《养老机构经营与管理》第7章安全管理.pptx

1、,学习单元七养老机构的安全管理,章节导入,知识结构学习提示任务实施建议,知识结构,学习目标,了解养老机构意外伤害事故的类型，掌握养老机 构意外伤害事故处理的原则和方法，养老机构安 全管理的制度体系和内容。能够对养老机构意外 事故的进行防范，能够对发生的事故进行处理。,具体任务,以案例导入学习内容，帮助学生了解养老机构意 外事故的种类、防范的方法和要求以及如何处理 意外事故；学生分组，模拟进行安全事故的处理。,学习提示,重点难点,重点：养老机构意外事故的防范；养老机构安全 管理的基本要求；难点：养老机构意外事故的处理方法；,任务实施建议,案例导入，使学生了解养老机构意外事故的情况，进而展开课程。

2、本学习单元的实训是要求学生扮演养老机构的负 责人和老人家属，模拟处理养老机构的突发事故。,主要内容,任务一养老机构意外事件防范任务二养老机构意外伤害事故的处理 任务三安全管理体系设计及运行,主要内容,任务一养老机构意外事件防范,任务实施,4,1任务要点,任务情境,2,任务分析,3,任务一 养老机构意外事 件防范,案例分析,5,关键词意外伤害、事故、防范理论要点：养老机构的意外伤害事件，养老机构的意外伤害事 件的原因，养老机构意外伤害事件的处理实践要点：运用所学知识，能够发现养老机构的不安全因素,任 务 要 点,任务一 养老机构意外事 件防范,王女士的养老机构发生一起老人在走廊里意外跌倒 的事件

3、，造成老人腿部骨折。起因是保洁员没有及时发 现走廊里的一滩水，导致老人踩到水而滑倒。王女士决 定在全养老机构内进行安全管理的教育，以杜绝此类事 件的发生。,任务情境,任务一 养老机构意外事 件防范,不论是养老机构，还是入住老人及亲属都不愿意看 到意外伤害事件的发生。意外伤害事件首先是给老人和 亲属带来了痛苦，且这种痛苦往往在相当长的时间内挥 之不去。同时意外伤害事件也给养老机构蒙受损失。所以，养老机构一定要从细节出发，加强对养老机 构不安全因素进行及时处理，避免安全事故的发生。如 果出现了意外伤害事故，也应该及时处理。,任务分析,任务一 养老机构意外事 件防范,敬老院里遭体罚,八旬老人上吊自杀

4、,“意外”是指老人在人住养老机构期间 研发生的、未曾预料的突发性事件，常常导 致老人躯体和精神伤害，故又称之为“意外 伤害”,1.意外,2.事故,事故的一般定义是指造成人员伤亡或重 大财产损失的事件。一般分为意外事故和责 任事故,任务一 养老机构意外 事件防范,步骤一 了解意外伤害事件,任务实施,1.意外,任务一 养老机构意外 事件防范,2.事故,意外事故,任务一 养老机构意外 事件防范,2.事故,责任事故,任务一 养老机构意外 事件防范,步骤一 了解意外伤害事件,任务实施,（3）养老机构伤害事故的特点养老机构的服务是一种特殊的长期照料服务，涉及生活照 料、医学护理、心理疏导、康复训练等服务形

5、式，服务对象是 在社会关系中处于相对弱势的老年人，是一个特殊人群。因此，养老机构伤害事故呈现出如下特点：伤害事故发生频率高，种类多样伤害事故责任主体多样，责任难以认定伤害事故使养老机构处于不利地位，不堪重负伤害事故影响大，甚至危及行业的健康发展,任务一 养老机构意外事 件防范,步骤二 影响入住老人安全的相关因素,外部原因,2,内在原因,1,任务一 养老机构意外 事件防范,1.内在原因,老人自身原因养老机构内在原因,任务一 养老机构意外 事件防范,老伴离世倍感孤独,耄耋老人举刀自残,任务一 养老机构意外 事件防范,老人自身原因,任务一 养老机构意外 事件防范,养老机构内在原因,任务一 养老机构意

6、外 事件防范,（二）外部原因,养老服务市场竞争激烈，养老机构受到的监督也在 不断加大，再加一些媒体 炒作和极少数人的不良动 机，使得一些本来属于“意外”，或正常死亡的 事件，硬变成养老机构的 责任事故，使一些本来简 单的问题变得复杂化,任务一 养老机构意外 事件防范,步骤三 意外伤害事件的防范措施,完善制度，加强监管,完善硬件，加强防范,提高素质，增强意识,加强沟通，征得理解,(一),(二),(三),(四),任务一 养老机构意外 事件防范,任务一 养老机构意外 事件防范步骤三 意外伤害事件的防范措施,任务一 养老机构意外 事件防范,案例分析,我们如何养老？“老人半小时前吃中饭时还在，快找快找！

7、”不久前的一天下午，杭 州某敬老院里打破了宁静，几十号人都在找一个90岁的李姓老人。三小时 后，院内外遍寻无着，李姓老人的家属得到通知后急吼吼赶来。出呼意料 的是，来人不是配合寻找，一开口就向养老院提出巨额索赔，而且态度强 硬，不时进行言语恐吓。老人亲属的反常举止引起院长怀疑：耄耋高龄的多病老人，行动不便，平时活动范围半径不超过50米，能跑到哪儿呢？老人思维清晰，身无分文，如走失肯定会向路人求援。老人走得蹊跷，其中一定有问题！此时，老人 亲属更是变本加厉，到民政部门大吵大闹。于是，养老院向老人亲属“摊 牌”：老人走失有欺诈嫌疑，要求公安部门立案侦察。当一听到要向公安部门举办，对方立刻改变了态度

8、。稍后，老人亲属特意赶来，说老人找到了。此时，养老院要求其亲属说出找到老人的详细 过程，对方却支支吾吾。见此情景，养老院上下都明白了怎么会事。然而，大家心中的气还是憋着：老人莫名其妙失踪，又莫名其妙被找回，养老院 的名誉、精力大大受损请思考以下问题：1、该老人走失，敬老院有无责任？2、敬老院以后应该注意哪些问题？,任务二 养老机构意外事故纠纷处理,任务实施,4,1任务要点,任务情境,2,任务分析,3,案例分析,5,任务二 养老机构意外 事故纠纷处理,关键词意外事故纠纷处理、现场维护、物证保管理论要点：养老机构意外事故纠纷的处理程序和注意事项实践要点：能够按照程序处理意外纠纷事故，并明确需要保留

9、 的证据。,任 务 要 点,任务二 养老机构意外 事故纠纷处理,王女士明确了意外伤害事故的预防措施，但是面对 已经发生的意外，王女士应该如何应对？,任务情境,任务二 养老机构意外 事故纠纷处理,意外伤害事件发生后容易引发矛盾与纠纷，解决的 办法是调查、调解和诉讼。然而，目前我国养老机构相 关法律法规制度不健全，还没有专门的养老机构意外伤 害事件处理办法，因此，在意外伤害事件发生后，没有 一个规范的处理程序与事故鉴定机构，这给养老机构处 理意外伤害事件引发的纠纷带来了困难。,任务分析,任务二 养老机构意外 事故纠纷处理,步骤一 意外事故纠纷处理 程序,任务二 养老机构意外 事故纠纷处理,步骤二

10、需要注意的问 题,注意查看老人入住协议和补充协议,做好来访接待工作,谨慎接受媒体调查,病历、护理记录及原始资料的保管及现场处理,现场维护及物证保管,需 要 注 意 的 问 题,任务二 养老机构意外 事故纠纷处理,老人人住时都会与养老机构签署入住协议，人住时 间长、健康状况发生变化时，为规避服务风险，养老 机构还会与老人和亲属签署一些补充协议。这些协议 是处理意外事故纠纷的有力法律依据，它明确了老人 入住期间可能发生的意外、处理方法以及免责条款。只要养老机构认真履行了服务协议，无过错，就应当 据理力争，维护自己的合法权益，反之，如果在服务 过程中确实存在着一些疏忽、过失，则应勇敢地承担 起相应的

11、法律责任，以维护老人的合法权益,注意查看老人入住协议和补充协议,任务二 养老机构意外 事故纠纷处理,做好来访接待工作,任务二 养老机构意外 事故纠纷处理,谨慎接受媒体调查,一些重大意外事故引发的纠纷常常引起媒 体的关注。对于媒体的调查，养老机构应当 高度重视，一方面对它们的介人持积极肯定 的态度，另一方面，在事故原因尚未查清、做出定论之前，原则上谢绝采访，以免影响 正常调查。为此，要求媒体调查必须经过正 规途径、履行相关手续并征得院长同意。所 有接受采访调查的部门和人员要态度诚恳、实事求是、出言谨慎，不知道的不说，知道 的不乱说,任务二 养老机构意外 事故纠纷处理,老人养老院坠楼，养老院谢绝采

12、访,任务二 养老机构意外 事故纠纷处理,病历、护理记录及原始资料的保管及现场处理,任务二 养老机构意外 事故纠纷处理,病历及护理记录,任务二 养老机构意外 事故纠纷处理,现场维护及物证保管,对老人抢救的现场、死亡后的尸体，如条件允 许应尽量让死者亲属目睹现场，由有关人员做好 现场整理和记录后，将尸体移送殡仪馆保存。对 于住院期间发生的自伤、自杀、他杀，医护人员 一旦发现后，如有抢救希望，应立即组织现场抢 救，此时，移动老人并非是破坏现场，这种行为 是合法的。若老人无救治的可能，暂时不应移动，可通过公安部门勘查现场。对可能导致老人致伤、致残、致死的物品要妥善保管，残留药液、血液、呕吐排泄液要留样

13、备查,任务二 养老机构意外 事故纠纷处理,老人抢救、死亡现场维护,任务二 养老机构意外 事故纠纷处理,步骤三 养老机构意外伤害 保险,任务二 养老机构意外 事故纠纷处理,上海全面实行意外责任险,任务二 养老机构意外 事故纠纷处理,任务二 养老机构意外 事故纠纷处理,案例分析68岁的唐先生，下肢行动不便，2003年6月家属将其送到某敬老院，敬老院与其家属签署了入院协议书，协议明确敬老院为其提供一级护理，并针对每月的服务费用等问题加以明确。去年夏天的一个晚 上，唐先生入住的房间突然发生大火，敬老院工作人员从火场中将其救出后送往医院抢救，在医院 反复说明患者病情危险的情况下，唐妻坚持要求转院，并随后

14、将唐先生带回家，当日，唐先生死亡。不久，警方作出火灾原因认定书，认定火灾是有唐先生抽烟引燃衣物所致。其家属认为养老院应该对此承担责任，遂向法院提起诉讼。唐学生的家属称，是敬老院工作人员疏于看 护之责，才造成这场大火，敬老院未尽相应职责是造成唐先生死亡的根本原因。因此，其家属要求 法院判令敬老院赔偿各项经济损失33万元及精神损害抚慰金5万元。敬老院认为，敬老院消防设施 完备，唐先生在房内使用明火不当导致火灾，工作人员发现后将其救出并送往医院抢救，敬老院已 经尽到了妥善处理的义务，唐先生下肢虽不灵便，但上肢正常，完全有能力控制火势但他放弃了。敬老院还说，唐先生入住敬老院前曾有多次自杀行为，不能排除

15、其自杀的可能。另外，其妻子放弃 抢救治疗也是导致其死亡的直接原因。来。请思考：养老机构在此次事故中是否负有责任？,任务三 安全管理体系设计及运行,任务实施,4,1任务要点,任务情境,2,任务分析,3,案例分析,5,任务三 安全管理体系 设计及运行,关键词安全管理体系、设备设施安全、食品安全、消防安全、医疗护理安全、人身安全、财产安全、信息安全、突发事 件应急管理和安全教育与培训理论要点：养老机构安全管理的内容和要求实践要点：能够制定安全管理的相关文件,任 务 要 点,任务三 安全管理体系 设计及运行,王女士了解到早在2012年民政部就发布了养老机 构安全管理的行业标准，她进行了仔细的学习，准备

16、 按照行业标准的要求制定一套完整的内部安全管理文件。,任务情境,任务三 安全管理体系 设计及运行,安全管理的体系设计和运行要求应该根据养老机构 的特点和民政部养老机构安全管理的规范，进行合 理设计。确保安全管理的内容能够包含养老机构的所有 服务和日常运行。,任务分析,任务三 安全管理体系 设计及运行,步骤一 养老机构安全管理体系建设,任务实施,（1）养老机构安全管理体系安全管理体系，顾名思义就是基于安全管理的一整套体系，体 系包括软件硬件方面。软件方面涉及到思想，制度，教育，组 织，管理；硬件包括安全投入，设备，设备技术，运行维护等 等。构建安全管理体系的最终目的就是实现企业安全、高效运 行。按照养老机构安全管理的规范，它包括：安全管理部 门及职责、安全管理人员要求及职责、安全管理制度、意外事 件报告制度等内容。（2）养老机构安全管理体系的要求安全管理部门及职责安全管理人员要求及职责安全管理制度报告,任务三 安全管理体系 设计及运行,步骤二 养老机构安全管理具体要求,任务实施,（1）设备设施安全要求 第一，消防安全第二，电气安全第三，燃气安全第四，特种设备安全 第五，健身器材安全 第六