征用土地赔偿标准.docx

1、征用土地赔偿标准贵州省基本农田保护条例（修正） 贵州省基本农田保护条例（修正）贵州省人大贵州省基本农田保护条例（修正）贵州省基本农田保护条例（修正）贵州省人民代表大会（1997年7月21日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 根据1999年9月25日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的贵州省基本农田保护条例修正案进行修正）第一章 总 则第一条 为了加强对基本农田的特殊保护，促进农业生产和国民经济稳定发展，根据中华人民共和国农业法、中华人民共和国土地管理法和国务院基本农田保护条例等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例所称基本农田，是指按照本省一定时

2、期人口和社会经济发展对农产品的需求，根据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。本条例所称基本农田保护区，是指各级人民政府为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。第三条 基本农田保护应当坚持全面规划、合理利用、用养结合、严格管理的原则。第四条 各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，作为本级人民政府目标管理和政府领导任期责任制的重要内容，并逐级签订基本农田保护责任书，由上一级人民政府监督实施。第五条 县级以上人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照职责分工，负责本行政区域内基本农田的保护、管理工作。乡（镇）人民政府负责本行政区域

3、内基本农田的保护、管理工作。第六条 一切单位和个人都有保护基本农田的义务，并有权对侵占、破坏基本农田以及其他违反本条例的行为进行检举、控告。第二章 保护区划定第七条 各级人民政府编制土地利用总体规划，必须把基本农田保护作为规划的一项主要内容，明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。县级和乡（镇）土地利用总体规划应当确定基本农田保护区，保护的面积必须符合上一级土地利用总体规划的要求。第八条 下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：（一）县级以上人民政府批准确定的粮、油、烟生产基地内的耕地；（二）蔬菜生产基地；（三）高产、稳产田土和有良好的水利与水土保持设施的耕地以及经过治理、改造和正在

4、实施改造的中低产田土；（四）农业科研、教学试验田土；（五）良种繁育基地。第九条 经批准的基本农田保护区规划不得擅自改变，需要调整的，必须经原审批机关批准。第十条 基本农田保护区以乡（镇）为单位划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同本级农业行政主管部门和乡（镇）人民政府组织实施；基本农田划区定界后，由省人民政府组织本级土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认，或者授权设区的市、自治州人民政府和地区行署组织本级土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认。第十一条 划定的基本农田保护区，由县级人民政府设立保护标志，予以公告；由县级人民政府土地行政主管部门建立档案，并抄送同级农业行政主管部门。

5、第十二条 划定基本农田保护区工作所需的经费，由土地行政主管部门提出计划，经同级财政部门审核，报同级人民政府批准。第三章 保护与管理第十三条 在基本农田保护区内的耕地上禁止下列行为：（一）建房、建厂、建窑、建坟、采矿、采石、挖砂、取土、开挖鱼塘和发展林果业；（二）未经国务院批准，将基本农田用于开发区建设；（三）排放污染物、堆放固体废弃物；（四）其他破坏基本农田的行为。第十四条 基本农田保护区内已建成的砖瓦窑等非农业建设设施，要根据土地利用总体规划，限期搬迁或拆除，恢复耕种。第十五条 使用基本农田进行农业生产的单位和个人，必须保护农田水利设施，改善灌溉条件，防止水土流失，不断整治耕地，提高耕地质量

6、。第十六条 基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得擅自改变或占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目，确需占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经省人民政府审核，报国务院批准。建设项目占用基本农田经依法批准后，当地人民政府应按国务院的批准文件修改土地利用总体规划，并补充划入数量和质量相当的基本农田。第十七条 经批准占用基本农田的，除按中华人民共和国土地管理法及相关法规的规定缴纳税费外，还应按照占多少、垦多少的原则，由用地单位负责开垦与所占基本农田的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦的，必须缴纳征用土地补偿费二倍的耕地开垦费；开垦的耕地经验收不符合要求的，必须缴纳征用

7、土地补偿费一倍以上二倍以下的耕地开垦费。因非农业建设需要临时使用基本农田使其遭受损毁的，按其损毁的程度缴纳耕地复垦费，但最高不得超过征用土地补偿费的二倍。占用基本农田的单位应当按照县级以上人民政府的要求，将所占用基本农田耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。第十八条 耕地开垦费、闲置费、复垦费，由县级以上人民政府土地行政主管部门收取，按财政预算外资金管理，实行财政专户存储，用于土地开发、复垦和耕地整治。第十九条 基本农田的开发、复垦、整治，由县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级财政部门、农业行政主管部门共同编制用款计划，报同级人民政府批准实施，任何单位和个人不得侵占、挪

8、用。第二十条 各级人民政府应制定特殊政策，引导、鼓励农业生产经营组织和个人增加对基本农田开发、复垦、整治的投入。第二十一条 修建铁路、公路，开办矿山、电力和其他工业企业影响基本农田环境保护的，在建设项目环境影响报告书中，必须有基本农田环境保护方案。基本农田环境保护设施，应当与建设项目主体工程同时设计、同步施工、同期投入使用。基本农田环境保护设施建成后，由审批用地人民政府的环境保护部门会同国土、农业等部门验收。第二十二条 县级人民政府应制定基本农田保护区耕地地力分等定级办法、地力补偿和肥力保养制度。地力分等定级由农业行政和管部门会同土地行政主管部门组织实施，并建立档案；地力补偿和肥力保养由农业行

9、政和管部门监督实施。第二十三条 县级以上人民政府土地行政主管部门会同有关部门依法对使用基本农田的情况进行监督检查，制止非法占用和破坏基本农田的行为。被检查的单位和个人，必须如实提供情况和资料，不得拒绝。土地管理工作人员依法执行公务时，必须两人以上，佩戴标志，出示检查证件。第二十四条 对保护基本农田有下列情形之一的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰或奖励：（一）复垦、整治土地、开发耕地资源、扩大耕地面积有显著成绩的；（二）保护耕地、改良土壤、提高地力、改造中低产田土、防止水土流失等成绩显著的；（三）检举揭发或制止乱占耕地的行为，避免和防止耕地损失效果显著的。第四章 法律责任第二十五条 建设单

10、位经批准征用基本农田1年未动工兴建的，应按基本农田年产值一至二倍缴纳闲置费；连续2年未使用的，经国务院批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。农村集体、个人承包经营或依法使用基本农田弃耕一年以上的，应缴纳相当于基本农田年产值一倍的荒芜费，连续两年弃耕抛荒的，由土地所有者收回耕地承包经营权另行发包。违反本条例逾期不缴纳基本农田耕地开垦费、复垦费、闲置费的，除按期追缴外，从滞纳之日起，按日加收1的滞纳金。第二十六条 有下列行为之一的，责令退还或纠正，限期拆除在非法占用的基本农田上新建的建筑物及其他设施，恢复耕种条件，并按中华人民共和国土地管理法实施条例和贵州省实施中华人民共和国土地管

11、理法办法的规定分别给予罚款，对单位主管人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（一）非法占用基本农田或未经批准改变基本农田用途的；（二）无权批准或越权批准占用基本农田的；（三）非法转让或擅自将基本农田保护区内土地用于非农建设经营的；（四）非法在基本农田保护区内建房、建厂、建窑、建坟、采矿、采石、挖砂、取土、开挖鱼塘和堆放废弃材料等严重毁坏耕种条件的；（五）人为造成水土流失、土壤沙化或石化，地力严重退化的。第二十七条 破坏或擅自改变基本农田保护区保护标志的，由县级以上人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状或赔偿损失，并处以500元至1000元的罚

12、款。第二十八条 因生产、建设等造成污染基本农田的，由县级以上环境保护管理部门会同土地行政主管部门责令限期治理，赔偿经济损失，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议也不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。第三十条 拒绝、阻碍基本农田管理工作人员依法履行职务的，由公安机关按照中华人民共和国治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十一条 侵占、挪用基本农田耕地开垦费、复垦费、闲置费，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处

13、分。第三十二条 基本农田管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（1999年9月25日经贵州省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 贵州省第九届人民代表大会常务委员会公告（第14号）公布）一、条例第二条：第一款“本条例所称基本农田，是指根据本省国民经济发展和人民生活对农产品的需求，以及对建设用地的预测而确定的长期不得占用或基本农田保护区规划内不得占用的耕地”修改为“本条例所称基本农田，是指按照本省一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，根据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地”；第二款“本条例所称基本农田保护

14、区，是指各级人民政府为对基本农田实行特殊保护而划定的区域”修改为“本条例所称基本农田保护区，是指各级人民政府为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域”。二、条例第五条：增加第二款“乡（镇）人民政府负责本行政区域内基本农田的保护、管理工作”。三、条例第七条：“划定基本农田保护区应根据当地的自然和社会经济条件，合理布局，相对集中，以土地利用总体规划为依据，与城市规划、村镇规划相协调”修改为“各级人民政府编制土地利用总体规划，必须把基本农田保护作为规划的一项主要内容，明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求”；增加第二款“县级和乡（镇）土地利用总体规划应当

15、确定基本农田保护区，保护的面积必须符合上一级土地利用总体规划的要求”。四、条例第八条：第一款“基本农田保护区主要包括下列耕地”修改为“下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理”；第一项“县级以上人民政府批准确定的粮、油、烟生产基地和名、特、优、稀、新农产品基地”修改为“县级以上人民政府批准确定的粮、油、烟生产基地内的耕地”；第四项“农业科研、教学和农技推广部门的试验地”修改为“农业科研、教学试验田土”；删去第二款。五、条例第九条：“县级以上人民政府国土行政管理部门会同同级农业行政管理部门和其他有关部门，根据上一级人民政府基本农田保护区规划和耕地保护指标，编制本行政区域内的基本农田保护规划，报上

16、一级人民政府批准后执行。批准机关应将批准文件抄省人民政府国土行政管理部门备案”予以删去。六、条例第十条：“基本农田保护区规划经批准后划区定界工作以乡（镇）为单位，由县级人民政府国土行政管理部门会同同级农业行政管理部门和乡（镇）人民政府组织实施”修改为两款，第一款“基本农田保护区以乡（镇）为单位划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同本级农业行政主管部门和乡（镇）人民政府组织实施”；第二款“基本农田划区定界后，由省人民政府组织本级土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认，或者授权设区的市、自治州人民政府和地区行署组织本级土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认”。七、条例第十三条：第一项

17、中“开挖鱼塘和种植多年生林果木”修改为“开挖鱼塘和发展林果业”；第二项“未经国务院或者省人民政府批准，将基本农田用于开发区建设”修改为“未经国务院批准，将基本农田用于开发区建设”。八、条例第十四条：“基本农田保护区内已建成的砖瓦窑等非农业建设设施，要按照规划的要求，限期搬迁或拆除，恢复耕种”修改为“基本农田保护区内已建成的砖瓦窑等非农业建设设施，要根据土地利用总体规划，限期搬迁或拆除，恢复耕种”。九、条例第十六条：第一款“基本农田保护区一经划定，任何单位和个人不得擅自改变”修改为“基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得擅自改变或占用”；第二款“城市规划、村镇建设规划应严格控制占用基本农

18、田”修改为“国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目，确需占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经省人民政府审核，报国务院批准”；第三款“交通、能源、水利等重点建设项目，确需占用基本农田保护区内耕地的，建设单位必须持国家批准建设项目的有关文件，先向县级以上人民政府国土行政管理部门提出申请，并经同级农业行政管理部门签署意见，由省人民政府国土行政管理部门核发基本农田占用许可证后，方可按照中华人民共和国土地管理法、国务院基本农田保护条例和贵州省实施中华人民共和国土地管理法办法的规定，办理建设用地征用手续”修改为“建设项目占用基本农田经依法批准后，当地人民政府应按国务院的批准文件修改土地

19、利用总体规划，并补充划入数量和质量相当的基本农田”。十、条例第十七条：第一款“征用基本农田保护区内的耕地的，除按中华人民共和国土地管理法及相关法规的规定缴纳税费外，还应按照占多少、垦多少的原则，由用地单位或个人负责开垦与所占耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦的，必须按下列标准缴纳耕地造地费”修改为“经批准占用基本农田的，除按中华人民共和国土地管理法及相关法规的规定缴纳税费外，还应按照占多少、垦多少的原则，由用地单位负责开垦与所占基本农田的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦的，必须缴纳征用土地补偿费二倍的耕地开垦费；开垦的耕地经验收不符合要求的，必须缴纳征用土地补偿费一倍以上二倍以下的耕地

20、开垦费”；删去“（一）征用一级基本农田的，应缴纳征地费总额二倍的耕地造地费；（二）征用二级基本农田的，应缴纳征地费总额一倍的耕地造地费”；第二款“因非农业建设需要，临时使用基本农田使其遭受严重破坏的，按年产值征收耕地造地费”修改为“因非农业建设需要临时使用基本农田使其遭受损毁的，按其损毁的程度缴纳耕地复垦费，但最高不得超过征用土地补偿费的二倍”；第三款“国家兴办的交通、能源、水利、国防军工等大中型建设项目，经省人民政府批准，可以减免耕地造地费”修改为“占用基本农田的单位应当按照县级以上人民政府的要求，将所占用基本农田耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良”。十一、条例第十八条

21、：“耕地造地费、闲置费、荒芜费”修改为“耕地开垦费、闲置费、复垦费”。十二、条例第二十五条：第一款“建设单位经批准征用基本农田一年未动工兴建的，应按基本农田年产值一至二倍缴纳闲置费，未经原批准机关同意，连续两年未使用的，由县级以上人民政府国土行政管理部门报同级人民政府批准，收回土地使用权，注销土地证书”修改为“建设单位经批准征用基本农田1年未动工兴建的，应按基本农田年产值一至二倍缴纳闲置费；连续2年未使用的，经国务院批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权”；第三款“违反本条例逾期不缴纳基本农田闲置费、荒芜费的”修改为“违反本条例逾期不缴纳基本农田耕地开垦费、复垦费、闲置费的”。十

22、三、条例第二十七条：“责令恢复原状或赔偿损失，并处以200元至500元的罚款”修改为“由县级以上人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状或赔偿损失，并处以500元至1000元的罚款”。十四、条例第三十一条：“单位非法占用基本农田保护区耕地的造地费或者闲置费的，由县级以上人民政府有关部门责令退赔，可以处以非法占用款额三倍以下的罚款，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分；个人非法占用的，以贪污论处”修改为“侵占、挪用基本农田耕地开垦费、复垦费、闲置费，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分”。十五、原条文中

23、的“国土行政管理部门”修改为“土地行政主管部门”；“农业行政管理部门”修改为“农业行政主管部门”。1997年7月21日谁能告诉我贵州省土地征用赔偿标准，最好是相关文件或者是中国土地征用赔偿标准 浏览次数：2955次悬赏分：10 | 提问时间：2007-11-3 21:00 | 提问者：匿名 | 问题为何被关闭 是农用土地，用来建住宅小区其他回答 共1条 贵州省土地管理条例中的规定：第四章 耕地保护 第十二条 非农业建设经批准占用耕地的，占用耕地的单位和个人应负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，按下列规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地： （一

24、）占用基本农田，没有条件开垦的，应缴纳征用该土地补偿费2倍的耕地开垦费；开垦的耕地不符合要求的，应缴纳征用该土地补偿费1倍以上2倍以下的耕地开垦费。 （二）占用其他耕地，没有条件开垦的，应缴纳征用该土地补偿费1倍的耕地开垦费；开垦的耕地不符合要求的，应缴纳征用该土地补偿费05倍以上1倍以下的耕地开垦费。 耕地开垦费应当列入建设项目总投资。 第十三条 新开垦的耕地由省人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门验收，也可以委托州、市人民政府或地区行政公署土地行政主管部门和同级农业行政主管部门验收。 土地后备资源匮乏的个别州、市、地，新增建设用地后，新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地数量的，

25、必须报经省人民政府批准减免本行政区域内开垦耕地的数量，由省人民政府土地行政主管部门统一组织易地开垦。 第十四条 禁止闲置、荒芜耕地。闲置、荒芜耕地的按国家有关规定处理。 违反土地管理法第三十七条应缴纳闲置费的，按该耕地年产值1至2倍的标准缴纳。 第十五条 开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩等用于种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，按照下列权限批准： （一）一次性开发不足60公顷的，由县级人民政府批准； （二）一次性开发60公顷以上（包括本数，下同）不足300公顷的，由州、市人民政府或地区行政公署批准； （三）一次性开发300公顷以上不足600公顷的，由省人民政府批准。 开发农民集体所有的

26、荒山、荒地、荒滩等用于种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应事先取得农村集体经济组织的同意，并签订合同；批准权限依照前款规定执行，其中，一次性开发600公顷以上的由省人民政府批准。 第十六条 县、乡（镇）人民政府，应按照土地利用总体规划、村镇规划及改善农业生产条件和生态环境的要求，组织农村集体经济组织制定土地整理方案，对田、水、路、林和农村村民住宅区及闲散地、废弃地进行土地整理。 土地整理方案应当明确参与土地整理的单位和个人的权利义务以及新增耕地的分配原则。 开发、复垦和整理土地，应当符合土地利用总体规划和土地开发等规划，严格保护生态环境，防止土地沙化、石化和水土流失。 禁止在25度以上的陡坡上

27、造地，禁止毁林毁草开垦。 各级人民政府应当依照国家对生态环境建设和保护的要求，有计划地组织实施好25度以上坡耕地退耕还林还草工作。 第十七条 因挖损、塌陷、压占、堆放固体废弃物、临时使用土地等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照“谁破坏，谁复垦”的原则复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳每平方米5元至15元的土地复垦费，专项用于土地复垦。 第十八条 耕地开垦费、土地闲置费、土地复垦费由承担耕地占补平衡的县级以上人民政府土地行政主管部门按规定权限收取，全额纳入同级财政预算外资金专户，实行收支两条线管理，专项用于耕地开垦、土地整理和土地复垦。具体征收、管理、使用办法由省人民政府另行规定

28、。 第五章 建设用地 第十九条 建设征用土地，由县级人民政府土地行政主管部门受理建设用地申请，经县级人民政府审核同意后，按照审批权限逐级上报批准。 建设占用土地，涉及农用地转用的，由县级人民政府土地行政主管部门根据土地利用总体规划和土地利用年度计划提出申请，经县级人民政府审核同意后，按照审批权限逐级上报批准。 第二十条 征用土地的补偿费用，按下列标准执行： （一）土地补偿费 1、征用稻田、菜地（鱼塘、藕塘）的土地补偿费标准，为该耕地年产值的8至10倍。 2、征用旱地的土地补偿费标准，为该土地年产值的6至8倍。 3、征用其他土地的土地补偿费标准，为征用旱地年产值的2至4倍。 土地年产值，由县级人

29、民政府土地行政主管部门根据被征（拨）耕地的前3年平均年产值及其类别、各类作物的主、副产品的常年产量，参照国家收购牌价和市场价格综合拟定，经同级人民政府审核，报州、市人民政府或地区行政公署批准。 土地补偿费支付给农村集体经济组织或村民委员会。经村民会议或村民代表会议讨论同意后，农村集体经济组织或村民委员会有条件将土地补偿费用于发展生产、解决农民生活出路的，可以统一安排使用；被征用的属于农民承包经营的土地或者自留地，农村集体经济组织或村民委员会可以调整其他土地给被征地农民，但质量和数量不相当的，可给予被征地农民合理补偿；农村集体经济组织或村民委员会未能调整其他土地给农民且又未解决农民生活出路的，应

30、将不低于80的土地补偿费一次性支付给被征地农民用于发展生产、自谋生活出路。 农村集体经济组织或村民委员会依照前款规定取得的土地补偿费应当设立专户管理，用于发展生产和被征地农民的生活补助。 土地补偿费的使用管理办法应当由被征地集体经济组织或村民委员会的成员表决确定，收支情况至少每6个月公布一次，接受本集体经济组织成员或村民监督。 禁止任何单位和个人截留、挪用、侵占或者以其他形式非法使用土地补偿费。 （二）安置补助费 1、征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位人均占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准

31、，为该耕地被征用前3年平均年产值的4至6倍。但是，每公布被征用耕地的安置补助费，最高不得超过被征用前3年平均年产值的15倍。 2、征用其他土地的安置补助费，为征用耕地安置补助费的一半。 3、征用未利用土地的，不给予安置补助费。 需要安置的人员由农村集体经济组织或村民委员会安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织或村民委员会；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费支付给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。 （三）青苗及地上附着物补偿费 1、被征用土地上有青苗的，按当季该作物的实际产值补偿。 2、被征用土地上的建筑物、构筑物、树木等

32、，按有关规定或者双方约定的标准给予补偿；没有规定、约定或约定不成的，由县级人民政府根据实际损失价值确定。 3、征用预告通知发布后，在拟征用的土地上抢种的农作物、树木或抢建的设施，不予补偿。 青苗和地上附着物补偿费应当支付给土地承包经营者或者地上建筑物的产权人。 第二十一条 依法征用农民承包的土地，自批准征用下一年度起，由县级以上人民政府按照被征用面积核减农业税；粮食定购任务经县级人民政府核实，并报省人民政府批准后予以核减；其他按耕地面积负担的费用，由有关部门及时核减。 第二十二条 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，使用已批准征用的土地或者转用的农用地，具体建设项目供地的审批权限为： （一）使用土地不足1公顷