学习对“ 十四五 ”规划编制工作网上意见征求活动重要指示集思广益凝心聚力心得体会和某县“十四五”规划编制工作方案合编.docx

1、学习对“ 十四五 ”规划编制工作网上意见征求活动重要指示集思广益凝心聚力心得体会和某县“十四五”规划编制工作方案合编学习对“ 十四五 ”规划编制工作网上意见征求活动重要指示集思广益凝心聚力心得体会总书记近日对“十四五”规划编制工作网上意见征求活动作出重要指示强调，广大人民群众提出的意见和建议广泛而具体，充分表达了对美好生活的新期盼。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，人民的信心和支持就是我们国家奋进的力量。要总结这次活动的经验和做法，在今后工作中更好发挥互联网在倾听人民呼声、汇聚人民智慧方面的作用，更好集思广益、凝心聚力。通过互联网就“十四五”规划编制向全社会征求意见和建议，在我国五年规划

2、编制史上是第一次。这次活动社会参与度很高，提出了许多建设性的意见和建议，为做好“十四五”规划编制工作提供了有益参考。要总结好这次活动的经验和做法，重视汇集网络民意，凝聚网络动力。有网络的地方就有群众，有群众的地方就有民意。根据中国互联网络信息中心第 45 次调查报告，截至 2020 年 3 月，我国网民规模达9.04 亿，互联网普及率达 64.5%，其中手机网民规模达 8.97 亿；我国农村网民规模为 2.55 亿，城镇网民规模为 6.49 亿。我国网民数量规模极其庞大，上网已成为许多民众关注社会、表达诉求、反映社情民意、参与社会政治生活的重要方式。凡有重大决策，必先在网上问计于民，体现科学执

3、政、科学决策理念。网络日益成为党委政府听民声、纳民意、聚民智的重要平台。当前几乎家家有电脑、人人有手机，民众坐在家里，甚或在公交车、地铁上，只要动动手指，就能把自己的意见、建议传达上去，十分方便快捷。网民的意见表达都比较直接、生动、明了，做到畅所欲言。网上意见征求，可以听到真话，了解到真相，意见、建议更有针对性和说服力，可以真正汲取到群众的智慧和力量。民有所呼，政有所应；民有所求、政有所为。在互联网时代，各级党委政府要用好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策，让互联网成为同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠

4、道。要以人民“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量工作的标准和尺度，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感，让老百姓得到真真正正的实惠。“治国有常，而利民为本。”人民群众是我们党的力量源泉，人民立场是我们党的根本政治立场，以人民为中心是党治国理政的价值引领。今后工作中要更好发挥互联网在倾听人民呼声、汇聚人民智慧方面的作用，紧扣中国特色社会主义新时代的新要求，推动党和国家各项事业不断迈上新台阶。2020年某县“十四五”规划编制工作方案1700字文 “十四五”规划是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划。编制好我县“十四五”规划，对全面贯彻党的十九大精神和

5、XXX 新时代中国特色社会主义思想，推动“八八战略”再深化、改革开放再出发，以“某某奋斗”落实“丽水之干”，实现某某高质量绿色发展，具有十分重要的意义。为此，根据国家和省市工作部署，结合以往五年规划编制工作的成熟经验做法，特制定本工作方案。一、 “十四五”规划编制主要成果 某县“十四五”规划编制工作时间跨度为两年左右，主要形成三项工作成果，即某某县国民经济和社会发展“十四五”规划重大课题系列研究报告、某某县国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路某某县国民经济和社会发展第十四个规划纲要（草案）。二、 “十四五”规划编制总体安排 根据规划编制程序，我县“十四五”规划编制工作分为前期研究、形成基本

6、思路、拟定纲要框架、纲要（草案）形成和审议四个阶段，具体安排如下：（一）前期研究阶段（2018 年 12 月至 2019 年 10 月）6-8 月，形成某某县“十四五”规划编制工作方案，印发“十四五”规划前期研究课题计划；开展“十四五”规划“六个重大”（重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措）谋划工作；10 月，组织“十四五”课题研究报告评审验收。（二）形成基本思路阶段（2019 年 9 月至 2019 年底）9 月，启动“十四五”规划基本思路起草工作，深化“六个”重大谋划研究工作，开展“十四五”规划编制工作培训；10-11 月，起草“十四五”规划基本思路（初稿），召开

7、专家学者、企业家、老同志和有关部门“十四五”规划座谈会，赴各乡镇（街道）听取各地对全县“十四五”规划基本思路的建议；12 月，组织申报县级“十四五”专项规划和区域规划，完成“十四五”规划基本思路并报送县委县政府。（三）拟定规划纲要框架阶段（2020 年 1 月至 2020年 6 月）12 月，制定县级“十四五”规划编制目录，征集有关部门意见并报县政府同意后，下达专项规划和区域规划编制计划；35 月，成立“十四五”规划纲要起草组，为县委提供支撑材料，配合县委起草“十四五”规划建议。同步开展各专项规划和区域规划研究起草工作；6 月，起草形成“十四五”规划纲要框架，召开相关会议听取意见和建议，组织开

8、展公众为“十四五”规划纲要建言献策活动，并与国家和省“十四五”规划、有关专项规划及其他规划相衔接。（四）纲要（草案）形成和审议阶段（2020 年 7 月至 2021 年初）79 月，起草形成纲要（征求意见稿），同步完成县级专项规划、区域规划征求意见稿起草工作。1011 月，召开有关部门、乡镇（街道）、人大代表、政协委员征求意见会和专家论证会，修改形成纲要（草案）。12 月，向县委、县人大、县政府、县政协汇报“十四五”规划纲要（草案），修改形成纲要（审议稿）；各专项规划、区域规划完成论证。2021 年初，“十四五”规划纲要提交县人代会审议。三、 保障措施 （一）加强组织领导 建立某某县“十四五”

9、规划编制工作领导小组，对规划过程中的重大问题进行统筹协调。领导小组办公室设在县发改局，负责规划编制的组织协调和日常工作。以县发改局为主，统筹各方力量，选好配好工作专班，强化经费和后勤保障。各部门、乡镇（街道）也要明确责任分工，抓好“十四五”规划工作，着力形成聚力谋发展、齐心编规划的良好氛围。（二）强化项目谋划 各部门、乡镇（街道）要紧紧围绕进一步完善基础设施、壮大生态产业集群、加快社会事业发展和生态文明建设等方面，加快推进“六个重大”（即重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措）谋划和实施工作，力争有更多项目纳入国家、省总体规划及相关专项规划之中，争取更高层面、更大力度的支持。各专项规划和区域发展规划确定的建设项目，特别是民生保障项目要逐一与国土空间规划对接，确保项目能够落地。（三）创新工作方法 严格执行规划前期调研、意见征求和咨询论证等程序，通过严控关键环节，来提升规划质量。坚持开门编规划，问需于民、问计于民，充分借助科研院所等外部专业力量，广泛听取人民群众意见建议，综合运用大数据等现代信息技术，确保规划编制的科学性和实用性。