1、渝教基43号渝教基200743号重庆市教育委员会关于开展“百校牵手”城乡对口帮扶工程的实施意见各区县(自治县)教委(教育局),有关高校,委直属单位:为了贯彻落实重庆市人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的意见文件的精神,促进城乡教育的统筹发展,现就实施“百校牵手”城乡对口帮扶工程,提出如下实施意见:一、指导思想实施“百校牵手”城乡对口帮扶工程,坚持以统筹城乡教育均衡发展战略为着力点,以发挥支援单位优势与对口单位需要相结合的原则,走“以城带乡”的统筹发展之路。努力改善农村学校和薄弱学校的办学条件,进一步转变观念,规范办学,深化改革,提高农村学校和薄弱学校的教育教学质量,全面推进素质教育。二、实
2、施目标通过开展对口支援工作,逐步实现对口单位“办学条件进一步改善,规章制度进一步健全,办学行为进一步规范,教学质量进一步提高”,达到“支援一所,建好一所,完善一所,示范一所”,为实现城乡教育均衡发展的战略目标提供良好的经验。三、实施要点(一)加强队伍建设,增强对口学校内涵发展动力。1.帮助对口学校制定教师队伍发展规划,落实队伍建设具体措施,建立校本教研、校本科研的一体化培训机制,不断提高对口学校教师的专业化水平,帮助对口职业学校培养专业课教师和“双师型”教师。结合对口学校办学实际,帮助对口学校有效开展师德师风建设,积极引导并建设新形势下先进的教师文化。2.建立校际互派制度。支援学校每学年派出2
3、-3名中青年骨干教师或学科带头人或专业课教师,到对口学校任教。对口学校派出23名教师到支援学校顶岗任教学习。支援学校指定专门教师予以一对一的帮扶指导。通过校际互派,以教代训,改进对口学校教师教育观念,提高教育教学能力,提高职业道德素养和教师专业化水平。3.建立导师制度。支援学校指定1-2名特级教师、研究员或学科优秀教师与对口学校3-4名教师建立长效导师指导责任制。加强教育理论、课堂教育教学、教育科研等全面指导培养。通过导师制度,逐渐形成对口学校的优秀教师群体,发挥他们在本校或本区域的引领带动作用。(二)更新思想观念,提高对口学校办学效益。1.支援学校根据教育形势发展要求,结合具体办学实际,帮助
4、对口学校制定中长期发展规划,进一步健全和完善管理制度。2.支援学校应结合自己的办学经验,实行“捆绑式”帮扶机制。通过“送培下乡”、“送教下乡”、“专题培训”等多种形式,帮助受援学校进一步提高对教育新形势、新任务、新特点、新要求的认识,转变教育观念和管理思想,规范办学行为,提高管理水平;进而提高实施素质教育的能力和水平,提高综合办学效益。3.支援学校每学年互派1-2名管理干部到对方任职,参与学校的决策与管理。对口学校学习返回的干部要认真总结支援学校先进的管理经验和管理方法,结合本校实际,不断实践创新,提升学校管理水平。(三)深化教学改革,提高对口学校教学质量。1.建立专业或学科教研组、备课组合作
5、研讨制度。牵手学校相同专业或学科教研组、备课组或年级组每学期举办一对一的合作研讨活动,深入教学改革,结合对口学校教育教学难点,制定帮扶计划,落实帮扶措施,帮助受援学校进一步转变教育教学观念,优化教育教学方式,提高教师教学能力和水平,提高教学质量。2.建立献课评课制度。根据对口学校需求,支援学校每学年派出本校学科或专业课的优秀教师代表,到对口学校开展献课评课活动,带动对口学校提高课堂教学效益,逐步形成对口学校的优质课资源,进而在该校或该区域起到辐射示范作用。3.建立城乡职业学校合作办学机制。开展分阶段多形式学习等培养模式。指导帮助对口学校学生的就业工作。(四)加强校园文化建设,形成对口学校办学特
6、色。1.帮助对口学校制定校园文化建设方案,设计校园文化活动,指导校园文化建设的具体实施,逐步形成对口学校独具特色的校园文化。2.帮助开发校本课程,组织校本课程开发与研讨;输出特色课程;开展综合实践活动;帮助开展主题鲜明富有特色的校园文化活动,逐步形成对口学校的校本课程资源。3.每学年开展德育工作经验交流活动。通过各种形式,帮助对口学校进一步转变教育观念,明确育人目标,达成相互学习、共同发展的良好局面,形成对口学校特色鲜明的班风、学风、教风和校风,进而形成个性鲜明的办学特色。(五)开展捐助帮扶工作,改善对口学校办学条件。1.支援学校本着“尽力而为,量力而行”的原则,积极为受援单位捐资引资,支援学
7、校向对口学校无偿提供教学仪器、实训设备、图书资料、教具和其他教育教学必需品等。指导帮助对口学校建设学生实习、实训基地。2.每学年开展校际间内容丰富、形式多样的“献爱心”帮扶活动。各校组织100名以上学生开展 “手拉手、共进步、同成长”一对一的帮互活动。大力宣传、动员有条件的家长、社会人士对受援学校学生开展“一帮一”资助活动。定期开展对口学校学生心理咨询活动、学法交流活动,采取具体措施激励学生,提高学生学习能力,促进综合素质的提高和学生的全面发展。四、实施要求(一)统一思想,提高认识。实施“百校牵手”城乡对口帮扶工程是积极开展城乡统筹试验,促进城乡教育统筹发展的重要举措。各区县教育行政部门、各级
8、各类学校要高度重视此项工作,充分认识其重要性和必要性。要把帮扶工程作为实现城乡教育统筹发展的突破口,要以实施工程为契机,整合教育资源,建立城乡教育均衡发展的良性互动机制,为实现均衡教育和和谐教育,进而实现城乡统筹发展发挥强有力的推动作用。(二)加强领导,落实责任。实施“百校牵手”工程以三年为一个周期。为保证我市城市对口支援农村学校和薄弱学校工作顺利开展,市教委成立教育对口支援领导小组并下设办公室,市教委主要领导担任领导小组组长,分管领导任副组长,相关处室负责人作为领导小组成员,办公室设在基础教育处。各区县教委和支援单位要建立相关的组织机构,制定工作方案,落实工作责任制,加强对口支援工作的领导,
9、确保工作顺利开展。(三)落实政策保障,加强督导检查。1.鼓励干部教师到农村学校和薄弱学校任教,对支教的干部教师在职务评聘、评优晋级等方面同等条件优先,对工程实施中成绩显著的单位和个人要予以表彰奖励。支援学校把帮扶工作纳入每年的年度工作计划,派出的干部、教师,必须政治合格、作风优良、素质过硬,能真正起到帮扶指导作用。对口支教的期限原则上为1年,支教工作时间视为专业技术职务任职时间。支教期间,支教人员只转临时组织关系,人事关系不转,待遇不变。支教人员就医在受援县全民所有制医院或集体所有制乡(镇)以上卫生院进行,其医疗费由派出单位按有关规定报销。派出单位每月补助支教人员生活费300元,住宿由受援单位
10、负责解决,支援单位不再报销住宿费用,支教人员每学期可在派出单位报销两次往返车船费,因工作原因发生的差旅费由受援单位负责报销。对口学校应给支援单位和支教人员在工作、生活等方面提供必备的条件并给予积极的支持和关心。2.我委每年将围绕工程实施的目标和重点内容进行督促检查,并把工程实施情况纳入年度目标工作考核范围。各区县教育行政部门、各级各类学校应制定相关的制度进行过程督导和管理,切实保证工程实施质量。附件:“百校牵手”城乡对口帮扶工程学校名单 二七年六月二十九日主题词:教育 帮扶 工程 意见重庆市教育委员会办公室 2007年7月1日印 附件:“百校牵手”城乡对口帮扶工程学校名单编号区县受援单位支援单
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