物体打击事故专项应急预案福德家苑2.docx

1、物体打击事故专项应急预案福德家苑2 广西建工集团第五建筑工程有限责任公司东兴市福德家苑商住综合楼 编 制：审 核：审 批：编 制 单 位（章）：编 制 时 间： 年 月 日1、总则1.1编制目的1.2适用范围1.3编制依据2、事故类型和危害程度分析3、应急处置基本原则4、组织机构及职责4.1组织机构4.2职责分工4.3各项目的应急组织5、预防与预警 5.1危险源监控5.2预警行动6、信息报告与处置6.1信息报告与通知7、应急响应7.1响应分级与响应程序7.2处置措施7.3应急过程中避免二次伤害的措施7.4应急心理辅导8、应急物资与装备保障8.1常用物资装备8.2社会应急资源9 、应急结束10、

2、应急恢复11、检验与更新12、附表1:物体打击危险因素表广西建工集团第五建筑工程有限责任公司东兴市福德家苑商住综合楼工程物体打击事故专项应急预案1、 总则1.1编制目的为加强对物体打击事故的防范，并对可能引起物体打击因素进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地降低事故损失，减少人员伤亡。1.2适用范围本预案为发生物体打击事故后采取应急响应、救援、恢复等措施的程序性文件，根据具体情况全面考虑编制现场应急处置方案。本预案适用于本目施工现场在物体打击事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施。1.3编制依据1.3.1中华人民共和国安

3、全生产法；1.3.2中华人民共和国建筑法；1.3.3建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；1.3.4生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；1.3.5建筑施工安全检查标准JGJ59-2011；1.3.6建筑安装工人安全技术操作规程；1.3.7职业健康安全管理体系 规范GB/T28001-2001；1.3.8国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；1.3.9生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006。2 、事故类型和危害程度分析危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确

4、认发生物体打击事故的作业活动和作业内容等因素。（见附表一：物体打击事故危险因素表）一旦发生物体打击事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。3、应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4、组织机构及职责4.1组织机构项目部生产安全事故应急领导小组（详见附件一：项目部生产安全事故应急领导小组名单）组 长：项目经理副组长：项目副经理成 员：项目技术负责人、项目安全员、工长、质检员、材料员、资料员、项目其他后勤人员，项目部有人员变动，按照“以岗定位”的原则，成员随之就位开展工作。4.2职责分工1、领导

5、小组职责：组织有关部门制定应急预案，一旦起动预案按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低；根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的不协调采取紧急处理措施；在项目范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故之后及时归还；根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作；配合上级部门进行事故调查工作；定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整修订和补充。2、现场指挥协调组组 长：项目副经理副组长：项目总工长成 员：项目技术负责人、安全员、工长、质检员、资料员、材料员职 责：负责现场指挥和协调工作。3、技术专家组：组

6、长：项目技术负责人副组长：项目安全员成 员：工长、质检员职 责：对险情进行评估，研究制定抢险施工方案，并指导抢险救援组实施救援工作，协助事故调查组进行事故调查，绘制事故现场平面图、标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。4、现场抢险救援组：组 长：项目副经理副组长：项目安全员成 员：项目工长、资料员、材料员职 责：实施抢险的应急方案和措施，并不断加以改进；寻找受害者并转移至安全地带；在事故可能扩大的情况下进行抢险或救援时，高度注意避免意外伤害；抢险抢修或救援结束后，报告组长并对结果进行复查和评估。5、现场医疗救护后勤保障组：组长：项目安全员成员：资料员、本项目后勤人员职责：在外

7、部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救；使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者；保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给；提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。6、现场消防保卫组组长：项目技术负责人成员：项目工长、项目义务消防队成员职责：协助有关单位（项目部）实施火灾事故处置方案；设置事故现场警戒线、岗，维护现场治安秩序，保障项目部抢险救护工作顺利开展；保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；保护财产安全；抢险救援结束后，保护事故现场，直至收到解除指令，及时开展火灾事故调查取证工作。7、善后处理组组 长：

8、项目经理副组长：项目副经理成 员：项目技术负责人、工长、安全员、质检员、项目其他后勤人员及经济承包人。职 责：协助指导有关单位开展安抚、理赔等事故善后处理工作。8、事故调查组组 长：项目副经理副组长：项目技术负责人成 员：安全员、工长、资料员职 责：负责开展事故调查或协助事故调查组工作4.3各项目的应急组织据国家有关法律法规的规定和公司、分公司制定的安全生产事故综合预案，项目应编制针对本项目的安全生产事故应急预案并建立对应的应急救援组织，各项目应按应急预案的要求，配备必要的抢险救援所需的各类机（工）具和物资材料，建立强有力的抢险后勤供应保障体系。组织开展事故应急救援预案的演练、培训教育和宣传工

9、作。一旦发生生产安全事故应及时向分公司、公司和所在地政府主管部门及相关部门报告事故情况。5、预防与预警5.1危险源监控5.1.1公司对危险源监测监控按照住房和城乡建设部建质200987号危险性较大的分部分项工程安全管理办法、桂五建司安字2009144号关于在公司内推行危险作业现场监护制度的补充通知要求进行监控和管理.5.2预警行动项目部生产安全事故应急领导小组定期研究项目生产安全事故应急救援工作，指导、监督本项目内部建立和完善应急救援组织及应急救援队伍，定期组织应急救援演练，加强建筑工程施工安全质量的宣传教育、监督检查工作，每个月对发生的事故的项目和存在安全隐患的项目，在项目部“生产会”和“安

10、全例会”上通报讲评。防患于未然。6、信息报告与处置6.1信息报告与通知（1）职工发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向项目部报告，项目部接到报告后用电话、电报或其他快速方法立即报告分公司；分公司接到报告后，1小时内将事故简况报告公司办公室或安全生产管理处，在外地的分公司报牵头单位（在外地的分公司按谁为法人委托单位谁牵头或按谁先进入该市谁牵头）。（2）分公司或牵头单位视伤害程度在事故发生1小时内分别报告当地市建委安全科、市安监局等有关部门。（3）分公司在事故发生后的24小时内将事故的正式快报报到公司安全生产管理处，报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与企业名称，伤亡人数及人员情况，简

11、要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等。7、应急响应7.1响应分级与响应程序如发生重伤3人以下（以下不包括本数）事故，启动分公司生产安全综合应急预案。如发生1人以上（以上包括本数）死亡，或者3人以上（以上包括本数）重伤的生产安全事故后启动公司级的生产安全事故综合应急预案。各级救援人员应根据专项应急预案要求配备必要的安全防护用品，以防次生事故的发生。各级响应如下：（一）事故发生项目部：（1）事故发生后，现场人员应立即按本项目部的应急响应与救援预案要求向分公司领导、上级主管部门报告（如事态严重可越级报告），同时向110、119、120报警求救，争取最快时间实施抢险抢救。（2）事故发生项目必须严格

12、保护事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。（二）分公司：（1）接到项目事故报告后，分公司根据安全事故应急预案通知人员到位并开展应急工作，迅速与项目建立联系，赶到事故项目，了解并核实有关事故和应急情况，根据事故严重程度和范围，按预案向公司或外地分公司牵头单位和上级主管部门报告。并进行施救：（1）现场指挥协调组赶赴现场后，负责现场指挥和协调各单位、部门之间工作。（2）医疗救护后勤保障组赶到现场后，应立即开展以下工作：1）组织各单位抢险队负责医疗救助的人员协助110、119、120疏散危险

13、区域人群，封闭现场，在确保自身安全的情况下抢救伤员，做好伤情统计工作。2）根据现场情况安排抢险救援指挥用房，协助事故单位保证参与事故救援人员食品供应，安排好参与事故抢险救援人员休息用房和事故受害者家属的食宿。3）根据指挥小组指示，负责应急资金的计划申报及应急资金的筹集管理工作。（3）技术专家组赶到现场后，应对险情进行评估，研究制定抢险施工方案，指导抢险救援组实施工作，协助事故调查组进行事故调查。（4）抢险救援组赶到现场后，立即根据事故单位提供的遇险人员情况及事故险情，调用抢险器材、物资、设备，在技术专家组的指导下开展抢险救援工作，统计获救人员情况。（5）现场消防保卫组赶到现场后，立即协助事故项

14、目部实施火灾事故处置方案，设置事故现场警戒线、岗，维护事故现场治安秩序，保障项目部抢险救护顺利进行，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆迅速进入；保护好财产安全；抢险救援结束后，保护事故现场，直到收到解除指令，及时开展火灾事故调查取证工作。（6）善后处理组赶到现场后，立即开展以下工作：1）对重大事故和应急响应的信息实行集中统一的规范化管理，信息渠道、信息类、新闻保密和新闻发布应符合要求，重大事故信息公开发布由指挥小组决定报请公司事故应急领导小组，特别重大事故信息的公开发布应由公司报请上级部门。2）及时收集受害者的相关资料，协助相关单位安抚受害者家属。3）协助事故调查组开展事故调查、取

15、证工作。（7）事故调查组赶到现场后，在确保自身安全的情况下，应立即通过实物取证、录像、拍照、录音、笔录、绘图等方式收集现场各种原始数据，密切关注事态发展，为事故调查提供参考价值的原始资料。（三）公司：公司或外地牵头分公司接到事故报告后，立即报告公司或牵头分公司生产安全事故应急领导小组组长、副组长，通知领导小组成员召开小组会议，通报事故情况，根据领导小组的指示宣布启动公司生产安全事故应急预案，通知小组人员到位并开展应急工作；迅速与分公司建立联系，了解并核实有关事故和应急情况，根据事故严重程度和范围，分别向上级部门进行汇报。(四)、应急联动（1）事故情况紧急或重大，分公司无力处理时，事故现场有关人

16、员可以向公司或直接向当地市、县人民政府及其部门报告，必要时与武警部队、军队报告，启动应急联动。（2）远离分公司基地的外地项目，在情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向当地市、县人民政府及其部门报告，必要时与武警部队、军队报告，启动应急联动。7.2处置措施7.2.1当施工现场发生物体打击事故时，目击者应高声呼救，并拨打应急电话通报项目经理,同时通知附近的管理人员,管理人员应迅速赶到出事地点，对事故情况迅速做出初步判断，除临时承担指挥应急抢救工作外，应迅速通知项目经理及相关人员、现场救护员马上赶到事发地点；电话通知时，应准确的说明事故地点、时间、受伤程度和人数；7.2.2项目经理接到报告后应及时赶

17、到现场或紧急授权应急小组其它领导负责救援工作，并第一时间进行现场救治；应急救援负责人应根据物体打击的不同情况采取不同的应急救援措施；1）如物体打击事故导致人员大出血、昏迷、不能行动等严重情况时，应急负责人应拨打120，详细说明事故的地点、受伤人数、受伤的严重程度和性质，请求120支援，避免延误救治时间； 2）如物体打击事故造成的伤害程度较轻，且受伤者能自由行动时，应急负责人应要求受伤者不能乱动，应在原地坐下由现场医疗救护人员进行检查，如情况不严重，则由现场医疗救护人员进行必要的治疗或由现场医疗救护人员陪同送到医院再进行进一步的治疗和观察；如情况较重或物体打击是可能引起内伤的情况，应果断送往医院

18、进行全面检查和治疗；3）如出现物体打击的受伤者倒在危险部位或掉到危险部位自己不能行动等的情况时，项目应急小组要先把受伤者转移到便于救治的地面、楼面或其它安全平台上，采用合适的方法进行救治，避免救治过程中发生二次事故。7.2.3应急负责人在物体打击造成重伤或死亡的严重事故时，应及时指派项目警戒组组长迅速对现场进行警戒、疏散现场闲杂人员，并维持秩序。发生物体打击的区域的所有作业要马上停止，并由相关的施工员或相应的班组长带作业人员离开作业面，以班组为单位有序的从楼梯或脚手架的安全通道上撤到地面，不得在现场围观或逗留；7.2.4现场临时治疗措施1）发生物体打击事故后，医疗急救组根据现场实际情况进行必要

19、的医疗处理。物体打击事故发生在能正常进行救治的地方，医疗急救组应马上投入治疗；如果物体打击事故发生在无法进行急救的地方，应先指导救援人员按正确的方法尽快把伤者转移到安全平台上进行急救。120赶到后，现场急救组要尽量配合120医生进行急救，由医疗急救负责人把伤情、已经采取了的措施向医生做简短而明了的介绍，以便120医生能尽快了解情况，快速而有效的做出急救决策；2）物体打击事故的现场紧急救治时，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克；遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。另外也应对颅脑损伤、骨折和出血等情况进行处理： 如受伤者处于休克状态，要让其平卧、

20、少搬动，并将下肢抬高约20度左右，要采取相应的办法让其苏醒；同时尽快送医院进行抢救治疗。 如物体打击造成颅脑损伤，受伤处于昏迷状态则必须保持呼吸道通畅。让昏迷者平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。 如物体打击造成骨折，应初步固定后再搬运，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。如出现血流严重时，应想办法进行止血，避免流血过多引起生命危险。7.3 应急过程中避免二次伤害的措施1）如果物体打击造成钢筋、钢管等插入身体内部；现场不能擅自将异物拔掉，只能做清洗伤口或止血等简单处理，应等120到来后，由医院医生进行救治，避免现场处置不当造成

21、二次伤害；2）事故现场要有专人维持秩序，特别是在高处发生的物体打击事故，禁止施工人员围观，防止人多杂乱，引起围观人员或救援人员高处坠落或物体打击等二次伤害；3）如果物体打击出现在高处位置，救援人员首先要把伤者按正确的方法搬到安全的地方再进行下步救治，防止伤者或救援人员在不安全的平台上救治时引起高处坠落或物体打击等二次伤害；4）如果处在不宜施救的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应由身体强壮的救援人员进行搬运，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。避免搬运不当引起伤者的二次伤害和救援者的伤害；5）事

22、故发生后，要防止受伤者的亲属或朋友在情绪激动的情况下对伤者进行搂抱、翻转或晃动等动作，避免动作不当引起骨折、窒息等二次伤害。7.4应急心理辅导1）在救援过程中，要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰，主要把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，并征求其还有什么意见和要求，合理的意见给予采纳，合理的要求予以满足，避免情绪激动影响救治人员的正常工作；2）事故发生后，要注意伤者的朋友或亲属的情绪变化，如果受伤严重，伤者的朋友和亲属有可能对事故的肇事者产生怨恨心理，这时要有专人对这些人进行心理抚慰，情绪不能过激，避免这些人员对肇事者进行围攻，从而发生二次伤害事故的发生。3）发生物

23、体打击事故后,要对伤者进行心理安慰，特别是对可能受伤后后致残的人员要重点关注，要对其进行鼓励，使其树立信心，配合医生的救治工作；4）如果伤者住院，单位领导要派人经常探视，派伤者的亲友进行照顾；特别是因伤致残的情况，更要对伤者和伤者的亲属进行安慰，要他们配合治疗，并做好善后处理工作。8、应急物资与装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援物资在施工现场配备，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8.1常备物资装备：1）抢险工具：铁锹、撬棍、锤子、电工工具、气割工具等。2）抢险用具：安全带、安全绳、梯子、应急灯、对讲机等。3）医疗

24、器械：消毒用品、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷料）、各种小夹板、担架、止血带、氧气袋等。8.2社会应急资源：救护车、挖掘机、装载机、运输车、汽车起重机、发电设备等。社会资源单位联系电话：（项目确认应急资源联系电话）9、应急结束当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救护，现场险情已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以由指挥中心发布指令，解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除。事发单位应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析，写出事故报告，拟定纠正预防措施并组织实施。10、应急恢复应急结束后，经批准，事故责任单位应组织现场清理，尽快恢复生

25、产，并做好善后处理工作。11、检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性和有效性。检验测试的方法有桌面推演，计算机模拟，功能性演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后，应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和有效性进行评审，找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题，对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复，更新，改进应急准备和响应过程，使之完善。12、附表1.物体打击危险因素表附表1：物体打击危险因素表序号危险源导致原因控制措施1无安全技术措施施工方案管理缺陷按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批

26、、审核，就采用管理缺陷按规定进行审核把关3未按要求做安全检查管理缺陷按规定进行检查把关4卷扬机无操作棚或操作棚不符合要求管理缺陷/违章作业按规定现场检查把关高空作业中，对斜道、过桥、跳板无人负责维修、清理，上面杂物过多管理缺陷/违章作业按规定现场检查把关5高处作业是未将手持工具和零星物料未随手放在工具袋内违章作业按规定现场检查把关6吊运零散物散件未使用吊笼违章作业按规范进行检查把关9防护棚搭设不符合设计要求违章作业按规定现场检查把关10楼层物料不按规定堆放违章作业按规范进行检查把关11存放物料靠墙码放或堆放违章作业按规定现场检查把关安装更换玻璃未有防止玻璃坠落措施违章作业按规定现场检查把关14

27、清扫模板和刷隔离剂时，未将模板支撑牢固，两模板中间走道小于60厘米。防护缺陷按规定现场检查把关16楼层卸料平台两侧无防护栏杆或防护不严密防护缺陷按规定现场检查把关17平台脚手板搭设不严、不牢防护缺陷按规定现场检查把关18吊篮、平台无防护门或不起作用防护缺陷按规定现场检查把关19防护门未形成定型化和工具化防护缺陷按规定现场检查把关20地面进料口无防护棚或不符合要求防护缺陷按规定现场检查把关21地面吊笼出入口无防护棚防护缺陷按规定现场检查把关23物料堆放架搭设不符合要求防护缺陷按规定现场检查把关24外架架体内封闭不严防护缺陷按规范进行检查把关28外架外侧未用密目网封闭严实防护缺陷按规定现场检查把关29未按规定设置安全标志标志缺陷按规定现场检查把关