四川省安全生产预警体系.docx

1、四川省安全生产预警体系四川省安全生产预警体系基础数据规范（试行）四川省安全生产监督管理局 四川煤矿安全监察局二一五年九月目 录第一章概述 11.1 适用范围 11.2 规范性引用文件 11.3 术语与定义 2第二章数据交换概述 52.1 交换时间模式 52.2 交换实现方法 62.3 交换网络概述 8第三章通用基础数据规范 93.1 企业基本信息 93.2 中介机构基本信息 123.3 通用数据字典信息 133.4 视频接入基本信息 16第四章应用基础数据规范 174.1“监管监察执法”相关业务系统 184.2“安全行政许可”相关业务系统 364.3“安全应急救援”相关业务系统 394.4“隐

2、患治理排查”相关业务系统 444.5“安全内部管理”相关业务系统 484.6“安全公共服务”相关业务系统 504.7“安全预测预警”相关业务系统 52第一章 概述1.1适用范围本规范旨在对四川省各地开展的安全生产预警体系建设涉及的功能元素和字段数据的一致性和科学性做出明确规定，并定义相关的基本数据集和数据属性。本规范适用于全省各级安全监管监察部门在开展的安全生产预警体系建设过程中，开展的基础数据定义，系统功能设计，数据交换方式选取等相关设计开发工作。各地在建设过程中，在执行本规范相关规定的基础上，可根据自身实际工作需要进行拓展延伸。本规范为四川省安全生产预警体系建设基础规范。本规范将积极借鉴各

3、地在建设过程中探索实践获取的经验和成果，参考国家相关数据标准及国家安监总局相关数据规范，结合四川省实际情况，适时修订更新。1.2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。鼓励参照本文件的各方，研究是否可使用这些文件的最新版本。未经本规范引用的，请参考执行国际、国家相关标准规范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。GB/T 5271.信息技术词汇GB/T 7408 数据元和交换格式 信息交换 日期和时间GB/T 18391 信息技术 数据元的规范与标准化GB/T 19488.1-2004 电子政务数据元 第一部分SDS/T 2032-2004 数据元标准化的

4、基本原则与方法GB/T 5271.4-2000 信息技术 词汇 第四部分GB/T 21062.3-2007 政务信息资源交换体系 第3部分：数据接口规范安全生产监督管理信息系统生产经营单位基础数据规范（试行）（国家总局）安全生产应急平台信息交换与共享技术规范（试行）(应指技装201224号附件5）骆驼式命名法（Camel-Case）1.3 术语与定义下列术语和定义适用于本规范。（1）接口（Interface）：由两侧特性所定义的共享边界。在本规范中，特指各级安全生产预警业务平台及系统之间以及各级层次、不同部门之间的共享边界。（2）交换（Exchange）：在用户间有目的地传递信息。在本规范中，

5、特指独立于具体应用，与具体应用耦合关系松而清楚，不随应用的变化而变化，保证数据可靠传输和安全传输，提供统一接口规范，实现安全生产预警不同格式信息交换。（3）数据元（Data Element）：一种数据单元，在上下文中视为不可分，通过一组属性描述其定义、标识、表示和允许值。在本规范中，特指安全生产预警业务系统涉及的基础数据单元，它的概念和结构遵循一般数据元的概念和结构，并具有自身的特点。本规范中，数据格式的表示如下图：图：数据格式说明表基本格式举例说明cc中文字符，可以包含汉字(中、国等)、字母字符（a-z,A-Z）和数字字符等c1212位字符（即6个汉字）固定长度的中文字符c.12 最多为12

6、位字符（即6个汉字）长度的中文字符（默认GB 2312 信息交换用汉字编码字符集、基本集）aa特指字母字符（A、B、C）a33位字母字符，定长a.3最多为3位字母字符nn数值型字符（0、1、2、3）n33位数字字符，定长n.3最多为3位数字字符n.9，2数值型, 总长度最多为9位数字字符，小数点后保留2位数字anan字母和数字字符an33位字母数字字符，定长an.3最多为3位字母数字字符dd日期型d8日期型,按年、月、日顺序，格式为8位定长、全数字表示（YYYYMMDD）。年用4位数字表示，月、日各用2位数字表示，彼此之间没有分隔符d10日期型,按年、月、日、时顺序，格式为10位定长、全数字表

7、示（YYYYMMDDhh）。年用4位数字表示，月、日、时各用2位数字表示，彼此之间没有分隔符。如2003年1月5日9时，应表示为2003010509d14日期型,按年、月、日、时、分、秒顺序，格式为14位定长、全数字表示（YYYYMMDDhhmmss）。年用4位数字表示，月、日、时、分、秒各用2位数字表示，彼此之间没有分隔符。如2003年1月5日9时48分43秒，应表示为20030105094843bb布尔值 0：否，1：是ulu1长度不确定的文本注：如果“数据类型”是“二进制”，在本属性中应标识出二进制的具体格式，如“JPEG”等。格式参照标准RFC 2046。第二章 数据交换概述2.1 数

8、据交换方式为保证全省各级安全生产预警业务平台数据有效共享，数据交换方式按时间上分类，可分为及时、定时和共享交换三类。(一) 及时交换及时交换指在数据产生时立即在相关系统间自动进行数据同步。重大事故隐患信息、安全管理信息、重大危险源信息、人员培训信息、设备设施信息、事故情况信息、行政处罚信息等重要业务数据，采用及时交换模式。各级安全生产预警业务系统数据变更后，按需逐级与四川省安全生产预警业务平台进行交换。（二）定时交换定时交换指在数据产生后规定时间段自动与相关系统进行数据同步。企业基本信息、行业基础信息（包括危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿等）采用定时交换模式，按需逐级与四川省安全生产基础数

9、据平台进行更新交换。(三)共享交换共享交换指相关系统可根据需要，按照统一的接口规范在其他系统中及时获取相关数据。未来各级安全监管监察部门新建业务系统时，可采用共享交换模式，以查询方式从四川省安全生产基础数据平台读取信息，共享写入本地新建业务系统，同时实现与四川省安全生产预警业务平台的数据共享升级。2.2 交换实现方法2.2.1 交换方法数据交换，需确保安全生产预警信息互联互通和数据交换共享。各级安全生产预警体系建设方根据实际情况，采取以下两种数据交换方式。(一)数据交换接口针对本规范中的每项交换业务，应优先采用WebService+XML方式,用于相关数据的交换和共享的接口。数据格式与消息传递

10、格式，以可扩展置标语言（XML）格式进行存储和表示，XML应遵照GB/T 18973执行。可采用四个统一接口实现业务数据交换任务，包括：数据更新接口、数据删除接口、数据变更日记接口、数据检索接口。XML内分为几个部分：接口标识部分、信息部分、检索条件部分、数据内容部分。采用数据交换接口方式，需在系统中建立交换数据任务：查询自上次上报后有变更的数据判断数据是新增修改、或者是删除，新增修改的数据调用Update数据更新接口，删除的数据调用Delete数据删除接口查询数据后，根据交换规范要求拼装交换XML根据接收方提供的用户名、密码、调用接口上报数据解析返回结果，判断数据上报是否成功，并更新本地的数

11、据上报状态。(二) 前置机交换前置机是一种以数据交换为基础的中间交换设备，它实现的主要功能有网络通信、数据认证、数据格式转换、数据流水记录、数据预处理、数据监控和数据统计等。采用前置机交换的方式：各级安全监管监察部门在本地机房放置“数据交换前置机”（使用一般的PC服务器即可）根据不同业务系统数据对接规范，在数据交换前置机上，配置对接规范要求统一表结构的共享交换数据库，前置库支持Oracle、DB2、SyBase、SQLServer、MYSQL、Access等在数据交换前置机上，安装“数据交换通用软件”，用于实现数据的打包、发送、接收、解释等各级安全监管监察部门根据相关交换标准，将数据抽取后送入

12、前置机的共享交换数据库中，即写入数据到中间库前置机上的数据交换软件，将自动把数据传输到省局安全生产预警业务平台数据库中，实现数据的交换整合。该实现方式对各级安全监管监察部门原有的安全生产预警业务系统改动小，接口开发周期短，对于安全生产预警业务系统的开发商来说不用过多关心是如何实现对接的，只需实时、准确、无遗漏的报送相关对接数据即可。2.2.2抽取方法各地安全监管监察部门根据实际情况，可采取以下两种常见数据抽取方式：（一）全量抽取全量抽取类似于数据迁移或数据复制，它将数据源中的表或视图的数据原封不动的从数据库中抽取出来，并转换成自己可以识别的格式。（二）增量抽取增量抽取只抽取自上次抽取以来数据库

13、中要抽取的表中新增或修改的数据。2.3交换网络概述（一）全省各级安全生产预警业务平台及业务系统，应通过四川省安全生产电子政务外网进行数据交换；尚未开通电子政务外网的单位，应进行网络改造升级，确保满足交换。（二）全省各类企业依托互联网，使用安全监管监察部门已建业务系统把企业基本情况、许可申报、标准化达标、隐患排查、事故统计、职业健康、应急预案等数据进行填报、管理和更新维护。第三章 通用基础数据规范以下是安全生产预警业务系统所涉及的基础数据单元，是通用的基础数据规范。3.1 企业基本信息3.1.1 企业基础信息（Co_CompanyInfo）字段名称字段代码数据类型是否可为空企业ID（企业组织机构

14、代码）OrgCodec.40否企业名称EnterNamec.200否企业简称ShortNamec.200是区域编号AreaCodec.50否单位地址Addressc.500否工商登记编码RegCodec.50否安全许可证号SafetyLicNumc.100否行业类别TradeTypec.100否经济类型EconomicTypec.100否企业类型EnterGradec.100否企业划型EnterScalec.100是生产经营面积DealInAcragen,2是经营范围WorkRangec.4000是主要产品MainProductc.4000是从业人数EmployeeNumn是是否是重大危险源I

15、sDangerCpc.50否备案证明编号RecordsProveNumc.200否法定代表人Corpdelegc.200否法人代表移动电话CorpdelegMphoc.200否法人代表固定电话CorpdelegPhoc.200否法人代表邮箱CorpdelegEmaic.50是法人代表传真CorpdelegFaxc.50是负责人Enterprincc.50否负责人移动电话PrincipalMphoc.50否负责人固定电话PrincipalPhoc.50否负责人邮箱PrincipalEmaic.50是负责人传真PrincipalFaxc.50是联系人LinkManc.50否联系人固定电话Telep

16、honeINTc.50否联系人移动电话LinkManMphoc.50否联系人传真LinkManFaxc.50是联系人邮箱LinkManEmailc.100是注册时间RegisterDated14否创建时间RecordDated14否修改时间ModifyDated14是企业简介Briefc.4000是备注Remarkc.4000是3.1.2 安全生产管理信息（Co_SafetyManagementInfo）字段名称字段代码数据类型是否可为空企业组织机构代码OrgCodec.40否安全管理机构名称SecOrgNamec.100否安全生产管理人数Safetymgtpersn否特种作业人数Specia

17、lworkpersn否专职安全生产管理人数FtSafetyPersonNumn否兼职安全生产管理人数PtSafetyPersonNumn是专职应急管理人员数FtManagerPersonNumn是注册安全工程师人数RegSafetyEngIneerNumn否安全投入（万）SafeMoneyn,2否3.1.3 资质与许可证信息（Co_CertificateInfo）字段名称字段代码数据类型是否可为空企业组织机构代码OrgCodec.40否企业申请编号ApplyNumc.100是证书类型Typec.50否证书名称Namec.200否证书编号Numc.100否证书等级Levelc.20否颁发部门De

18、partmentc.200否有效开始期DepDated14否结束时间AvailTimeD14否业务范围Qlscopec.4000否备注Remarkc.4000否是否审核IsAuditB否创建日期CreateDated14否修改日期ModifyDated14否附件名称AdjunctNamec.100否结束时间EndDated14否3.1.4 行政区划信息与组织机构信息（Base_AdministrativeInfo）字段名称字段代码数据类型是否可为空行政区划代码DistrictCodec.100否行政区划名称PunishNamec.100否上级行政区划代码ParentDistrictCodec.

19、100否组织机构编码OrgWsbCodec.50否组织机构名称OrgNamec.100否上级组织机构编码ParentOrgWsbCodec.100否3.2 中介机构基本信息3.2.1 安全评价机构基本信息（Int_SafetyEvaluateOrgInfo）字段名称字段代码数据类型是否可为空安评机构名称SafetyEvaOrgNamec.100否组织机构代码OrgCodec.100否资质等级QualGradec.100是资质证书号QualCertNoc.100是项目编号ProjectNoc.100否项目名称ProjectNamec.200否合同编号ContractNoc.200否项目所在地区L

20、ocalc.500是评价类别EvlTypec.100是项目简介ProjectDescc.500是项目组长ProjectChargeManc.500是3.2.2 安全培训机构基本信息（Int_TrainOrgInfo）字段名称字段代码数据类型是否可为空培训机构名称CoNamec.100否资质证书号QualCertNoc.100否资质等级QualGradec.100是有效期开始日期BeginPeriodd14是有效期结束日期EndPeriodd14是单位组建时间ComCreateDated14是产权证号PropertyNoc.100否注册资金（万元）RegisterCapitaln,2是占地面积（

21、）Arean,2是同期最大培训规模（人）MaxTrainPersonn是培训范围TrainScopec.4000是办公场所（）WorkSelfArean,2是培训机构状态OrgStatec.100是教师数量TeacherNumn是3.2.3 职业卫生技术服务机构基本信息（Int_JobHealthOrgInfo）字段名称字段代码数据类型是否可为空机构名称OrgNamec.100否法人代表LegalPersonc.100否资质等级QualGradec.100是资质证编号QualCertNumc.100是3.2.4 检测检验机构基本信息（Int_DetectOrgInfo）字段名称字段代码数据类型

22、是否可为空检验检测机构名称InspectionOrgNamec.100否电子邮箱Emailc.100是法人执照编号RepreLicenseNumc.100是3.3通用数据字典信息通用数据字典信息可以作为数据元的取值范围，与相应的数据元配合使用；也可以单独作为信息资源建设中的基础数据进行使用和共享。未经本规范引用的，请参考执行国际、国家相关标准规范。3.3.1经济类型参考标准：国家标准经济类型分类与代码（GB/T 12402-2000）类型代码类型名称100内 资110国有全资120集体全资130股份合作140联 营141国有联营142集体联营143国有与集体联营149其他联营150有限责任(公

23、司)159其他有限责任(公司)160股份有限(公司)170私有171私有独资172私有合伙173私营有限责任(公司)174私营股份有限(公司)175个体经营179其他私有190其他内资200港、澳、台投资210内地和港、澳或台合资220内地和港、澳或台合作3.3.2企业行政隶属关系参考标准：国家标准单位隶属关系代码（GB12404-1997）。类型代码类型名称10中央级20省级40市、地区级50县级60街道、镇、乡级61街道62镇63乡90其他3.3.3 专业技术职务代码参考标准：国家标准专业技术职务代码（GB/T8561-2001）类型代码类型名称001高级工程师002工程师003助理工程师

24、004技术员005教授006副教授007讲师008助教009研究员3.3.4 学历代码参考标准：国家标准学历代码（GB/T 4658）类型代码类型名称A小学B初中C高中D中专E大学专科F大学本科G硕士研究生H博士研究生I博士后3.3.5 安全监管监察部门代码参考标准：安全生产监督管理信息全国安全生产监管监察机构代码3.3.6行政区域代码参考标准：中华人民共和国行政区划代码（GB/T 2260-2013）3.3.7 行政类别代码参考标准：国家标准国民经济行业分类（GB/T 4754）3.4视频接入基本信息各级安全生产预警业务平台有视频接入需求的，需要支持除IE核心以外的Web.Kit核心浏览器,

25、需确保满足安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求（GB/T28181-2011）等标准规范。1、视频接入及互联互通，需提供以下信息：（1）视频的IP地址（IP地址和对应点位名称）（2）视频访问权限（访问用户名、密码和端口）（3）SIP服务器ID号2、根据不同情况，选择性提供以下信息：（1）视频型号（型号、规格和总路数）（2）视频网络SDK开发包（视频对应型号的网络SDK开发包，尽量包括JAVA/C+/C#的二次调用开发包）（3）开发包的例子（视频SDK开发包的Demo开发程序，Demo程序尽量包含JAVA/C+/C#/Delphi等主流开发工具的例子）（4）视频对接联系方式（用于

26、联系二次开发技术支持）第四章 应用基础数据规范安全生产预警体系建设主要涵盖安全生产“监管监察与行政执法、安全行政许可、安全应急救援、隐患排查治理、安全内部管理、安全公共服务、安全预测预警”共7大业务类别。本部分适用于各业务类别数据库及共享数据库的设计与开发，供安全生产预警业务系统的开发方、建设方和其他相关方使用，作为进行应用系统设计与建设的参考依据之一。各地在安全生产预警体系建设过程中，可选择一至多个业务类别开展系统功能设计，并应满足所选业务类别的相关要求。参照本规范，梳理出系统中数据项和交换数据项的对应关系，包括对应的字段是否存在、类型是否匹配、长度是否匹配、数据字典的对应关系等。所建系统需

27、参考所选业务类别的相关字段，功能元素需在相关界面予以体现，对接字段需在交换数据库或数据接口中予以体现。并实现向省局上报数据和进行有效对接，确保全省安全生产预警体系相关信息的互联互通和交换共享。4.1“监管监察执法”相关业务系统建设面向四川省各级安全监管监察部门，涵盖煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹四大重点监管行业领域的安全监管监察及行政执法相关业务系统，实现重点监管行业及重大危险源安全监管、监察执法、职业健康监管、安全生产标准化、安全生产事故管理及安全诚信管理等功能。4.1.1 重点行业基础信息4.1.1.1 危险化学品行业基础信息（Co_HazardousChemicalsInfo）字段名称字段代码数据类型是否可为空企业组织机构代码OrgCodec.40否生产方式ProductionModec.100是存储方式StorageModec.100是存储地址StorageAddrc.1000是原料RawMaterialc.1000是化学品分类ChemicalCategoryc.100否危险化学品作业人数Dange