企业财务管理信息化建设分析报告.docx

1、企业财务管理信息化建设分析报告集团型企业财务管理信息化建设的实践与思考 鞍钢附属企业公司公司选用南北财务软件，搭建企业财务管理信息化平台已近二年时间。经过双方密切合作与共同努力，一个规化与个性化相统一、适用性与先进性兼顾，适用围广泛，符合集团型企业财务管理规，具有自身特色、实用、高效的财务管理系统已初步建成并投入试运行。该系统在Internet/Intranet网络环境下灵活运用南北公司B/S结构(Browers/Server )网络版财务软件，较好地解决了管理高度复杂的大型集团型企业实施电算化所遇到的一系列极具代表性的问题，为类似的大型集团型企业实施财务管理信息化，提供了一个投资比较少、功能

2、比较完备、技术先进、简便易用的可资借鉴的解决方案。这一系统的建成并投入运行，标志鞍钢附属企业公司这一全国最大的集团性集体所有制企业财务管理信息化建设迈上了一个新台阶，说明利用较少投资建设大型集团型企业财务管理信息系统是完全可能的。 一、公司宏观财务体制及实施财务管理信息化的背景 鞍钢附属企业公司是改革开放初期，为安置鞍钢职工子女就业而成立的大型集体所有制企业，至今已有20多年历史。目前，公司核心、直属企业38家，二、三级法人单位共有400多个，职工16万人(其中行业管理单位8万人)。主要从事金属制品、钢材加工、耐火材料、煤化工产品、机电修造、劳动防护用品、铸造、机械加工、计量仪表、运输机械和工

3、业建筑等十几个行业的生产。 我公司的主要特点是人员众多、企业庞大、结构复杂、产品繁多、管理难度大。随着市场经济改革的不断深入，企业部组织结构和管理体制几经变革，正在由传统的计划经济企业体制向与市场经济相适应的以产权为纽带的大型集团型企业转变。这一转变是一个极为复杂的过程，不仅要对部企业进行一系列的改制改组和体制再造，逐步构建符合现代企业制度。同时需要大力推进管理创新，不断完善和加强公司部管理。这既是适应改革需要加快建立部管理新体制新机制的重要课题，也是保证企业改革顺利进行必须采取的措施。 财务管理是企业管理的中心环节，构建集团部管理新体制新机制，财务必须先行。鞍钢附属企业公司原有部管理体制，是

4、计划经济条件下形成的一种典型的直线职能制管理模式。如图一所示，公司作为主管部门，与下属独立法人企业之间是建立在行政纽带之上的领导与被领导关系。在这样的体制模式下，公司财务与下属企业财务各自独立，公司对下属企业财务工作主要是监督和行政管理，二者在经济上没有在联系。 近年来鞍钢附属企业公司通过几次大的改革与重组，部管理体制和企业组织结构已经发生了很大变化。以综合企业公司为核心的骨干企业和主导产业已经初步形成，按照建立现代企业制度的要求公司运行方式正在向集团公司迈进。公司部财务体制也相应进行了改革。首先在整顿财务秩序、规财务会计工作的基础上，理顺产权关系，在公司与下属独立法人企业之间建了资产纽带，逐

5、步按照集团公司财务管理规实施管理，公司与下属独立法人企业之间的关系已经由单纯的行政隶属关系转变为投资与被投资关系。按照集体所有制企业性质，公司决策层也就是将要组建的集团公司董事会代表全体职工利益，行使集体资产所有权，对全部集体资产的保值增值负责。目前鞍钢附属企业公司与下属独立法人企业的财务关系可以用丁字帐的形式表示如图二。 从中不难看出，公司部各个企业已经实现了所有权与经营权的分离，以投资关系作为资产纽带的集团型企业财务体系框架已经初步形成。现阶段企业的产权结构还是单一的集体所有制，随着企业改制改组的进一步深入，要逐步实现产权多元化，届时鞍钢附属企业公司将以核心企业为依托成为真正意义上的控股集

6、团(有限)公司，下属企业也将按照专业化分工的原则实施进一步重组，改制为有限责任公司或股份。从财务关系上看改革的目标模式如图三。当然，这项改革不可能一蹴而就，需要一个较长的过程。其中实现财务体制和运行机制的转变是企业改革的核心容之一。最大限度提高资金使用效率，准确及时反映企业运营状况，是提高企业竞争力和快速反应能力的重要基础。市场化改革越发展，财务工作的作用越突出，对财务工作的要求越高。显而易见，手工记账和传统财会工作方式难以适应这一转变，采用新技术、新手段加快实施财务管理信息化就成为一种必然选择。鞍钢附属企业公司财务管理信息化建设，就是在这一样一个背景下提出并付诸实施的。二、方案设计及财务软件

7、选择 财务管理信息化是企业信息化建设的重要组成部分。我们结合鞍钢附属企业公司实际，把财务管理信息化作为整个企业信息化建设的切入点，立足当前着眼于长远，确定了财务管理系统方案设计的原则和总体思路： 一是整体规划分阶段实施；二是循序渐进量力而行；三是坚持实用性与先进性相结合；四是坚持规化与个性化相统一。首先立足于满足现阶段工作急需，抓紧建立全公司统一的与财务新体制相适应的计算机财务管理信息系统系统，公司和下属企业的会计核算、成本管理、预算管理、资金管理、合并报表、会计信息传递等主体财会业务实现电算化网络化，为全公司企业管理整体信息化建设摸索经验奠定基础。鞍钢附属企业公司作为一个大型集团型企业，生产

8、门类繁多，管理高度复杂，财务管理信息系统方案的设计无疑是一项难度很大的工作，许多问题带有自身特点，找不到现成方案。我们从大型集团型企业财务管理的特点和满足现实工作需要出发，本着经济实用可行的原则，经过反复比较论证，提出了“集中式管理、离线操作”系统解决方案。该方案运用先进的网络技术和B/S结构财务软件，较好地解决了集团核心企业下属分支机构跨地域统一核算、通过镜像帐套对下属企业实施远程管理等一系列复杂问题，使以较小的投资在多法人集团型企业建立财务管理信息系统成为可能。前一阶段的方案设计和实施主要包括如下几项容： 业务流程分析及财务系统的设计：根据集团型企业财务体制构成，我们将公司财务管理信息系统

9、划分为两大部分：一是微观部分，也就是以各个独立法人为单位分别建立的单个企业财务管理与会计核算子系统。为使各个子系统业务流程和帐表设置的规统一，保证母子系统的衔接和数据流畅，公司统一制定独立核算企业的标准化帐套，统一编制企业代码和一、二级财会科目代码，三级以下明细科目代码预留给基层企业，以满足企业细化管理与个性化设置的需要。这部分必须按照会计制度与独法人企业的会计核算要求进行，保证规统一，通过财务软件的初始化设定。二是宏观部分，这部分为集团型企业特有，是我公司财务系统方案最具特色的部分，也是本文讨论的重点。公司财务管理信息系统从整体上如果说是一个大的系统，其部按财务从属关系可以划分为若干层次的子

10、系统，具体结构见图四。 过渡期，鞍钢附属企业公司作为原主管部门与集团总部既综合企业公司(集团核心企业)机关合署办公。从图四可以看出，综合企业公司是由公司机关(集团总部)和若干分公司共同组成的一个独立法人企业，既是子公司的控股母公司也是集团公司的核心企业。集团公司除负责全公司投资管理、预算管理、资金管理、成本控制、财务分析等财务管理方面的业务之外，涉及日常会计核算业务主要有四个方面：一是公司直接对外开展经济业务和公司机关费用开支的会计核算；二是负责综合企业公司总帐核算及管理，归集公司机关和各分公司部门帐套数据，实行统一核算、出具综合企业公司会计报表；三是收集全公司各独立法人企业会计报表，通过汇总

11、和调抵部往来分录编制集团公司合并会计报表；四是对所属企业的会计核算实施日常监督管理。图五、图六、图七概括描述了公司与下属单位日常财会业务关系、合并会计报表业务流程以及公司全面预算管理和货币资金收支两条线管理业务流程。 网络技术选择及组网方案设计：和其他任何工作一样，企业管理信息化建设必须从实际出发，坚持必要性与可行性相结合的原则。在酝酿总体方案的过程中，我们曾经考虑一开始就上ERP系统，采取高起点跨越式方式，加快全公司企业管理信息化进程。但作为一个传统产业占主体的老企业，我公司基础设施和基础管理都比较薄弱，结构调整和技术改造任务十分繁重，大量历史遗留问题亟待解决，加之受传统观念和旧的习惯势力影

12、响，许多人对企业信息化建设的重要性和必要性还缺乏认识，企业整体素质和基础设施建设要达到ERP的要求需要一个相当过程。类似问题可能在一些老企业都存在。欲速则不达，把财务管理系统作为企业信息化建设的切入点是比较现实的。从现实可行的角度考虑，我们在具体组网方案和网络运行方式的选择上立足企业实际，兼顾先进性与适用性，在能够满足工作需要的基础上尽可能降低门槛。尤其在硬件配置上循序渐进不搞一步到位，随应用水平的不断提高和硬件技术的发展逐步加以升级完善。这样一来即可大幅度减轻公司负担，使系统推进工作更加切实可行，也为日后扩展系统功能、采用新产品新技术预留了一定空间，有利于保护前期投资、延长硬件设施的技术寿命

13、周期。根据这一思路，我们确定了现阶段财务系统组网实施方案和公司管理信息系统网络建设总体规划。初步设想全公司企业管理信息化建设分三个阶段完成： 第一阶段，以满足现阶段实际工作需要为主，按照上面所述财务体制和业务流程的要求，抓紧建立全公司统一的计算机财务管理信息系统。公司和下属企业的会计核算、成本管理、预算管理、资金管理、合并报表、会计信息传递等全部财会业务实现电算化网络化。 第二阶段，以财务系统为中心逐步延伸功能，整合其他业务管理，构建覆盖全公司的综合企业管理信息系统和自动化办公系统，实现数据共享与业务流程的规统一。公司的主要业务管理实现信息化网络化。 第三阶段，将企业部网与公众网互联，建立连接

14、企业外的信息发布与信息收集渠道，构建覆盖全公司主要业务的电子商务平台，利用先进的互联网技术开展经济技术业务，逐步实现对外经营活动的信息化电子化。近年来随着Internet/Intranet技术的日臻成熟，为企业搭建高水准的开放式管理信息系统网络提供了一个优秀的解决方案。Internet/Intranet采用客户/服务器结构，基于TCP/IP协议和Web技术规的Internet技术应用于企业部信息网络，传统的MIS/LIN网络构架下的企业管理信息系统相比较，Internet/Intranet网络结构有着明显的优势：一是对硬件要求相对较低基础设施投入小；二是开放性好易于外网互联；三是通用性与兼容性

15、好为，可为多个应用系统共享；四是联结方式灵活使用成本低；五是安全性好易于使用维护。特别是它在WEB服务器和浏览器构架下，将Internet技术直用应用于企业部网络，把若干应用系统整合在一个网络平台上，通过直接拨号或Internet实现远程客户与服务器端的连接，客户端在浏览器界面下即可对应用系统进行异地操作，方便的实现远程管理和系统数据共享。Internet/Intranet网络构架的这些特点，对在我公司这样一个点多面广的集团型企业，建立财务系统网络平台以及今后的企业信息化建设都非常实用。在制定组网方案中我们采用了Internet/Intranet技术，通过与南北公司B/S财务软件的有机配合，较

16、好地解决了财务系统实施过程中遇到的一些难题。根据我公司信息化建设总体规划设想，第一阶段的网络建设已经建成并投入，网络拓扑结构见图八。 系统运行方式及财务软件选择：我公司企业多厂址分散，采用不同的系统运行方式，使用成本存在巨大差异。在企业资金条件十分有限的情况下，使用成本降不下来，任何方案都难以实施，正确选择系统运行方式是决定财务系统方案能否可行的关键。我们在开始酝酿系统方案时，就把系统运行方式的选择列为重点问题，进行了反复的研究与探索。最终确定的“集中式管理，离线操作”系统运行方式。主要有三个方面特点： 一是在系统建成的初期阶段采取一种过渡方式。每个基层企业作为一个客户端，暂时设置完整帐套，同

17、时在公司服务器端为其设置对应镜像帐套。按照我们的预定方案，客户端通过Internet/Intranet连入公司服务器端，共享服务器资源，可以在免维护免安装的状态下运行。系统建成初期，暂时在客户端设置帐套主要是为了满足“集中式管理，离线操作”方式的需要。基层客户端既是相对独立的子系统，在离线状态下可以独立使用；连入公司服务器端后又成为公司整个财务系统的有机组成部分，以利于公司的集中管理与监督。 二是平时客户端离线操作，根据需要定时或不定时连接。客户端通过拨号方式直接连入公司服务器，每天将增量凭证传至服务器端对应镜像帐套，保证服务器端镜像帐套的容和客户端容完全一致。公司在服务器端可以通过镜像帐套随

18、时查询了解企业财务状况，直接生成各基层企业会计报表和全公司合并会计报表； 三是综合企业公司(集团核心企业)实行跨地域统一核算。作为一个企业财务核算系统，综合企业公司负责总帐套核算，下属各报账单位负责明细核算。各个报账单位明细账数据通过拨号连接传输至公司总帐套，自动进行数据归集合并处理，在公司服务器端直接出具会计报表。 我们之所以选取上述系统运行方式，主要出于如下几点考虑： 第一、尽可能降低初始投资和平时使用成本，减轻企业负担。当时还没有宽带网，ISDN也尚未普及，在市实现远程连接只有三种选择：一是通过拨号用网连接；二是租用DDN专线；三是自行架设专用线路。后两者需要大量的使用费用或投资，在经济

19、上不可行。使用专线必然要实行在线操作，意味着将有几百台计算机同时与服务器连接并操作，需要大幅度提升服务器、路由器等服务器端硬件设施的配置水平，当时公司资金十分紧，增加大量投资也很不现实。此种方式部门级服务器既可满足需要，可以大大降低投资水平和平时使用成本，有利于克服资金障碍。 第二、有利于系统的安全和稳定运行。我公司财会人员队伍庞大，素质参差不齐，很多人对计算机不熟悉，由手工记账改为上机操作需要相当的适应过程，误操作现象难以避免。在财务系统建成后的初始阶段，客户端暂时设置帐套并在服务器端为其设置对应镜像帐套，实行离线操作定点传输，可以把问题限定在局部不致对公司整个系统造成大的影响。一旦某客户端

20、出现问题或由于误操作造成数据丢失，可以将服务器端对应镜像帐套数据及时下载至客户端，短时间即可使客户端恢复，不致影响基层财会核算的连续进行。在一定阶段实行离线操作，整个公司部点对点直接连接封闭运行，条件成熟后再考虑Internet登陆连接方式，这样有利于全公司财务系统的稳定和安全。届时款带网已经普及，实行在线操作在经济上技术上将不会有再大的障碍。 第三、工作方式的调整和人员素质的提高是渐进过程，系统建成到充分使用需要较长磨合时间，在初始阶段如不采取离线运行方式，网络设施的投入和使用成本都会很高，极容易造成功能浪费。设备配置上留有一定空间在运行方式上适当过渡，有利于新产品新技术的采用，以适应主流技

21、术不断发展的要求，延长整个系统的技术寿命周期。 第四、在当时的条件下，要实现即时管理代价太高。根据现阶段全公司财务管理可能达到的水平，能够了解掌握基层企业一天前的财务信息，已经是不小的进步，完全可以满足现实工作需要。随网络技术发展和宽带网的普及，通过Internet连接方式将会以很少的成本完成由离线操作向在线操作方式的转变，面向更高要求的即时管理也将不难实现。 总的方案思路形成后，随即涉及到财务软件的选择问题。当时虽然国财务软件产品为数不少，但是绝大多数是适合于在局域网使用的C/S(Client/Server)结构财务软件,难以适应Internet/Intranet构架下的网络环境和我公司财务

22、系统既定运行方式。经过查阅大量资料，我们发现部分采用B/S(Browser/Server)结构的OA软件产品，和C/S结构比较有明显优势，除继承了传统C/S结构的优点外，本身就采用Internet/Intranet技术，支持更多的客户，可根据访问量动态配置WEB服务器、应用服务器，具有良好的系统扩展性，与Internet/Intranet系统集成平滑，使用维护简单，客户端可以不安装应用软件只需标准的浏览器即可实现全部操作，是未来管理类应用软件技术发展的主流方向。在当时的市场上我们没有找到真正的B/S财务软件产品，但一些专业刊物登载了许多有关B/S财务软件的开发设想及其解决方案。我们从中受到很多

23、启发，感到B/S结构财务软件是今后发展趋势，与我公司拟定的Internet/Intranet网络设置方案相吻合，按照“集中式管理，离线操作”模式运行，不会在技术上有明显的障碍。当时国某著名财务软件公司在有关刊物上发表了基于浏览器的财务软件方案并率先发布了产品信息，我们主动找到该公司的代理商并与他们的总公司联系，但迟迟没有得到样品。原来他们的产品尚未完成，没有真正上市。到2001年上半年一些B/S结构网络版财务软件陆续开始见诸于市面，先后有六家国主要财务软件公司或地区代理主动上门来推介自己的产品。为了从中选择性价比好技术先进能够满足我公司方案要求的网络版财务软件，我们毫无保留的向这些软件公司介绍

24、了鞍钢附属企业公司情况及财务系统方案，并欢迎他们拿出样品软件在我公司网络上试运行，参与平等竞争。 在近三个月的试机运行期间，我们组织全公司三十多名总会计师和聘请有关专业人员就各个软件产品对我公司财务管理的适用性及其技术先进性进行了较为全面的考察。南北公司是晚于其他公司的竞标单位，该公司出具的B/S结构网络版财务软件以其系统开发语言的先进性、并帐处理和远程传输方式的独创性、使用设置的灵活性以及合理的价格最终被我公司选中。南北软件采用100%JAVA语言开发、支持internet浏览器操作，真正的B/S模式、具有大型集团企业数据集中管理与远程实时处理功能、支持多种大型数据库(如oracleSyba

25、sesqlserverInformix )、跨平台运行全面支持UnixLinuxWindowsNT等操作系统，这些技术特点能够为用户提供稳定安全的操作环境，连同其他附加模块可以满足企业所有财务管理与会计核算的需要。尤其是该软件的多帐套并帐功能、帐套之间穿透式查询、帐表凭证可以灵活传输的方式具有独创性，为我公司财务系统“集中式管理、离线操作”方案的实施以及核心企业下属报账单位实行跨地域统一核算提供了有力的技术支持。 在当时的网络带宽条件下，面对大量企业群体要低成本实现“集中式管理、离线操作”的方案设想，数据传输方式以及传输速度是一个关键环节。集中式管理要求在服务器端的镜像帐套具有完整财务数据，客

26、户端和服务器端之间不仅能够传输会计报表，主要应能将原始凭证及会计分录传至服务器端镜像帐套，自动进行登帐处理，使镜像帐套与客户端帐套在帐套结构和帐套容上保持完全一致。通过查询服务器端镜像帐套即可了解全公司各企业财务状况，实施管理和监督，公司在服务器端可以利用镜像帐套直接生成各企业会计报表和全公司合并会计报表。这些都对财务软件的传输效率和可靠性提出了更高的要求，为在日常使用中尽可能减少网路堵塞杜、绝传输错误，我们在对软件传输性能进行考核时设定了在33K带宽下100凭证/30秒的测试条件，经过现场试验只有南北软件达到了这一要求。其他财务软件虽然传输速度与此相差无几，但是大多只能传表而不能在帐间传输凭

27、证，有的虽然能够以后台数据文件的方式传输凭证，但传过去的数据文件孤立于镜像帐套之外，不能自动进行登帐处理。公司核心企业(综合企业公司)作为一个法人与下属报账式单位实行跨地域统一核算是我公司财务系统解决方案的一个突出特点，能否满足并实现这一要对所有参与竞标财务软件的严峻考验。除南北软件外，当时参与竞标的财务软件有的虽然也是B/S结构，但大多数是从C/S结构转换的过渡产品，其核与底层结构仍没有脱离C/S模式，在离线运行和总帐套分帐套并帐处理的初始化设置中均遇到了难以逾越的技术性障碍，而南北软件独创的适合于集团财务管理的远程处理与并帐功能较好的解决了这一问题。为满足财务集中统一管理的需要，我们还和南

28、北软件技术人员密切合作对财务软件进行了必要的调整完善，妥善解决了全面预算管理和货币资金两条线管理等一系列系统设置问题，通过双方互动进一步提升了软件的使用价值。目前我公司在Internet/Intranet网络环境下，运用南北B/S结构网络版财务软件构建的财务管理信息系统已基本完成，系统概况如图九所示。三、几点思考 企业的信息化建设是一项复杂的系统工程，在鞍钢附属企业公司这样的大型集团型企业实施管理信息化难度更大。面对诸多条件限制，公司财务管理信息系统怎么搞、能不能搞，当初许多人都表示怀疑。经过近二年的努力，以财务管理信息系统的基本建成并投入试运行为标志，已经对此做出了肯定的回答。思考前一阶段财

29、务管理信息化建设取得的进展，我们感到要搞好这项工作应该注意并把握好以下几个方面问题： 一是要从企业生存发展的战略高度来认识信息化建设的重要性，树立强烈的紧迫感和危机感。在现代市场经济条件下，在经济全球化日趋发展的今天，知识经济和信息化手段已经成为企业生存发展的，在以高新技术产业和现代网络信息技术应用为主要特征的二十一世纪新经济浪潮中，每个企业都不可能是旁观者。一个国家落后就要挨打，一个企业对新形势下市场竞争的新特点缺乏认识，对信息化建设反应迟钝，就必将在激烈的市场竞争中被淘汰。管理信息化是社会、经济信息化快速发展对企业提出的在要求，是企业参与现代市场竞争必须采取的措施,也为老企业摆脱困境，实现

30、跨越式发展提供了先进的技术手段。前一阶段的工作实践表明，在我公司这样一个大型集团型老企业实施财务管理信息化，困难是客观存在的，然而最大的困难还在于人们对信息化还缺乏应有的认识，没有紧迫感，在管理思想和管理方式上不能够很快适应信息化管理的需要。因此，要加快企业信息化进程，企业的广大管理者必须对信息化建设的重要性和必要性形成共识，这是克服困难搞好这项工作的的重要前提。 二是从实际出发循序渐进持。企业的信息化方案的价值在于其实用性可行性。一般认为企业的信息建设是集资金和人才于一身的工作，需要大量资金和高技术人才的支持，作为一个老企业我公司在这两方面都缺少优势，实践证明条件是创造出来的而不是等来的。在

31、强手如林的市场竞争中，由于掌握和运用现代网络技术所形成的竞争优势将会日益明显的表现出来，企业要生存要发展，管理信息化不可或缺，关键是牢牢把握企业实际，寻找到一条切实可行的道路。一味等待就会坐失良机，造成越来越落后越来越困难的局面。我公司方案的特点之一，就是立足于企业实际没有搞一步到位，坚持够用就行的原则，从而大大降低了投资门槛，所采取的“集中式管理、离线操作”系统运行方式也将使用成本降到了最低限度，使难以做到的事变成了现实。通过合理的网络配置方案与南北公司B/S结构网络版财务软件的独创功能相结合，低成本建设大型集团型企业财务管理信息系统是完全可能的，其实用性与技术先进性并不亚于那些需要高额投资

32、的解决方案。事实上在信息技术飞速发展，网络产品日新月异的时代，搞所谓的一步到位实际是不可能的，也完全没有必要。今天的一步到位，很快就可能变为昨日黄花。采取循序渐进的策略，不仅仅可以克服初始投资压力，减轻系统实施难度，也有利于保护投资，为日后升级时采用更新技术预留了一定空间。事实上财务管理系统的实施是一个动态的过程，随管理的深化和技术进步将不断完善不断发展，永无止境。 三是坚持规化与个性化相结合。信息化是管理现代化的重要体现，不能简单的把信息化仅仅理解为花钱买设备。就财务系统的建立而言它固然为广大财务人员提供了一套方便快捷的记账工具，但最重要的是引入了一套规化工作标准和科学的工作方式。因此，财务信息系统的建立必须坚持规化原则，这既是财务工作性质决定的，也是克服习惯操作，防止违规记账，堵塞管理漏洞的必要措施。在具体实施过程中，常常有人反映上了财务系统后有些不方便，有的地方不太符合企业实际，对这种情况应作具体分析。我们发现其中有的并不是系统本身的问题，是因为操作者不熟练；有的是旧的习惯作怪对标准化作业不适应，有的也不是不符合“企业实际”，而是参照系有问题，原来的一些做法本身就不合规；甚至个别怕上财务系统后，提高了公司对其监督的透明度，等等。正因为如此，我们强调全公司财务系统的统一性，首先要求各单位的财务核算要按照财务信息系统设定的标准和操作规执行，而不是财务系统向个别单位的“实际”看