整理劳动保障局三新两提高主题教育实践活动心得体会.docx

1、整理劳动保障局三新两提高主题教育实践活动心得体会序号 仪器仪表 型号面对新的社会要求，教师与学生应首先走了社会的前边，因此我们应该以新课标要求为指挥棒，采用所有可行的措施，尽量体现以人为本，培养学生创新，开放的思维方式。另一方面注意处理好内容与思想的衔接，内容要在学生上学期的水平之上发展并为以后学习打下基础，思想上注意新思维与我国传统的教学思想结合测试方法：在无缝覆盖条件下，测试终端确认在一个 AP 下正常登录，一直ping 网关同时从 AP 的覆盖范围移动到另一个AP 的覆盖范围，验证能否正常切换。连续测试10 次以上。记录文档见竣工技术文件WLAN 系统性能测试表一。如果一条直线具备下列三

2、个条件中的任意两个,就可推出第三个.（1）理解确定一个圆必备两个条件:圆心和半径,圆心决定圆的位置,半径决定圆的大小. 经过一点可以作无数个圆,经过两点也可以作无数个圆,其圆心在这个两点线段的垂直平分线上. AP覆盖面积 如果圆的半径为r，点到圆心的距离为d，则15 劳动保障局三新两提高主题教育实践活动心得体会 劳动保障局三新两提高主题教育实践活动心得体会前不久，市劳动保障局召开了“三新两提高”主题教育实践活动动员大会，传达贯彻了全省劳动保障系统“三新两提高”主题教育实践活动会议精神，要求按照建新部门、作新贡献、塑新形象，不断提高劳动保障工作服务大局的贡献率和人民群众对劳动保障部门的满意度，努

3、力在服务工业促进就业上有新提升。结合我市实际，我们要在建立健全投资创业服务体系方面实现新突破，争创最佳创业环境、最快办事效率和群众最满意劳动保障部门，扎实开展创业服务年活动，全力服务好我市工业大决战。为贯彻落实上级指示精神，我认为，主要抓好“五个加快”：一要加快建立健全投资创业服务体系。积极会同有关部门，整合各类创业资源，充分发挥和放大资源整合效应，推进全民创业；建立健全创业服务中心，积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、税费减免和“绿色通道”跟踪服务等“一条龙”服务；延伸创业服务体系网络，利用覆盖全市的劳动保障服务平台，建立健全创业者信息管理服务系统，拓展“123

4、33”咨询热线服务范围，接受创业者的咨询和投诉，提供及时有效的后续服务和跟踪指导；建好创业孵化基地，拓宽创业融资渠道，完善促进各类中小企业发展的体制机制。二要加快优化创业者经营和项目建设环境。认真贯彻落实中央、省、市有关促进经济又好又快发展的各项政策，着眼创建优质高效的政务服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境，巩固和扩大行政审批制度改革成果，进一步提升行政审批效率；深化行政处罚自由裁量权改革，进一步规范行政行为；加大投诉受理和查处力度，严厉查处利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为，及时妥善处理创业者和群众投诉以及监测点反映的问题，深化“百

5、千万”内设机构测评和“示范窗口”创评工作。三要加快人力资源开发和管理服务。积极开展各类职业技能免费培训，主动兑现企业用工培训补贴和中介机构职业补贴。以开展“决战工业亿促进园区用工对接服务年”活动为契机，加快推进农村富余劳动力、大中专毕业生、复转军人和城镇失业人员实现就近就地转移就业；采取定期与不定期相结合的方式，为大项目、工业园区和重点企业举办用工对接专场招聘会，继续开展以“送岗位、送政策、送信息”为重点的“就业直通车”活动。利用“两个合同、三个台账”动态收集的人力资源信息，为我市优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业以及园区中小企业和非公有制经济提供人力资源支持。继续完善紧缺技能人才培养

6、计划实施政策措施，加快企业高技能人才队伍建设步伐。四要加快深化机关作风建设步伐。深入贯彻落实首问责任制等“三项制度”，完善“三同管理”、“六不准”工作纪律、行政审批“六公开”等制度建设。在全系统组织开展“三新两提高”主题教育实践活动，即建新部门、作新贡献、塑新形象，不断提高劳动保障工作服务大局的贡献率和人民群众对劳动保障部门的满意度。以机构改革为契机，建设成“思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统一、文化上形成风格”的部门；建立健全创业服务体系，为“三年决战工业亿”、创业服务年活动和“强工兴城”作出新的贡献；进一步改进机关作风，提升机关效能，优化政务环境，维护部门好形象，打造“服务型、创

7、新型、务实型和廉洁型”的“四型”干部队伍。五要加快营造服务创业的浓厚氛围。按政策扩大小额贷款范围，支持个人创业和中小企业融资担保。继续落实“五缓四降三补贴”政策，帮助企业稳定工作岗位。足额兑现返乡农民工就业创业政策，鼓励和支持返乡农民工就业创业。以“平面铺开+网络跟进+立体强化”的多维式宣传方式，大力宣讲创业就业政策。利用“市-县（区）-乡（镇、）”三级网络平台，为创业者提供政策咨询、项目开发、创业培训、开业指导、贷款担保等“一条龙”服务。大力宣扬创业典型和先进事迹，充分发挥示范带动作用，鼓励全民创业。 区农业产业化的探索与实践农业产业化的探索与实践-万州区五桥移民开发区以重专大户为突破口推进

8、农业产业化农民温饱问题解决后，如何推进农业产业化，加快小康进程，是贫困山区党和政府面临的一大难题。重庆市万州区五桥移民开发区党工委、管委会面对农村经济社会发展的新形势、新变化，从1999年开始，探索出了以扶持发展重专大户为突破口，推进农业产业化，加快农村奔小康的新路子，取得了显著成效。1999年农业增加值还呈负增长，起连续三年保持高速增长，实现农业增加值6.1亿元，较上年增长6，分别高于全国、重庆市和万州区3.5、1.8和1.7个百分点，其中重专大户在农业增加值增长的6个百分点中贡献了1.9个百分点。中央电视台、中国农村科技、重庆日报等多家媒体曾先后报道了五桥农业发展模式。成效：破解了贫困山区

9、农业产业化发展的五大难题扶持发展重专大户，有效解决了贫困山区推进农业产业化工业商贸薄弱，“龙头”带动不强的问题。五桥是1993年新建的县级行政区，工业及商贸基础十分薄弱，在实践中实施农业产业化，推行发达地区“公司农户”的模式，缺乏工业“发动机”，缺乏龙头企业带动，因而产业化十分艰难。面对现实，五桥探索扶持发展重专大户，让重专大户充当发挥龙头企业在产业化链条中的作用，取得好的效果。全开发区从1999年至对没有龙头企业的产业中新发展346户加工大户、672户运销大户，引领农民奔市场，推动了辖区走马片的长毛兔产业、沿江一线柑桔产业、城郊商品蔬菜产业的起步发展。扶持发展重专大户为突破口，有效解决了贫困

10、山区推进农业产业化链条不紧，质量不高的问题。重专大户是五桥探索产业化“龙头联大户，大户带农户，大户撑基地”模式的中心环节，在产业化链条中起着十分重要的桥梁纽带作用。在以往产业化发展实践中，龙头企业无法与普通农户实施有效的经济对接，产业化基地因分散在完全没有抗御市场风险的千家万户中发展，践约率低，结果是公司埋怨农户，农户埋怨政府。同时，由于农民经济实力有限，种养规模化程度不高，农民往往视产业为副业，基地建设难以避免一年种二年毁的局面。五桥发展有实力的重专大户支撑基地建设，并通过重专大户签订经济合同，一头连接龙头企业，一头连接广大农户，有效地克服了以上两个问题。五桥突出在林业产业发展中推行重专户、

11、业主制，近年实施退耕还林产业化项目85%由重专户承担，发展了29.7万亩中纤板原料林、2.3万亩香料林、3.2万亩笋竹、2.2万亩果桑、1万亩柑桔等基地，通过以重专户为主体实施的退耕还林效果，受到重庆市林业部门的高度评价。以上林产业基地的重专大户正逐步发展壮大成为有实力的林业公司。扶持发展重专大户，有效解决了贫困山区推进农业产业化农资转“非”，农业投入不足的问题。贫困山区农业比较效益一直较低，不仅农村劳动力大量外出，而且农村资金（储蓄）也大量溢出，农业各类生产要素大量“农转非”，农业投入不足，严重影响了农村经济可持续发展。通过发展重专大户，从三个方面有效扭转了农村资金“转非”势头，增加了农业投

12、入。一是发展重专大户为信贷部门扶持农业找准了投资主体。重专大户较强的经济实力和良好的信誉吸引信贷部门为其倾斜投资，解决了过去银行投资农业主体难找的问题，减缓了农村储蓄向二三产业及发达地区转移的趋势。近年为重专户发放的信贷资金呈逐年上升趋势，达到1500万元，带动农业投入年增长7.5%。二是发展重专大户使外出务工人员找到了回乡创业投资农业的主渠道。五桥年外出务工人员12万人，年务工收入超过3亿元，近年共有850人回乡创业成为重专大户，投入农业项目的资金达到2400余万元，年递增15.6%。三是发展重专大户吸引了城镇企事业单位及个体工商业主投资农业。近年共有万州名亨集团、万州中学等10余家单位及6

13、8户城镇个体户到五桥开发农业项目，累计投入资金940万元。据统计，五桥近年共发展重专大户2500户，年投入农业领域的资金达到4260万元。扶持发展重专大户有效解决了贫困山区推进农业产业化农民素质不高，发展现代农业市场主体缺位的问题。现代农业的特征是产供销一体化、生产发展集约化、经营管理企业化、农业服务社会化。贫困山区农民长期在自给自足的生产方式下，形成了“种粮饱肚子、养猪供孩子、打工盖房子”的生产生活模式。农民素质和资本实力决定了他们只能是传统温饱农业的主体，而不是现代市场农业的主体。特别是现阶段农村有一定素质的青壮劳力大量外出，发展现代农业主体缺位的问题越来越突出。重专大户是农村先进生产力的

14、代表，有头脑、有知识、有技术、有实力，有的已完成了资本的原始积累，他们才能担当起推进产业化、发展现代农业的重任。通过发展重专大户，也解决过去内地与沿海发达地区现代农业实施有效对接的主体问题，重专户成为贫困山区推进农业对外开放的“桥头堡”。-，五桥共组织4批200余名重专大户到上海、宁波考察学习，他们带回了先进的理念、技术、项目，在当地办起了一个又一个的种植场、养殖场，成为当地农民学习的样板。近两年五桥重专大户队伍不断壮大，成为农村一个新的经济阶层，支撑了农业产业化发展，支撑了农业产值的年年增长扶持发展重专大户，有效解决了贫困山区推进农业产业化政府职能错位、工作方式不适应的问题。在市场经济条件下

15、，政府抓农业的抓手是什么？是沿袭过去抓千家万户催种催收，政府找市场逼农民致富？还是培育重专大户，让大户找市场，示范引导带动农民致富，这是计划经济与市场经济两种截然不同的工作方式。五桥近几年发展重专大户的实践，一方面有力推进了广大群众思想观念的解放，另一方面促进了广大干部思想观念、工作作风、工作方式的转变。政府抓农业由过去对农民的普遍号召变为了培育重专大户，依靠重专大户示范带动，依靠重专大户协会组织引导农民发展农业的全新工作方式，政府职能归了位，找准了以市场手段推进农业产业化的突破口，既提高了行政效率，又密切了党群干群关系。做法：两个保障、三种模式、四条途径、五项改革建立各级领导分工抓产业和强力

16、推行村组干部重专户化两个组织保障。一是针对现行领导分工从上到下基本上是按条条分工，不利于农工贸联动发展的实际，五桥对开发区“四大家”领导分工实行双轨制，即在抓好原有分管工作的基础上，一个领导负责一个或几个主导产业项目，对产业基地建设、龙头企业的招商引资及发展、市场开拓全程负责。各乡镇街道也根据产业化发展要求，实行领导牵头抓产业的责任制，整合了开发区干部资源，形成了各方面力量协同推进产业化的合力，为产业化发展在领导干部层面提供了组织保障。二是大力实施村组干部重专户化，切实解决村组干部发展经济无思路、无组织力、无带动力的老问题。在-四年内，村组干部重专户化率达到85%以上，重专户在五桥成为了村组干

17、部的“入场券”，基层党建工作找到了一条与经济工作紧密结合的路子，探索出了贫困地区加强基层组织建设的有效途径。因地制宜实施三种模式推进产业化。五桥把重专大户作为产业化链条的中心环节，实行“龙头联大户，大户带农户”的产业化发展三种模式。一是对有龙头加工企业的农产品，推行龙头联大户、大户带基地的发展模式。如五桥发展的3万亩榨菜产业就是引导重庆鱼泉榨菜、万州华龙食品、九洲食品等榨菜加工企业与348个种植大户签订合约带动广大农户实施的。二是对有一定规模、无龙头加工企业的特色农产品，推行以重专大户为骨干，政府引导上规模，招商引资办龙头的发展模式。近年在退耕还林所实施的项目中80%实施了这一模式。三是对大宗

18、农产品，实行运销大户找市场，种植大户带基地的发展模式。五桥的红桔、柠檬等年产量达到5万吨，所发展的上百户运销户从事柑桔运销，把市场拓展到了香港、俄罗斯等国际市场，带动了产业的发展。因势利导采取四条途径发展重专大户。重专大户发展的数量、质量关系到产业化的质量。五桥近年来采取营造氛围、政策扶持等多种措施发展了重专大户2500户。一是引导农村有一定经济实力和经济头脑的能人扩大经营规模成为重专大户，共1470户，占开发区重专大户的58.8%；二是引导外出务工人员回乡创业成为重专大户，共850户，占开发区重专大户的34%。三是鼓励乡镇机关及企事业单位干部“下海”领办创办农业实体、成为重专大户，共124户

19、，占开发区重专大户的5%；四是吸引城镇个体工商业主由二三产业转向投资农业成为重专大户，共56户，占开发区重专大户的2.2%。配套推进五项改革。一是积极探索推行土地“三权分离”，推进土地有效流转。适应发展产业化重专大户对土地规模化经营的要求，在稳定家庭联产承包责任制的基础上，在农民依法、自愿和有偿的前提下，实施土地“三权分离”：即集体享有土地所有权，农民依法享有土地使用权，大户有偿获得土地经营权。实施土地“三权”分离后，确保了农民基本生产资料不丧失，并可获得土地租金和劳务收入，有稳定的收入来源；促进了土地向大户集中，使土地生产要素发挥最大效益。据统计，五桥移民开发区累计流转土地面积达到4.2万亩

20、，占耕地总面积的10%。二是改革农业科技服务体制。为推进重专大户发展，五桥对乡镇农业站所进行了合并，优化了人员配置，组建了开发区重专大户服务中心和36个乡镇重专大户服务站；对农业事业站所引入竞争机制，合理分流，开展有偿服务，组建了26个乡镇重专户协会和8个专业协会，促进了产业化发展。三是改革政策性投入机制。改变过去国家政策性投入平均撒“胡椒面”的做法，捆绑各类农业项目资金集中投入产业化重点项目，促使主导产业尽快做成特色，形成规模、形成拳头；对国家政策性资金重点向大户倾斜，提高资金使用效益；加大农业项目资金向农副产品加工龙头企业倾斜的力度，近年共落实项目资金1000余万元重点扶持企业的基地建设、

21、新产品开发、市场拓展等，增强了龙头企业对产业化的带动力。四是改革财税分配机制。五桥在产业化发展中，实行城区和中心镇办龙头、一般乡镇建基地的分工，为解决产业化发展中办加工业的乡镇有税收、基地乡镇没有税收这个利益矛盾，探索实行按乡镇重专大户签约供应原材料多少分配龙头企业税收的机制，调动了各方面的积极性。五是改革农村工作考核方式。为增强政府指导农村工作的实效性，对乡镇的农村工作不再考核农业产值、农民人均纯收入等软指标，重点考核重专大户发展、产业化项目、招商引资、财税收入等硬指标，各地形成了围绕中心一心一意抓发展的良好局面。启示：扶持发展重专大户是解决“三农”问题的突破口扶持发展重专大户是贫困山区发展

22、现代农业的基础工程。现代农业的特征是农业经济市场化、农业经营产业化、农业增长集约化、农业管理企业化。一般农户和重专大户的本质区别，前者是自给自足的农业生产，后者为面向市场的集约经营。只有发展重专大户，才能推进农业生产向农业经营的根本转变。重专大户是农业企业的雏型，是产业化链条中连接龙头企业的纽带，是带领千家万户农民奔市场的领头羊。贫困山区工业的发展现状、农民的基本素质、市场的发育程度，决定只有打牢重专大户发展基础，才能实现传统农业向现代农业的转变。扶持发展重专大户是贫困山区奔小康的有效途径。推进城镇化、工业化、产业化是农村奔小康的必由之路，重专大户是贫困山区发展经济的排头兵，是乡镇企业发展的后

23、备军，是进入集镇安家落户的主力军，扶持发展重专大户对于加快推进贫困山区奔小康具有重要的战略意义。前瞻未来农村小康社会结构变迁，小康社会的进程就是农村生产力水平大幅度提高、农村剩余劳动力向城镇转移、农民不断减少的过程。现实山区农村人多地少，大量农民附着在有限的土地上只能解决温饱，不可能奔小康。按照农民人均1.5亩耕地平均收入约200美元计算，要达到人均1000美元的小康基本标准，农民必须向外转移约80%，留下的20%应该是重专大户为主体，否则农村生产力水平就难以提高，小康难以实现。因此，贫困山区农村奔小康的进程就是重专大户阶层不断发展壮大的过程。扶持发展重专大户是贫困山区农业机制创新，推进农村各

24、项改革的突破口。发展农业产业化是当前农业经营机制创新和农村各项改革的落脚点，而发展重专大户是破解贫困山区农业产业化难题的“钥匙”。推进农业产业化是贫困山区思想观念的一次革命，发展重专大户对干群思想观念转变、政府职能转变、工作方式转变具有重要的促进作用；推进农业产业化是贫困山区生产方式的一次革命，发展重专大户对于加快土地流转推进规模经营、改革农业社会化服务体制、创新农业经营机制具有重要的推动作用。扶持发展重专大户是贫困山区加强农村基层政权建设的重要举措。重专大户是农村先进生产力的代表、先进文化的代表，同时重专大户是农民增收致富的领路人，因此也是广大人民群众根本利益的代表。按照“三个代表”的要求，

25、从根本上解决贫困山区农村村级组织凝聚力、战斗力不强的问题，必须从提高素质、改善结构入手，让重专大户成为村级组织的骨干力量。加快村干部重专户化进程对于加强农村基层政权建设具有重要意义。 深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作总结自深入学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来，在区委指导检查组的指导下，乡严格按照整改落实阶段工作要求，针对学习调研和分析检查阶段征求到的意见建议和查找出的问题，集中解决一批影响科学发展和群众反映强烈的突出问题，进一步建立健全推动科学发展的机制和制度体系，推动了经济社会健康快速发展。现将整改落实阶段工作总结如下。一、继续深化学习，抓好“回头看”坚持把学习理论贯彻始终，

26、力求学习实践活动每推进一步，理论学习都能够深化一步，党员干部的思想认识能够提高一步。转入整改落实阶段后，我乡紧密结合党员的思想实际和整改落实阶段的工作要求，继续采取灵活多样的方法开展好学习活动。各参学单位坚持把深化学习、强化理论武装摆在首要位置，紧密结合当前经济形势、党员干部的思想实际和分析检查阶段工作要求，继续开展学习活动，使全乡党员干部特别是领导干部在学风上有新转变、观念上有新突破、能力上有新提高、工作上有新成效。二、着眼关键环节，下功夫抓好整改落实（一）认真制定整改方案。乡党委及时召开了整改落实阶段工作动员大会和领导小组会议，印发了乡学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案，明确整改项

27、目、整改措施、整改落实责任及整改落实目标和时限要求。整改项目都逐一分解到分管领导，责任部门，把责任落实到人。按照先易后难，先急后缓，对那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，既有近期安排，又有中长期规划。对整改落实项目、措施、责任和要求作出了承诺，自觉主动地接受社会和舆论的监督。并根据群众意见进行修改完善，为解决突出问题，扎实做好整改落实阶段的各项工作打下了坚实的基础。（二）加快整改进度。在制定落实整改方案的基础上，各部门、各单位按照时间服从任务、进度服从质量的要求，进一步细化措施，加快进度，推动工作任务落实。各单位积极梳理制定出了整改责任表，明确整改事项、整改目标、整改措施、整改时限和整改

28、责任人。对整改落实工作进展情况，要求各参学单位定期向乡学习实践活动办公室报告，同时还通过工作简报、农信通等多种形式，面向社会和干部群众进行公示，广泛接受群众监督。（三）改进工作方法。坚持量力而行、尽力而为、统筹推进、分步解决的原则，对一个部门、一个单位能够解决的问题，要求各单位必须全力以赴，不等不靠，尽快解决；对一些落实难度大、涉及部门多的问题，由乡分管领导牵头，部门“一把手”负责，组织相关部门和人员，现场办公解决；对需要上级有关部门帮助协调才能解决的问题，主动请示汇报，联络衔接，积极争取支持予以解决。三、着眼科学发展，下功夫解决突出问题（一）努力解决事关群众切身利益的问题扎实开展交通安全、食

29、品安全等集中整治活动，全力落实粮食直补、家电下乡等政策，加强防控甲型h1n1流感和手口足病等重大疫病流行，注重做好农民饮水安全、村村通硬化公路等“利民惠民实事”。全乡100%村组实现了通村组道路，自来水通村率100%，新建沼气池407口。龙斗、王亭、故县三个中心村建设工作稳步推进。进一步做好农村低保、新农合参保工作，建立健全社会保险、社会救助体系，全乡有5797户23546人参加了新型农村合作医疗保险，收取参合金398400元，参合率达95.2%。实施最低生活保障制度，共发放保障金111.73万元，救灾救济金4.09万元，救灾粮2.09万公斤。进一步落实安全生产责任制，加大监管力度，坚决遏制重

30、特大事故发生。加强社会治安防控体系的社会化、网络化建设，切实提高群众安全感。（二）努力化解各类矛盾纠纷针对当前农村信访稳定中暴露出的各类矛盾和问题，变以往的“接受群众来信来访”为现在的“干部主动进村入户走访问访”。着力解决群众反映强烈的突出问题。学习实践活动以来，全乡无一起集体上访事件发生。积极完善城乡社会救助和保障体系建设，持续抓好城乡低保、城乡低保人员医保、农村“五保户”供养工作，切实解决好城乡困难群众的生产生活问题，最大限度地减少不和谐因素，维护社会和谐稳定。（三）切实加强党员干部作风建进一步转变政府职能，全面推进依法行政和科学民主决策，切实加强团结协作，重视社会监督、舆论监督和审计监督

31、。深化“三资”管理，政务、村务公开长期坚持。廉政建设责任制得到较好的落实，干部廉洁自律工作成效明显，从源头、机制、制度上预防和治理腐败的机制制度得到全面落实。改进了目标考核办法，执行力度明显增强，落实程度明显提高，干部作风明显改进。我乡整改落实阶段的各项工作取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是个别参学单位领导班子整改落实方案内容不够全面，整改目标、责任、时限不够明确；二是一些党员干部个人整改措施不够具体，操作性和实效性还不强；三是个别活动单位建立和完善长效机制工作还要进一步加强。对这些问题，我们将在下步工作中，认真学习其他乡的先进经验，在区委指导检查组的指导下，努力深化、巩固和扩大学习实践活动成果，努力推进全乡经济和社会各项事业又好又快发展。