湘潭市房产管理局行政执法依据.docx

1、湘潭市房产管理局行政执法依据湘潭市房产管理局行政执法依据一、行政执法机关单位名称：湘潭市房产管理局单位类别：法定行政机关法律依据1、中华人民共和国物权法第十条2、中华人民共和国测绘法第四条3、中华人民共和国城市房地产管理法第七条4、国有土地上房屋征收与补偿条例第四条5、物业管理条例第五条6、城市房地产开发经营管理条例第四条7、中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第七条二、行政执法依据类别序号名 称制 定 机 关生效时间法律1中华人民共和国物权法全国人大2007.10.012中华人民共和国测绘法全国人大常委会2002.12.013中华人民共和国城市房地产管理法全国人大常委会1995

2、.01.01行政法规4国有土地上房屋征收与补偿条例国务院2011.01.215物业管理条例国务院2003.09.016城市房地产开发经营管理条例国务院1998.07.207中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例国务院1990.05.19部门规章8房地产经纪管理办法建设部2011.04.019商品房屋租赁管理办法建设部2011.02.0110房屋登记办法建设部2008.07.0111住宅专项维修资金管理办法建设部2008.02.0112廉租住房保障办法建设部国家发展和改革委员会监察部民政部财政部国土资源部中国人民银行国家税务总局国家统计局2007.12.0113物业管理企业资质管理办

3、法建设部2007.11.2614注册房地产估价师管理办法建设部2007.03.0115房地产估价机构管理办法建设部2005.12.0116城市危险房屋管理规定建设部1990.01.0117城市商品房预售管理办法建设部2004.07.2018城市房屋白蚁防治管理规定建设部1999.11.0119城市房屋拆迁行政裁决规程建设部2004.03.0120住宅室内装饰装修管理办法建设部2002.05.0121城市房地产权属档案管理办法建设部2001.12.0122城市房地产转让管理规定建设部2001.08.1523城市房地产抵押管理办法建设部2001.08.1524城市商品房销售管理办法建设部2001.

4、06.0125房产测绘管理办法建设部国家测绘局2001.05.0126已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法建设部1999.05.01地方性法规27湖南省房地产开发经营管理办法省人民政府2006.06.0128湖南省实施城市房屋拆迁管理条例办法省人民政府2002.09.0129湖南省房改房上市交易管理暂行办法省人民政府1999.05.1730湖南省廉租住房保障办法（试行） 省人民政府 2008.12.30三、行政执法职权（一）行政许可（共4项）1、商品房预售许可法律依据：城市房地产管理法第四十四条城市商品房预售管理办法第六条2、物业管理企业三级资质认定法律依据：物业管理条例第三十二条物

5、业管理企业资质管理办法第四条3、划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物的转让、出租、抵押审批法律依据：中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第四十五条4、市区住宅物业建设单位不采用招标方式选聘物业管理企业许可法律依据：物业管理条例第二十四条；前期物业管理招标投标管理暂行办法第三条 （二）行政处罚（共104项）1、违法预售商品房的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：城市房地产管理法第六十八条 城市房地产开发经营管理条例第三十九条 城市商品房预售管理办法第十三条2、开发企业不按规定使用商品房预售款项的处罚种类：罚款法律依据：城市房地产管理法第四十五条 城市商品房预售管理办法第十一条、

6、第十四条3、开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的处罚种类：撤销商品房预售许可、罚款法律依据：城市商品房预售管理办法第八条、第十五条4、未取得房地产开发企业资质证书，擅自销售商品房的处罚种类：罚款法律依据：商品房销售管理办法第三十七条5、在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的处罚种类：警告、罚款法律依据：商品房销售管理办法第三十九条6、房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的处罚种类：警告、罚款法律依据：商品房销售管理办法第四十一条7、房地产中介服务机构代理销售不

7、符合销售条件的商品房的处罚种类：警告、罚款法律依据：商品房销售管理办法第四十三条8、未按规定的现售条件现售商品房的处罚种类：警告、罚款法律依据：商品房销售管理办法第四十二条9、返本销售或者变相返本销售商品房的处罚种类：警告、罚款法律依据：商品房销售管理办法第四十二条10、未按规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的处罚种类：警告、罚款法律依据：商品房销售管理办法第四十二条11、采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的处罚种类：警告、罚款法律依据：商品房销售管理办法第四十二条12、分割拆零销售商品住宅的处罚种类：警告、罚款法律

8、依据：商品房销售管理办法第四十二条13、不符合商品房销售条件，向买受人收取预订款性质费用的处罚种类：警告、罚款法律依据：商品房销售管理办法第四十二条14、未按照规定向买受人明示商品房销售管理办法、商品房买卖合同示范文本、城市商品房预售管理办法的处罚种类：警告、罚款法律依据：商品房销售管理办法第四十二条15、委托没有资格的机构代理销售商品房的处罚种类：警告、罚款法律依据：商品房销售管理办法第四十二条16、房地产开发企业在商品住宅销售中不按照规定发放住宅质量保证书和住宅使用说明书的处罚种类：警告、降低资质等级、罚款法律依据：房地产开发企业资质管理规定第二十三条17、按规定将不准上市出售的已购公有住

9、房和经济适用住房上市出售的处罚种类：罚款法律依据：已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法18、将已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭又以非法手段按照成本价（或者标准价）购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的处罚种类：罚款法律依据：已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法第十五条19、伪造、涂改、转让房地产估价师执业资格证书、房地产估价师注册证、房地产估价员岗位合格证、房地产经纪人资格证的处罚种类：警告、罚款法律依据：注册房地产估价师管理办法第三十八条20、房地产中介服务人员从事房地产中介活动中索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当

10、的利益处罚种类：警告、罚款法律依据：注册房地产估价师管理办法第三十八条21、房地产中介服务人员从事房地产中介活动中允许他人以自己的名义从事房地产中介业务处罚种类：警告、罚款法律依据：注册房地产估价师管理办法第三十八条22、房地产中介服务人员从事房地产中介活动中同时在两个或两个以上中介服务机构执行业务处罚种类：警告、罚款法律依据：注册房地产估价师管理办法第三十八条23、超过营业范围从事房地产中介活动的处罚种类：警告、罚款法律依据：房地产估价机构管理办法第五十二条24、聘用单位为注册房地产估价师申请人提供虚假注册材料的处罚种类：警告、罚款法律依据：注册房地产估价师管理办法第三十四条25、以欺骗、贿

11、赂等不正当手段取得注册证书的处罚种类：撤销注册、罚款法律依据：注册房地产估价师管理办法第三十五条26、未经注册，擅自以注册房地产估价师名义从事房地产估价活动的处罚种类：警告、罚款法律依据：注册房地产估价师管理办法第三十六条27、违反规定未依法办理变更注册仍执业的且逾期不改正的处罚种类：罚款法律依据：注册房地产估价师管理办法第三十七条28、注册房地产估价师不履行注册房地产估价师义务的处罚种类：警告、罚款法律依据：注册房地产估价师管理办法第三十八条29、注册房地产估价师在执业过程中实施商业贿赂的处罚种类：警告、罚款法律依据：注册房地产估价师管理办法第三十八条30、签署有虚假记载、误导性陈述或者重大

12、遗漏的估价报告处罚种类：警告、罚款法律依据：注册房地产估价师管理办法第三十八条31、在估价报告中隐瞒或者歪曲事实的处罚种类：警告、罚款法律依据：注册房地产估价师管理办法第三十八条32、以个人名义承揽房地产估价业务的处罚种类：警告、罚款法律依据：注册房地产估价师管理办法第三十八条33、超出聘用单位业务范围从事房地产估价活动的处罚种类：警告、罚款法律依据：注册房地产估价师管理办法第三十八条34、注册房地产估价师或者其聘用单位未按照要求提供房地产估价师信用档案信息且逾期未改正的处罚种类：罚款法律依据：注册房地产估价师管理办法第三十九条35、以欺骗、贿赂等不正当手段取得房地产估价机构资质的处罚种类：警

13、告、取消其三年内申报房地产估价机构资格、罚款法律依据：房地产估价机构管理办法第四十五条36、未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的处罚种类：警告、罚款法律依据：房地产估价机构管理办法第四十六条37、房地产估价机构不及时办理资质证书变更手续且逾期不办理的处罚种类：罚款法律依据：房地产估价机构管理办法第四十七条38、二、三级资质房地产估价机构设立分支机构的处罚种类：警告、罚款法律依据：房地产估价机构管理办法第四十八条39、设立分支机构不具备规定条件的处罚种类：警告、罚款法律依据：房地产估价机构管理办法第四十八条40、新设立的分支机构不备案的处罚种类：警告、罚款法律

14、依据：房地产估价机构管理办法第四十八条41、违反规定承揽房地产估价业务且逾期不改正的处罚种类：警告、罚款法律依据：房地产估价机构管理办法第四十九条42、房地产估价机构擅自转让受托的估价业务的且在限期内未改正的处罚种类：警告、罚款法律依据：房地产估价机构管理办法第四十九条43、分支机构违反规定出具估价报告的且在限期内未改正的处罚种类：警告、罚款法律依据：房地产估价机构管理办法第四十九条44、房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的处罚种类：警告、罚款法律依据：房地产估价机构管理办法第五十条45、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书处罚种类：警告、罚款法律依据：房地产估价机构管理

15、办法第五十二条46、在房地产评估中以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争处罚种类：警告、罚款法律依据：房地产估价机构管理办法第五十二条47、在房地产评估中违反房地产估价规范和标准处罚种类：警告、罚款法律依据：房地产估价机构管理办法第五十二条48、在房地产评估中出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告处罚种类：警告、罚款法律依据：房地产估价机构管理办法第五十二条49、在房产面积测算中不执行国家标准、规范和规定的处罚种类：警告、罚款、降级或取消其房产测绘资格法律依据：房产测绘管理办法第二十一条50、在房产面积测算中弄虚作假、欺骗房屋权利人的处罚种类：警告、罚款、

16、降级或取消其房产测绘资格法律依据：房产测绘管理办法第二十一条51、房产面积测算失误，造成重大损失的处罚种类：警告、罚款、降级或取消其房产测绘资格法律依据：房产测绘管理办法第二十一条52、住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业管理企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业管理企业的处罚种类：警告、罚款法律依据：物业管理条例第五十七条53、建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的处罚种类：罚款法律依据：物业管理条例第五十八条54、在办理物业承接验收手续或前期物业服务合同终止时，建设单位、物业管理企业不按规定移交有关资料的处罚种类：通报、罚款法律依据：物业管理条

17、例第五十九条55、建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的处罚种类：警告、没收违法所得、罚款法律依据：物业管理条例第六十四条56、物业管理企业未取得资质证书从事物业管理的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：物业管理条例第六十条第一款57、物业管理企业以欺骗手段取得资质证书的处罚种类：没收违法所得、罚款、吊销资质证书法律依据：物业管理条例第六十条第二款58、物业管理企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的处罚种类：罚款、法律依据：物业管理条例第六十一条59、物业管理企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的处罚种类：罚款、吊销资质证书法律依据：物

18、业管理条例第六十二条60、挪用住房专项维修资金的处罚种类：警告、没收违法所得、罚款、吊销资质证书法律依据：物业管理条例第六十三条 住宅专项维修资金管理办法第三十七条61、未经业主大会同意，物业管理企业擅自改变物业管理用房的用途的处罚种类：警告、罚款法律依据：物业管理条例第六十五条62、擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的处罚种类：警告、罚款法律依据：物业管理条例第六十六条63、擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地、损害业主共同利益的处罚种类：警告、罚款法律依据：物业管理条例第六十六条64、擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的处罚种类：警告、罚款法律依据：物业管

19、理条例第六十六条65、物业管理企业出租、出借、转让资质证书的处罚种类：警告、罚款法律依据：物业服务企业资质管理办法第二十条66、物业管理企业不按规定及时办理资质变更手续的处罚种类：罚款法律依据：物业服务企业资质管理办法第二十一条67、开发建设单位向未交存首期住宅专项维修资金的业主交付房屋的处罚种类：罚款法律依据：住宅专项维修资金管理办法第三十六条68、开发建设单位未分摊维修、更新和改造费用的处罚种类：罚款法律依据：住宅专项维修资金管理办法第三十六条69、物业服务企业超越资质等级承接物业管理业务的处罚种类：警告、罚款法律依据：物业服务企业资质管理办法第十九条70、装修人在住宅室内装饰装修工程开工

20、前，不向物业管理企业或者房屋管理机构申报登记就违规进行室内装饰装修活动的处罚种类：罚款法律依据：住宅室内装饰装修管理办法第三十五条71、住宅房屋装修人将住宅室内装饰装修工程委托给不具有相应资质等级企业的处罚种类：罚款法律依据：住宅室内装饰装修管理办法第三十六条72、将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的，或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的处罚种类：罚款法律依据：住宅室内装饰装修管理办法第三十八条73、损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果的处罚种类：罚款法律依据：住宅室内装饰装修管理办法第三十八条74、擅自拆改供暖、燃气管道和设施的处罚种类：罚款法律依据：住宅室内装饰装修管理办法第三十

21、八条75、擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的处罚种类：罚款法律依据：住宅室内装饰装修管理办法第三十八条76、物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违规行为不及时向有关部门报告的处罚种类：警告、罚款法律依据：住宅室内装饰装修管理办法第四十二条77、城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的处罚种类：警告法律依据：廉租住房保障办法第二十九条 湖南省廉租住房保障办法（试行）第三十八条78、以欺骗等不正当手段，取得廉租住房保障审核同意的处罚种类：警告法律依据：廉租住房保障办法第三十条 湖南省廉租住房保障办法（试行）第三十九条79、不具备规定条件从事白蚁防治业务的处罚种类

22、：罚款法律依据：城市房屋白蚁防治管理规定第十三条80、白蚁防治单位不按照施工技术规范和操作程序进行白蚁防治处罚种类：罚款法律依据：城市房屋白蚁防治管理规定第十四条81、白蚁防治单位使用不合格药物的处罚种类：罚款法律依据：城市房屋白蚁防治管理规定第十五条82、房地产开发企业在进行商品房销（预）售时，未向购房人出具白蚁防治相关证明文件的处罚种类：罚款法律依据：城市房屋白蚁防治管理规定第十六条83、建设单位未按照规定进行白蚁预防的处罚种类：罚款法律依据：城市房屋白蚁防治管理规定第十六条84、房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用的处罚种类：罚款法律依据：房地产经纪管理办法第三十三条85

23、、房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务，未向委托人说明服务内容、收费标准等情况，并未经委托人同意的处罚种类：罚款法律依据：房地产经纪管理办法第三十三条86、房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名的处罚种类：罚款法律依据：房地产经纪管理办法第三十三条87、房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前，不向交易当事人说明和书面告知规定事项的处罚种类：罚款法律依据：房地产经纪管理办法第三十三条88、房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的处罚种类：罚款法律依据：房地产经纪管理办法第三十三条89、房地产经纪机构擅自对外发布房

24、源信息的处罚种类：罚款、取消网上签约资格法律依据：房地产经纪管理办法第三十五条90、房地产经纪机构擅自划转客户交易结算资金的处罚种类：罚款、取消网上签约资格法律依据：房地产经纪管理办法第三十六条91、以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务，诱骗消费者交易或者强制交易处罚种类：罚款、取消网上签约资格法律依据：房地产经纪管理办法第三十七条92、泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密，谋取不正当利益处罚种类：罚款、取消网上签约资格法律依据：房地产经纪管理办法第三十七条93、为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的，就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利处罚种类：罚款、取消网上签约资格法律

25、依据：房地产经纪管理办法第三十七条94、改变房屋内部结构分割出租处罚种类：罚款、取消网上签约资格法律依据：房地产经纪管理办法第三十七条95、侵占、挪用房地产交易资金处罚种类：罚款、取消网上签约资格法律依据：房地产经纪管理办法第三十七条96、承购、承租自己提供经纪服务的房屋处罚种类：罚款、取消网上签约资格法律依据：房地产经纪管理办法第三十七条97、为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务处罚种类：罚款、取消网上签约资格法律依据：房地产经纪管理办法第三十七条98、将违法建筑予以出租的处罚种类：罚款法律依据：商品房屋租赁管理办法第二十一条99、将不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的

26、房屋出租的处罚种类：罚款法律依据：商品房屋租赁管理办法第二十一条100、将违反规定改变房屋使用性质的房屋出租的处罚种类：罚款法律依据：商品房屋租赁管理办法第二十一条101、将厨房、卫生间、阳台和地下储藏室出租供人员居住的处罚种类：罚款法律依据：商品房屋租赁管理办法第二十二条102、未及时将房屋租赁合同备案的处罚种类：罚款法律依据：商品房屋租赁管理办法第二十三条103、房屋租赁登记备案内容发生变化、续租或者租赁终止，当事人未及时到原租赁登记备案的部门办理房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销手续的处罚种类：罚款法律依据：商品房屋租赁管理办法第二十三条104、出租住房，人均租住建筑面积低于当地人民政

27、府规定的最低标准的处罚种类：罚款法律依据：商品房屋租赁管理办法第二十二条（三）行政给付（共2项）1.廉租住房租赁补贴法律依据：廉租住房保障办法第五条2.廉租住房实物配租法律依据：廉租住房保障办法第五条（四）其他行政行为（共6项）1.物业管理企业二级资质初审法律依据：物业管理条例第三十二条物业管理企业资质管理办法第四条2.二、三级房地产估价机构资质初审法律依据：房地产估价机构管理办法第十三条3.以欺骗等不正当手段获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租法律依据：廉租住房保障办法第三十条湖南省廉租住房保障办法（试行）第三十九条4.房屋登记费法律依据：中华人民共和国物权法第二十二条房屋登记办法第十六条湖南省住房城乡建设系统行政事业性收费管理办法（湘价费2009169号）第五条5.白蚁防治费法律依据：湖南省住房城乡建设系统行政事业性收费管理办法(湘价费2009169号)第五条6.城市房屋安全鉴定费法律依据：城市危险房屋管理规定第十二条湖南省住房城乡建设系统行政事业性收费管理办法（湘价费2009169号）第五条主题词:行政执法 依据 通知 湘潭市房产管理局办公室 2011年10月17日印