新建秸秆养畜示范建设项目可行性研究报告.docx

1、新建秸秆养畜示范建设项目可行性研究报告新建秸秆养畜示范建设项目可行性研究报告第一章 总 论一、项目名称和建设单位1.项目名称：秸秆养畜示范建设项目2.建设性质：新建3.建设地点：某县田家河乡、会川镇、麻家集镇、峡城乡、祁家庙乡4.建设单位：某县养有限责任公司5.法人代表：6.技术负责人：7.项目主管部门：甘肃省农牧厅二、建设内容和规模: 秸秆肉牛养殖（肉牛繁育及育肥）示范场建设母牛舍1000m2、产房95m2、犊牛舍180m2、育成及后备牛舍165m2、配套建设青贮池950m3 (20*7.5*4m青贮窖2个、17.5*5*4m的青贮窖1个)；兽医防疫及人工授精室60m2；饲料加工车间及库房3

2、00 m2，配套建设堆肥场500m2。在田家河乡、会川镇、麻家集镇、峡城乡、祁家庙乡5乡镇农户基地各配套建设100m2冻配及兽医服务站1处，并配备相应的人工授精和兽医防疫器材；农户基地建设容积为50 m3的青贮池100个，每乡镇20个，共5000 m3；购买青贮菌种550kg，示范处理玉米秸秆1100t。投放优良粮饲兼用玉米种子50000kg，扶持农户基地发展肉牛繁育及适度规模育肥生产。三、项目总投资项目总投资350.00万元。其中土建工程投资220.70万元；物资投入27.40万元；设备投资52.10万元；技术培训及推广费用15.00万元；工程建设其它费用23.76万元，基本预备费用11.0

3、4万元。四、资金筹措项目总投资350万元。其中：中央投资100万元，占项目总投资的28.57%;地方配套40万元，占项目总投资的11.43%;企业自筹210万元，占项目总投资的60%。五、投资使用计划2009年完成建设投资242.67万元，2010年完成建设投资107.32万元。六、建设期限项目建设期限为2年,即2009年-2010年。七、项目效益秸秆肉牛养殖示范场正常年新增销售收入为326.80万元，正常年经营成本216.47万元，正常年利润74.10万元，农户基地年新增总收益707.87万元，总体经济效益良好。项目的实施对于提高资源利用率、减少浪费，带动畜牧产业链的延伸，为社会提供优质的畜

4、产品、促进农民增收和增加农民就业等社会效益方面具有很大的促进作用；项目的建设同时可减轻天然草场压力，减轻环境污染、保护生态环境，增肥养田、改善土壤结构、促进农作物增收和农村能源事业的发展。八、可行性研究的依据1.2009年农业综合开发农业部专项项目申报指南2国务院关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见国发(2008)105号3农业部关于加快调整畜牧业生产结构的意见4.中共中央关于农村工作若干重大问题的决定5农业部关于大力开发秸秆资源，发展农区草食家畜的报告6甘肃省委、省政府西部大开发甘肃省发展规划7甘肃省畜牧业发展“十五”计划和2010年远景规划8.中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意

5、见9项目建设单位提供的基础资料10国家计委、建设部建议项目经济效益评价方法与参数。九、主要技术经济指标1建设期年22总投资万元350.002.1固定资产投资323.962.2固定资产方向税0.002.3财政资金占用费0.002.4无形资产投资0.002.5技术培训及推广费15.002.6预备费用11.043销售收入万元326.80正常年4销售税金万元21.63正常年5利润总额万元74.10平均值6财务内部收益率 (全部投资)16.51%所得税前财务内部收益率(全部投资) 15.01%所得税后7财务净现值(全部投资)万元208.91所得税前,注：ic=10%财务净现值(全部投资)万元159.07

6、所得税后,注：ic=10%财务净现值(自有资金)万元159.07所得税后,注：ic=10%8投资利税率18.70%9投资利润率14.38%10投资回收期(静态)年7.59所得税前,含建设期投资回收期(静态)年8.09所得税后,含建设期投资回收期(动态)年10.89所得税前,含建设期投资回收期(动态)年12.23所得税后,含建设期11经营成本万元216.47平均值12总成本万元232.77平均值13盈亏平衡点38.14%14农户收益707.87第二章 项目背景及建设的必要性一、项目背景我国是一个人口众多而农业资源相对短缺的国家。随着社会与经济的发展，我国农业面临着巨大的挑战。主要表现在：一是总人

7、口在相当长的时间内仍会持续增长；二是耕地总面积在不断下降；三是人民生活水平的提高，对农产品的需求不断增加。因此，实现农业的可持续发展，保证主要农产品的有效供给，是一项艰巨的任务。狠抓资源的节约和综合利用，大力提高资源利用率，是加快我国畜牧业和整个农业发展的一项战略性措施。农作物秸秆是农业生产的副产品，也是一种重要的生物资源。实施秸秆养畜、过腹还田，可大幅度增加牛、羊肉产量，丰富“菜篮子”市场，改善人民群众的膳食结构；可以节约饲料用粮，缓解粮食供需矛盾；可以增加土壤有机质和培肥地力，降低农业生产成本，促进农业的可持续发展；还可增加农民收入，改善环境质量。因此，实施秸秆养畜，是一条符合我国国情的畜

8、牧业发展道路。甘肃省委省政府在稳定粮食生产的同时，把工作重点转向增加农民收入，着力推进农业和农村经济结构的战略性调整。坚持用工业化思维谋划农业发展，按照区域化布局、产业化经营、标准化生产、企业化管理的要求，大力推进农业产业化进程。提出了把甘肃建成草业大省、畜牧强省的奋斗目标。甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划中指出：“推动经济发展，必须高度重视环境、人口、资源问题，努力改善生态环境，遏制生态环境的恶化，严格控制人口增长，提高人口素质，合理开发和保护自然资源，实现经济效益和社会效益、生态效益的统一”。“立足甘肃省自然生态多样性的实际，因地制宜，积极发挥多种经营，加快培育和建设各具特色的支柱产

9、业”。明确提出，我省农业经济结构调整的优势和出路在草食畜牧业。近年来，省委、省政府把畜牧业列入全省农村经济产业化发展的重点，在资金投入、组织领导等方面予以了倾斜和加强。各地、各部门提高了对畜牧业的认识，社会办畜牧的格局初步形成，畜牧业在农村经济中的支柱地位已经确立。畜牧产业是新世纪的朝阳产业。以西部为主的中国畜牧产业则因其绿色环保、无污染、富有特色、价格低廉等特点，在国际市场上有明显的优势。同时，国家西部大开发战略的实施，为畜牧产业提供了广阔的发展空间和市场环境。畜牧产业是劳动密集型和技术密集型的产业，对于促进经济社会和生态环境的协调发展，增加农民收入，加快农村小康建设步伐具有十分重要的作用。

10、要把畜牧产业建成大支柱、大产业，实现由计划经济体制向市场经济体制、由传统粗放经营向集约经营、由农本畜牧业向商品畜牧业的转变，就必须走产业化经营的路子。畜牧产业作为大农业的重要链条，对于带动整个农业和农村经济的快速发展有着十分重要的作用：一是发展畜牧业可以将大量的农作物秸秆及下脚料转化为肉蛋奶，不仅增值，而且增加食物生产总量；二是能为种植业提供大量优质的无公害肥料，降低种植业生产成本，刺激以蔬菜、玉米和小麦为主的种植业向标准化生产方向发展；三是可以有效带动加工业的发展，进而促进运输、服务等相关产业，转移农村剩余劳动力；四是可以促进优良牧草的种植，利于生态环境建设，实现山清水秀、畜多人富的目标。素

11、有“苦甲天下”的甘肃中部地区，其经济发展面临人口多、自然条件严酷、生态脆弱、资源匮乏的诸多不利因素。因此，资源的再生利用和效率的提高显得尤为重要，秸秆是该区数量最大的农作物副产品，开发利用潜力巨大，引导农户综合利用这类资源，可大大提高本地畜牧养殖效益，为社会提供更多的畜产品，并促进农户增收，改善生态环境。某县位于甘肃中部地区的定西南部，是传统的农业大县，玉米、小麦等粮食种植面积达到80万亩，共产生各类农作物秸秆50万吨。玉米是某县种植面积较大的农作物之一，全县种植玉米面积达到15万亩，仅次于小麦种植面积，产生的鲜玉米秸秆量可达45万吨，玉米秸秆通过青贮等措施，可成为良好的反刍动物饲料，如果60

12、%的玉米秸秆资源得以利用，可供50万个羊单位一年的粗饲料，数量相当可观。目前，某县的对于秸秆的有效利用为28%，经过处理的玉米秸秆不足15%,并且存在着利用率低下等技术问题，对这一宝贵资源的浪费很大。为了充分利用某县大量的秸秆资源，为社会提供更多的畜产品,我们提出“某县秸秆养畜示范建设”项目，以国家财政的扶持、地方配套和企业自筹的方式，通过市场导向作用和相关技术的配套示范，进行秸秆饲料的加工处理和牛羊育肥，逐步带动全县开展专业化养殖，有效促进种植业、养殖业、加工业相互促进，循环发展，从而推进农业产业化进程，通过龙头企业的带动和示范，为某县小康社会建设探索一条新的发展模式。二、项目建设的必要性1

13、秸秆养牛，可实现秸秆“粮”化，解决人畜、家畜争粮矛盾秸秆养畜是将秸秆经过科学加工，提高家畜消化率，节约精饲料，获得优质肉产品的过程。2008年，某县种植玉米面积达到15万亩，可产生秸秆45万吨，其中优质玉米秸秆32万吨。项目的实施可大力改善基础设施条件，提高秸秆饲料利用规模和效率，解决人畜、畜畜争粮矛盾，推进全县经济发展意义重大。2改善生态环境利用农作物秸秆，变废为宝，可有效阻止秸秆焚烧或就地丢弃对大气和环境的污染，其它粗饲料（树叶等）的利用可防止因多年就地腐朽对全县水源环境的污染，同时对全县草场减少放牧压力，防止天然草场退化。3实施秸秆养牛，是农业和农村经济结构调整的战略需要通过秸秆养牛，科

14、学养牛示范彻底改变传统养殖模式，为全县农民打开一个全新的养牛窗口，使全县养牛业迈上一个里程碑式的台阶，从根本上解决农业产业率低和农业增产不增收的问题，达到农业经济较快增长和农民增收的目的，实现农业向优质、高效发展的目标。4新技术应用可提高秸秆的有效利用率项目拟采用的新技术加工处理秸秆，可提高秸秆有效利用率。玉米秸秆经氨化处理，其粗蛋白含量由原来的3.34.42%增加到11.8013.46%，经过加工处理的秸秆饲料，干物质体内消化率可提高24.1%，粗纤维体内消化率提高29.4%、粗蛋白消化率提高35.3%。5是促进农业生产良性循环的必要秸秆过腹还田，促进农业生产良性循环。秸秆养牛、过腹还田，为

15、农业提供了大量有机肥料，既改善了土质，促进了粮食生产，又节约了化肥，降低了生产成本，还可以促进无公害，绿色、有机农产品生产。因此，实施秸秆养牛对某县农业可持续发展意义重大。第三章 建设单位的基本情况一、建设单位的名称、性质及法人代表情况某县养有限责任公司组织形式为有限责任制。 公司法人，1980年8月9日出生于某县田家河乡，2005年6月毕业于兰州交通大学计算机专业，学制四年，获大学本科文凭。二、单位发展简介、主要业务范围和业务能力公司成立于2004年，最初名称为某县养联营公司，2006年8月19日注册更名为养有限责任公司，地址位于某县田家河乡关山梁。公司现拥有天然牧场15万亩，养殖、办公场地

16、8203.35平方米，有着悠久的养殖历史和丰富的养殖经验。共有职工38名，管理人员4名，专业技术人员10名，其中高级职称1名，中级职称3名，技术员6人。公司2007年有总资产324.1万元，固定资产220万元，年总收入116万元，年利润51万元，企业上缴税金16.8万元，产品竞争力良好，产销率100%。但目前条件的限制回报利润低，该公司引进了优质品种的肉牛、肉羊、现有牦牛326头、黄牛112头、绵羊260只，山羊240只，现有示范联营农户36家，共计牲畜115头。三、现有基础设施和技术条件情况某县养有限责任公司现拥有天然牧场15万亩养殖，场区占地8203.35平方米，牛羊圈舍300间，6000

17、平方米。现有牦牛326头、黄牛112头、绵羊260只，山羊240只，现有示范联营农户36家，共计牲畜115头。公司在会川镇、田家河乡、麻家集镇、峡城乡按“公司+基地+农户”的形式吸收困难专业育养户发展畜牧业养殖，养殖品种主要有秦川牛、德国黄、西门塔尔和荷斯坦奶牛。四、资产与财务状况2007年底固定资产总值220万元、累积折旧1.5万元，固定资产净值218.5万元，流动资产149.5万元。五、协作或技术依托单位情况技术依托单位某县畜牧兽技术推广站，有乡（镇）畜牧兽医技术推广站17个，畜牧、兽医技术人员有120人，冻配技术骨干30多人。县畜牧兽医局具备推广、化验、示范、疫病防治、养殖场建设等综合功

18、能，乡畜牧兽医站形成了圈舍改建，良种推广，养殖技术推广，疫病防治的可靠基础，村社以农民技术员、养殖专业户、养殖场为主、形成了畜牧生产的主力军。县乡畜牧兽医科技服务机构形成了一支结构较为合理，专业知识水平高，业务素质过硬，组织能力强的技术队伍，为秸秆养畜提供了必要的技术准备，具有承担该项目的能力。第四章 市场或需求预测一、国内外的供求现状及发展趋势分析预测1牛肉产品供求现状及发展趋势分析预测目前,我国牛肉年产量已达791万吨,稳居世界第3位。近年来,中国牛肉产量每年以5%左右的速度递增,并且继续保持着强劲的增长势头。在我国的许多地区,肉牛业已经成为一个新兴的重要的农业产业。但是,从市场经济的观点

19、看,我国肉牛产业事实上仍处于非常落后的状态,我国牛肉在国际市场上缺乏竞争力,出口量不足国际牛肉贸易量的1%。而更让人忧虑的是,虽然我国牛肉产量持续增长,但技术进步速度却远远不够,以致肉牛生产的一系列重要技术指标仍落后于发达国家。近年来，专家学者和企业界人士对我国肉牛产业相对于发达国家的巨大差距已有着清醒的认识,并且从这种差距中发现了我国肉牛发展的商机。并相应改变养牛场布局、饲料配方、管理模式等,将欧盟的技术要求与我国劳动力资源相匹配,从而全面提升养牛场的质量水准和效益水准。有关资料显示,目前我国育肥牛、18月龄以下肉用牛的年产量已逾50万吨,按国际标准建立的现代化肉牛屠宰加工厂已超过100家。

20、这意味着将中国牛肉推向国际市场的商业力量已初具规模,并正在引导着中国肉牛产业脱离传统模式而迈向新的发展时代。随着各地畜牧业生产结构的不断调整，我国肉牛生产继续稳步增长。据有关部门统计，2007年我国牛肉产量同比分别增长5.1%；牛存栏和出栏分别增长2.61%和3.18%。有9个省区出栏牛超过100万头，主要分布中原带和东北三省，依次为河南、河北、山东、吉林、黑龙江、安徽、湖南、辽宁和新疆，出栏合计占全国的70.49%。有4个省区牛肉产量超过20万吨，包括河南、山东、河北、吉林，合计占全国的比例为49.14%。与上述肉牛发展较快的省份相比，我省的肉牛出栏数、出栏率及出口量等指标相对较低，差距较大

21、，与我省的畜牧业大省的地位不相称。从国际上看，目前牛肉市场仍处于恢复调整期，而且未来市场也继续受制于一些不确定因素影响。新的牛肉贸易格局正在形成，澳大利亚、新西兰等牛肉生产大国取代美国成为世界市场主要的牛肉出口国。在这种调整时期，牛肉进口国的牛肉价格在走高，受到疯牛病影响的牛肉生产大国国内牛肉价格下降，但国际市场上牛肉贸易价格总体上保持走高趋势。综合考虑目前国际牛肉市场的供需状况，预期2008年度国际市场牛肉价格仍将在高价位运行。最近国内猪肉短缺，价格大幅上涨，也带动牛羊及其产品价格上涨，养殖效益稳定，加之各地的政策扶持与鼓励，我国肉牛肉羊产业一直保持了较快的发展势头。随着出口贸易的扩大，我国

22、牛羊肉价格仍会在较高价位运行，但考虑到我国牛羊肉目前的价格以及生产的稳步增长，价格增幅不会太大。在进出口贸易方面，我国牛羊肉出口厂商在2006年度很好地抓住了国际市场的有利时机，牛产品出口大幅增长，羊肉贸易逆差也大幅减少，表现出了良好的发展态势。由于目前国际市场继续有利，预计2008年度我国牛羊肉出口会继续增加。近年来，某县畜牧业一直保持良好发展势头，养牛业稳步发展。但总体上养牛技术水平低、生长速度慢，生产周期长；良种肉牛少，产品商品率低，利润不高;广大农民科学养牛技术掌握少，缺乏必要的科学养牛基础设施和示范带动。如饲料青贮、氨化设施及技术，精饲料配合技术，饲养管理技术等。2006年，全县牛饲

23、养量2.86万头，出栏0.68万头，全县农业总产值39076万元，牧业产值6849万元，占农业总产值的16%，农业人均牧业收入为380元，其中牛羊收入为240元，牧业收入占63%。2秸秆饲料供求现状及发展趋势分析预测我国秸秆资源十分丰富，据统计全国年产各类农作物秸秆达6.5-7.8亿吨，其数量相当于北方草原产草量的50多倍，其中42直接或过腹还田，30作为农用燃料，8用于工业或其他用途，20约1.2亿吨剩余未被利用。据联合国粮农组织（FAO）统计资料表明，在美国约有73%的肉类由草转化而来，澳大利亚为90%，而我国仅有6%-8%的肉食由草秆转化而来。国家2010年远景规划中提出：养殖业要主攻食

24、草型和非粮耗型饲料。秸秆化粮过腹还田，利用比例将达40%。某县年种植玉米15多万亩，年产鲜玉米秸秆总计45万吨左右，目前秸秆加工处理利用率不足15，约三分之二的未能有效利用，大量秸秆都被烧掉，不但造成资源浪费，而且带来严重的大气污染，影响公共安全，并频繁引发火灾事故。随着秸秆青贮、氨化技术的完善和成熟，通过推广秸秆养畜、过腹还田，可以较大幅度提高肉牛饲养量，丰富菜篮子市场，改善人民群众的膳食结构；可以节约饲料用粮，缓解粮食供需矛盾，同时提高了秸秆资源的利用率。二、产品市场分析拟建项目完成后，每年向社会提供平均活重450公斤的优质商品牛4500头或牛肉产品1012.5吨及相关的副产品，以现有的销

25、售渠道进行销售，主要销售在当地的定西市、临夏州和省城兰州等地，其中优质分割肉产品销往广州、香港等地。秦川牛及杂交牛肉质好、所占肉牛市场份额小，销售渠道广，产品供不应求，市场前景十分广阔。三、市场风险预测本项目市场风险主要表现为价格风险，而价格受政策、供求因素影响，反过来影响产品销售、投资及预期效益。本项目的产品主要是牛肉、牛皮，牛骨及活牛，而肉牛饲养靠千家万户的分散经营，秸秆变废为宝，生产成本低，而牛肉及其产品又是城乡人民生活必需品，原来较低的消费水平，正在随国家经济的迅速发展而迅速提高，加之我国目前整体肉牛生产水平还较低，特别是优质牛肉生产量较小，而需求量在快速增加，因此出现市场剧裂动荡的可

26、能性很小。所以通过项目实施，只要改变了产品品质和质量，提高市场竞争力，该项目基本无市场风险。第五章 建设规模与产品方案一、建设规模确定的原则和依据12009年农业综合开发农业部专项项目申报指南2国家产业政策3最终产品需求原则4饲草料基础条件原则5土地和水资源合理利用原则6现有牛舍、青贮氨化等基础设施二、建设规模建成年存栏基础母牛125头，年出栏育肥肉牛500头的肉牛繁育及育肥示范场。在农户基地发展肉牛繁育及适度规模育肥生产，发展年存栏5头基础母牛的养殖户100户，发展年存栏3头基础母牛的养殖户200户，年存栏2头基础母牛的养殖户500户，年存栏1头基础母牛的养殖户1000户，使肉牛养殖基地基础

27、母牛存栏达到3100万头；发展适度规模肉牛育肥（场）户75户，其中年出栏200头肉牛育肥户5户，年出栏100头肉牛育肥户20户，年出栏20头肉牛育肥户50户。肉牛繁育及育肥示范场在有效利用原有育肥牛舍的基础上，新建母牛舍1000m2、产房95m2、犊牛舍180m2、育成及后备牛舍165m2、配套建设青贮池950m3 (20*7.5*4m青贮窖2个、17.5*5*4m的青贮窖1个)；兽医防疫及人工授精室60m2；饲料加工车间及库房300 m2，配套建设堆肥场500m2。在5个乡镇农户基地各配套建设100m2冻配及兽医服务站1个，并配备相应的人工授精和兽医防疫器材。建设容积为50立方米的青贮池10

28、0个，每乡镇20个，共5000立方米。三、产品方案本项目最终产品为商品肉牛，其中示范场每年出栏平均活重为450kg优质育肥肉牛450头，育肥淘汰牛50头。农户基地每年出栏优质育肥肉牛3000头，育肥淘汰牛1000头。第六章 项目选址和建设条件一、选址原则与要求1符合甘肃省畜禽养殖场养殖小区建设规范管理办法的有关要求2饲草料基地相对集中、便于运输3排水条件好、土壤干燥，背风向阳4集中饲养场远离居民区，在居民区3公里以外5交通便利、通讯良好6利于防疫和疾病的控制7人畜饮水条件良好二、建设地点基本情况1建设地点和范围项目建设范围包括田家河乡及会川镇、麻家集镇、峡城乡和祁家庙乡5个乡（镇），其中核心示

29、范点繁育示范场和育肥示范场，位于某县以南45公里的田家河乡西5公里处，南为本县峡城乡，西为麻家集镇，北为会川镇。项目辐射示范点包括本县田家河乡及会川镇、麻家集镇、峡城乡和祁家庙乡5乡镇。2建设用土地规模及来源本项目涉及各类用地1.2万多亩。其中建设用地13亩，用于繁育示范场和育肥示范场的土建等，饲草基地40亩、农户生产用地1.2万亩。项目用地中，繁育示范场和育肥示范场新增建设用地由某县养有限责任公司解决，具有土地使用权，可进行项目的土建等工程。绝大部分土地为农户承包的土地，仅可进行玉米等饲料作物的种植，由农户自主经营，项目建设单位仅以合同形式和示范补贴的方式获取农作物秸秆等副产品，不涉及土地的

30、租用等问题。3交通通讯、水电等资源条件项目建设的乡镇已实现了村村通公路、户户通电，联通、移动网覆盖全县。区域内水源丰富、水质良好，由于以分散经营为主，因此，集中用水的养殖户不多，可妥善解决。项目核心示范点位于田家河关山梁。312、211公路穿境而过，距陇海铁路55公里。交通便利，地下水丰富，该场已有50千伏的变压器1台，可满足项目建设的要求。4某县自然条件、资源条件、社会经济条件某县位于甘肃省中部、渭河上游，地处陇西黄土高原与西秦岭接触带，北靠定西市安定区和临洮县，东接陇西县，南连漳县，西与甘南藏族自治州的卓尼、临潭县和临夏回族自治州的康乐县接壤，县城距兰州174km，距陇海铁路陇西站55km

31、,316、212两条国道穿境而过，交通便利。地势南北高，中间低。南部南屏山、露骨山、太白山、马面山等海拔都在300Om以上，有天然林木分布。北部为黄土梁、峁、丘陵、沟壑区，海拔在1900-2600m。全县有17个乡镇，217个村，1536个合作社，农牧业产数76718户，总人口353491人，农牧业人口345406人，全县共有耕地面积103.55万亩，占总面积33.41%，草地81.28亩，占总面积26.24%，地埂37.41%，农牧用地比例是33:13:26。农牧业人口均占有耕地3.73亩，加林地、牧地每一个劳力平均负担用地7.6亩。即净可利用的农作物各种秸秆干草总产量为957万kg。全县大家畜存栏5.24万头(匹)，其中牛2.86万头，年末羊存栏5.21万只，出栏1.85万只。全县肉类总产量0.6万吨，其中牛肉800吨，羊肉1000吨。全县农业总产值39076万元，牧业产值6849万元，占农业总产值的16