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低保工作情况个人工作总结.docx

1、低保工作情况个人工作总结一、 简单回顾前阶段我区低保工作最低生活保障制度是深化改革、建立健全社会主义市场经济体制的一项重要的配套工程,对于维护社会稳定、促进经济体制改革的顺利进行有着非常重大的意义。同时,最低生活保障制度也是改革和完善民政传统救济制度的重大举措,有助于救助制度走向法制化、规范化,有助于整体救助水平的不断提高。可以说,最低生活保障制度的建立健全标志着社会保障制度最后一道安全网的确立。我区自1996年7月起实施城市居民最低生活保障制度,1998年开始,又实行城乡联动的最低生活保障制度。几年来,我区的低保工作得到了各级党委、政府的高度重视。区委、区政府始终坚持把低保工作作为立党为公、

2、执政为民的重要举措,切实将城乡社会困难群众的生活救助工作列入了重要议事日程。各街道按照区委、区政府的总体部署,低保工作指导思想明确,投入力度大,具体措施实,确保了全区低保工作稳妥、有序地开展。 各级党委、政府还把基层低保工作机构的建立与健全作为一项基础性工作来抓。自2002年起,我区城区街道和社区分别建立了社会保障与救助服务站(室),并配备专门工作人员从事扶贫帮困工作,使得我区的低保工作有人抓,有人管,有人做。 通过各级的努力,几年来,我区不断规范低保工作程序,简化工作环节,在政务公开、规范操作、依法行政、动态管理等方面取得了显著的成绩,全区基本实现了应保尽保。全区城镇低保对象由1998年的1

3、48人,增加到了2004年6月的4209人(目前我区农村低保人数因各村经济水平较高,城市化进程加快等原因,没有低于我区农村低保标准人均140元的),月保障金支出也已由2002年12月份的27万元,增加至2004年6月份的606万元,城乡困难群众的基本生活得到了保障。目前,我区城镇低保、农村低保标准分别为260元/月人和140元/月人,城镇人均月补差金额153元,都超过了全省平均标准。同时,随着对低保对象的救助由单一的基本生活救助逐步发展为基本生活、 就业、就医、教育、住房等综合性救助,低保对象通过各项专项救助和临时性帮困救助措施而得到的实惠大大提高了基本生活水平。 2000年公布实施的城市居民

4、最低生活保障办法和城市居民最低生活保障优惠扶助暂行办法的通知,规定了8个方面的优惠扶助措施,主要涉及医疗、住房、用水、用电、用气(燃料)、有线电视收视费、普通公交月票、学杂费等方面。当然在面对成绩的同时,我们也要清醒地看到我区的低保工作仍存在着一定的困难和问题,具体表现为低保动态管理的难度有所加大、不少低保对象缺乏积极向上的精神状态、现阶段的扶贫措施还不能满足困难群体的帮困需求等,民政低保工作个人总结。这些困难和问题都需要我们在今后的工作中不断地加以探索、解决。二、从讲政治的高度,认真贯彻落实最低生活保障办法,切实保障困难群众基本生活最低生活保障办法是在新的历史时期出台的一部重要的低保政策法规

5、,对全区今后的低保工作具有积极的、具体的指导意义。总的来说,低保新办法参二个方面有所突破 首先,新办法以按照城乡统筹的原则,统一了全区的城乡居民低保制度。其次,新办法对低保工作中带有普遍性的新情况、新问题,提出了原则性的解决办法,可操作性增强。各街道、社区要从讲政治的高度,对宁波市最低生活保障办法加以认真地贯彻落实,进一步推进低保工作,巩固低保应保尽保的工作成果。对下步工作,我想提六点要求。(一)统一思想,坚定信心,增强工作责任感 低保工作是实现三个代表重要思想和党的根本宗旨的具体表现,是坚持立党为公、执政为民的重要举措,也是民政工作服务大局的重要切入点之一。低保工作不仅以前是,现在是,在将来

6、很长的一段时期内还将是民政工作为民办实事的一项重要内容。各街道、社区扶贫帮困工作人员要进一步统一思想,认真贯彻市第十次党代会提出的切实关注民生,提高人民生活水平和质量的要求,进一步统一思想,坚持以民为本、为民解困的宗旨,突出为民原则,带着对困难群众的的深厚感情和责任感,做好低保工作,及时解决好群众的实际困难。(二)树立依法保障、依法管理的工作理念 依法保障、依法管理要求我们在工作中严格掌握政策界限,按照低保新办法的有关规定依法操作。依法保障、依法管理也要求我们切实做到低保对象应保尽保,应补尽补,保障好困难群众的基本权益,同时搞好动态管理。依法保障、依法管理要求我们在现阶段着重学习好、理解好宣传

7、好最低生活保障办法,用低保新办法指导今后的具体工作。学习好,要求大家认认真真地学习低保新办法以的有关规定,对低保工作的指导思想、基本原则、工作程序等进行细细体会,掌握低保新办法的相关规定和要求。这次培训班仅是大家学习政策的一部分,更多的需要大家在工作中进行更细致、更深入的学习。理解好,要求大家具体问题具体分析,在具体的工作中带着问题理解政策,理论与实践相结合,使政策更好地为具体工作服务,妥善地解决好工作中的新情况、新问题。宣传好,要求大家集中宣传与分散相结合,通过社区报、宣传橱窗、黑板报等各种宣传媒介,做好低保新办法的宣传工作,让广大群众了解新政策,熟悉工作程序。(三)坚持以人为本,为民解困的

8、工作宗旨 虽然我区的低保工作取得了显著的成绩,困难群众的基本生活得到了有力地保障,但大家应该清楚地认识到,困难群众的总体生活水平还是不高,大多数申请低保的群众,他们的生活还是比较困难的。希望大家在政策的具体掌握中要充分体现人性化原则,设身处地考虑困难群众面临的实际问题。对符合条件的困难群众,要及时地、一个不漏地纳入到低保范围之中,切实解决他们的生活困难;对有特殊困难又不在政策规定范围内的困难群众,要通过临时救济、慈善救助等途径予以妥善解决。对确实不符合条件的困难群众,既要坚持原则,同时又要做好疏导工作,理顺情绪,化解矛盾。(四)加强规范管理,探索、创新管理办法 加强规范管理对于确保低保工作健康

9、发展具有重要意义,在基本实现了应保尽保之后,我们要把管理的规范化、科学化提到低保工作的议事日程上来。前一阶段,各街道结合实际,在规范管理程序、加强动态管理等方面做了不少探索和尝试,如部分社区实行低保的听证会制度,扩大社区群众对低保工作的参与度;各街道加大了低保金社会化发放力度;并逐步建立起低保对象参加社会公益劳动制度。这些做法推动了我区应保尽保的实现,加快了低保管理规范化和科学化进程,提高了我区低保工作的管理水平。 年初,民政部李学举部长对民政工作提出了努力加大社会开放度,增强社会透明度,扩大社会参与度的要求。下一阶段,我们要注重结全三度要求,在分类施保、收入核实、动态管理、公益劳动等方面不断

10、创新,把规范管理、建章立制和确保工作的公开、公平、公正作为低保工作的重点。要规范操作程序,对低保申请、审批、资金发放等每一环节都要有明确的要求;要积极推进分类施保,根据低保对象的情况进行科学分类;要鼓励低保对象参与居住地社区的日常管理、服务工作,将低保对象的公益劳动融入社区服务之中;要提高低保工作的透明度,自觉接受群众和社会的监督。(五)充分发挥社会各界的力量我们要充分发挥民政在社会救助工作中的职能作用,广泛发动社会力量,大力开展社会互助和扶贫帮困送温暖活动,营造全社会都来关心贫困群体的良好氛围,使社会各界成为政府救助工作的有力补充。(六)不断加强低保工作队伍建设低保工作人员担负着体现党和政府

11、形象的重担,责任重大。我们要结合低保新办法的实施,进一步加强低保工作者的职业道德教育和政策业务培训,不断提高每一位低保工作者的工作责任心和业务水平。同时各街道、社区要广开学路,大兴学习之风。在民政系统中树立互相学习,你追我赶的良好风气。向先进看齐,向先进挑战,赶超先进。低保工作个人总结(二)城乡居民最低生活保障工作,在镇党委、政府的领导下,在上级业务主管部门的关心指导下,始终以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统揽,坚持以人为本,为民解困的工作宗旨开展,加强管理,规范操作,切实保障了城乡困难群众的基本生活,为维护社会的稳定起到了积极的作用。现将我镇20*开展城乡低保工作汇报如下

12、一、狠抓落实,推动农村低保工作全面开展 建立和实施农村居民最低生活保障制度,是一项十分复杂而艰巨的系统工程。各我镇、各村居委员会按照县民政局的统一部署,扎实做好各个环节的工作,推动农村低保工作全面协调开展。(一)严格核实对象,切实做到应保尽保。经调查,我镇共有农村贫困对象1180户、1549人。这部分贫困对象今年要全部纳入农村低保范围。我镇要严格按照申请审批工作程序要求,及时收集保障对象的相关申报材料(包括申请书、户主户口本、身份证复印篇二低保工作总结及2015年工作低保工作总结及2015年一、2014年度工作总结1、全面开展城乡低保重新登记和提标扩面工作为确保我县城乡居民最低生活保障制度规范

13、运行,我县从3月份和4月份分别对全县现有的城乡低保对象进行重新登记、审核、认定。这两项工作基本结束,初步完成方案制定的主要任务。对城市低保,通过对低保对象重新登记、审核、认定,杜绝和纠正错保、漏保、“人情保”、“关系保”及弄虚作假等违纪违规现象,符合条件的继续享受低保待遇,凡不符合条件的及时退出,切实做到应保尽保、应退尽退,确保我县城市低保工作公开、公平、公正。从三月份开始运作,经过宣传发动、登记造册、入户调查、民主评议、公示审核、审批建档等阶段,初步完成预定之目标。6月份我县城市低保对象为2356户,5038人,经过清理,将不符合继续享受条件取消706户1553人,新增410户902人(按动

14、态管理陆续调整到位),保障覆盖面为08%,超过全省5%的平均水平。城市低保从8月份开始实施分类施保,将低保对象分为a、b、c三类,分别按420、360、300元新标准发放城市低保金,人均月补差337元。农村低保审核登记和提标扩面是在2013年重新审核认定的低保户基础上增加保障对象,7月份核定农村低保对象19774人,保障面由现在的9%提高到8%左右,保障标准由原年人均1800元提高到年人均2400元,七月份实行分类施保,a、b、c类人均补差标准分别为200元、150元、100元。人均月补差137元。2014年农村低保累发放233056人次/346601万元,城市低保发放低保金54458人次/1

15、66824万元。做到本年度城乡低保金按月足额发放。同时开展享受低保近亲属备案登记制度和部门联系会议制度,更好的完善我县城乡低保工作。2、完善城乡医疗救助工作加大城乡医疗救助力度,提高救助补助标准。2014年城乡医疗救助大病救助1003次人/4123万元;一站式医疗救助3428人,拨付救助金175万元。3、加大临时救助投入力度认真宣传安徽省城乡居民临时救助实施办法(试行),结合实际,完善城乡困难居民救助机制,及时解决低收入群众的突发性、临时性基本生活困难。对遭遇各种临时性、突发性事件及其他特殊原因而造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予的非定期、非定量生活救助。全年累计救助610人次/3055万元

16、(包括重大疾病及意外伤害死亡救助200户200万元)。4、建立“一门受理、部门协助”社会救助新模式,设立救助申请窗口,设立救助热线电话。成立申请救助家庭经济状况核对中心。二、2015年度低保工作计划(一)、城乡低保抓规范、阳光1、巩固公开公示年活动成果,完善制度,优化低保审核程序,创新城乡低保规范化管理工作,着力打造“阳光低保”。2、开展城乡低保年度核查,实行全面核查和重点核查相结合。组织专人对全县低保对象再进行核查,逐步解决农村低保中存在的关系保、人情保等问题。3、建立信息比对机制。通过加强城乡低保对象数据库建设,完善低保信息系统,及时更新低保信息内容,及时开展信息比对,为各项社会救助工作提

17、供准确数据。4、进一步提高社会救助资金使用效率。5、建立和完善建立低保经办人员和村(居)干部及其近亲属享受低保备案制度。(二)、医疗救助抓完善、推进1、积极探索、推进重特大疾病救助制度。根据省厅精神,结合我县实际,制定出台其它重特大疾病救助相关政策。2、优化和完善即时结算申报审核程序,加强对医疗救助“一站式”定点医院的监督和管理,巩固和提升一站式服务成果。3、加大定额门诊救助力度,对慢性病患者实行现金与救助卡救助相结合。(三)、临时救助抓快捷、监督加大对临时救助的发放、监管和公示力度,所有救助对象需在村或社区低保公示栏进行公示。简化相关手续及中间环节,充分体现其及时性,方便受助群众,提高应急资

18、金使用效益。加强社会救助机制体制建设。力争在乡镇配备1名专职从事社会救助工作人员,在城关每个社区配齐一名低保员,真正解决好有人办事,首页12尾页有钱办事的问题。(低保局)篇三办事处低保工作总结马路东办事处低保工作总结(2006-2008)办事处的城市居民最低生活保障工作,以党的十六届四中、五中全会精神为指导,全面践行“三个代表”重要思想,把城市低保工作作为维护社会稳定、促进经济协调发展的重要举措,在构建和谐社会、发展城市经济等工作中作为为人民群众办好事、办实事的重要工作来抓,切实维护群众利益,关心弱势群体,把党和政府的关怀送到困难群众身边。为此,办事处在低保工作中大胆实践,勇于探索,真正把党和

19、政府的温暖送到贫困人员的手中。截止到今年4月份,我们已将所有符合低保条件的城市居民纳入低保保障体系,人数已达444户、963人,共发放低保金10.5685万元,基本实现了应保尽保。城市低保制度的落实体现了党的阳光政策,确保了困难群众的基本生活,对维护社会稳定作出了应有的贡献。我们的主要做法是一、领导重视、健全机构、使低保工作形成合力办事处党政领导对城市低保工作高度重视,将其纳入年度党政工作目标任务之首,从讲政治、顾大局、促稳定的战略高度出发,始终坚持“符合条件一人不漏,不符合条件一人不保”的原则,实行动态管理,做到低保对象有出有入,补差标准有升有降。以“深怀爱民之心、恪守为民之责,善谋富民之策

20、,多办利民之事”为出发点和归宿。明确分管领导、健全组织机构、完善、配备专业人员,使低保工作制度化、规范化、系统化。办事处和辖区的两个社区都成立了城市最低生活保障审批领导小组,并分别由办事处和社区居委会主任担任组长,负责统筹资金到位,检查监督资金使用,组织落实资金发放,负责人员工作安排和低保评议等。张目之“纲”执绳之端,在街道和各社区居委会低保领导小组的指导下,低保工作人员专项负责社区内低保的申报、接待、调查、核实、初审以及协助低保金发放等工作。为实现马路东办事处低保工作规范化管理打下了坚实的基础。二、落实政策、强化责任、确保“应保尽保”(一)加大宣传力度,坚持按政策办理,确保低保工作有序开展。

21、确认低保对象资格是低保工作的关键,为此充分发挥办事处和社区居委会的职能和作用,加大政策宣传力度,建立“社区申请、街道审核、民政审批”的城市低保三级管理体制,进一步规范低保制度的申请、审核、审批和发放程序。低保对象的审批坚持群众讲座和三榜定案的原则,各个环节的工作力求认真细致,真正做到了公开、公正、公平。在申报、审核、发放过程中,严格做到了严把“四道关”即申请关、收入关、户口关、审核关;做到“二个核实”即核实家庭成员、核实家庭人均收入和家庭实际生活水平;坚持“三个公开”即保障政策公开、保障对象公开、保障金额公开;做到“三个不批”即申请表及其它表格填写不清楚不批、手续不全不批、政策上有争议的未明确

22、前不批。为了做好困难群众的工作,坚持劳动自救的原则,本着既保障困难群众的基本生活,又有利于克服依赖思想的方针,针对当前一些居民群众在思想上存在着把低保金当“工资”和“长期饭票”的误区,从根本上激发申请救助者的劳动积极性,办事处成立了2个社区再创业实体,开发了公益性岗位,切实帮扶低保户实现就业,克服“等靠要”的思想观念。我社区残疾人低保户闪永军,因病导致残疾,妻子也因单位效益不好下岗在家,以前全家的主要经济来源就是每月的低保金,家庭生活非常困难。我们入户了解到他们的情况后,一方面帮助他参加再就业技能免费培训,另一方面联系有关部门给他提供了再就业资金2000元。在我们的帮助下,他学会了家电维修和摊

23、煎饼等手艺,利用自家的小房开了个摊煎饼早点摊,平时还为周围的群众修理家电。这样他一家的收入有了保证,生活水平明显提高,也方便了周围的居民。为确保城市低保制度真正落实,办事处从党政领导到分管干部直至社区,责任层层落实到人,并把责任具体化,明确岗位、责任和义务,使决策层、管理层、执行层和操作层都有明确的责任,做到谁主管、谁负责,以便发现问题和解决问题,从而使整个低保工作得以有条不紊的开展。极大地调动了低保工作者的积极性,并用集体的智慧创造了一套富有特色的低保管理办法。(二)以高度责任感做好低保普查和提高部分低保人员人均补差标准工作为进一步做好低保工作,提高低保家庭生活水平,办事处加大政策宣传力度,

24、按照有关部门的文件精神,先后多次召开会议布置工作,并成立了办事处普查清理小组。在普查清理工作中,办事处对辖区内的低保户进行了地毯式排查,既掌握了低保户的现状,又充实了低保户的档案资料。针对部份工作人员在核实家庭收入时计算虚拟收入的做法,办事处对低保工作人员进行了培训,使他们对低保政策、工作任务、目标、对象及标准有了进一步的了解,对确实没有收入的低保家庭取消了虚拟收入的计算,对重病丧失劳动能力、残疾、单亲、子女上大中专院校等低保人员按规定提高了救助水平。截止到今年4月份,我办事处分类施保情况A类(三无人员)2户,享保金额480元;B类(残疾人、患大病、子女上大中专院校、单亲家庭)120户,享保金

25、额32900元,其中残疾人45人,我办事处所有的无工作生活困难的残疾人及其家庭都在我辖区享受城市最低生活保障金,实现了百分百应保尽保。由于普查工作是一项政策性很强的工作,重点从几个方面入手一是逐家逐户地做好普查,把低保条件公布于众。街道办事处、社区干部深入到辖区内住户家中,向居民讲解低保金计算方法,让居民了解低保政策和标准,让每一户低保人员都了解低保政策,做到心中有数。二是社区干部分片包干,对所有低保家庭进行入户走访,实地考察其家庭生活情况,特别是对那些经常见不着人的低保家庭,搞好左邻右舍的调查,显得尤为重要。三是召开社区低保普查民主评议小组会议,对低保户家庭情况逐户进行评议,评议小组的每一位

26、成员都认真地发表意见,实事求是地来评议每家每户,最后集体研究决定是否符合低保标准条件。在慎重研究决定出结果后,对每一户的情况进行张榜公布,并通知低保户本人。四是严格按照文件精神办事,全街做到了步调一致,口径一致,政策把握尺度一致,有效地防止了在具体问题上出偏差 。五是做好耐心细致的思想工作。尤其是对被取消低保资格的家庭和人员,给他们讲清道理、说明情况,做好他们的思想工作,取得他们的理解,避免冷、硬、顶。由于能够出以公心,实事求是,现在居民群众思想比较稳定,基本没有出现上访等问题。三、完善制度、加强管理、提高规范化水平在审核低保户工作过程中,办事处组织各社区低保委员召开联席会议,及时沟通情况,了

27、解工作进度,发现和研究问题,共同制定解决问题的办法,遇到特殊情况及时汇报、及时研究解决。同时充分调动社区干部和居民骨干的积极性,各个社区都成立了由社区干部、大院院长、组长、楼栋楼长等参加的低保普查民主评议小组,广泛征求辖区人大代表和政协委员的意见,充分发扬民主,增加工作的透明度,让人民群众来了解和理解政策,用政策说话。过去在办理低保过程中,往往是社区几个干部根据居民提出的申请,来确定是否可以享受低保,很容易产生工作的片面性,组成民主评议小组后,工作透明度提高了,了解的情况多了,工作的准确性、决策的正确性都有了很好的保证。为了使工作进一步规范化,办事处制定了低保工作年度计划和规范化建设实施、低保

28、管理工作人员职责、低保户须知等,还统一制作了一些表册和工作制度。一是制作低保工作入户调查记录本。详细记录入户时间、调查地点、访问对象、及对低保对象的家庭收入、支出、人口等情况的记载,并要求户主签字认可。同时,也要求必须2人或2人以上入户人员(低保工作者及社区委员)签字后方可视为有效。为低保的核实、初审、确定补差标准提供了有力的依据,也为今后解决争议和化解矛盾提供了充分的线索。二是建立低保人员参加公益活动出勤表、低保人员学习会议记录本。将辖区内待(失)业下岗人员作为人力资源加以开发、管理和运用,在各社区均成立了各类“志愿者服务活动队”,让他们参与到社区的计生、综治、环卫、城管、宣传等各项公益性服务中。

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