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施工安全措施计划方案.docx

1、施工安全措施计划方案施工安全措施计划方案(一)安全施工目标建立安全事故应急预案,建立健全安全管理制度,认真贯彻执行建设主管部门及环保、消防、环卫等有关部门对施工现场的管理规定,加强施工现场生活区设置和管理标准,科学管理,坚持文明施工,本工作达到zz省安全文明工地标准。(1)安全文明与职业健康方针“以人为本,健康至上,安全第一,预防为主”作为本工程安全职业健康管理的方针和重要指导思想,贯彻工程施工的始终。其中“人”作为生产力中最主要核心内容和资源,直接影响生产力的发挥和创新。为确保本工程的核心主体“人”的能力得到充分发挥,必须坚持“以人为本,健康至上”,保证职工的健康与安全。建立安全管理体系:安

2、全管理实行公司和项目两级管理,建立两级管理体系;公司安全管理体系的主要职能是,审核、审批安全施工组织设计和五个专项施工方案;组织安全教育,检查项目安全生记录;组织危险源评价,确定重大危险源,制定重大危险源的预防控制措施;对项目部施工现场的安全生产情况和安全技术资料实施监督、检查;组织安全生产评价。公司安全管理体系的负责人是“公司总经理”,职能部门是“安全科”。项目安全管理体系的主要职能是:编制安全施工组织设计和五个专项施工方案;组织作业班组进行日常安全教育和安全检查;落实专项施工方案和安全施工组织设计;组织施工过程危险源评价,确定重大危险源,制定重大危险源的预防控制措施;配置必要的安全和劳动保

3、护用品以及安全防护设施;项目部安全管理由安全员负责。(2)安全保证措施:组织措施:建立安全生产保证体系是安全生产的关键,体系的有效运行是安全生产的基础;根据本工程特点和企业的安全生产管理,建立公司和项目两级安全管理体系,以公司管理为核心,以项目管理为基础;具体组织体系见第一节第一条“公司安全管理体系”“项目部安全管理体系”。要求项目管理体系上岗人员(项目负责人、技术负责人、施工技术员、安全员、质量检查员)均参加过安全培训和轮训,并取得培训考核合格证,具备安全管理的上岗位资格;安全员实行公司委派制,由公司安全科负责推荐和审核,公司总经理签发“委托书”,安全员的管理由公司安全科实行垂直管理;施工作

4、业班组以班组长为核心,组成安全管理小组,负责本班组的安全和文明施工管理;(3)实行“目标”管理安全生产实行“目标管理”,并逐级进行目标分解,在实施过程中,以分目标保证总目标的实现,项目目标安全员进行分解至各分部分项工程和作业班组,班组目标分解到各施工工序和工艺过程,以明确工程目标,确保过程控制与过程目标相符合。(4)建立安全生产责任制安全生产责任制是企业最基本的一项安全生产制度,是岗位责任制的组成部分,是所有劳动保护规章制度的核心。企业主管部门根据“管生产必须管安全”的原则,管理本企业的安全生产工作,建立安全管理机构,委派安全管理人员,组织贯彻执行国家安全方针、政策、法规,制定企业的规章制度,

5、对企业安全生产工作进行计划、组织和监督检查组织安全教育。完善安全管理体制,建立分健全安全管理制度,安全管理机构和安全生产责任制,结合我公司实际情况特制定如下各级、各部门岗位人员安全生产责任制;(5)加强施工现场安全生产管理:施工现场安全管理的基础工作是对危险源的辨识,只有将施工过程中的危险源识别出来,并且加以分析,确定出重大危险源,依据重大危险源制定出相应的预防措施,并在实施过程中加强安全管理,落实预防措施,才能真正实现安全生产“安全第一,预防为主”管理方针,具体实施计划如下:危险源辨识:项目安全员应组织项目管理人员、作业班组人员和特种作业人员学习职业健康、安全标准,通过学习撑握危险源辨识方法

6、。项目管理人员,作业班组人员和特种作业人员应结合自身的作业项目,开展危险源辨识活动。填写项目部危险源辨识一览表。项目负责人组织全体人员召开会议,对班组辨识的危险源进行初步评价,并根据施工经验和辨识能力给予补充,防止遗漏危险源。项目部安全员根据初步评审,建立本项目工程的危险源辨识一览表报公司安全科。由公司安全科组织进行重大危险源评价。(6)重大危险源评价重大危险源是在诸多危险源因素中,根据其危险特征环境条件和可能造成的不良后果情况,采取统计方法加以分析,确定下来的重大危险源是施工过程中安全管理的侧重点,项目部应制定相应的预防措施,并在实施过程中,严格落实。(7)建立各项安全生产管理制度安全目标责

7、任制度项目在开工前与公司签定安全目标责任书,开工后,项目与各个劳务班组之间及分承包方之间,签定安全目标责任书,将目标进行层层分解。项目制订安全目标考核办法,以确保项目的安全目标的可测量性,以便达到持续改进。对于工程分承包方,项目与之签定安全协议书,明确双方的职责权限。(8)安全教育制度施工管理人员、特殊工种必须参加年度安全教育培训、轮训考核工作,凡未取得上岗证、资格证的不得上岗。工人及分包单位进入施工现场后必须认真做好三级安全教育。采用“四新技术”(新技术、新工艺、新设备、新材料)施工人员,要对新技术操作和岗位的危险源辨识后,再经安全教育后方可上岗。变换工种的安全教育,要针对新岗位进行安全技术

8、操作规程教育,经考核合格后方可上岗操作。经常性的安全教育,安全教育常抓不懈,要贯穿于从开工到竣工整个生产过程中,做到警钟常鸣。(9)安全检查制度各班组设置兼职安全员,负责本班组施工现场安全工作,检查本班组的安全情况,协助项目安全员做好安全管理工作。项目每日都应对施工现场进行全面的检查,发现问题立即整改。项目管理人员晚上应进行安全值日,发现隐患及时改正。分部、分项工程施工前,由施工员、安全员检查后方准允许施工,班组在班前、班后认真做好安全检查。班组坚持天天检查,把安全事故隐患消灭在萌芽之中。坚持对安全生产的巡回检查和重点工程、重点部位进行重点检查,发现隐患立即整改。安全检查必须采取经常性和定期检

9、查相结合,群众性和专职安检相结合的方法,做到安全生产、人人有责。安全技术交底制度在每个分部工程开工前,工程技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体工人进行详细的有针对性的交底。安全交底由施工员编写并进行交底工作,由安全员监督执行。安全技术交底内容应具体、且要全面、准确,可操作性、针对性要强,要反映施工(工序)方法,安全操作要点,施工过程中易出现安全问题的控制措施及安全技术要求。安全交底采用书面形式,应先交底后施工,并履行签字手续,交底人与被交底人各执一份,交底在施工前,班长应把交底内容传达给班组的每位工人,作到交底交到每一个相关的人员,并由每一个被交底人签字确认。(10)班组安

10、全活动制度围绕班组管理目标,开展班组安全标准化管理、争创安全合格班组。运用多种形式,广泛开展班组安全教育活动、定期进行安全教育(每周一次),新工人先教育后上岗,并坚持班前常规化安全教育。正常开展安全检查活动,定期检查,每日做一次巡回检查,每日上岗必查,专人检查、重点部位、重点岗位以及季节性的检查,做到经常化。坚持安全技术知识交底活动,每一分项工程和特殊作业,在施工前先交底后施工。现场的管理活动,每三至五天一次,确保“一平、二净、三无、四整齐”。安全监督活动,班组每天由班组长或安全员进行安全值班记录,工人有权拒绝干部违章指挥,有权拒绝施工。危险预测,每一项工程施工前、上班前或在生产过程中,发动群

11、众分析和注意可以发现的危险因素,讨论制订针对性较强的预防危险发生的最佳措施,加强预防。上级下达的隐患通知和班组各种安全检查,发现的问题,要立即落实、整改,复查,消除,并按记录的程序进行记录,及时开展排除隐患活动,坚持“三定四不准”的原则。(11)安全设施验收制度施工现场所用一切安全防护设施的购进必须三证齐全,即生产许可证、检验报告、合格证。在采购安全防护用品设施时,应选择行业管理部门推荐的产品,安全网必须有当地有关部门的抽样报告。施工现场的安全防护设施用品,项目必须实施进场验收检查,并做好记录。项目验收人员由管理人员及各班组长共同进行。验收严格按照有关标准、规范进行。(12)计划安全经费的落实

12、措施:安全投入是落实安全措施的关键,是保障安全生的基础,本工程项目计划安全经费标准为工程造价的3,计划安全经费的落实措施有以下几点:公司经费的投入,公司负责安全教育经费和施工现场安全生产宣传的投入;项目部负责安全设施的购置,检测和管理经费的投入,做到专款专用,不移做它用;公司财务建立项目部安全经费专项课目,在拨付工程时,首先拨付“计划安全经费”资金,并采取票据审核,掌握项目部安全经费资金的使用情况,防止移做它用。项目部应及时收集、整理、统计上报所购置的安全设施和设备的票据,报安全科、财务科审核、登记。公司安全科负责经费投入的监督落实和统计上报。工程安全管理以“安全第一,预防为主”作为方针和指导

13、思想,认真贯彻有关安全生产的法律法规和规章制度,加强对安全生产的检查和预控,做到安全生产管理工作规范化、标准化。安全管理基本原则管生产同时管安全;坚持目标责任管理;必须贯彻预防为主的方针;坚持动态管理;安全管理重在控制;坚持方案先行、制度保障、管理到位、全面落实职业健康安全管理体系。现场安全管理体系及岗位责任制施工安全管理流程、控制程序安全管理岗位(部门)职责成立以项目经理为组长的安全领导小组,项目副经理任副组长,小组成员包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员,安全员负责整个现场安全,各专业施工员负责配合工作。(13)项目经理部职业健康安全管理体系组织在施工管理中明确安全生产责任制,安全生产

14、工作全员参与。实行项目经理负责制,并明确项目经理部各级安全生产的职责与权限,制定以安全生产责任制为主要内容的考核办法,做到安全管理工作“横向到边,纵向到底”,确保施工生产的安全。项目经理部设专职安全工程师,各作业队设专职安全员,项目经理部各岗位的职责与权限:(14)项目经理安全生产责任制项目经理是本工程安全文明施工的第一责任人,全面管理本项目的安全文明施工。确定安全文明施工目标,建立安全文明施工的保证体系。对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理缺陷进行控制。认真贯彻执行劳动保护和安全生产法律、法规、条例及各项规章制度坚持“安全第一、预防为主”的方针。对采用新技术、新工艺新设备

15、时,必须配合技术负责人制定相应的安全技术措施方案。严格执行本项目工程安全技术措施审批制度。组织本项目工程有关人员对本项目安全文明施工生产的检查。查出的问题,及时与技术负责人、施工员、安全员、质检员一道研究落实整改措施和整改责任人。每周定期召开一次安全生产工作会议,总结和研讨解决安全生产中问题,布置工作。组织对新入场工人的安全三级教育、文化学习、遵章守纪,杜绝违章指挥、违章蛮干。发生工伤事故,及时上报,保护好现场,认真分析,吸取教训,改进防范措施。按“三不放过”的原则进行处理。技术负责人安全文明生产责任制技术负责人是本工程安全生产技术工作的责任人。编制安全文明施工方案及主要分部分项工程的安全技术

16、措施和季节性安全技术方措施。对特殊环境和新工艺编制相应的技术措施方案,为减轻体力劳动、减少噪声、治理尘毒等制定技术措施。与施工员、安全员一起对各种工人进行全技术交底,负责对专(兼)职安全人员的安全技术指导。与施工员、安全员一起制定新工艺、新技术、新设备的安全技术措施和操作规程,并组织上岗人员的安全技术培训。组织对安全防护设施的验收,杜绝不合格的防护设备、设施投入使用。定期对本项目进行检查,对查出的隐患提出整改技术措施和方法,并检查执行情况。参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,从技术上分析原因提出防范措施。施工员安全文明施工责任制认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持“管生产必管安全”的原则。

17、配合项目经理、技术负责人共同编制安全文明施工方案,并对各工种、各班组进行全技术交底。施工中组织班组实施,并对执行情况经常检查、纠正违章。施工过程中不违章指挥、杜绝违章蛮干。检查作业人员及各种设备的安全状况。随时检查各种安全防护装置和文明施工中存在的问题,提出整改措施和落实责任人。随时组织工人学习安全技术操作规程,开展班组安全文化活动。接受上级部门监督检查,及时解决提出的不安全隐患。发生工伤事故或未遂重大事故,立即抢救伤员,保护好现场,报告上级,组织开展事故调查分析会议,吸取教训,提出防范措施。(二)安全保证体系要素分配表(1)宣传教育1.1按规定要求在施工现场设置施工单位名称牌、工地名称牌、工

18、程概况牌、安全生产六大纪律牌、防火须知牌、十项安全技术措施牌、工地管理人员名称牌、施工平面置图、施工现场卫生包干图。1.2接受业主对治安和防火工作的领导监督,确保施工现场的治安稳定和防火安全。严格执行国家、市有关安全生产和劳动保护的法规,遵守国家和市颁布的法律、法令和社会治安管理各项规定,管好全体员工,杜绝社会治安案件的发生。1.3严格按照中华人民共和国消防条例的规定,在施工场地执行防火管理制度,生活区和施工区必须配备有足够的防火器材等安全设施,并且定期进行检查和维护,及时消除隐患。1.4施工现场动火,由动火班组提出申请(注明动火人、动火监护人、动火时间、地点),报项目经理审批后,在批准的时间

19、、地点作业,作业人员持证作业,现场配备必要的消防器材,并设置专职的监护人员。1.5施工区域与非施工区域按规定设置分隔设施,并做到连续、稳固、整洁、美观及线型和顺。施工现场的围护设施如有损坏及时恢复。施工现场和生活设施布局合理,按施工总平面布置图实施定置管理,施工现场内所有临时设施均按平面图布置,各类材料按平面布置图堆放有序,标识清晰,使施工现场处于有序状态,保证施工现场和生活设施整洁,道路畅通,排水系统处于良好的使用状态。施工现场和生活设施围墙围蔽按照业主有关管理规定施工。1.6在施工场地悬挂和粘贴安全、文明施工的宣传标语和安全警示牌,各类标语、标牌挂放布局合理,书写、悬挂和粘贴工整、规范、清

20、洁、美观。施工人员衣着整洁,佩带胸卡。1.7生活区设置黑板报或阅报栏,组织各部门、班组开展安全生产、文明施工等竞赛活动,提高全体员工安全生产技能,增强安全生产、文明施工意识。设置娱乐室,配备相应的娱乐器材和用具,丰富员工的业余生活。1.8遵守国家及有关法规、规定,积极与地方各部门配合;尊重工程沿线市民的生活习俗,融洽与相关政府部门和市民的关系,树立良好的企业形象。(2)卫生防疫2.1配齐办公、生活所需设施,办公、生活设施设置布局合理、规范、整洁,并有专人进行日常管理。2.2按规定到卫生防疫部门办理食堂卫生许可证。食堂严格将生食区和熟食区分隔开,坚持熟食留样制度,各类器具规范清洁。炊事员均办理健

21、康证,并按期进行身体检查,炊事员穿着整洁,操作行为规范。虚心接受业主和卫生防疫部门的指导、检查、考核和监督。2.3厕所、浴室保持清洁,无异味、无污垢,设置专人进行打扫。施工垃圾和生活垃圾定点堆放,使用加盖垃圾箱。保证排水畅通,无黑臭积水,无随地吐痰和便溺现象。制定行之有效的除四害措施。设专职医务人员和医疗场地,配备保健医药箱和常用药品及必要急救器材。(3)内业资料3.1制定文明工地创建计划,建立文明施工、质量、安全、环境卫生管理机构,制定各类管理制度、岗位责任制和保证措施。制定高危作业专项应急预案。3.2施工组织设计、施工方案、设计变更等审批手续完整。施工组织设计有针对性的文明施工、安全、质量

22、、管线保护、环境卫生等管理措施。3.3项目经理和专职管理人员定期对现场文明施工、质量、安全、环境卫生进行检查记录齐全。3.4工程简报、黑板报等宣传报道有原始记录,员工教育、培训考核等情况记录齐全。3.5驻地食堂“卫生许可证”、食堂工作人员“健康证”,进货检查、留样菜、冰箱清洗等检查记录,灭“四害”投药记录。3.6联合体项目部员工登记名册和相应的证件齐全。3.7制定动火审批制度,动火审批手续齐全。3.8制定医疗急救预案,卫生防疫宣传记录齐全。(三)安全施工措施(1)本工程严格贯彻执行国家、行业、地方及业主制定的有关安全、消防、保卫的法律法规和管理规定,职业健康安全管理按照“环境管理体系”、“职业

23、健康安全管理体系”中华人民共和国安全生产法及我公司有关管理办法及要求进行。项目经理部建立完善的环境职业健康安全管理体系,制定可行、有效的安全保证措施,认真贯彻有关安全生产的规章制度,确保本工程的职业健康安全及消防、保卫工作满足业主要求。(2)建立安全事故应急预案,建立健全安全管理制度,认真贯彻执行建设部、地方建委、环保局、卫生局关于施工现场文明施工管理的各项规定,现场文明施工达标。(3)安全文明与职业健康方针“以人为本,健康至上,安全第一,预防为主”作为本工程安全职业健康管理的方针和重要指导思想,贯彻工程施工的始终。其中“人”作为生产力中最主要核心内容和资源,直接影响生产力的发挥和创新。为确保

24、本工程的核心主体“人”的能力得到充分发挥,必须坚持“以人为本,健康至上”,保证职工的健康与安全。工程安全管理以“安全第一,预防为主”作为方针和指导思想,认真贯彻有关安全生产的法律法规和规章制度,加强对安全生产的检查和预控,做到安全生产管理工作规范化、标准化。安全管理基本原则管生产同时管安全;坚持目标责任管理;必须贯彻预防为主的方针;坚持动态管理;安全管理重在控制;坚持方案先行、制度保障、管理到位、全面落实职业健康安全管理体系。现场安全管理体系及岗位责任制施工安全管理流程、控制程序安全管理岗位(部门)职责成立以项目经理为组长的安全领导小组,项目副经理任副组长,小组成员包括企业派驻到项目的专职安全

25、生产管理人员,安全员负责整个现场安全,各专业施工员负责配合工作。1.安全施工管理制度1.1大门出入管理制度出入施工大门,凭有效工作卡。外单位人员联系工作,凭有效证件。经门卫审查登记戴安全帽后方可进入。任何人带材料出大门,应持出门条,接受门卫检查,并送出大门。运输材料车辆出门时应接受门卫检查,必须将车辆冲洗干净后,才允许出门,禁止将泥土带出版施工大门。1.2入场管理制度进入施工现场必须戴好安全帽和胸卡上岗证,衣冠整洁。不准打赤脚、赤背、穿拖鞋、高跟鞋或带钉易滑鞋。禁止酒后上班,按管理制度处罚。工作时间禁止开玩笑、打闹、干私活,服从指挥,说话和气,互相尊重,礼貌待人。禁止从高处向下抛工具、材料、垃

26、圾等物资。不准私自乱拉乱接电线和让自拆除安全防护措施。违反上述制度者,根据情节轻重罚款20-100元。宿舍文明卫生管理制度职工宿舍卫生由班组长和室长负责挂牌标明卫生值班人,做到天天打扫保持室内窗明地净。生活用品放置有序,即“五线一方”。宿舍门前和走道大门外执行门前三包责任制,保证室内外场地清洁卫生垃圾放在专用容器内。在生活区不准内高声喧哗、打闹,禁止赌博。做到生活区无污水、污物、废水集中排入专用水道。宿舍内不吸烟、不乱甩烟头和鳃活废物,不随地吐痰,不乱接电线。开展讲文明、讲礼貌、讲道德、讲秩序、讲卫生,做到心灵美、语言美、行为美、环境美。1.3厕所管理制度厕所由卫生员指定专人管理。每天冲洗3次

27、,夏季每2小时冲一次。每周喷药二次,消灭苍蝇、蚊虫。随手冲洗,保持干净,用水后关好水龙头。圆盘锯操作规程圆盘锯电源线路及电器安全防护装置由电工安装。作业前安装好防护罩,启动后观察是否一切正常然后正式作业。被锯木料厚度,以锯片能露出木料1020mm为限夹持锯片的法兰盘的直径应当为锯片直径为1/4。圆盘锯锯片不得连续缺齿两个,锯片裂纹长度不得超过20mm,裂缝末端应钻冲止孔。锯料时锯片不得有左右晃动如有超过1cm的晃动应停机检查,查出原因及时修理,锯木料的全过程不准戴手套操作。操作送料时不得有左右晃动,紧贴靠山、遇木节要缓缓送料,接近端头时,应用推棍送料。2.安全施工检查2.1安全文明施工检查制度

28、公司每月进行一次安全检查。项目部每周进行一次全面检查。施工班组班前班后检查,班组之间开展自检、交接检。施工员、安全员每天巡回检查。2.2检查内容作业环境的安全状况,个人防护用品的使用。脚手架、卸料平台的搭设和防护。汽车吊、搅拌机及其它施工机械的安全运行、防护装置。施工用电的架设与安装是否符合安全规范。四口、五邻边的防护情况。压力容器的安全装置、存放,使用安全距离。防尘、防毒、防火、治安、厕所卫生、宿舍卫生、环境卫生。大型机械安装后先自检,经有关部门验收合格后方能使用。2.3检查记录公司和项目部检查按JGJ59-99标准记录评分,文明施工按省工地文明施工十条标准评分。施工员、安全员检查在施工日记

29、上记载。设备检查、机械检查使用专门表格记录。2.4隐患整改、复查查出的隐患逐项登记备案。查出的隐患填写“隐患整改通知书”落实人头灸负责整改。检查中对有即发性危险隐患,责令停工立即整改。根据“隐患整改通知书”限定的时间进行复查。3.安全施工奖惩为了落实安全文明施工责任,增强全体员工的安全文明施工意识,保证工程施工的安全进行。根据施工安全检查评分标准和省工地文明施工标准,经项目部研究,制定本管理制度,在施工过程中严格执行。3.1奖励制度:每月25日班组例会时采用无记名投票方式选取本月的安全文明施工优秀班组,项目部对该班组一次性奖励500元;在施工中对项目部的安全管理提出合理化建议并取得安全效果,根

30、据实际情况酌情奖励50500元;在施工过程中及时提醒项目部并杜绝了较大或重大安全事故,根据实际情况酌情奖励501000元;在施工现场因表现优异杜绝了项目部的财物损失,根据实际情况酌情奖励50500元;施工过程中举报其它人员或班组的违章作业,根据被举报者的情节轻重及处罚金额,奖励举报人处罚金额的50%;为维护项目部的公共利益而受伤,项目部全额承担医护费用并根据实际情况酌情奖励501000元;其它使工程施工达到安全的行为,根据实际情况酌情奖励。3.2惩罚制度:进入施工现场不戴安全帽罚款5元/人次,各班组一次有5人未戴安全帽,处班长罚款50元。严禁高处抛物,违者罚款30元/人次。严禁酒后作业,违者镪

31、制劝其离开施工现场并处罚款20元/人次。非持证操作人员严禁使用机电设备,违者罚款50元/次,损坏设备照价赔偿。施工现场嬉笑打闹影响工作、危及安全罚款20元/人次。严禁私自移动施工现场的安全防护设施、标志牌,违者罚款20元/次。故意损坏公共设施照价赔偿,并处罚款50元,情节严重者罚款100500元。外来人员在现场会客必须在门卫室内,如有违反此规定者处被访者罚款20元/人次。操作人员违章作业,罚款20元/人次。上班前班组兼职安全员要做好班前安全教育,未执行者罚款30元/次。生活区域内随地小便罚款10元/人次,随地大便,罚款100元/人次,并责令清扫干净。穿拖鞋、高跟鞋上班20元/人次。材料堆放整齐,周边清理整洁,违者处施工班组罚款50元/次。每天完工清场,违者罚款50元/人次。节约用水、用凳悻人走灯灭,违者罚款10元/次。施工现场使用机械,人走机停,违者罚款50元/次。上班佩带好工作证,违者罚款5元/人次。宿舍未做清洁(每天上午9:00检查),扣20元/次;床上用品等不整洁(每天上午9:00检查)扣10元/次;违规使用电炉、“水乌龟”等用电器具,

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