未拉下每起11005吊运危险物品，未采取安全措施每起33006吊运物件时，物件从人员及重要设备上越过每起33007起重设备吊物滞留悬空，驾驶员离开驾驶室每起33008行车遥控操作不跟随每起11009使用不符合规定或不安全的吊索具每起330004焊割作业1电焊机物保

27、护接地（接零）或接地、接零不规范每处33002电焊机接线端带电桩头裸露每处33003电焊机绝缘损坏每台33004烧割或电焊作业未戴皮手套、防护镜每起11005使用不规范工具每起11006电弧焊设备、工具安全防护装置或设施残缺每起33007气焊气割设备、工具未按标准安装使用每起33008气焊气割设备，工具残缺破损每起33009违章搬运焊接气割设备每起330010可燃物、助燃物混放或间距不符合安全要求每起330011用氧气吹扫身上灰尘、充气、通风或其他违章行为每起15012氧气瓶不用减压阀，乙炔瓶不用回火防止器每瓶330013氧气瓶、乙炔瓶放在烈日下或高温环境中无防护措施每起330014在煤气区域随意逗留、休息每起110015氧气、乙炔皮管一头接瓶上，另一头放在封闭的环境每起110016易燃易爆场所、禁火区未执行