督查工作通报.docx

1、督查工作通报济督通 2009 16 号市级领导联系重点工程重点项目督查通报为进一步加快项目建设力度，提高投资效益，确保项目早开工、 早竣工、 早投产、 早见效， 促进全市经济社会更好更快发展，市委、市政府研究决定继续实行市级领导联系重点项目制度，负责重点项目的协调、督导和服务。市委市政府督查局根据市委办公室、市政府办公室 关于调整市领导联系镇、街道重点建设项目的通知 （济办文 2009 12 号）文件精神，对市级领导联系的 88 个重点建设项目实行台账管理，进一步明确责任，跟踪督导，定期通报。近期，又分五个督导组深入到责任单位、项目驻地、 施工现场， 通过座谈了解、 实地察看等方式， 对重点工

2、程、重点项目实施情况进行了全面督导。现通报如下：一、整体情况市级领导联系重点项目共 88 个，其中，按行业性质划分：工业 33 项，农业 5 项，城建 16 项，社会事业 17 项，电力 5 项，交通 12 项；按建设性质划分：续建 30 项，新建 26 项，重大前期工作 13 项，重大储备 19 项。截止目前， 新建项目 3 月份前应开工 7 项，已开工 5 项（金信特种玻璃项目、电网建设、沁园中学项目、中冠华庭项目、愚公名居项目） ，未按期开工 2 项（中原特钢风力发电机轴项目、市中心敬老院项目） ； 3 月份应开工 10 项，目前已开工 4 项（钢铁节能减排及综合配套改造项目、职业技能实

3、训中心项目、城市基础设施建设、澳源 1 万头肉牛养殖项目） 。 续建项目 中盛荣特钢 10 万吨不锈钢复合材料、豫光 8 万吨熔池熔炼直接炼铅环保治理、 生猪屠宰加工、 农产品检测中心、 国泰花园经济适用住房、市委党校、铁道嘉园等项目进展顺利。 重大前期工作项目 中沁北电厂供热改造、东方光大塑料光纤等项目前期工作有较大进展。重大储备项目 中陶瓷工业园因公司决定到鹤壁市投资， 致使该项目无法实施； 济煤风力发电设备制造项目因与中原特钢就控股问题未达成一致，济煤已取消建设计划，其它项目正在积极推进。二、存在问题1.项目征地及土地手续办理问题。 沁北电厂三期征地预审报批工作至今没有上报；柳江集团 1

4、0 万吨绿色蛋品、市中心敬老院、 锂离子电池等项目土地手续未办理或存在纠纷等导致项目进展缓慢。2.地面附属物拆迁清理问题。 恒通 50 万吨聚氯乙烯树脂技改三期、冶金机械制造、国泰花园经济适用住房、济源大道改造等项目征地范围内部分建筑物及地面附属物未及时拆迁清理； 中原特钢综合技术改造和风力发电机轴项目因园区内高压线未迁移，影响项目建设。3.环评问题。 金利铅业 10 万吨烟气尘综合回收、济煤 10万吨锌资源综合利用因项目选址在玉川产业集聚区， 目前国务院还没有下达国家级猕猴自然保护区调整文件， 环评手续办理难度大；豫源化电 30 万吨再生纸项目因我市没有 COD指标等因素环评未批复。4.资金

5、问题。 万洋冶炼 10 万吨再生铅及稀贵金属回收、三和桃源溪岸小区、世纪华城、金信特种玻璃、职业技能实训中心等项目因经济形势及企业自身因素存在资金短缺现象。针对影响重点项目建设顺利推进的主要问题， 建议市政府分类召开专题协调会议，组织相关职能部门认真研究，进一步明确责任单位、责任人及时间要求，解决好项目推进中的主要矛盾和突出问题。各职能部门要以全市大局为重，以“企业服务年活动”为契机，进一步采取有效措施，提高为企业服务水平，积极主动向项目联系领导汇报情况，要深入一线，化解矛盾，解决问题，督促项目单位充分利用目前施工的黄金季节， 多上人， 多上机械，抢时间，赶进度，保质量，全力助推重点项目快速建

6、设，促进我市经济平稳较快增长。附：市级领导联系重点工程重点项目进展情况表二 九年三月十九日市级领导联系重点工程重点项目进展情况表（续建）项目名称建设起止时间建设规模责任联系进展情况序号开工竣工单位领导1万洋冶炼 10万吨再生铅及稀贵金属回收项目2008.72009.12总投资 1.3 亿元，年度投资 4000 万元， 年处理废旧蓄电池 10 万吨， 年产电解铅 8 万吨思礼镇 工业局赵素萍 范正刚10 万吨再生铅项目完成投资 9000 万元，完成了原料仓、电解铅车间等部分配套设施建设；稀贵金属回收项目已竣工投产。存在问题： 企业正在筹备 60 万吨复合肥项目， 10 万吨再生铅项目资金存在一定

7、缺口。2沁北电厂三期项目2008.102010.12总投资 68.8 亿元，年度投资 26 亿元， 2 100 万千瓦超临界火电机组发改委薛兴国 杨安国主厂房地基开挖、 设备订购已完成， 各项手续正在办理中； 征地范围内附属物的清点与补偿工作已协调解决。 存在问题 ： 三期征地预审报批工作、 两台机组核准及项目路条、 白龙庙村搬迁安置方案确定等问题需尽快解决。3中博多晶硅一期项目2008.82009.12总投资 9 亿元，年度投资 5.8 亿元，年产多晶硅 1000 吨克井镇 工业局任传国元至 2 月份已完成投资 2.7 亿元， 正在进行设备安装， 计划5 月中旬前进行设备调试， 5 月底正式

8、投产。 存在问题 ：需解决项目投产后的生产用电和供水问题。4金利冶炼废旧蓄电池综 合回收项目2008.82009.12总投资 3.5 亿元，年度投资 3 亿元，年处理废旧蓄电池 14 万吨承留镇 工业局梁达贵主体厂房已完成屋面吊装工作，项目进口设备已完成报关免税确认书的国家批复，二期设备基础图纸已基本设计完毕，有望 4 月份继续设备基础土建施工。 项目所涉及的国内设备订购预计 4 6 月份完成招标。 存在问题： 项目危险废物经营许可证办理难度大。5盛荣特钢 10 万吨不锈钢复合材料项目2008.72009.12总投资 3.5 亿元，年度投资 1.5 亿元，年产 10万吨不锈钢复合材料克井镇 工

9、业局李刚一期 2 万吨不锈钢复合板卷生产线 2008 年 6 月份投产，二期年产 8 万吨不锈钢复合板卷生产线 1-2 月份已完成投资 2620万元，土建工程正在建设，设备正在陆续购进和安装。6豫港焦化 60 万吨捣固焦项目2008.32009.12总投资 3.8 亿元，年度投资 2 亿元， 年产 60 万吨捣固焦工业局李军星该项目 2008 年已完成旧厂房拆迁、三通一平、焦炉桩基及部分设备订购，完成投资 1.49 亿元， 2009 年 3月 1 日焦炉正式动工兴建，目前已完成投资 1500 万元，焦炉底层钢筋网编制结束，二层钢筋正在编制。 存在问题 ：施工现场高压供电线路拆迁项目名称建设起止

10、时间建设规模责任 单位联系 领导进展情况序号开工竣工工作滞后。7中原特钢综合技术改造 项目2008.82009.12总投资 8 亿元，年度投资5 亿元，年产限动芯棒7000 吨、石油钻具 8000支、石油钻杆 1.5 万吨等工业局田国强新建工业区限动芯棒车间主厂房钢结构架和天车轨道完成。3 台 20T 天车已安装，部分工艺设备正在完善。老厂区电渣车间内厂房主钢结构和天车轨道已安装，正在安装屋面板和墙面板，SX-65 精锻机现代化改造合同已签订， 2700 万元预付款已付。8豫光 8 万吨熔池熔炼直接炼铅环保治理项目2008.72010.5总投资 4.26 亿元，年度投资 3.26 亿元， 年产

11、电解铅 8 万吨工业局宋万轩 杨安国熔炼车间 2 个氧化炉基础混凝土浇筑完成，正在搭建钢架；制氧站主厂房灌注桩土方已开挖； 原料库及配料桩基混凝土浇筑结束； 硫酸系统、 粉煤制备系统、 低压及仪表电缆土建工程开工。项目建设涉及的迁坟问题已协调到位 , 佃头村开始迁坟，围墙已垒砌。9恒通 50 万吨聚氯乙烯树脂技改三期项目2008.72009.12总投资 4 亿元，年度投资 2.3 亿元，新增生产能力 15 万吨树脂工业局吕伟 田志华循环水泵房完成 20；冷冻完成 40；盐棚完成 50；一次盐水、氯气液化、烧碱变配电、氯氢合成完成 90；压力容器、 冷冻机、 聚合釜、 包装机、 精馏塔等设备已招

12、标。 存在问题：征地范围内石料厂部分房屋未拆迁，两堆石子未清理。10生猪屠宰加工项目2008.122009.8总投资 2.2 亿元，年度投资 1.9 亿元，年屠宰生猪 150 万头及加工 3.3万吨肉制品商务局赵义田正在进行厂区厂房的基础设施建设，两栋综合楼（ 4 层）已封顶，肉制品车间大部分已封顶。分割车间已基本封顶，屠宰车间正在搭建房顶的脚手架，准备浇注，机房配电室已全面封底。完成投资 4600 万元，设备已定购完毕，计划于 7 月底投产。水、电、路等配套设施建设，近期将开工。11农产品检测中心项目2008.102009.10总投资 1400 万元，年度投资 1000 万元， 建筑面积 8

13、800 平方米农业局郝祥国已完成投资 500 万元，完成主体框架 4 层。12柳江集团 10 万吨绿色蛋品项目2007.72009.12年产 10 万吨绿色蛋品畜牧局吕伟柳江禽业年产 2000 万羽鸡苗项目，已完成投资 300 万元，拆除了原有场地的建筑物、改造部分办公用房、修通了水、电、路等基础设施，订购了部分孵化设备。 存在问题 ：项目用地原为市棉麻公司厂址，因与城区信用合作社有贷款暨担保贷款未履行， 2006 年 3 月 26 日被市法院查封。依据有关规定，待法院对项目名称建设起止时间建设规模责任 单位联系 领导进展情况序号开工竣工该宗地解封后才能办理土地转让手续。13蟒河口水库项目20

14、07.72009.12总投资 2.4 亿元，年度投 资 1.7 亿 元， 库容1075.4 万 立 方 , 坝 高77.6 米水利局孔祥智 李国平前期工程标标段的水、电、路“三通一平”已于 2007 年底结束，完成投资 415 万元。大坝开挖于 2008 年底结束，完成投资 1586 万元。大坝主体标于 2008 年 9 月开工，完成投资 2500万元，占投资计划 34%，形象进度达到 34%。14河口村水库建设项目2008.112012.12总投资 26.52 亿元，年度投资 6 亿元，装机 2万千瓦，库容 3.3 亿立方水利局孔祥智前期一期工程 2008 年 5 月开工建设，目前已完成供水

15、、进场道路、场内 3 号公路建设，业主营地主体工程已经结束，正在装修。 前期二期工程场内号道路全线清基已全部完成； 场内号道路路基开挖完成 45%， 浆砌石挡土墙累计完成 100 方， 占比例 2.2%；金滩大桥累计完成造孔 530 米，占桩基造孔总长的61.8%，完成桩基砼浇筑 404 米，占桩基总长的 47.1%。15城市规划展览馆科技 馆项目2008.32009.10总投资 1.15 亿元，年度投资 3500 万元， 建筑面积 1.8 万平方米建委李军星已累计完成投资 5000 万元， 主体工程基本结束， 玻璃幕墙、石材幕墙、空调消防、穹顶网架等正在加紧施工，室外工程、电气设备以及布展设

16、计的招标正在加紧进行。16济源大道改造（愚公路 - 东环）2008.10完成中礼庄拆迁安置和 绿化带整治建委白玉成拆迁房屋共 29 座， 已拆除 23 座， 剩余 6 座因赔偿标准问题 沁园办事处、 市建委正在与拆迁户进行协商。 拆迁后的规划方案 已初步拟定。17愚公路东侧开发建设国土局建委宋万轩2008 年市国土局将该宗土地进行了 2 次挂牌，但均流拍。2009 年 3 月 3 日市国土局向市政府上报了关于公开出让愚公路东侧 411 亩国有建设用地的请示 （济国土用文 （ 2009） 6 号） 。3月 9 日，市政府召集市规划、国土部门，就出让涉及到的规划等有关问题进行了初步协商， 协商意见

17、已报市有关领导， 目前文件正在运转。18三和桃源溪岸小区项目2007.3建筑面积 10.6 万平方米科技 工业区郝清嫩已完成投资 1 亿元，一期 14 栋已完工，二期规划 11 栋，其中高层正在做基础。 存在问题： 1. 因市场形势严峻，资金紧张，二期进展迟缓。 2. 小区暖气配套设施不到位。序号项目名称建设起止时间 开工竣工建设规模责任 单位联系 领导进展情况19北街旧城开发2008.122010.5总投资 2.34 亿元，年度投资 1.1 亿元，建筑面积 13 万平方米济水街道崔丙亮北街城中村改造分亲和苑、 星湖湾两个建设部分， 年度已完成投资 200 万元。 亲和苑地基处理已完成， 星湖

18、湾正在设计图纸，土地手续正在办理。20宝业五福园项目2008.12010.12总投资 5 亿元，年度投资 1 亿元，建筑面积 19万平方米玉泉街道刘存敏1# 、 2#、 3#商住楼目前正建地下一层。 1#、 2#号楼暂停工。主要原因是宝业五福园及新引进的合作开发商新乡市恒信房地产开发有限公司， 与工程施工方郑州宏鑫建筑工程有限公司因合同纠纷产生矛盾导致无法施工。21世纪华城项目2007.82009.12总投资 1.8 亿元，年度投资 2000 万元， 建筑面积 10 万平方米沁园街道王月季已完成投资 1.6 亿元， 6 栋楼已全部完成主体建设。 存在问题： 资金缺口大，商品房销售情况不容乐观。

19、22豫港经济适用住房项目 2008.122010.12总投资 2.1 亿元，年度投资 1 亿元，建筑面积28 万平方米工业局郭茹2#、 4#楼正在 2层施工，一期 6 栋楼计划 6 月底前完工。23山水世界城项目2008.102010.12总投资 6 亿元，年度投资 1 亿元，建筑面积 32万平方米沁园街道郭茹1 楼已完成一层工程， 2#、 3#楼已完成地下室工程， 5楼已完成土方开挖工程， 15、 13楼已完成桩基工程，已完成投资 5000 万元，二期工程正在积极筹备。 存在问题 ：需协调办理土地变更手续。24园丁苑经济适用住房项 目2008.122010.12总投资 2.5 亿元，年度投资

20、 1 亿元，建筑面积22 万平方米房地产公司段礼忠3 月 10 日主体工程建设正式开工，一期工程 6 个标段已全部进驻，目前 13、 15、 16、 17、 18、 19#楼正在进行基础开挖，2 栋廉租房将于近日开工建设。25铁道嘉园项目2008.102010.6总投资 2 亿元，年度投资 1.2 亿元，建筑面积 12万平方米天坛街道董亚丽其中 4 栋楼一层封顶， 4 栋楼正在一层建设。26国泰花园经济适用住房 项目2008.122010.12总投资 1.8 亿元，年度投资 1 亿元，建筑面积21 万平方米工业局刘小平已完成投资 2000 万元， 7 栋楼正在进行基础开挖。 存在问题 ：场地内

21、租赁站拆迁缓慢，影响了工程进度。项目名称建设起止时间建设规模责任联系进展情况序号开工竣工单位领导27市委党校建设2008.82009.6总投资 5000 万元，年度投资 2000 万元， 建筑面积 2 万平方米党校薛兴国一标综合楼完成室外粉刷， 二标教学楼完成内外粉刷、 做好屋面保温、基本粘贴完地板砖和墙砖、完成大部分墙体保温，三标、四标完成内外粉刷、正在做墙体保温和屋面防水。室外场地及道路硬化、 大树移栽基本完成， 草坪绿化工作正在稳步有序推进，大门正在修建中。28中原国际商贸城二期2009.5建设仓储物流，完成 4栋建筑主体天坛街道薛兴国 吴丽鸣二期整体规划已经确定，现正在整体招商和组织资

22、金。29中医院建设2008.122010.6总投资 4900 万元，年度投资 4500 万元， 建筑面积 2 万平方米卫生局薛玉森已投资 600 万元，完成了规划设计、土地划拨审批、环境评价、文物地质勘探、附属物陪偿、桩基招标以及地基土方开挖和清运等前期工作，目前正在进行桩基施工、土建和电气招标。30西霞湖区域综合开发一 期2008.32010.12总投资 2 亿元，年度投资 3000 万元，董永岛开发、西霞苑度假村建设及基础设施建设等坡头镇卫祥玉已投资 150 万元， 完成董永岛全岛的春季绿化任务； 滨河大道留庄段建设已完成投资 50 万元， 开挖土石方 3500 余方； 彩虹苑小区建设完成

23、投资 150 余万元，其中 4、 7 号楼已完成一层主体建设； 与海南新天元投资有限公司达成连地滩休闲旅游度假区开发合作协议。注： 2009 年度第一批重点项目以“”标识。市级领导联系重点工程重点项目进展情况表（新建）项目名称建设起止时间建设规模责任联系进展情况序号开工竣工单位领导1 型 目531 恒通电石渣新干法水泥熟料项2009.52010.6总投资 2.7 亿元，年度投资 1.5 亿元，日产 2500 吨电石渣水泥熟料工业局薛兴国土地手续、环评审批和项目核准手续均已办理。万洋 2项目一期60 万吨复合肥2009.52009.10投资 1.8 亿元，建设年产30 万吨复合肥思礼镇 工业局范

24、正刚已完成立项， 正在环评， 因为项目选址与范寺村的行业准许防护距离不够， 不符合环评要求， 因此， 项目建设环评涉及到范寺村村组居民搬迁。 思礼镇、 国土局、 万洋公司三方已经成立搬迁领导小组，正在制定搬迁方案，对范寺村村组居民逐步搬迁。金利铅业 3气尘综合回收10 万吨烟2009.82010.12总投资 4.5 亿元，年度投资1 亿元，年产精铅 10 万吨承留镇 工业局梁达贵备案已经完成，正在进行环评。 存在问题： 该项目原选址位于玉川产业集聚区，因涉及国家猕猴自然保护区林地，无法进场开工建设。冶 4金机械制造项目2009.32010.12总投资 1 亿元，年度投资5000 万元，年产矿山

25、冶金机械 2000 台沁园街道 天坛街道李刚已取得土地所有权，规划设计工作已全部完成，待城建联席办公会议通过。 存在问题 ：征地范围内坟墓需尽快迁移。中 5机轴项目原特钢风力发电2009.22010.4总投资 1.48 亿元，年度投资 8000 万元，年产 1000支风力发电机轴工业局田国强正在进行厂房设计 ,2 台数控车床已招标 ,2 台机加工设备已定购。 存在问题： 特钢产业园内高压线将影响项目建设。钢 6合配套改造项目铁节能减排及综2009.32011.6总投资 17.5 亿元，年度投资 4.5 亿元，炼钢炼铁高炉关小上大。新增 1 1.2万千瓦机组，年产 60 万吨工业局白玉成 李玉田

26、60 万吨矿渣微粉生产线土建基础施工完成 30%,设备订货完成 20% ， 60 万吨钢渣处理生产线土建基础施工完成 20%,设备安装完成 10%。 1 1.2 万千瓦机组煤气发电土建基础施工完成 30%设备订货完成 20%,设备安装完成 10%。序号项目名称建设起止时间建设规模任位 责单联系 领导进展情况开工竣工微粉 , 年处理钢渣 80 万吨济 7技改项目源煤业煤矿综合2009.42009.12投资 1 亿元，新建两条综采线工业局李国平已完成设备招标，正在编制环评。 存在问题： 因无采矿证未能立项。金 8信特种玻璃项目2009.12010.12总投资 2 亿元， 年度投资 1亿元，年产 5

27、 万吨药用玻璃、安瓿、技术玻璃承留镇 工业局王伟已完成投资 6000 万元，目前第一台窑炉已经完工，拉管车间主厂房工程、办公楼和宿舍楼已完工，已于 3 月 10 日点火试生产。二期工程正在建设。 存在问题： 资金有缺口。9500 千伏变电站项目2009.32010.6总投资 6.6 亿元，年度投资 1.5 亿元， 主变两台 2400兆伏安、线路 2 53 公里供电公司梨林镇赵义田 田志华国家发改委已下发了立项通知，国土资源部已批复了预审意见，国家电网公司已对工程可研报告进行了批复，正在办理有关土地征用手续。近期将向省政府上报先期用地申请，待省政府批复后，工程即可进地施工。 存在问题： 群众对征

28、地与补偿款的分配意见不一，致使多次上访。10 电网建设2009.12010.12总投资 2.85 亿元，年度投资 1.45 亿元，建设 220 千伏孔山输变电及承留输变电项目、 110 千伏新林变及轵城变供电公司田志华220 千伏孔山输变电：初设已审查，待批复，因未列入今年省公司里程碑计划，暂缓建设；承留输变电：可研已批复，正在做初步设计； 110KV新林变：土建施工正在进行中。轵城变：主控楼施工结束，线路基础完成 74%，铁塔组立完成 29%。市中心敬老院（社会 11福利院）项目2009.22009.12投资 3000 万元，建筑面积1.6 万平方米民政局孔祥智已确定了地理位置图，完成了规划、环评、地质勘探，图纸正在设计。 存在问题： 因项目占地为一般农田，土地手续未办理，需进一步协调。第三代移动通信 12TDSCDMA建设2009.3200