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本科毕业设计现代企业制度下企业预算分配模式研究.docx

1、本科毕业设计现代企业制度下企业预算分配模式研究哈尔滨理工大学经济学院会计学专业毕 业 论 文题 目: 现代企业制度下企业预算分配模式研究 专 业: 会计学 学 号: 0806020903 学生姓名: 王春玲 指导教师: 修国义 哈 尔 滨 理 工 大 学2012年 03月18日“现代企业”制度下企业预算分配模式研究摘 要“现代企业”制度下,建立个性化、人本化的全面预算管理模式,适应企业发展的需要。企业预算分配不仅是现代企业科学管理的要求,更是企业自身提高市场竞争力与国际企业竞争的有力保证,无论是在理论与现实方面都具有重要的价值与意义。目前企业预算现状以及存在问题:对全面预算管理存在曲解;未能实

2、现充分的沟通协调;重编制、轻执行、弱控制、软考核;预算的业绩评价流于形式。同时论证了“现代企业”制度下企业预算分配模式区别于其他模式的特点:现代企业更注重以人为本,以人为本要以人的理想信念为本进行预算分配;以人为本以领导与职工相互为本进行预算分配;以人为本以人的需要为本进行预算分配。“现代企业”制度下企业预算分配模式是满足人的需要与工作需要的最佳模式,满足人的需要:精神文化需要与经济生活需要;满足人的工作需要:激励企业领导与职工的工作与创造更多物质与精神财富。提出“现代企业”制度下企业预算分配的策略:全面、全员、全过程深化预算管理从而实现有效的沟通与协调;完善预算管理方式与手段以提高预算管理的

3、质量与效益;建立健全和完善企业内部管理制度以确保预算落实、到位;建设与发展优秀的企业文化、倡导共同价值高于个人价值的企业价值观;建立个性化、人本化的全面预算管理模式,适应企业发展的需要;奖惩结合,建立与预算挂钩的企业考核机制。关键词 现代企业;以人为本;企业预算;分配模式 Enterprise Budget Allocation Model Research Under Modern Corporate SystemAbstractUnder modern corporate system, people-oriented comprehensive management meets the

4、needs of enterprise development. Enterprise budget allocation is not only the requirements of modern scientific management of enterprises, but also enhance the market competitiveness of enterprises themselves and the international business competition, a strong guarantee, both in theory and reality

5、has an important value and significance.This paper described problems: there is distortion of the comprehensive budget management; failed to achieve full communication and coordination; emphasis on preparation, light implementation, weak control, soft-assessment; budget performance evaluation become

6、s a mere formality. Further discourse of enterprise distribution model of the significance and necessity under modern corporate system: Modern corporate pay more attention to the people-oriented. It is beneficial to the integration of enterprise resources; are conducive to enhancing internal communi

7、cation; are conducive to supervising the transition to the ex ante controls; to provide a basis for assessing business performance. At the same time demonstrated that the enterprise budget allocation model under modern corporate system different from other modes of characteristics: people-oriented t

8、o peoples ideals and beliefs should be based budgetary allocation; people-oriented leadership and staff to each other based budgetary allocation; people-oriented to peoples needs the budgetary allocation.The budget allocation under the conditions of corporate strategy: a comprehensive, full, the who

9、le process of deepening the budget management in order to achieve effective communication and coordination; improve the budget management and ways and means to improve the quality and effectiveness of budget management; establish a sound and perfect the internal management system to ensure that the

10、budget implementation, in place; construction and development of outstanding corporate culture, promote common values higher than the value of the individual corporate values; the establishment of personalized, people-oriented comprehensive budget management to adapt to the needs of enterprise devel

11、opment; combination of rewards and punishments the establishment of linkages with the budget, the enterprise assessment mechanism.Keywords modern corporate;people-oriented; enterprise budget; allocation model目 录摘 要 IAbstract II第1章 研究的意义与概念内涵 11.1 研究的意义 11.1.1 “现代企业”制度下企业预算分配的理论价值 11.1.2 “现代企业”制度下企业预

12、算分配的现实意义 11.2 概念涵义 11.2.1 企业预算分配模式的涵义 11.2.2 “现代企业”制度下以人为本的内涵 2第2章 “现代企业”制度下企业分配模式的意义与必要性 32.1 企业分配的现状及存在问题 32.1.1 对全面预算管理存在曲解 32.1.2 未能实现充分的沟通协调 32.1.3 重编制、轻执行、弱控制、软考核 32.1.4 预算的业绩评价过于形式化 32.2 “现代企业”制度下企业分配模式的重要性 42.2.1 有利于企业资源的整合 42.2.2 有利于增进企业内部沟通 42.2.3 有利于实现事后监督向事前控制转变 42.2.4 为企业绩效考核提供了依据 4第3章

13、“现代企业”制度下企业预算分配模式 63.1 “现代企业”制度下企业预算分配模式的特点 63.1.1 现代企业要以人的理想信念为本进行预算分配 63.1.2 现代企业以领导与职工相互为本进行预算分配 63.1.3 现代企业以人的需要为本进行预算分配 63.2 “现代企业”制度下企业预算分配模式是最佳模式 73.2.1 满足人的需要的最佳模式 73.2.2 满足人的工作需要的最佳模式 83.3 “现代企业”制度下企业预算分配模式遵循的原则 103.3.1 动力原则 103.3.2 激励原则 103.3.4 人本性原则 12第4章 “现代企业”制度下企业预算分配的策略 144.1 通过多方联动全面

14、开发人本管理的策略组合 144.1.1 组织策略 144.1.2 公关策略 144.1.3 人事策略 144.2 考评企业各部门的业绩 154.2.1 全面预算管理组织体系的构建 154.2.2 预算管理委员会 154.2.3 预算管理办公室 154.3 专业预算管理部门 154.3.1 全面预算管理 154.3.2 以利润为重点的预算模式 154.4 建立合理的分配体系 164.4.1 全面预算指标的编制原则 164.4.2 要建立科学合理的预算评价体系 164.4.3 制定全面预算方案要量力而行 17结 论 18致 谢 19参考文献 20第1章 研究的意义与概念内涵1.1 研究的意义“现代

15、企业”制度下企业的合理分配对现实生存和长远发展具有非常重要的理论与现实意义:1.1.1 “现代企业”制度下企业预算分配的理论价值“现代企业”制度下,营造全员参与的内部环境,企业上下统一思想和认识,密切配合,进行全面预算分配。它是现代企业的一项重要管理工具,它的主要作用是在帮助企业管理者进行计划、协调、控制和业绩评价。同时也是科学管理的有效工具,加深对企业全面预算管理内涵、框架体系等基本知识的了解和认识,对完善企业治理机制具有深远理论价值。1.1.2 “现代企业”制度下企业预算分配的现实意义随着我国加入WTO,企业的内外环境都发生了巨大的变化,在越来越白热化的竞争中,国内企业要想获取竞争优势,不

16、仅要关注外部环境变化给企业带来的机会和挑战,更要发积累企业自身独特的资源优势,形成有别于其它企业,而”现代企业”制度下,预算分配为企业提供核心的竞争力。只有这样,企业上下才能同心共奋斗,企业才能获得长久的竞争优势,才能抢占21世纪国际竞争的制高点。1.2 概念涵义1.2.1 企业预算分配模式的涵义企业预算分配管理是集系统化、战略化、人本化管理理念为一体的现代管理模式,它过预算目标的分解与编制、汇总与审核、执行与调整、报告与分析、评价与考核,对企业起到规划发展、协调行动、沟通认识、控制经营与激励业绩的作用,以达到企业资源有效配置、作业高度协同、战略有效贯彻,实现企业目标,提高生产效率的目的。全面

17、预算管理包括以下三个环节:一是预算编制。以预算目标为依据,对预算总目标的分解、具体量化,并下达给预算执行者,是预算管理的起点,也是基础性、关键性环节。二是预算执行。通过有效的激励与约束机制,调动各级预算责任人积极的、创造性的完成预算目标,是知识流与物流的有机统一,是预算控制的核心环节。三是预算考评。通过预算执行情况与预算目标之间的预算差异分析,掌握进度和状况,及时纠偏补漏,兑现奖惩,为下一步预算调整,加强全面预算管理的科学性奠定基础。1.2.2 “现代企业”制度下以人为本的内涵从现实中的企业管理文化来看,要想坚持以人为本的方针,就有一个以什么人为本的问题。比如,从企业领导到企业员工,从个人到集

18、体,都是一般意义上的人。那么,在一定时空中主要以哪些人为本或者说以人为本的重点对象是谁?如果以人为本中的人泛指企业中的所有成员,即把所有成员作为以人为本的客体,那么谁又是以人为本的主体,也就是说,在人与人之间的关系中怎样体现以人为本?弄清这个问题,无论是对于以人为本的深入研究,还是对于在企业管理中更好地发挥以人为本的作用,都具有重要的现实意义。第2章 “现代企业”制度下企业分配模式的意义与必要性推行全面预算管理对企业了解家底、有效调动和分配资源、把握机遇、争取主动、实现目标等具有十分重要的意义。企业全面预算管理分配涉及的主要内容是各职能部门的预算管理。因此,经过执行细化的部门预算将为各部门算支

19、出管理奠定基础。但也应该看到部门预算的细化工作发展还不平衡细化的部门预算与执行结果还有差距,其准确性、正确性还有待提高主要表现在以下几个方面:2.1 企业预算分配的现状及存在问题2.1.1 对全面预算的曲解一是存在短期行为的想法,只在接近考核或领导重视时做做工作,年初年末才进行粗略的编制、审核;二是有拿来主义的做法,日常工作中发生的事务、资料记录不详,编报数据依赖财务的资料;三是预算的精细化不够深人,预算的制度、责任、指标、费用等方面的细化工作没能跟上,基础工作的落后制约了预算管理工作的深人开展。四是在分析预算执行情况时,仅将预算值与执行情况进行简单的比较计算,没有对预算差异进行深入、定量的分

20、析,难以确定预算差异产生的原因,无法把预算执行情况与企业经营状况有机地联系在一起。2.1.2 未能实现充分的沟通与协调部门之间、上下级之间,在预算编制、控制、分析过程中缺乏有效的协调,割裂了财务预算与业务预算之间内存的、有机的联系,预算执行结果与企业整体目标不尽吻合。.企业财务没有紧紧围绕“一强三优”发展规划,以业务预算、资本预算为基础进行编制。部分业务部门财务预算主要是财务部门的事,与自己没有多大关系。即使少数业务部门提供了不准确的数据,预算失败的主要责任也往往归咎于财务部门。2.1.3 重编制、轻执行、弱控制、软考核预算刚性弱化,起不了指导和约束业务活动开展的作用;存在预算外开支不按规定程

21、序履行审批手续,出现领导个人说了算、财务部顶不住的现象;项目存在随意扩大工作内容、提高建设标准的现象;存在预算调整随意性大,业务部门现场把关不严现象,容易导致预算失真、执行不利。2.1.4 预算的业绩评价过于形式化缺乏有效的考核与激励机制,不能完整准确地反映基层单位、部门以及岗位个人的工作业绩和努力程度。具体表现在:考核体系不健全,难以反映企业财务状况全貌;考核制度与方法不完善,考核不能形成制度化,考核标准随意性强,致使预算考核不能保证企业预算管理体系的全面实施;考核过程不透明,未能“一碗水端平”,被考核单位与部门往往会过多地强调客观因素对绩效的不利影响,有时会降低考核结果的可信度;考核结果没

22、有配套的奖惩措施,缺乏有效的激励机制,从而挫伤员工的积极性,使他们不认同预算管理,最终导致预算管理失败。2.2 “现代企业”制度下企业分配模式的重要性2.2.1 有利于企业资源的整合企业全面预算管理形成了全方位的预算执行责任体系,促进企业经营目标的完善,减少企业的经营风险与财务风险。通过全面预算管理中的经营成果预算,可以促进收入增长,提高管理水平,保证目标利润的实现;通过财务状况预算,可盘活企业资产,保证企业资产的完整、有效,达到保值增值的目的;通过投资预算,可掌握投资总量与企业发展方向,以获取最大的投资效益;通过劳动力成本预算,可以掌握人员信息及企业的劳动力成本水平,以利于科学的调整企业人力

23、资源管理策略;通过现金流量预算,可掌握现金流动信息,平衡资金余缺,提高资金利用效益,降低债务及资产负债率;通过特殊预算,可加快存量资产的变现速度,控制费用支出,制止资产流失。2.2.2 有利于增进企业内部沟通全面预算管理是一个包括预算编制、执行、监督、考核与激励的可运行、可操作的管理控制系统作为现代管理模式应当刚柔相济,兼收并蓄,既要有严格的制度管理,也要有充满人情味的人本管理,二者相辅相成。刚是指制度管理,在预算管理中硬化预算约束,严格预算执行。通过预算硬约束使员工明确知道预算目标是什么,在实现目标的过程中应该做什么。2.2.3 有利于实现事后监督向事前控制转变在企业集团内部资金划拨成本小于

24、市场交易成本时,建立内部资金融通机制来代替外部融资,这种管理上的协调就可以比市场机制的协调带来更高的生产力、更低的成本和更大的利润。此外,建立、健全企业集团内部融资机制,充分利用各自公司的闲置资金,一方面有利于减少集团外部融资的总额,节约利息费用,另一方面也有利于统借统还,获取规模经济的效益。2.2.4 为企业绩效考核提供了依据为企业业绩考核提供依据,物资资源主要包括企业正常经营所需要库存产品及各类资产(如应收账款)以实际业务占用计入经营体;能源资源(水、电、煤等)以实际发生或分摊计入经营体费用;人力资源按经营体所需要的,经人力资源部门核准后,将薪酬费用(包括福利)计入经营体。除物资资源外,其

25、他固定费用,根据“谁使用谁分摊”的原则,在预算时划归为有关经营体,业务招待费、会务费、交通费、差旅费、通讯费、办公费、研发费用、顾问费等变动费用也都计入各经营体费用。第3章 “现代企业”制度下企业预算分配模式3.1 “现代企业”制度下企业预算分配模式的特点3.1.1 现代企业要以人的理想信念为本进行预算分配人是一个具有多重属性的物质和精神的统一体。人有七情六欲,也有理想信念;有价值观,也有人生观;有经济利益,也有精神利益;有自然属性,也有社会属性。当我们在企业管理中实施以人为本时,到底应该以人的什么方面或者说以人的什么属性为本呢?也许有人会说,以人为本就是以人性为本,即通过最大限度地满足人的本

26、性要求,达到调动人的积极性的目标。然而,人的本性却是多方面的,最起码有人的吃喝拉撒睡等自然属性和追求在社会中自我发展的社会属性,那么到底以哪个方面的人性为本呢?即使二者兼顾,也应该有个重点。3.1.2 现代企业以领导与职工相互为本进行预算分配在现实生活中,绝大多数企业领导者把以人为本中的人视为职工群众,通过尊重、理解和关心职工群众的物质利益和精神利益,调动人的积极性和创造性。但也有少数企业领导者把以人为本视为以“己”为本。企业管理中无论大小决策,不仅不同职工群众商量,甚至同其他领导班子成员也不商量,典型的一言堂作风。在他们眼中,以人为本中的人,就是指他自己本人,本人想怎么干就怎么干,具有说一不

27、二的绝对权威。很明显,这是有悖于以人为本精神的。因为以人为本,重点是以企业职工群众为本。从个人和集体(大多数人)的关系上看,以人为本要以大多数人为本。诚然,企业领导者是企业的核心与灵魂,作为企业职工群众,应该尊重、理解和关心企业领导者,以企业领导为本。作为企业领导,则要尊重、理解、关心职工群众,以企业职工群众为本。正如一位专家说的,“企业领导和企业职工要相互为本,重点是企业领导要以职工群众为本”。3.1.3 现代企业以人的需要为本进行预算分配理解人就是企业领导要充分信任员工,多换位思考,理解员工的处境、个性和爱好。要充分肯定、大力宜传在平凡岗位上默默奉献的员工事迹,同时,对一些员工的缺点和思想

28、问题应充分理解,因为缺点的背后往往有着客观环境的因素。思想的问题得不到解决,员工的积极性调动不起来,企业的方针目标是不可能实现的。关心人就是要真心诚意地爱护员工,关心员工生活.尽力为员工排优解难。企业在鼓励和帮助员工实现自身价值、奉献企业的同时,也要切实考虑他们物质上、精神上、感情上、生活上的需要,关注改善员工的物质生活条件,帮助他们解决实际困难和问题,使员工切身感到企业的温暖,认识自己与企业的使命感、崇高理想及价值目标的认同感、息息相关的命运感、同甘共苦的归属感。这,4感”一旦融为一体,成为职工的共识,就会产生潜在、稳定、持久的精神力,就会使职工形成顾大局、识大体、多奉献的良好风气,从而涌现

29、出更多的勇挑重担的先进集体和模范人物,保证企业健康发展。.3.2 “现代企业”制度下企业预算分配模式是最佳模式3.2.1 满足人的需要的最佳模式任何一种管理理论方法或实践均以一定的人性假设为基础,如何认识人的本质或本性,是管理学上理论纷争及其发展的本源。从管理发展历史来看,对人性认识假设大致经历了古典时期的“完全理性人”假设、西蒙的“有限理性人”假设、泰罗的“经济人”假设、梅奥的“社交人”假设、马斯洛的“自我实现人”假设、史克思的“复杂人”假设。基于这些假设而产生的X理论、Y理论、超Y理论(权变理论)等多种管理理论,都源于对人性善恶价值的不同判断。如X理论假定人性恶,人总是好逸恶劳、自私的,安

30、于现状的;而Y理论假定人性善,人在一定环境中具有创造性,有实现自我的内在需求。这两种理论侧重于人的客观理性。而超Y理论假定人既追求经济利益,又有情感、社会需求,外部环境对人的影响很大。人本管理的人性假定是“主观理性人”,这一观念融合了以上几种假设。它认为人具有客观理性人的行为的客观后果是有利于最充分实现自身的利益;且具有主观理性每一个人都依据自我偏好集对各种事物作出独立的主观价值判断,并依照这种主观价值判断作出趋利避害的行为决策,力求能最大化地实现自己的利益。这种客观与主观相统一的人性假定,既承认个体主观效用的多维性,又认识到客观上满足需要的实际效果,便于人本管理采用多种激励方法,运用经济的物

31、质手段或非经济的精神手段,最大限度地创造企业员工的主观能动性。在现实中,这种“主观理性人”假设更符合个人价值取向多元化的现状,体现个人目标理性与工具理性的辩证关系,从而为企业人本管理奠定了较为全面且真实的思想基础。人是管理的资源,由于这种资源是通过文化积淀、显现、发挥而开发的,所以人文资源与人力资源不同,后者沿用的是“利用人”工具理性逻辑,前者注意到工具理性与“为了人”价值理性的融合,更加显示资源的文化意义和文化价值,因而采用柔性管理与激励分散化方式,注重人际关系的协调与团队精神的塑造。人力资源开发主要是发现人才,爱护人才,调动人才的积极性和创造性,这体现出“企业靠人”的观点。但善待人并善用人

32、是不够的,因为企业里的人并不愿意象牺牲品或小孩子一样被利用,他们希望对自己的资源拥有管理权,希望能感受到自己是在对有意义的事业做出个人的贡献。因此,管理者必须相信人是企业中最有价值的财产,相信他们有能力取得卓越成绩,并且帮助他们发现自己行为的意义,指导他们获得事业成就感,这就体现出“企业即人”的思想。企业是人的集合体,这种“高度的信任文化”和“相信人的潜能”遵循的原则也是基本的有关所有人类关系和组织普遍准则,如公平、正义、诚信、正直,这些原则是不证自明的,它们象自然法则一样,不管你是否遵守,它们都在发挥作用。企业能否最有效开发人的潜能取决于企业坚持这些基本准则的程度。在知识经济时代,知识推动经济的作用日益明显,这就使企业管理必须考察知识活动过程,但知识的载体是人,所以研究知识活动规律的同时,应尤其注重对企业的人文资源进行开发。因为相对于原材料、机器设备这些有形资产而言,专利

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